19.职业病危害事故应急救援预案.doc
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- 19. 职业病 危害 事故 应急 救援 预案
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1、应急救援预案范本应急救援预案范本 职业病危害事故应急救援预案 为做好本单位职业病危害事故应急救援工作, 及时采取预防措施 使事故控制在局部, 消除蔓延条件, 防止突发性重大或连锁事故发生; 并能在事故发生后迅速有效的控制和处理事故,尽力减轻事故对人、 财产和环境造成的影响,特制定本预案。 一、基本情况基本情况 建设单位: 公司 企业性质: 项目名称: 项目 建设地点: 项目投资:总投资 万元 生产规模: 二、 管理机构管理机构 本单位职业卫生管理机构负责指挥和管理职业病危害事故应急 救援工作。包括:负责人员、资源配置、应急队伍的调动;组织应急 预案的演练;现场指挥应急救援;信息上报等。 三、协
2、助部门协助部门 1本单位设备负责人定期检查应急救援设施,做好记录,确保 应急救援设施完好。 2本单位车间管理员按照预案要求组织本车间人员开展应急救 援演练工作,做好演练记录。 四、应急救援基本内容应急救援基本内容 1.本单位工作场所中主要危险因素分布。 2.危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及 分布。 3.应急救援组织机构、组成人员、职责划分和指挥部架构图。 (1)应急救援组织机构设置 依据危险化学品事故的类别、 危害程度的级别和从业人员的评估 结果,设置分级应急救援组织机构。用人单位成立化学事故应急救援 “指挥领导小组”,由最高管理者、职业卫生主管、职业卫生专业人 员、各级
3、车间负责人等组成,下设应急救援办公室,日常工作由职能 部门(职业卫生管理机构)兼管。发生重大事故时,以指挥领导小组 为基础,立即成立工厂事故应急救援指挥部,最高管理者任总指挥, 职业卫生管理代表任副总指挥,负责全厂应急救援工作的组织和指 挥,指挥部设在发生事故后的安全地点。若管理层人员不在企业时, 由职业卫生主管和生产部负责人为临时总指挥, 全权负责应急救援工 作。各部门要求成立相关危险化学品事故应急救援小组,由各部门负 责人负责,根据公司事故应急救援小组的安排落实到人。 (2)组成人员 1 指挥部人员:总指挥组织、指挥全公司的应急救援;副总指挥 协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。 2 指
4、挥部成员: a.职业卫生主管:掌握现场情况,根据事故类型组织开展事故现 场处理工作,提供技术支持,协助总指挥做好事故报警、情况通报及 事故处置工作。 b.职业卫生专业人员:协助总指挥开展事故现场处理工作。 c.保卫负责人:负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工 作。 d.生产部负责人:负责事故处置时生产系统、开停车调度工作; 事故现场通讯联络和对外联系。 e.医生:负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护 送转院工作。 f.仓库管理员:负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。 g.业务负责人:负责抢险救援物资的供应和运输工作。 h.工厂员工:警报响起时,全体人员必须停止操作,切断所
5、有岗 位的电源开关。义务消防员立即取用灭火器和消防水龙头,在部门负 责人指挥下抢救伤员和灭火,非消防队员立即按指定通道撤离现场, 到指定地点清点人数。 3 指挥领导小组主要职责: a.组织制订、修订本单位危险化学品事故应急救援预案; b.人员、资源配置、应急队伍的调动;组建应急救援专业队伍; c.确定现场指挥人员; d.协调事故现场有关工作;组织指挥救援队伍实施救援行动; e.批准本预案的启动与终止; f.事故状态下各级人员的职责; g.危险化学品事故信息的上报工作; 向上级汇报和向友邻单位通 报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求; h.接受政府的指令和调动; i.组织应急救援预案的实施和
6、演练; j.负责保护事故发生后的相关数据,组织事故调查,总结应急救 援经验教训; 销 售 部 应 急 救 援 仓 管 部 保 安 部 经 营 部 管 理 部 生 产 部 k.检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工 作; (3)指挥部架构图 应急救援指挥部 总指挥 职业卫生主管 4.报警、通讯联络方式: (1)24 小时有效的报警装置。 (2)24 小时有效的内部、外部通讯联络手段。 (3)运输危险化学品的驾驶员、押运员报警及与本单位、生产厂 家、托运方联系的方式、方法。 5事故发生后应采取的处理措施: (1)根据工艺规程、操作规程的技术要求,确定采取的紧急处理 措施。 (2)根据
7、安全运输卡提供的应急措施及与本单位、生产厂家、托 运方联系后获得的信息而采取的应急措施。 6人员紧急疏散、撤离:依据对可能发生危险化学品事故场所、 设施及周围情况的分析结果,确定以下内容: (1)事故现场人员清点,撤离的方式、方法。 (2)非事故现场人员紧急疏散的方式、方法。 (3)抢救人员在撤离前、撤离后的报告。 (4)周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。 7危险区的隔离:依据可能发生的危险化学品事故类别、危害 程度级别,确定以下内容: (1)危险区的设定。 (2)事故现场隔离区的划定方式、方法。 (3)事故现场隔离方法。 (4)事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。 8检测、抢险
