职业安全健康计划管理书.doc
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- 职业 安全 健康 计划 管理
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1、目目 录录 1 工 程 概 况 2 总要求 21 目的 . 22 法律、法规、标准 . 23 危险源辩识及风险评价 . 24 目标、指标 . 25 项目应办理的相关手续 . 26 主要控制方法 . 27 对于记录的要求 . 28 事故报告 . 29 用工管理 . 3 控制措施 31 组织机构、职责及安管人员配备 . 32 个人防护的一般要求 . 33 个人防护用品配备计划 . 34 防护设施、设备配备计划 . 35 土方及深基坑施工 . 36 洞、口、临边防护 . 37 临时用电 . 38 起重机械安、拆 . 39 中小型机械作业 . 310 脚手架、集料平台(1)、(2) . 311 马道
2、. 312 吊运、吊装作业 . 313 车辆运输作业 . 314 大模板安、拆、存放 . 315 模板支拆 . 316 钢筋绑扎 . 317 砌筑 . 318 抹灰 . 319 外墙饰面作业 . 320 垂直交叉作业 . 321 动火作业 . 322 有毒有害环境作业 . 323 易燃、易爆、化学危险品运输、存储、使用 . 324 安全有关设施、物资的采购 . 325 办公后勤 . 326 应急准备与响应 . 327 与建设单位、供应商、分包商等有关工作 . 328 培训及交底 . 329 存在问题整改、纠正措施、预防措施 . 4 附件 1 工工 程程 概概 况况 工程名称 建设单位 结构形式
3、 层数(地上/下) 建筑面积 开、竣工时间 工程地点 对 作 业 人 员 需 要 重 点 防 护 的 施 工 作 业 过程 电气焊作业 外墙吊篮、脚手架上的施工作业 高空施工作业 大中型施工机械安拆、使用作业 油漆、涂料作业 深基础/坑作业 电工操作、检查、维护作业 脚手架搭拆作业 其它恶劣条件下作业: 对 工 地 周 边 的 防 护 重点 相 关 方 对 职 业 健 康 安 全 方 面 的要求 建设单位: 地方政府部门: 周围居民: 其它: 2 总要求总要求 21 目的 指导本项目施工过程中的职业健康安全的控制,以满足国家、地方政府和公司职业健康安全方 面的要求,实现施工安全目标。 22 法
4、律、法规、标准 项目工程部门应根据本项目施工涉及职业健康安全管理的情况, 结合公司下发的有效法律法规、 标准规范清单,识别确认(增减)形成本项目法律法规、标准规范清单,作为本项目职业健康安全 管理计划书附件。 23 危险源辩识及风险评价 2.3.1 项目经理部参照公司安全管理部编制并下发的公司机关危险因素台帐,根据项目特 点对项目全部活动(包括所有进行入作业场所的人员的活动) 、设施,考虑七种风险类型进行风险确 认或辨识,形成风险因素台帐 ,作为项目职业健康安全管理计划书附件。 2.3.2 对确定的风险因素台帐和上级下发的重大危险因素清单,组织确认、评价后 形成重大危险因素清单 ,作为项目职业
5、健康安全管理计划书附件。 2.3.3 本项目实施过程中应重点对重大危险因素清单中所列重大危险因素进行控制。 2.3.4 实施中若因设计、 施工工艺等变化导致涉及危险因素、重大危险因素变化时, 应及时修改、 更新。 24 目标、指标 2.4.1 杜绝触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、现场作业中毒、食物中毒、火灾、爆炸 造成的死亡和重伤事故、重大交通责任事故。 2.4.2 触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落造成的轻伤事故频率控制在 5以内。 2.4.3 创绿色施工文明安全工地。 25 项目应办理的相关手续 2.5.1 项目根据地方政府主管部门有关规定,施工前及时办理员工意外伤害团体保
