职业病防治法培训.pptx
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- 职业病 防治 培训
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1、 职业病防治法宣传周是每年 的4月份最后一个星期,2019年4 月25日31日。今年是我们第17 个职业病防治法宣传周。 0101 0202 0303 0404 2001年10月27日 第九届全国人民代表大会常务委员会第 24次会议通过。自2002年5月1日起施行 江泽民主席签署第六十号主席令予以公布。年 月日 全国人民代表大会常务委员会关于修改 中华人民共和国职业病防治法的决定已由中华人 民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十 四次会议于年月日通过,现予公布, 自公布之日起施行。 胡锦涛主席签署第52号主席令予以公布。 一是职业病病人数量大。改革开放30年来,我国累计报告职业病50
2、多万例,近年新发病例数仍 呈上升趋势。由于职业病具有迟发性和隐匿性的特点,专家估计我国每年实际发生的职业病要 大于报告数量。 二是尘肺病、职业中毒等职业病发病率居高不下。尘肺病是我国最主要的职业病,约占职业病 病人总数的80%,近年平均每年报告新发病例1万多例。 三是职业病危害范围广。煤炭、冶金、化工、建材、汽车制造、医药等行业不同程度地存在职 业病危害。 四是对劳动者健康损害严重。尘肺病等慢性职业病一旦发病往往难以治愈,伤残率高,严重影 响劳动者身体健康甚至危及生命安全。 五是群发性职业病事件时有发生。一次性造成几十人甚至上百人患病,已成为影响社会稳定的 公共卫生问题。 一是用人单位责任不落
3、实。一些用人单位没有真正树立以人为本思想,对职业病危害的认识不 足,对劳动者健康重视不够,防治主体责任不落实,没有采取有效的综合治理措施,违法行为 大量存在。 二是政府监管存在薄弱环节。一些地方没有处理好经济发展与保护劳动者健康的关系,职业 病防治未能纳入地方经济社会发展规划,监管机构不健全,基层监管力量薄弱,部门之间工作 衔接不够,没有形成合力。部分地方和部门监管措施不到位,执法不够严格,对违法行为处理 不力。 三是防治工作基础比较薄弱。许多工业企业特别是中小企业生产工艺落后,设施、设备简陋, 职业病防治管理水平低,投入不足。职业病防治相关法律法规和技术标准不够完善,信息网络 不健全,职业病
4、预防、控制技术急需提高,宣传教育培训力度不够,应急救援能力有待加强。 一级预防 一级预防:从根本上使劳 动者不接触职业危害因素。 主要指对新建项目职业危 害的控制;对现在存在职 业危害因素的要进行改善, 减少危害和污染,达到国 家职业卫生标准。 二级预防 二级预防:即早期发现职 业危害特点和职业病症。 对职业危害因素的工作场 所实行健康监护,早期发 现、早期鉴别、早期诊断; 对存在职业危害因素的场 所经常进行检查、检测, 使工作场所的危害因素符 合国家标准。 三级预防 三级预防:即对已经患职 业病的员工,应尽快做出 正确诊断。对确诊者,要 保障病人享受职业病有关 待遇,及时进行治疗、康 复和定
5、期检查;对不能继 续从事原工作的职业病人, 应调离原工作岗位,并妥 善处理。 政府监管部门 用人单位 职业卫生技术 服务机构 劳动者 履行保护健康义务 主张健康权利 “防”主要由安全监管部门负责; “治”涉及到体检、诊断和治疗, 主要由卫生部 门来承担; “保”主要由人力资源和社会保障部门负责。 更加强调预防为主 增加了工会组织监督企业防治职业病的规定 大力维护职业病患者权益 可以申请民政部门的医疗和生活救助 预防为主、防治结合; 分类管理、综合治理. 在生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在危害劳动者健康的因素称为职业危害因素。由职业性危害因素引起的疾 病称为职业病。职业危害因素按来源分为三
6、类: 1) 生产过程中产生的职业病危害因素: 与生产过程有关的原材料、工业毒物、粉尘、噪声、振动、高温、辐射、传染性因素等。包括化学因素,如粉 尘、各种毒物;物理因素,如高温、低温、高气压、低气压、噪声、振动、高频、微波、红外线、紫外线、激光、放 射线等;某些生物性致病因素。 2) 劳动过程中发生的职业病危害因素: 劳动制度与劳动组织不合理均可造成对劳动者健康的损害。如劳动强度过大,劳动时间过长,精神或视力过度 紧张等。个别器官或系统过度紧张,如视力紧张等;长时间不良体位或使用不合理的工具 3) 作业环境造成职业病危害因素: 不良气象条件、厂房狭小、车间位置不合理、照明不良等一般卫生条件和卫生
7、技术措施不良相关的有害因素: 如车间矮小狭窄,采光照明不足,通风不良,烈日下室外作业,有毒作业与无毒作业安排在一个车间内等。 (1987年11月卫生部、原劳动人事部、财政部和中华全国总工会共同 发布了职业病范围和职业病患者处理办法的规定,将职业病定为 九大类99种) 新推荐的职业病分类及目录2013年1月调整的主要内容 (一)职业病分类调整 调整后仍然将职业病分为10大类,其中3类分类名称做了调整。一是既 考虑尘肺病在我国职业病防治中的地位,也考虑呼吸系统疾病的完整 性,将原尘肺改为职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病。二是考虑分类 体系的一致性,将原职业中毒和生物因素所致职业病分别修改为职业 性化
8、学中毒和职业性传染病。 (二)具体病种调整 根据目录调整的原则和职业病的遴选原则,调整后的目录包 括130种职业病(含4项开放性条款)。其中新增职业病17种,删除职 业病1种,2项开放性条款进行整合,另外有16种病种名称进行了调整。 10大类115种 (1987年11月卫生部、原劳动人事部、财政部和中华全国总工会共同 发布了职业病范围和职业病患者处理办法的规定,将职业病定为 九大类99种) 新推荐的职业病分类及目录2013年1月调整的主要内容 (一)职业病分类调整 调整后仍然将职业病分为10大类,其中3类分类名称做了调整。一是既 考虑尘肺病在我国职业病防治中的地位,也考虑呼吸系统疾病的完整 性
9、,将原尘肺改为职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病。二是考虑分类 体系的一致性,将原职业中毒和生物因素所致职业病分别修改为职业 性化学中毒和职业性传染病。 (二)具体病种调整 根据目录调整的原则和职业病的遴选原则,调整后的目录包 括130种职业病(含4项开放性条款)。其中新增职业病17种,删除职 业病1种,2项开放性条款进行整合,另外有16种病种名称进行了调整。 10大类115种 用人单位应当履行的职业病防治义务 健康保障义务 保险义务 卫生防护义务 职业危害检测义务 职业危害告知义务 健康监护义务 特殊劳动者保护义务 职业卫生管理义务 报告义务 减少危害义务 不转移危害义务 培训教育义务 事故处理
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