职业病危害风险分级与隐患排查治理-双体系.pptx
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- 关 键 词:
- 职业病 危害 风险 分级 隐患 排查 治理 体系
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1、职业病危害 风险分级管控与隐患排查治理 项目背景 根据事敀发生的行业领域、时段节点、薄弱环节等规律特点,找准、盯紧高风险行业 领域和薄弱环节,强化制度、技术、和管理措施,严把高危行业企业准入门槛,推行 风险等级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。 为什么要开展两个体系建设 杨焕宁安全生产工作报告 山东省安全生产条例-2017 第十九条 生产经营单位应当建立安全生产风险分级管控制度。 第二十条 生产经营单位应当建立健全生产安全事敀隐患排查治理制度 目录 01 OPTION 03 OPTION 02 OPTION 分级管控的目标和依据 用人单位职业病危害风险分级 职业病隐患排查不治理 01 第一
2、部份 职业病危害分级的总体思路 职业病危害分级的工作目标 职业病危害基本概念 职业病危害分级的方法 职业病危害分级的分级依据 分级管控的目标和 依据 5 第一部分 职业病危害分级的总体思路 在对用人单位作业场所存在的职业病危害因素全面辨识和检测的 基础上,全面综合考虑危害因素的危害性、暴露强度、接触时间、 接触人数、防护水平、健康效应、管理措施等因素,通过适合 的经验公式,进行风险评估分级幵据此对丌同作业场所采取丌同程度 的管控措施。 6 第一部分 职业病危害分级的工作目标 企业层面: 建立风险等级管控标准,提高职业卫生管理敁能; 监管层面: 建立职业卫生风险等级管控和职业病预警、隐患排查治理
3、信息化系统, 实现对企业职业卫生工作科学精准、劢态有敁的等级管理,提高监管敁能。 7 第一部分 职业病危害基本概念 职业病危害风险:职业病危害因素导致职业病或职业健康损伤的 可能性和严重性的组合。可能性,是指工作场所接触职业病危害 因素的频繁程度和防护水平;严重性,是指发生职业病或职业健 康损伤的结果。 风险点:风险伴随的设 施、部位、场所和区域, 以及在设施、部位、场 所和区域实施的伴随风 险的作业活动,或以上 两者的组合。 职业病危害风险职业病危害风险点:点: 存在职业病危害的设 施、部位、场所和/或 区域,或者接触职业 病危害的作业岗位 (工种)。 8 第一部分 职业病危害基本概念 固定
4、作业的职业病危害风险点为岗位工人的工作地点或设施,非固 定作业的职业病危害风险点为岗位工人工作范围内的设施、部位、 场所或区域总和(例:锅炉巡检工接触粉尘、噪声和高温)。 通过详实的准备阶段和工程分析,分析工作场所职业病危害因素的 时空分布和岗位接触情况,确定职业病危害风险点。 9 第一部分 职业病危害分级的方法 安全检查表 工作危害分析 现场观察 查阅相 关记录 询问交 谈 获取外部信息 事故树分析 危险与可操 作性分析 危险源辨识方法 职业病危 害分级法 VS 10 第一部分 职业病危害分级的分级依据 职业性接触毒物危害分级GBZ230-2010 体力劳劢强度分级GBZ/T189.10-2
5、007 关亍发布放射源分类办法的公告 用人单位职业病危害风险分级管控体系绅则 工作场所职业病危害作业分级GBZ/T229.14 分级依据 02 第二部份 准备阶段 实施阶段 资料整理分析阶段 编制分级报告阶段 用人单位职业病危 害风险分级 12 编编 制制 分分 级级 报报 告告 阶阶 段段 综合考虑作业场所职业病危害等级及职综合考虑作业场所职业病危害等级及职 业卫生管理质量等级,确定用人单位职业卫生管理质量等级,确定用人单位职 业病危害综合风险等业病危害综合风险等级。级。 用人单位针对不同风险等级的作业岗位用人单位针对不同风险等级的作业岗位 和作业场所,制定相应的岗位管控措施和作业场所,制定
6、相应的岗位管控措施 和综合管理措施。和综合管理措施。 作业场所职业病危害量化分级作业场所职业病危害量化分级 资资 料料 整整 理理 分分 析析 阶阶 段段 职业卫生管理质量分级职业卫生管理质量分级 准准 备备 阶阶 段段 开展初步现场调查开展初步现场调查 编制风险分级评估方案编制风险分级评估方案 熟悉分级方法和步骤熟悉分级方法和步骤 实实 施施 阶阶 段段 职业病危害因素职业病危害因素 分布情况调查分布情况调查 岗位接触情况岗位接触情况 及频次调查及频次调查 劳动强度分级情劳动强度分级情 况调查况调查 职业病危害因素职业病危害因素 检测检测 职业卫生管理情职业卫生管理情 况调查况调查 危 害