6、险、 安全施工 许可证 、施工现场消防设施验收手续; 2.5.2 及时与地方政府主管部门联系,办理创绿色施工文明安全工地的申报手续; 2.5.3 项目使用的塔吊、外用电梯等特种设备安装完、使用前,应经地方政府主管部门验收合格; 2.5.4 项目设的食堂开伙前应办理卫生许可证,炊事员应持有效健康证上岗。 26 主要控制方法 2.6.1 在项目策划、施工准备和整个施工过程中,要严格按照本计划书第 3 章各条中规定措施及相 关要求实施。 2.6.2 项目在每月的考评中同时考评职业健康安全管理有关要求。 2.6.3 本计划书各项目标、措施涉及到分包方、供应商的,通过在合约中明确,在履约中监控、考 评控
7、制。 2.6.4 项目经理每月主持召开一次安全生产例会,总结本月职业健康安全管理情况,部署下月职业 健康安全管理工作,并形成记录;项目生产副经理每周组织一次安全检查,查作业队/班组安全情况 及安全交底、监护情况;班组长每班进行班前讲话和班中抽查。 27 对于记录的要求 2.7.1 在进行施工操作时,应对职业健康安全有关措施的实施和监测活动进行记录,记录格式可按 当地有关部门或行业的规定,没有规定时,按本计划书第 3 章各节“实施及监测记录”所规定的格 式记录。 2.7.2 实施记录由实施该工序或活动的责任单位/部门/岗位负责填写,监测验收记录由监督、验收 责任部门/岗位负责填写。 2.7.3
8、记录由填写单位/部门/岗位负责整理保管,定期交项目资料员汇总,记录应清晰、易识别, 分类整理、编目、归档。 28 事故报告 2.8.1 现场发生轻伤/重伤事故后,项目经理部属安全部门应逐级上报,在 1 小时内上报公司安全 部,同时组织对重伤事故现场进行隔离保护。轻伤事故由项目经理组织调查处理,重伤事故由公司 安全保障部组织调查处理,项目经理部属安全部门在轻伤事故发生后 48 小时内,填写企业职工事 故登记表 ,重伤事故发生后 10 日内,填写企业职工伤亡事故调查报告书报公司安全部,本节 记录格式按安全管理有关规定执行; 2.8.2 现场发生死亡事故后,项目经理在 1 小时内上报公司安全部。同时
9、由项目经理组织对事故现 场进行隔离保护,由公司负责人会同当地政府有关部门进行调查处理,调查组在事故发生后 3 日内 填报企业职工伤亡事故调查报告书 ; 2.8.3 事故处理必须按照“四不放过原则” (事故发生后要做到原因分析不清不放过、事故责任者 未受到追究不放过、事故责任者和员工未受到教育不放过、没有采取防范措施不放过)进行处理, 以防止同类事故的再次发生。 29 用工管理 2.9.1 办公生活及施工生产中必须做到保证使用人员均符合有关要求。 2.9.2 使用前进行抽查,不得违反下列规定: a) 禁止使用不满 16 周岁的童工; b) 对 16 周岁以上,不满 18 周岁的未成年人不安排四级
10、体力强度的工作; c) 严格执行女工“四级”保护规定; d) 其它: 2.9.3 随时进行监测,并形成相关记录。 3 控制措施控制措施 31 组织机构、职责及安管人员配备 3.1.1 机构和职责: 岗位 职 责 项目 经理 1.建立项目职业健康安全管理组织机构并明确职责; 2.安排编制并审核本项目的职业健康安全管理计划书并组织实施; 3.负责职业健康安全事故的紧急处理, 参与事故调查处理, 并组织实施有关纠正和预防措施; 4.组织检查监控。 项目 生产 副经 理 1.协调职业健康安全管理有关资源,按照经批准的职业健康安全管理计划书组织施工; 2.按照项目经理的安排,组织对施工生产中职业健康安全
11、管理情况进行监控; 3.组织施工安全交底; 4.参加职业健康安全事故的紧急处理及调查处理,负责施工过程有关纠正和预防措施实施。 项目 技术 负责 人 1.组织编制本项目的职业健康安全管理计划书 ; 2.协助项目经理组织职业健康安全管理体系在项目上的建立、运行与持续改进工作; 3.负责组织项目人员职业健康安全管理方面的岗前培训和教育; 4.组织编制、审核的施工组织设计、施工方案符合本项目职业健康安全管理计划书的有 关要求。 安全 部负 责人 1.负责组织危险因素识别、 重大危险因素评价并编制本项目的职业健康安全管理计划书 ; 2.配合项目现场经理协调职业健康安全管理有关资源; 3.按经批准的本项
