职业危害应急救援预案.doc
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- 关 键 词:
- 职业 危害 应急 救援 预案
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1、目 录 第一章 总则 . - 1 - 第二章 职业病危害情况的危险性分析 . - 3 - 第一节 单位概况 . - 3 - 第二节 危险源与风险分析 . - 3 - 第三章 组织机构与职责 . - 4 - 第一节 职业病危害应急组织体系 . - 4 - 第二节 指挥机构及职责 . - 5 - 第四章 一般职业病危害事故的应急处置 . - 11 - 第五章 粉尘危害事故的应急处置 . - 12 - 第一节 预防措施 . - 12 - 第二节 尘肺病病人处理 . - 16 - 第三节 粉尘所致矽肺事故应急处置 . - 16 - 第六章 噪声危害事故的应急处置 . - 17 - 第一节 预防措施 .
2、 - 17 - 第二节 噪声危害事故的应急处置 . - 17 - 第七章 重大职业病危害事故的应急处置 . - 17 - 第八章 有毒有害气体中毒事件的应急处理预案及现场处置方案 . -19- 第一节 事故类型和危害程度分析 . - 18 - 第二节 机构及职责(同第三章) . - 19 - 第三节 预防预警及应急响应 . - 19 - 第四节 现场处置 . - 21 - 第五节 发生职业有毒有害气体中毒事故的医疗急救措施 . - 22 - 一、一氧化碳中毒事故的医疗急救措施 . - 22 - 二、二氧化碳窒息事故的医疗急救事故 . - 23 - 三、硫化氢中毒事故的医疗急救措施 . - 23
3、 - 四、氮氧化物中毒事故医疗急救措施 . - 24 - 第九章 突发性职业卫生食物中毒事件应急处理预案及现场处置方案 . - 25 - 第一节 事故类型和危害程度分析 . - 25 - 第二节 机构及职责 . - 25 - 第三节 预防预警及应急响应 . - 26 - 第四节 现场处置方案 . - 27 - 第十章 高温中暑的预防应对措施 . - 28 - 第十一章 附件 . - 30 - 附件 1:应急救援程序图: . - 30 - 附件 2:重大生产安全事故通知顺序和通讯电话表 . - 31 - 附件 3:急救箱配置参考清单 . - 32 - 附件 4:食物中毒医疗急救措施 . - 33
4、 - 附件 5:中暑的医疗急救措施 . - 39 - 附件 6:触电事故现场处置方案 . - 40 - 第一章第一章 总则总则 一、编制目的一、编制目的 为认真贯彻落实劳动法、职业病防治法的要求,防止突发性重大职 业危害事故发生,并能在职业危害事故发生时有效控制和处理事故,本着“反应 迅速、处置得当”的原则,制定本公司的职业病危害事故应急救援预案。 二、编制预案的依据二、编制预案的依据 1、国家的法律法规: 中华人民共和国安全生产法2002.11.01 中华人民共和国职业病防治法2002.05.01 中华人民共和国民用爆炸物品管理条例1957.11.29 煤矿安全规程2010.3.1 2、地方
5、法律法规: 山西省煤炭管理条例2001.03.01 3、上级部门及本单位规定: 1)市、县局各级文件; 2)长治中能煤业有限公司生产安全事故应急预案2012 年 1 月; 3)山西三元煤业股份有限公司下霍矿井及选煤厂 2.4Mta 选煤厂项目: 职业病危害预评价报告书2010 年 11 月; 三、职业危害的目标分布三、职业危害的目标分布 根据公司生产特点,依据各岗位存在的职业危害特点,确定以下地点为职业 危害事故应急救援目标。 1、1303 综采掘进工作面落煤、运煤。灾后及非正常涌出的有毒有害气体。 2、2302 综采掘进工作面落煤、运煤。灾后及非正常涌出的有毒有害气体。 3、其他皮带转载点运