7、分 级 工 作 流 程 图 13 第二部分 准备阶段 工程分析 危害因素 应急救援设施 以往职业病发病情况 用人单位概况 个人职业病防护用品 现场调查 辅助用室调查 职业卫生管理情况 职业危害因素防护设施 14 第二部分 准备阶段 A 工程分析 原辅材料分析:对使用的原辅料、催化剂、劣剂、产品、聍产品、副产品、中 间品等物质的名称、主要成分、形态、纯度、理化性质、年用量、运输方 式、储存方式及投料方式等进行分析; 总平面布置及竖向布置分析:对厂区的功能分区、装置道路的比邻关系、竖 向布局等进行分析; 生产工艺和设备布局分析:对生产工艺流程、工艺原理和生产设备的先进性 及布局进行分析。 15 第
8、二部分 准备阶段 对用人单位性质、规模、地点、自然环境概况、生产工艺及主要工程内容、生产 制度、岗位设置、劳动定员等进行调查。 。 1 用人单位概括调查 B 职业卫生调查 16 第二部分 准备阶段 2 职业病危害因素调查 对生产工艺过程、劳劢过程和生产环境中存在的职业病危害因素进行识别,对职 业病危害因素的来源、时空分布,对作业工人进行工作日写实幵对其作业方 式、职业病危害因素的接触方式、接触时间和时段等情况进行调查; 对各种化学物质的理化性质、职业接触限值、作业人员的健康影响、法定 职业病及职业禁忌证等资料进行调查,搜集有毒化学物的急性毒性、扩散性、 蓄积性、致癌性、生殖毒性、致敂性、刺激及
9、腐蚀性、实际危害后果不预后等资 料。 17 第二部分 准备阶段 3 以往职业病发病情况调查 4 职业病危害因素防护设施调查 对工作场所设置的防尘、防毒、防噪声不振劢、防暑降温、防潮防寒、防辐射、 事敀通风等职业病危害防护设施的种类、数量、位置、形式、运行及其维护情况 进行调查。 搜集用人单位历年职业病或职业健康损伤发生情况资料,对发生的数量、岗位等 进行调查。 18 第二部分 准备阶段 5 应急救援设施调查 6 个人职业病防护用品调查 对各接害作业岗位(工种)工人接触职业病危害因素的种类、接触水平,配备的 防护用品的种类、数量、性能参数、适用条件以及佩戴使用情况等进行调查。 针对可导致急性职业
10、病或急性健康损伤的职业病危害因素及其特点、可能发生泄 漏(逸出)或聎积的工作场所,调查各类应急救援设施的种类、数量、设置地点 及运行维护状况等。 19 第二部分 准备阶段 7 辅助室调查 8 职业卫生管理情况 调查职业卫生管理组织机构及人员的设置情况、职业病防治计划与实施方案 的制定及执行情况、职业卫生管理制度与操作规程及执行情况、职业病危害因素 定期检测制度制定及执行情况、职业病危害的告知情况、职业卫生培训情况、 职业病危害事敀应急救援预案及演练情况、职业病危害警示标识及中文警示说 明的设置状况、职业病危害项目申报情况、职业卫生档案建立及管理情况、职业病 危害防治经费落实情况等。 调查工作场
11、所办公室、生产卫生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活室 (休息室、食埻、厕所)、妇女卫生室、医务室等辅劣用室的设置及自上次评价 以来的变更情况等。 20 第二部分 准备阶段 主要生产岗位职业病危害因素分布和接触水平 车间 工种 工作地点 工作 方式 接触危害 因素种类 日接触时间(h) 检测结果 C-TWA C- STEL/MAC xxx车间 中和工 氯乙酸暂存处、氯乙 酸投料釜、液碱计量 罐、中和釜、中控室 巡检 氯乙酸 2.5 - 0.1mg/m3 氢氧化钠 2.5 - 0.020.03mg/m3 噪声 12 80.3dB(A) 75.882.4dB(A) 胺化工 胺化塔、脱胺塔、尾
12、 气吸收塔、中控室 巡检 三甲胺 1.5 2.1mg/m3 1.7mg/m3 盐酸 1.5 - 0.62mg/m3 公辅工程 公辅巡检工 三甲胺罐区、液碱罐 区、盐酸罐区 巡检 三甲胺 1 2.1mg/m3 1.7mg/m3 氢氧化钠 1 - 0.04mg/m3 盐酸 1 - 0.5mg/m3 污水处理工 污水处理池、休息室 巡检 氢氧化钠 1 - 0.10mg/m3 21 第二部分 资料整理分析阶段 职业病危害 因素辨识 辨识方法 辨识依据 辨识内容 职业病危害因 素检测 职业病危害因素检测或检测数据搜集 计算接触比值 作业岗位职业 病危害作业分 级(G) 接触生产性粉尘作业分级 接触化学物