12、目 职业健康安全管理计划书对作业现场的要求组织阶段及工序工程的 施工交底并组织实施; 4.负责对施工生产中职业健康安全管理情况进行监控; 5.参加职业健康安全事故的紧急处理及调查处理,负责施工过程有关纠正和预防措施实施; 6.负责组织办理安全文明施工有关手续; 7.负责职业健康安全有关法律法规的识别、收集、保管、发放、并监督使用; 。 技术 负责 人 1.参与本项目职业健康安全管理计划书的编制; 2.编制的施工组织设计、施工方案符合本项目职业健康安全管理计划书的要求; 3.负责职业健康安全标准规范的识别、收集、保管、发放、并监督使用; 4.在进行技术交底时,同时进行安全技术交底; 5.参加安全
13、事故的调查、分析,编制所涉及的技术处理方案。 物资 负责 人 1.负责职业健康安全有关设施、设备、防护用品的采购、检验; 2.负责物资运输、仓储过程中的安全管理及危险品物资的控制。 行政 负责 人 1.负责组织实施职业健康安全管理计划书中对项目办公活动、现场生活区的有关规定; 2.负责在项目人员招聘中,按照职业健康安全管理计划书有关要求把关。 商务 部负 责人 1.组织分包方选择时,应对其施工安全保证能力进行评审, 选择安全保证能力符合要求的分 包方; 2.在分包合同中,明确职业健康安全有关内容; 3.在项目编审预算、编制资金使用计划及资金准备时充分考虑安全设施、防护用品的投入; 分包 方负
14、责人 负责所分包工程施工过程中,严格按照项目职业健康安全管理计划书有关要求, 配置有关设施、设备、防护用品,依法用工,组织施工交底及过程控制。 班组 长 负责班前交底、检查,班中抽查,作业中严格按交底实施,严格按规定佩带个人防护 用品。 3.1.2 安管人员配备 安管人员花名册安管人员花名册 姓 名 所在部门/分包 方/班组 上岗证编号 备注 注:1.项目专职安管人员配备数量按照规定:1 万平方米(建筑面积)及以下 1 人,1-3 万 平方米 2 人,3-5 万平方米 3 人,5 万平方米以上按专业设置安全员,组成安全组; 2.班组长为本班的兼职安全员; 3.安管人员有变化时,花名册应及时更新
15、。 3.1.3 确定职业健康安全特殊岗位人员配备计划及上岗证、培训等要求: (见特种作业资料) 32 个人防护的一般要求 3.2.1 进入施工现场必须戴好安全帽。高处作业(2 米以上)必须系好安全带,固定点牢固可靠, 高挂低用。 3.2.2 使用手持电动工具应穿好绝缘鞋,戴好绝缘手套。 3.2.3 从事有毒有害作业必须按施工方案要求配戴、使用防护用品,如防毒口罩(面具) ,电焊面罩 等。 3.3 个人防护用品配备登记表(见安全防护用品资料) 注:个人劳动保护用品的采购、保存、发放按劳动防护用品监督管理规定 (国家安全生产监督管 理总局第 1 号局长令)及建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准
16、(JGJ184-2009)等有关规 定执行,并形成、保存相应记录。 3.4 防护设施、设备配备验收(见安全防护验收资料) 3 3. .5 5 土方及深基坑施工土方及深基坑施工 工序、 作业 目标 措施 监测 责任单位 /部门/岗 位 监督验收 部门/岗 位 实施及监测记录 内容 实施时间 方式 时机 土方施工、 支 护、 基坑内施 避免坍塌、 地 下管线泄漏 事故发生 查明基坑及周边建筑物、道路、地下管 线、地面荷载、气候等情况 编制施工方案 前 查是否获取有效的地质报 告及地下管线、周围建筑 物、道路、地面荷载、气候 等情况资料 评审、批准方 案时 地质报告及其它周边环 境条件资料,施工方案
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