6、煤。灾后及非正常涌出的有毒有害气体。 4、燃油、燃气的地点。 5、其他存在噪声、电气焊的地点。 四、职业病危害事故级别四、职业病危害事故级别 一般职业危害事故、重大职业危害事故 五、适用范围五、适用范围 本预案适用于长治三元中能煤业有限公司职业病危害事故的处理和应急救 援工作。 六、应急工作原则六、应急工作原则 1、坚持“安全优先”的原则。 2、遵循预防为主、以人为本的方针,贯彻统一领导、分级负责,条块结合、 属地为主,职责明确、密切配合,反应及时、规范有序,依靠科技、措施果断, 平战结合、军民结合的原则。 3、坚持在对灾区人员实施救援时先生存者后遇难者的原则。 4、坚持防止事故扩大的原则。
7、5、坚持保护环境,有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则。 第二章第二章 职业病危害情况的危险性分析职业病危害情况的危险性分析 第一节第一节 单位概况单位概况 企业概况 山西三元煤业股份有限公司下霍矿井项目隶属于山西三元煤业股 份有限公司。下霍井田位于太行山西侧长治盆地南部,行政区划隶属 于山西省长治市长子县的慈林山镇管辖。矿井工业场地位于长子县五 里乡村北 300m 处,距长治市约 25km、长子县 15km。 根据国家发改委发改能源20111353 号文国家发展改革委 关于山西省潞安矿区三元煤业股份有限公司下霍煤矿项目核准的批 复, 批复的井田境界面积为 44.4km 2。矿井主采的 3 号煤
8、开采深度 为+390+720。矿井能力 240 万 t/a。 第二节第二节 危险源与风险分析危险源与风险分析 结合矿井有关资料和技术参数,通过认真分析,认为矿井的主要 职业危害危险源有:粉尘、有毒有害气体和噪声。 一、矿井粉尘危险性分析 粉尘是在矿山生产过程中产生的细粒状矿物或岩石粉尘。 粉尘危 害是矿山开采作业中最大的危害之一。爆破、割煤、矿岩装卸和运输 过程都能产生大量的粉尘。粉尘的危害性大小与粉尘的分散度、游离 二氧化硅含量和粉尘物质组成有关。 一般随着游离二氧化硅含量的增 加、含硫量的增加,粉尘的危害增大。在不同粒径的粉尘中,呼吸性 粉尘对人体的危害最大。粉尘包括煤尘和岩尘。 矿井为高
9、瓦斯矿井,3 号煤煤尘有爆炸危险性;3 号煤层属不易 自燃煤层,井田构造属简单类型,水文地质类型为中等,地温地压 为正常区。但综放工作面及掘进工作面作业地点煤尘浓度过高时, 不仅会对人身健康造成危害,容易引起矽肺病,而且还会影响视线, 不利于及时发现事故隐患,从而也增加了机械伤人事故的机会。 二、矿井有毒有害气体危险性分析 煤矿井下空气中的有毒有害气体,主要是指一氧化碳、硫化氢、 二氧化碳以及氮氧化物等。少量的有毒气体主要刺激人的呼吸系统、 皮肤、眼睛等部位。大量的有毒有害气体会导致中毒窒息事故。 矿井的有毒、有害气体主要有煤层涌出的瓦斯与二氧化碳,井下 坑木氧化、爆破工作、人员呼吸产生的二氧
10、化碳,爆破中产生的少量 一氧化碳,坑木腐烂、含硫矿物遇水分解而成的硫化氢等,因此要针 对有毒有害气体来源采取有效的防治措施。 三、噪声危险性分析 煤矿噪声主要存在于主要通风机附近、局部通风机附近、空压机 房、以及液压泵站、采煤掘进机附近等地点。危害极大,长期呆在噪 声环境中可引起噪声聋,如煤矿井下工人常见的耳朵“发背”即 听力显著减弱,是煤矿职业病中最典型的一种。 第三章第三章 组织机构与职责组织机构与职责 第一节第一节 职业病危害应急组织体系职业病危害应急组织体系 一、应急救援指挥机构一、应急救援指挥机构 在公司统一领导下,设立应急救援指挥部。总经理任应急救援指 挥部总指挥,指挥部副总指挥由
11、安全副总经理、机电副总经理、生产 副总经理、总工程师、通风助理、党委副书记、矿工会主席担任,成 员由相关部门负责人及救援队伍负责人组成。 二、现场应急救援指挥机构二、现场应急救援指挥机构 矿井发生重大职业危害事故后, 必须立即设立事故现场应急救援 指挥部, 现场应急指挥部由公司及有关部门领导和矿山救护队负责人 组成,原则上由公司董事长担任组长负责指挥抢险,必要时由上级部 门指定专人担任组长,现场应急救援指挥部下设立:现场救援组、现 场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗救援组、 宣传组、专家组。 第二节第二节 指挥机构及职责指挥机构及职责 一、职业危害应急救援事故处理总指挥部:
12、成立以总经理、党委书记为总指挥的事故应急救援指挥中心,主 要组成人员: 总 指 挥:张炳林 张永明 常务副总指挥:孔祥义 副 总 指 挥: 赵 亮 闫 炜 郎世海 宿建军 郑金平 张 格 许金升 李 兵 张中才 赵志斌 成 员:暴广昌 侯卫兵 崔有宝 陈全秋 张 勇 王会堂 李振江 原慧峰 孙颜华 李永青 刘 俊 杨 斌 张红波 黄书才 杨永新 本应急救援机构为公司最高应急救援指挥机构, 适用于较高响应 级别的应急救援工作, 较低响应级别的应急救援机构由此救援机构内 部分人员组成,在应急救援预案各专项预案中有专门陈述。上级部门 成立现场指挥部后, 本应急救援机构由现场指挥部统一调度指挥参加 抢
13、险救灾活动。 综采队、综掘一队、综掘二队、机电机运队、机修厂、洗煤厂、 销售科、后勤服务中心应成立本部门应急救援组织机构,在本部门发 生应急事件时能按预案迅速展开应急救援活动, 或按应急救援指挥中 心要求参加其它部门的应急救援活动。 二、职业危害应急救援事故处理总指挥部职责 1、负责组织制定、修订本矿内部重大职业病危害事故应急救援 预案;建立应急救援管理的相关制度;建立健全人员、物资、安全疏 散、撤退、避灾等网络。 2、组建应急救援队伍,加强专业应急救援队伍建设。 3、做好应急救援装备的配置和经费的使用管理工作。 4、组织应急救援预案的培训和演练,做好应急救援的各项准备 工作。 5、在重大职业
14、危害事故发生后,根据事故发生情况迅速启动抢 险救援行动预案,统一部署应急救援行动的实施工作,发布和解除应 急救援命令。 6、进行和参加事故调查处理工作,落实整改措施,及时报告本 矿伤亡事故,及时将事故的原因、责任及处理意见上报,及时总结应 急救援工作经验。 7、应急救援指挥部下设办公室,负责公司应急救援指挥部的具 体事务工作。 办公室设在公司调度室, 办公室主任由调度室主任担任, 副主任由职防办主任担任,成员由相关部室负责人组成。公司职业危 害应急救援指挥部办公室的主要职责是: 1)负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据事故灾 难情况和救援工作进展情况,及时向公司应急救援指挥部报告;
15、2)与现场抢险指挥部保持联系,传达矿山应急指挥部命令; 3)调动矿山应急救援力量,调配矿山应急救援资源; 4)提供技术支持,组织矿山应急救援技术组参加救援工作,协 调公司医疗救护工作; 5)调用矿山应急救援基础资料与信息; 6)矿山事故灾难扩大或专业救援力量、资源不足时,协调相关 救援力量及设备增援; 7)完成应急指挥部交办的其他事项。 三、现场应急救援指挥部的职责 职业危害救援指挥中心办公室设在调度室,24 小时不间断值班。 现 场 总指挥: 张炳林 现场副总指挥: 孔祥义 成 员: 各应急救援组长及成员 应急救援小组 组 长 副组长 主要成员 抢险救援组 许金升 崔有宝 程全秋、李永青 医
16、疗救护组 杨 斌 王俊虎 医务室有关人员 技术专家组 郑金平 张中才 生产系统各业务科室、厂、队负责人 通信信息组 宿建军 王童飞 调度室监控组有关人员 物质装备组 刘 俊 申利军 供应科有关人员 职 责: 1、负责抢险救援的全面工作,完善应急救援方案,发布抢险救 援命令; 2、根据抢险需要合理配置人、财、物资源,组织抢险救援工作; 3、核实遇险人员,汇报和通报事故有关情况,向上级救援机构 发出救援请求; 4、做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作; 5、接受上级有关部门的指导,配合有关部门进行事故调查处理 工作; 6、组织新闻发布会向媒体公布准确的信息。 7、现场应急救援指挥部下设现场抢
