企业职业卫生管理-职业卫生.pptx

1、企业职业卫生管理 内容提要 职业卫生工作 存在的问题 职业卫生 法规体系 企业职业 卫生管理 职业卫生工作 存在的问题 职业卫生 法规体系 企业职业 卫生管理 安监工作重心转移 以前重点抓死亡以前重点抓死亡10人以上的重特大事故人以上的重特大事故 目前重点抓死亡目前重点抓死亡3人以上人以上9人以下的较大事故人以下的较大事故 下一步工作重心将向职业健康安全上转移下一步工作重心将向职业健康安全上转移 “红伤白伤”都要抓“红伤白伤”都要抓 以人为本，让劳动者活得有尊严以人为本，让劳动者活得有尊严 截至2013年底，全国累计报告职业病83.37万例，其中尘肺病 75.03万例。近几年报告职业病例每年都

2、在2.6万例以上。 矿山、冶金、化工等30多个行业领域存在职业病危害，存在 职业病危害的企业占全国企业总数的30%以上，其中中小企 业占90%，职业病危害接害人数逾2亿。 一、一、职业病报告病例数居高不下职业病报告病例数居高不下 二、二、涉及行业领域广、接害人数多涉及行业领域广、接害人数多 三、三、工作场所职业病危害因素超标严重工作场所职业病危害因素超标严重 对一些重点行业领域的调研检测结果表明，相当多 的企业特别是中小微型企业工作场所的职业病危害 因素严重超标。总局近两年对118家水泥、石材和石 英砂加工、石棉采选企业的检测结果表明，这些企 业粉尘浓度全部超标。 石英砂加工企业粉尘全部超标，

3、最高超标石英砂加工企业粉尘全部超标，最高超标1240倍倍 石棉矿山粉尘全部超标，最高超标石棉矿山粉尘全部超标，最高超标110倍倍 95%的金矿企业粉尘超标，最高超标的金矿企业粉尘超标，最高超标57倍倍 所检测的木质家具企业至少存在所检测的木质家具企业至少存在15种化学毒物，最种化学毒物，最 多达多达31种，超标严重种，超标严重 四、四、职业病防治新情况、新问题不断涌现职业病防治新情况、新问题不断涌现 经济全球化的影响经济全球化的影响 在经济全球化过程中，不可避免地带来某些负面 效应，其中，发达国家或地区将在本国或地区禁 止的原料、生产过程或产品转移到发展中国家或 地区进行生产，成为一个严重的问

4、题 我国有关职业卫生方面的法规有许多还未与国际 接轨 “亚洲最大的硅厂”贵州省 施秉县恒盛有限公司，2010 年4月，在上级部门的督促下， 对在岗和部分已离厂的工人 1337人进行了职业健康检查， 14.58%的人即195人确诊患矽 肺职业病，还有261人未确诊。 恒盛公司工人集体尘肺病事件 为了保证榻榻米的色泽，蔺草上面被浸上了一层染土，在加工 中，这些染土会产生大量的粉尘，弥漫在整个车间里。 染土是由高岭土、石英、叶蜡石、明矾和少量的其它矿物组成 的混合性矿粉，含有25%30%的游离SiO2 。 对宁波市鄞州区蔺草加工作业职业流行病学调查，发现作业环 境呼吸性粉尘浓度、总粉尘浓度和游离Si

5、O2含量均明显超过国 家标准。 蔺草工尘肺 职业病危害因素范围的扩展职业病危害因素范围的扩展 主要职业病危害因素：以粉尘、化学毒物和某些物 理因素（如噪声）为主。职业病为尘肺、化学中毒、 职业性皮肤病和噪声性听力损伤。其次为不良体位、 局部紧张和劳动组织不合理造成的肌肉骨骼损伤 （如腰背痛）的工效学问题。 传统行业的职业病危害：机械化程度大幅提高，但 职业病防护措施不能及时跟上，作业场所职业病危 害浓度（强度）大幅度上升。如：1,2-二氯乙烷引起 的急性中毒性脑病。 脑体混合型劳动职业病危害：随着生产自动化程度 日益提高，高新技术的广泛应用，生产效率的不断 提高，现代工业重复、单调、紧张、快节