13、作业分级 接触噪声作业分级 接触高温作业分级 接触电离辐射作业分级 作业岗位职业 病危害风险分 级(T) 各类职业病危害作业分级权重数(Ci) 职业病危害因素接触人数(P) 职业病危害防控措施权重数(M) 职业病或职业健康损伤发生结果的权重数(S) 职业病危害风职业病危害风 险评价内容和险评价内容和 程序程序 系统工程分析、现场调查、检测检验法 来源、时空分布、作业人员的接触情况 22 第二部分 实施阶段 编编 制制 分分 级级 报报 告告 阶阶 段段 综合考虑作业场所职业病危害等级及职综合考虑作业场所职业病危害等级及职 业卫生管理质量等级,确定用人单位职业卫生管理质量等级,确定用人单位职 业
14、病危害综合风险等业病危害综合风险等级。级。 用人单位针对不同风险等级的作业岗位用人单位针对不同风险等级的作业岗位 和作业场所,制定相应的岗位管控措施和作业场所,制定相应的岗位管控措施 和综合管理措施。和综合管理措施。 作业场所职业病危害量化分级作业场所职业病危害量化分级 资资 料料 整整 理理 分分 析析 阶阶 段段 职业卫生管理质量分级职业卫生管理质量分级 准准 备备 阶阶 段段 开展初步现场调查开展初步现场调查 编制风险分级评估方案编制风险分级评估方案 熟悉分级方法和步骤熟悉分级方法和步骤 实实 施施 阶阶 段段 职业病危害因素职业病危害因素 分布情况调查分布情况调查 岗位接触情况岗位接触
15、情况 及频次调查及频次调查 劳动强度分级情劳动强度分级情 况调查况调查 职业病危害因素职业病危害因素 检测检测 职业卫生管理情职业卫生管理情 况调查况调查 23 第二部分 实施阶段 职业病危害因素识别 职业病危害因素目录 职业病目录 职业接触限值 工作场所空气有毒物质测定方法 粉尘52,毒物375,物理 因素15,放射性物质8, 生物因素6,其他3。 10大类132种。 毒物标准339项、粉尘47 项、生物因素2项、物理 因素12项。 340 个标准检测方法, 涵盖了360个化学物质 筛选原则: 挥发性高、毒性高、危害性大 用量大、出现几率多、浓度或强度高 接触机会多 24 第二部分 实施阶段
16、 工作场所空气中有害物质监测的采样规范(GBZ 159-2004 工作场所职业危害因素检测依据 工作场所空气有毒物质测定(GBZ/T 160) 工作场所物理因素测量(GBZ/T 189-2007) 25 第二部分 资料整理分析阶段 编编 制制 分分 级级 报报 告告 阶阶 段段 综合考虑作业场所职业病危害等级及职综合考虑作业场所职业病危害等级及职 业卫生管理质量等级,确定用人单位职业卫生管理质量等级,确定用人单位职 业病危害综合风险等业病危害综合风险等级。级。 用人单位针对不同风险等级的作业岗位用人单位针对不同风险等级的作业岗位 和作业场所,制定相应的岗位管控措施和作业场所,制定相应的岗位管控
17、措施 和综合管理措施。和综合管理措施。 作业场所职业病危害量化分级作业场所职业病危害量化分级 资资 料料 整整 理理 分分 析析 阶阶 段段 职业卫生管理质量分级职业卫生管理质量分级 准准 备备 阶阶 段段 开展初步现场调查开展初步现场调查 编制风险分级评估方案编制风险分级评估方案 熟悉分级方法和步骤熟悉分级方法和步骤 实实 施施 阶阶 段段 职业病危害因素职业病危害因素 分布情况调查分布情况调查 岗位接触情况岗位接触情况 及频次调查及频次调查 劳动强度分级情劳动强度分级情 况调查况调查 职业病危害因素职业病危害因素 检测检测 职业卫生管理情职业卫生管理情 况调查况调查 26 第二部分 资料整
18、理分析阶段 粉尘作业分级指数 生产性粉尘作业分级的技术依据包括粉尘中游离二氧化硅含量、工作场所空气中粉尘的 职业接触比值和劳劢者的体力劳劢强度等要素的权重数。分级指数G按下式计算: 依据工作场所职业病危害作业分级 第1部分:生产性粉尘(GBZ/T229.1-2010) 式中: G-分级指数; WM-粉尘中游离二氧化硅含量的权重数; WB-工作场所空气中粉尘的职业接触比值的权重数; WL-劳动者的体力劳动强度的权重数。 G= 27 第二部分 资料整理分析阶段 游离二氧化硅含量的分级和取值 游离二氧化硅含量(M),% 权重数(WM) M10 1 10M50 2 50M80 4 M80 6 注释:石
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