17、救组、现场保卫组、生活与 后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组。 1) 抢险救援组:由安全指挥中心、安全科和调度室组成,组 长由安全指挥中心主任担任。发生安全事故时,根据事故情况,清点 出入井人员数量,查清受灾区域人数、灾变地点、灾情,并向有关领 导及时汇报。根据总指挥的命令,组织人员和物资的疏散工作。负责 记录、保存救援过程资料,参与和配合现场应急救援指挥部的工作。 日常职责:调度室要维护好井下人员定位管理系统、安全监测监 控系统等监控系统,确保监控有效、数据准确;调度值班人员要对矿 井日常生产情况掌握清楚。 2) 医疗救护组:由后勤服务中心医务室组成,组长由分管医 务室的主任
18、担任,负责组织本部门力量对伤员的救治、药物品的供应 及护送工作。 日常职责:医务人员日常要学习救护知识,不断提高业务素质; 定期组织救护演练训练;做好医疗抢救设备、器材、药品的采购、保 管工作。 交通运输组 赵志斌 付正芳 办公室车队有关人员 后勤服务组 张 格 杨 斌 后勤服务中心有关人员 财力保障组 张跃龙 李国栋 财务科有关人员 治安保卫组 闫 炜 张红波 保卫科有关人员 善后处置组 郎世海 赵志斌 办公室有关人员 机电检修组 赵 亮 候卫兵 张 勇 刘华伟 许锦红 张向阳 王 兵 通 风 组 李 兵 卢韶帅 苗少刚 牛鹏飞 董华锋 3) 技术专家组:由生产系统各业务部门负责人以及生产科
19、有 关人员组成,组长由总工程师担任,发生事故时,负责准备必要的图 纸和资料,并根据总指挥的命令,组织本部门力量,提供测绘、图纸 资料、抢险工程设计、施工等保障功能。必要时聘请专家参加事故的 抢险指挥和协助制定救灾措施。 日常职责:生产科要定期组织相关专业人员定期对矿区周边、井 下环境进行灾害评估、分析;并做好日常性技术指导工作。 4) 通信信息组:由调度室组成,组长由调度室主任担任。发 生事故时,组织本部门力量抢修通信设施,保证事故地点与指挥部通 信畅通,信息传递及时。 日常职责:调度室要维护好调度通信系统、井下广播系统等通讯 系统确保发生事故时通信联络可靠。 5) 物资装备组: 由供应科组成
20、, 组长由科长担任, 发生事故时, 负责准备必要的救灾抢险物资、设备、器材等并迅速按要求运到救灾 地点。 日常职责:负责采购应急救援物资; 建立应急物资和装备管理 制度,由专人负责日常管理;大型、特殊应急物资和装备,由供应科 设立专门存放处,并建立应急物资和装备管理和发放制度,由专人负 责日常管理。 6) 交通运输组:由综合办组成,组长由综合办主任担任,发生 事故时,做好运输应急运力的组织、救援和保障工作,完成伤员、应 急物资的运输保障任务。 日常职责:做好应急车辆的保管和日常检查、维护,以保证应急 情况车辆正常出车;建立突发事件专门应急驾驶员队伍,配备日常值 班人员和车辆。 7) 后勤服务组
21、:由后勤服务中心组成,组长由后勤经理担任, 发生事故时,负责组织本部门力量对伤亡人员家属接待和上级领导、 抢险救灾人员的后勤保障工作。 保证遇难人员的妥善安置和救灾人员 的住宿以及其它生活事宜。 日常职责: 后勤服务中心要做好日常后勤物质的储备、 保管工作; 负责基础设施的建设、维护工作。 8) 财力保障组:由财务科组成,组长由财务科长担任,发生 事故时,负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的 调集和筹备; 日常职责:财务部门建立应急经费操作程序,在保证应急物资采 购经费外,应根据相关需求做好应急状况下的应急备用经费。 9) 治安保卫组:由保卫科组成,组长由纪检书记担任,发生 事
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