6、奏、高脑 力、低体力逐渐成为主要生产方式，形成精神高度 紧张、职业心理负荷大、脑力疲劳、工效学等问题。 就业的激烈竞争，对就业人员的素质和能力要求越 来越高，由此导致就业状态不稳定、角色更迭、人 际冲突，使就业人员产生“职业性紧张”，引起不 良的心理行为效应和精神紧张效应，以至于诱发与 紧张有关的疾患、职业性紧张综合征，甚至“过劳 死”。 新兴或高科技行业的职业病危害：微电子工业、 纳米材料和生物基因工程技术，在高新技术产业 中占据显著地位，这些新兴的行业同时带来了新新 材料、新工艺、辐射和潜在的生物致病源材料、新工艺、辐射和潜在的生物致病源。 例如， 微电子工业接触有机溶剂、金属化合物较多，

7、极 低频磁场和射频辐射；基因工程产品对人类的危 害等；珠宝加工工人的速发型硅肺；干洗工人接 触有机溶剂等。 28岁的小伙黄力（化名），在江苏一家液晶显示屏生 产企业工作，主要工作是将一些金属粉喷在液晶屏幕 模板上。工作两年后，他就常常呼吸困难、喘不过气 来，到医院一检查，黄力的肺部满是雪花点状的白色 颗粒物，经过分析是罕见的铟（yn）中毒，他血液里 的铟是普通人的350倍。 黄力的工作属于真空溅射，将含铟的材料粉尘高速喷 设在特殊玻璃模板上，然后两层玻璃将这层膜压制、 密封起来。喷射的颗粒很细很细，有可能进入肺部， 导致铟中毒。一线工人必须使用专门的过滤口罩。 新型职业病铟中毒 就业状态变化对

8、劳动者健康影响就业状态变化对劳动者健康影响 临时工临时工的职业卫生问题：随着我国经济的快速发展，第 二产业和第三产业的比例逐步增加，用工制度也由终身 制变为合同制。 下岗职工下岗职工的职业卫生问题：我国正处于经济转轨的变革 时期，众多中年职工纷纷下岗。 退休人员退休人员的职业卫生问题：随着医疗水平和社会生活条 件的不断改善，劳动者的寿命逐渐延长，工作寿命也相 应增加。 特殊劳动者特殊劳动者的职业卫生问题：女性职工、未成年工、残 疾人工等。 职业卫生“大环境”观的树立和环境卫生融合职业卫生“大环境”观的树立和环境卫生融合 科技和工农业生产无节制发展，产生的化学、物理 有害因素由作业场所释放到环境

9、中，由“职业病危 害因素”变为“环境有害因素”，对环境造成严重 的污染和破坏，并成为21世纪人类主要的致病因子。 职业卫生工作应于环境卫生工作紧密结合，将严防 生产过程对环境可能造成的危害列为自己的职责范 围，提倡“清洁生产”、改善职业环境质量，落实 “以人为本，协调、可持续”的发展观。 COMPANY L/O/G/O 思想认识不到位思想认识不到位 监管体制不完善监管体制不完善 企业主体责任不落实企业主体责任不落实 经济快速发展增长经济快速发展增长 方式落后方式落后 职业病危害远期效应职业病危害远期效应 集中爆发集中爆发 职业病防职业病防 治形势严治形势严 峻的原因峻的原因 职业卫生工作 存在

10、的问题 职业卫生 法规体系 企业职业 卫生管理 国家法律国家法律 职业卫生法规职业卫生法规 行政规章行政规章 职业卫生标准职业卫生标准 国际公约国际公约 职业卫生法规框架 宪法宪法 42条：国家通过各种途径，创造劳动就业条件，条：国家通过各种途径，创造劳动就业条件， 加强劳动保护。改善劳动条件，并在发展生产的基加强劳动保护。改善劳动条件，并在发展生产的基 础上，提高劳动报酬和福利待遇。础上，提高劳动报酬和福利待遇。 43条：中华人民共和国劳动者有休息的权利。条：中华人民共和国劳动者有休息的权利。 48条：国家保护妇女的权利和利益，条：国家保护妇女的权利和利益， 法律 中华人民共和国职业病防治法

11、中华人民共和国职业病防治法 （ 2002年颁布，年颁布，2011年修订）年修订） 前期预防、劳动过程的防护、职业病诊断鉴定与病人保障、前期预防、劳动过程的防护、职业病诊断鉴定与病人保障、 监督检查、法律责任监督检查、法律责任 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法(2002年颁布，年颁布，2014年修订年修订) 对生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利义务、监对生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利义务、监 督管理、法律责任作出规定督管理、法律责任作出规定 中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法 第四章：工作时间和休息休假；第六章：第四章：工作时间和休息休假；第六章：6个方

12、面规定劳动安个方面规定劳动安 全卫生基本要求；第七章：女职工和未成年工特殊保护；全卫生基本要求；第七章：女职工和未成年工特殊保护； 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例（国务院令第（国务院令第591号，号， 2011.12.1） 尘肺病防治条例尘肺病防治条例（国务院令第（国务院令第105号号,1987.12.3） 使用有毒物品作业场所劳动保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院（国务院 令第令第352号，号，2002.5.12） 根据职防法第根据职防法第20条，目前征求意见出台条，目前征求意见出台高危粉尘作业与高高危粉尘作业与高 毒作业职业卫生管理条例毒作业职业卫生管理条例，出

13、台后上面两个法规废止。，出台后上面两个法规废止。 放射性同位素与射线装置安全和防护条例放射性同位素与射线装置安全和防护条例 （国务院令第（国务院令第449号，号，2005.12.1） 职业卫生法规 卫生部关于印发卫生部关于印发高毒物品目录高毒物品目录的通知（卫法监的通知（卫法监 发发20031422003142号）号） 5454种种，常见的有：，常见的有： 氨氨、苯苯、苯胺、丙烯酰胺、丙烯腈、苯胺、丙烯酰胺、丙烯腈 一氧化碳一氧化碳、二硫化碳、氟化氢、氟及其化合物、二硫化碳、氟化氢、氟及其化合物 黄磷、甲醛、焦炉逸散物、氰化物黄磷、甲醛、焦炉逸散物、氰化物 磷化氢、磷化氢、硫化氢硫化氢、氯及氯

14、气、五氧化二钒烟尘、氯及氯气、五氧化二钒烟尘 镉、铬、锰、镍、铅、汞、砷、铊、锑及其化合物镉、铬、锰、镍、铅、汞、砷、铊、锑及其化合物 石棉尘及纤维石棉尘及纤维 高毒物质 工作场所职业卫生监督管理规定工作场所职业卫生监督管理规定（总局第（总局第4747号令）号令） 职业病危害项目申报办法职业病危害项目申报办法（总局第（总局第4848号令）号令） 用人单位职业健康监护监督管理办法用人单位职业健康监护监督管理办法（总局第（总局第4949号令）号令） 职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法（总局第（总局第5050 号令）号令） 建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行

15、办法建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（总（总 局第局第5151号令）号令） 职业卫生行政规章 用人单位职业病危害防治八条规定用人单位职业病危害防治八条规定（总局第（总局第7676号令）号令） 危险化学品目录危险化学品目录（20152015版）版） 职业病分类和目录职业病分类和目录（国卫疾控发（国卫疾控发201348201348号）号） 职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录 用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范（安监总厅安健（安监总厅安健 20141112014111号）号） 作业场所健康监督检查装备配备指导目录作业场所健康监督检查装

16、备配备指导目录（安监总厅安健（安监总厅安健 20092732009273号）号） 建设项目职业病危害评价规范建设项目职业病危害评价规范（卫法监发（卫法监发200263200263号）号） 高毒物品目录高毒物品目录（卫生监发（卫生监发20031422003142号）号） 工业企业职工听力保护规范工业企业职工听力保护规范（卫法监发（卫法监发19996201999620号）号） 职业卫生行政规章 法定职业病种类修订情况 1 2 3 4 1957年 规定14种法定职业病 1987年 修订为9类99种 2002年 修订为10类115种 2013年 修订为10类132种 今后还将调整 1.职业性尘肺病及其

17、他呼吸系统疾病 2.职业性皮肤病 3.职业性眼病 4.职业性耳鼻喉口腔疾病 5.职业性化学中毒 6.物理因素所致职业病 7.职业性放射性疾病 8.职业性传染病 9.职业性肿瘤 10.其他职业病 分为强制性和推荐性两类标准分为强制性和推荐性两类标准 用于工业设计、接触限值、放射等卫生标准（用于工业设计、接触限值、放射等卫生标准（6363个）；职业个）；职业 病诊断标准（病诊断标准（110110个）；生物样品中有害物质及其相关化合个）；生物样品中有害物质及其相关化合 物的检测标准（物的检测标准（6363个）；工作场所空气中有毒物质监测标准个）；工作场所空气中有毒物质监测标准 （8585个）个） 国

18、家职业卫生标准中强制性标准包括：国家职业卫生标准中强制性标准包括：工作场所作业条件工作场所作业条件 卫生标准卫生标准、工作场所有害因素职业接触限值第一部分：工作场所有害因素职业接触限值第一部分： 化学有害因素化学有害因素、工作场所有害因素职业接触限值第二部工作场所有害因素职业接触限值第二部 分：物理因素分：物理因素、职业病诊断标准职业病诊断标准、职业照射放射防职业照射放射防 护标准护标准、职业防护用品卫生标准职业防护用品卫生标准等等 职业卫生标准 制定法规时，国际公约是重要参考依据制定法规时，国际公约是重要参考依据 如如安全生产法安全生产法第第4040条参照国际劳工标准第条参照国际劳工标准第1

19、55155号号职职 业安全卫生及工作环境公约业安全卫生及工作环境公约的第的第1717条；条； 危险化学品管理危险化学品管理 条例条例参照参照170170号号作业场所安全使用化学品公约作业场所安全使用化学品公约等等 职业安全卫生方面的国际公约可分为三类职业安全卫生方面的国际公约可分为三类 指导成员国为了达到安全健康的工作环境，保证工人的福指导成员国为了达到安全健康的工作环境，保证工人的福 利与尊严制定方针和措施；利与尊严制定方针和措施； 针对特殊试剂、职业癌症、机械搬运和工作环境中的特针对特殊试剂、职业癌症、机械搬运和工作环境中的特 殊危险而提供保护；殊危险而提供保护； 针对某些经济活动部门提供

20、保护；针对某些经济活动部门提供保护； 国际公约 19531953保护工人健康建议书保护工人健康建议书( (第第9797号建议书）号建议书） 19741974年职业癌公约（第年职业癌公约（第139139号公约）号公约） 19771977年工作环境（空气污染、噪声和振动）公约（第年工作环境（空气污染、噪声和振动）公约（第148148 号公约）号公约） 19811981年职业安全和卫生公约（第年职业安全和卫生公约（第155155号公约）号公约） 19851985年职业卫生设施公约（第年职业卫生设施公约（第161161号公约）号公约） 19861986年安全使用石棉公约（第年安全使用石棉公约（第162

21、162号公约）号公约） 19901990年作业场所安全使用化学品公约年作业场所安全使用化学品公约 （第（第170 170 号公约）号公约） 19951995矿山安全与卫生公约（第矿山安全与卫生公约（第176 176 号公约）号公约） 国际劳工组织职业卫生相关公约 职业病防治法职业病防治法的立法目的是为了的立法目的是为了 预防、控制和消除职业病危害，防治职预防、控制和消除职业病危害，防治职 业病，保护劳动者健康及其相关权益，业病，保护劳动者健康及其相关权益， 促进经济发展促进经济发展 “预防为主、防治结合”是我国职业“预防为主、防治结合”是我国职业 病防治工作的方针病防治工作的方针 实行“分类管

22、理、综合治理”是我国实行“分类管理、综合治理”是我国 职业病防治管理工作的基本原则职业病防治管理工作的基本原则 职业病防治法 用人单位用人单位 劳动者劳动者 履行保护健康义务履行保护健康义务 主张健康权利主张健康权利 政府监管部门政府监管部门 职业卫生服务机构职业卫生服务机构 职业病防治法有关当事方法律关系职业病防治法有关当事方法律关系 明确了卫生、安全监管、人力资源社会保障等部门和工会 组织在职业病防治工作中的监管职责； 强化了用人单位职业病危害的主体责任； 突出了职业病的前期预防； 细化了劳动过程中的劳动防护措施 增强职业病的诊断、鉴定和对职业病人的保障 加大了监管执法支持力度 明确劳务用

23、工问题 职业病防治法体现的新特点 职业病防治法 职 业 病 防 治 法 修 正 案 职 业 病 防 治 法 修 正 案 第一章第一章 总则总则 113条（基本方针和原则）条（基本方针和原则） 第四章职业病诊断与职业病病人保障第四章职业病诊断与职业病病人保障 4462 条（服务机构责任、病人权益）条（服务机构责任、病人权益） 第五章监督检查第五章监督检查 6369条（政府职责）条（政府职责） 第六章第六章 法律责任法律责任 7086条（违法及其罚则）条（违法及其罚则） 第七章第七章 附则附则 87-90条（其他）条（其他） 第三章劳动过程中的防护与管理第三章劳动过程中的防护与管理 2143条（企

24、业、工会、个人责任权益）条（企业、工会、个人责任权益） 第二章第二章 前期预防前期预防 1420条（三同时等）条（三同时等） 立法的定位、监管的体制、职业病的预立法的定位、监管的体制、职业病的预 防及诊断和救治、法律责任等多方面进防及诊断和救治、法律责任等多方面进 行完善。共增加行完善。共增加12条，对条，对43%的条款（的条款（ 45条）进行了修改条）进行了修改1 1 第一章，总则，共第一章，总则，共1313条条（1-13条）,重点掌握4点： 一是职业病的概念（第2条）； 二是劳动者的权利（第4条、13条）； 三是用人单位和主要负责人的责任（第5条、6条）； 四是国家技术政策要求（第8条）。

25、 第二章，前期预防，共第二章，前期预防，共7 7条条（14-20条） 前6条是对设立和建立企业时在职业病 危害预防上提出总要求和具体要求， 这是对企业职业病危害防护从本质上 采取的措施，其中包括：企业职业卫 生要求、职业病危害项目申报、建设 项目“三同时”、职业病危害评价。 工作场所应当符合的职业卫生要求工作场所应当符合的职业卫生要求 职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准； 有与职业病危害防护相适应的设施； 生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则； 有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施； 设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健 康的要求； 法律、行政法规和国务

26、院卫生行政部门、安全生产监督 管理部门关于保护劳动者健康的其他要求。 职业病危害严重的工作场所管理控制方式职业病危害严重的工作场所管理控制方式 赖祖亮赖祖亮小木虫小木虫 赖祖亮赖祖亮小木虫小木虫 1 缩短接触危害的时间缩短接触危害的时间 2 减少接触危害机会减少接触危害机会 3 合理设置防护设施合理设置防护设施 改变作业方式（巡检） 增加作业班次 赖祖亮赖祖亮小木虫小木虫 4 加强个人防护加强个人防护/职业卫生培训职业卫生培训 5 定期检测工作场所职业病危害定期检测工作场所职业病危害 6 落实职业健康体检落实职业健康体检 机械化、自动化 密闭化 通风防毒、除尘 隔声消声、减振等 防护用品符合标

27、准 防护知识培训 每年至少一次 每三年现状评价一次 GBZ1882014 职业健康监护技术规范 关于“三同时”的分类按关于“三同时”的分类按73号文执行号文执行 建设项目职业病危害风险分类（安监总安健 201273号），三个等级：严重、较重、一般 职业病危害评价：四种 1、职业病危害预评价 ； 2、职业病防护设施设计专篇； 3、职业病危害控制效果评价 ； 4、职业病危害现状评价 第三章，劳动过程中的防护与管理，共第三章，劳动过程中的防护与管理，共23条条（21-43条） 主要是对用人单位生产经营过程中如何做好职业病危害防护工作 提出要求。对企业涉职业病危害的软件和硬件管理提出了具体而详 尽的要

28、求。如： 1、完善各项管理措施（机构，人员，计划，制度、规程、档案、 评价、预案）；2、保障资金投入；3、配备防护设施和个体防护用 品； 4、采用新技术工艺材料； 5、设置公告栏、警示标识说明、 报警装置、急救用品、设备、通道、泄险区等；6、定期维护检修设 施设备和个体防护用品；7、作业场所定期检测、评价；8、产品包 装符合规定要求，提供有职业病危害的材料要有说明警示标识；9、 不得转移危害作业； 10、实行劳动合同职业危害告知；11、依法进 行各类人员培训；12、实施岗前在岗和离岗健康检查；13、建立监 护档案；14、明确劳动者的权利和义务等。 制定落实计划，保证专项经费；制定落实计划，保证

29、专项经费； 组织健康检查，承担检查费用；组织健康检查，承担检查费用； 选择资质机构，确保身份真实；选择资质机构，确保身份真实； 避免禁忌作业，保护特殊人员；避免禁忌作业，保护特殊人员； 告之检查结果，建议病情诊断；告之检查结果，建议病情诊断； 完善防护设施，配备防护用品；完善防护设施，配备防护用品； 发现新病疑病，及时报告政府；发现新病疑病，及时报告政府； 建立监护档案，无偿提供签章；建立监护档案，无偿提供签章； 妥善安置病人，依法移交档案。妥善安置病人，依法移交档案。 用人单位职业健康的主体责仸 第四章，职业病诊断与职业病病人保障，共第四章，职业病诊断与职业病病人保障，共1919条条（44-

30、62条） 重点：第47条第四款：“没有证据否定职业病危害因素与病人 临床表现之间的必然联系的，应当诊断为职业病。” （从保护 劳动者和有利于患者及时得到诊断和治疗角度考虑） 第五章，监督检查，共第五章，监督检查，共7 7条条（63-69条） 这7条是明确政府监管部门的职责和权利。主要内容为安监部门 的执法权利和明确的违法行为以及执法资格认定。 第六章，法律责任，共第六章，法律责任，共1717条条（70-86条） 法律责任针对9类部门或人员，包括：用人单位、材料 设备供应商、医疗卫生机构（如疾控中心）、职业卫 生服务机构（检测评价机构）、职业病诊断鉴定委员 会、卫生行政部门、安监部门、涉及项目审

31、批的其他 相关部门、县级以上地方人民政府。 17条中对用人单位的有10条，其他8个部门或单独或合 用计7条。 第一层次：前期预防责任第一层次：前期预防责任，涉及职业病防治本质安全，不做“三 同时”，罚款额度是10万以上50万以下。 第二层次：劳动过程中防护与管理的责任第二层次：劳动过程中防护与管理的责任，又分为3种情况： 一是软件管理不到位的，罚款额度是10万以下。 二是硬件管理不到位的，如现场职业病危害因素超标，未提 供防护设施和个人防护用品，或提供的不符合要求；不体检，罚 款额度是5万以上20万以下。 三是违反强制性规定，（前面的经济处罚先警告，责令限期先警告，责令限期 改正，不改正，罚款

32、改正，不改正，罚款。违反强制性规定，限期治理的同时并处并处5 万以上30万以下的罚款）。如拆除职业病防护设施，安排未经职 业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业，违章指挥强令 作业等。 第三层次：形成职业病危害后果的责任第三层次：形成职业病危害后果的责任。并处并处10万以上50万以下。 对用人单位分3个层次追究法律责仸 第七章，附则，共第七章，附则，共4 4条条（87-90条） 名词说明：职业病危害、职业病危害因素、职业禁忌。 重点掌握对劳务派遣用工单位特别说明要履行本法规 定的用人单位义务。 职业卫生存在 的问题 职业卫生 法规体系 企业职业 卫生管理 管理机构与人员设置要求管理机构与人

33、员设置要求 职业卫生管理制度与操作规程职业卫生管理制度与操作规程 职业卫生专项经费职业卫生专项经费 职业病危害告知与警示职业病危害告知与警示 职业卫生培训职业卫生培训 工伤保险工伤保险 职业卫生“三同时”规定职业卫生“三同时”规定 职业病危害检测与评价职业病危害检测与评价 职业健康监护职业健康监护 个人防护用品配发要求个人防护用品配发要求 防护设施设置与维护防护设施设置与维护 职业卫生档案管理职业卫生档案管理 职业病危害项目申报职业病危害项目申报 职业卫生安全许可证管理职业卫生安全许可证管理 领导机构领导机构 管理机构管理机构 专兼职人员专兼职人员 1.1.制定方针政策制定方针政策; ; 2.

34、2.规划、督察、配置资源规划、督察、配置资源 职业病危害严重的用人单位，应当职业病危害严重的用人单位，应当 设置或者指定职业卫生管理机构，设置或者指定职业卫生管理机构， 配备专职职业卫生管理人员配备专职职业卫生管理人员。 管理机构与人员设置要求 1.1.制定年度计划；制定年度计划； 2.2.组织实施、制定各项制组织实施、制定各项制 度、作业场所检查等度、作业场所检查等 其他存在职业病危害的用人单位，劳动者超过其他存在职业病危害的用人单位，劳动者超过100100 人的，应当设置或者指定职业卫生管理机构，配备人的，应当设置或者指定职业卫生管理机构，配备 专职职业卫生管理人员；劳动者在专职职业卫生管

35、理人员；劳动者在100100人以下的，人以下的， 应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员应当配备专职或者兼职的职业卫生管理人员 管理机构与人员设置要求管理机构与人员设置要求 职业卫生管理制度与操作规程职业卫生管理制度与操作规程 职业卫生专项经费职业卫生专项经费 职业病危害告知与警示职业病危害告知与警示 职业卫生培训职业卫生培训 工伤保险工伤保险 职业卫生“三同时”规定职业卫生“三同时”规定 职业病危害检测与评价职业病危害检测与评价 职业健康监护职业健康监护 个人防护用品配发要求个人防护用品配发要求 防护设施设置与维护防护设施设置与维护 职业卫生档案管理职业卫生档案管理 职业病危害项目申报职业病

36、危害项目申报 职业卫生安全许可证管理职业卫生安全许可证管理 职业卫生管理制度与操作规程 第第4747号令号令工作场所职业卫生监督管理规定工作场所职业卫生监督管理规定第十一条第十一条 （一）职业病危害防治责任制度； （二）职业病危害警示与告知制度； （三）职业病危害项目申报制度； （四）职业病防治宣传教育培训制度； （五）职业病防护设施维护检修制度； （六）职业病防护用品管理制度； （七）职业病危害监测及评价管理制度； （八）建设项目职业卫生“三同时”管理制度； （九）劳动者职业健康监护及其档案管理制度； （十）职业病危害事故处置与报告制度； （十一）职业病危害应急救援与管理制度； （十二）岗位

37、职业卫生操作规程； （十三）法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。 用人单位在制定生产经营整体规划时，应将职业用人单位在制定生产经营整体规划时，应将职业 病防治工作纳入人的目标管理责任制中，并通过病防治工作纳入人的目标管理责任制中，并通过 层层分解的目标使下属机构都有相应的职责、任层层分解的目标使下属机构都有相应的职责、任 务、目标、进度和考核指标。务、目标、进度和考核指标。 建立职业卫生管理制度的方法 以文件形式下发执行。 大中型企业，分厂或车间多，工艺复杂，职业病 危害因素多、危害重，劳动者人数多，建议此类 企业分门别类建立管理制度。 小型企业，工艺简单、职业病危害因素少且轻微， 职工

38、人数少，可以只印发一个总的职业健康管理 制度，但是其内容必须包含责任制、职业病危害 告知、申报、培训教育等要求建立的全部管理制 度内容。 编写职业卫生操作规程的资料 设备/原辅材料安全说明书 危险化学品安全技术说明书（MSDS） 国家及行业的职业安全健康管理规程或行业规范、 标准等 相关企业的事故案例 本企业职业健康监护的资料 可参考的国家职业卫生标准（通用标准）可参考的国家职业卫生标准（通用标准） GBZ/T225GBZ/T225- -20102010用人单位职业病防治指南用人单位职业病防治指南 GBZ/T194GBZ/T194- -20072007工作场所防止职业中毒卫生工程防工作场所防止

39、职业中毒卫生工程防 护措施规范护措施规范 GB/T12801GB/T12801- -20082008生产过程安全卫生要求总则生产过程安全卫生要求总则 AQ4209AQ4209- -20102010城镇污水处理厂防毒技术规范城镇污水处理厂防毒技术规范 GBZ/T211GBZ/T211- -20082008建筑行业职业病危害预防控制规范建筑行业职业病危害预防控制规范 GBZ/T205GBZ/T205- -20072007密闭空间作业职业病危害防护规范密闭空间作业职业病危害防护规范 AQ4214AQ4214- -20112011焊接工艺防尘防毒技术规范焊接工艺防尘防毒技术规范 AQ5208AQ520

40、8- -20112011涂装职业健康安全通用要求涂装职业健康安全通用要求 AQ4201AQ4201- -20082008电子工业防尘防毒技术规范电子工业防尘防毒技术规范 可参考的国家职业卫生标准（行业分类标准）可参考的国家职业卫生标准（行业分类标准） 硫脲的MSDS 硫脲的MSDS 事故刚发生，想知道是什么化学品，有什么危害，直接看事故刚发生，想知道是什么化学品，有什么危害，直接看第第1 1、 2 2、3 3部分部分。该不该撤离，要不要带防毒面具，一看就明白。该不该撤离，要不要带防毒面具，一看就明白。 硫脲的MSDS 危险情形已发生，需要紧急处置，直接看危险情形已发生，需要紧急处置，直接看第第

41、4 4、5 5、6 6部分部分。该。该 用什么灭火，泄露怎么处理，写得很清楚。用什么灭火，泄露怎么处理，写得很清楚。 硫脲的MSDS 如何预防和控制危险发生？请看如何预防和控制危险发生？请看第第7 7、8 8、9 9、1010部分部分。 硫脲的MSDS 危化品其他的主要安全信息，在危化品其他的主要安全信息，在第第1111、1212、1313、1414、1515、1616 部分部分。 职业卫生操作规程编写要点 （1）范围：应明确操作规程的对象及涉及的各方面。 （2）规范性引用文件 （3）术语和定义 （4）职业卫生概况：生产工艺原理、生产流程、生产 特点、原辅材料、中间产品、产品性质（主要从安全

42、健康方面）、对人体的主要危害、防范措施等。 （5）职业健康防护设施操作方法介绍：本单位所使用 的职业健康防护设施的种类、数量、作用、操作说明 及注意事项。如灭火器、空气呼吸器、喷淋洗眼器、 便携式报警仪等。 （6）联锁系统管理：名称、型号、数量、安装部 位、联锁条件、作用后果等。 （7）应急处理预案：超温、超压、爆炸、中毒等 事故发生时的应急处理程序、日常重点演练的预案。 （8）职业卫生管理要求：本单位存在的有毒有害 因素、存在部位、对人体产生的危害、职业接触限 值、尘毒、放射线源监测采样点分布、检测频次等。 职业卫生操作规程编写要点 1.1.每一危险设施都有一个预案每一危险设施都有一个预案

43、2.2.资源保证资源保证 3.3.定期演习定期演习 4.4.加强宣传培训，确保现场人员和加强宣传培训，确保现场人员和 应急机构人员都掌握应急机构人员都掌握 管理机构与人员设置要求管理机构与人员设置要求 职业卫生管理制度与操作规程职业卫生管理制度与操作规程 职业卫生专项经费职业卫生专项经费 职业病危害告知与警示职业病危害告知与警示 职业卫生培训职业卫生培训 工伤保险工伤保险 职业卫生“三同时”规定职业卫生“三同时”规定 职业病危害检测与评价职业病危害检测与评价 职业健康监护职业健康监护 个人防护用品配发要求个人防护用品配发要求 防护设施设置与维护防护设施设置与维护 职业卫生档案管理职业卫生档案管

44、理 职业病危害项目申报职业病危害项目申报 职业卫生安全许可证管理职业卫生安全许可证管理 安全生产费用提取标准 财政部、国家安监总局（财企201216号）关于印 发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知 个人防护个人防护 用品用品 职业健康职业健康 体检体检 职业病危害职业病危害 检测评价检测评价 职业卫生专项职业卫生专项 经费用途经费用途 危害告知危害告知 与警示与警示 防护设施防护设施 救援用品救援用品 建设项目建设项目 “三同时”三同时” 职业卫生职业卫生 培训培训 应急救援应急救援 演练演练 管理机构与人员设置要求管理机构与人员设置要求 职业卫生管理制度与操作规程职业卫生管理制度与操作

45、规程 职业卫生专项经费职业卫生专项经费 职业病危害告知与警示职业病危害告知与警示 职业卫生培训职业卫生培训 工伤保险工伤保险 职业卫生“三同时”规定职业卫生“三同时”规定 职业病危害检测与评价职业病危害检测与评价 职业健康监护职业健康监护 个人防护用品配发要求个人防护用品配发要求 防护设施设置与维护防护设施设置与维护 职业卫生档案管理职业卫生档案管理 职业病危害项目申报职业病危害项目申报 职业卫生安全许可证管理职业卫生安全许可证管理 相关标准 GBZ158-2003 工作场所职业病危害警示标识 GBZ/T203-2007 高毒物品作业岗位职业病危 害告知规范 GBZ/T204-2007 高毒物

46、品作业岗位职业病危 害信息指南 告知与警示内容 劳动合同 工作场所职业病危害公告栏 工作场所职业病危害告知卡 职业病危害警示标识设置 职业病防治 公告栏 产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设 置公告栏，公布置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操有关职业病防治的规章制度、操 作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场 所职业病危害因素检测结果所职业病危害因素检测结果。 警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、 预防和应急处置措施等内容预防和应急处置措施等内

47、容。 有毒有害场所应设置那些警示标识有毒有害场所应设置那些警示标识 （存在有害气体的工作场所）（存在有害气体的工作场所） 有毒有害场所应设置那些警示标识有毒有害场所应设置那些警示标识 （存在粉尘的工作场所存在粉尘的工作场所） 有毒有害场所应设置那些警示标识有毒有害场所应设置那些警示标识 （噪声超过标准的工作场所噪声超过标准的工作场所 ） 有毒有害场所应设置那些警示标识有毒有害场所应设置那些警示标识 （高温作业场所）（高温作业场所） 有毒有害场所应设置那些警示标识有毒有害场所应设置那些警示标识 （电焊作业）（电焊作业） 管理机构与人员设置要求管理机构与人员设置要求 职业卫生管理制度与操作规程职业卫生管理制度与操作规程 职业卫生专项经费职业卫生专项经费 职业病危害告知与警示职业病危害告知与警示 职业卫生培训职业卫生培训 工伤保险工伤保险 职业卫生“三同时”规定职业卫生“三同时”规定 职业病危害检测与评价职业病危害检测与评价 职业健康监护职业健康监护 个人防护用品配发要求个人防护用品配发要求 防护设施设置与维护防护设施设置与维护 职业卫生