8、、救援及控制措施:依据有关国家标准和现有资 源的评估结果,确定以下内容: (1)检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施。 (2)抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施。 (3)现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法。 (4)应急救援队伍的调度。 (5)控制事故扩大的措施。 (6)事故可能扩大后的应急措施。 9受伤人员现场救护:依据事故分类、分级,附近医疗救治机 构的设置和处理能力,制订具有可操作性的处置方案。 10现场保护与现场洗消:明确事故现场洗消工作的负责人和专 业队伍。 11应急救援保障: (1)内部保障:依据现有资源的评估结果,确定以下内容: 确定应急队伍,包括抢修、现
9、场救护、医疗、治安、消防、 交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员。 消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区 图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等存放地点、 保管人。 应急通信系统。 应急电源、照明。 应急救援装备、物资、药品等。 危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装 备。 (2)外部救援:依据对外部应急救援能力的分析结果,确定以下 内容: 单位互助的方式。 请求政府协调应急救援力量。 应急救援信息咨询。 专家信息。 12预案分级响应条件:依据危险化学品事故的类别、危害程度 的级别和从业人员的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果, 设定预案的启动
10、条件。 13事故应急救援终止程序: (1)确定事故应急救援工作结束。 (2)通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除。 14应急培训与演练计划:对员工及应急救援人员进行培训与演 练,定期演练周期为 6 个月。 15附件: (1)组织机构名单。 (2)值班联系电话。 (3)组织应急救援有关人员联系电话。 (4)危险化学品生产单位应急咨询服务电话。 (5)外部救援单位联系电话。 (6)政府有关部门联系电话。 (7)本单位平面布置图。 (8)消防设施配置图。 (9)周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图。 (10)周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系 方式,供水、供电
11、单位的联系方式。 (11)保障管理规范。 (12)专项的应急救援预案(可参考以下范例进行编制) 苯及其同系物中毒应急救援预案(范本) 苯及其同系物(苯系物)中毒是短期内接触较大量苯或苯系物后 引起的以中枢神经系统损害为主的全身性疾病。 1.概述 苯为具有特殊芳香味的无色透明油状液体, 微溶于水, 可与乙醇、 乙醚、丙酮、汽油和二硫化碳等有机溶剂混溶。苯属高毒类化合物, 人在 24000mg/m 3 浓度下接触 30min 有生命危险。甲苯、二甲苯、乙 苯等苯系物大多为具有特殊芳香味的无色透明易挥发液体,难溶于 水,可溶于醇、醚等有机溶剂,毒性大多为低毒。苯及苯系物可经过 呼吸道、胃肠道和皮肤、
12、黏膜进入体内,其中呼吸道吸收是群体性中 毒事件的主要接触途径。 接触苯及苯系物的常见机会有: 作为稀释剂、 萃取剂和溶剂,用于油漆、喷漆、油墨、树脂、人造革和粘胶等作业 场所工作场所;苯及苯系物的生产和运输;作为化工原料,用于制造 塑料、合成橡胶、合成纤维、香料、药物、农药、树脂等作业场所工 作场所。 2.中毒事件的调查和处理 2.1.现场处置人员的个体防护 现场救援时首先要确保工作人员安全, 同时要采取必要措施避免 或减少公众健康受到进一步伤害。现场救援和调查工作要求必须 2 人以上协同进行,并配带通讯设备。进入苯及苯系物生产、储存等事 故现场时,如现场有中毒死亡病人或空气苯浓度超过 980
13、0 mg/m 3 (甲 苯浓度超过 7700 mg/m 3,二甲苯浓度超过 4400mg/m3) ,必须穿戴A 级防护服和自给式空气呼吸器(SCBA) ;如空气苯浓度在 10mg/m 3 9800mg/m 3(甲苯浓度在 100mg/m3 7700 mg/m3 ,二甲苯浓度在 100mg/m 3 4400mg/m3) , 须选用可防含A类气体和至少P2 级别颗粒物 的全面型呼吸防护器(参见GB 2890-2009) ,并穿戴C级以上防护服、 化学防护手套和化学防护靴;中毒事件现场已经开放通风,且空气苯 浓度在 50mg/m 3以下,一般不需要穿戴个体防护装备。现场处置人员 调查和处理经口中毒事
14、件时,一般不必穿戴个体防护装备。现场救援 人员清洗大面积皮肤污染的苯及苯系物中毒病人时, 应选用可防含 A 类气体和至少 P2 级别颗粒物的全面型呼吸防护器,并穿戴 C 级以 上防护服、化学防护手套和化学防护靴。医疗救护人员在现场救治点 救治中毒病人时,一般不必穿戴个体防护装备。 2.2 中毒事件的调查 调查人员应先了解中毒事件的概况, 然后对事件相关场所和人员 进行调查,并就事件现场控制措施(如关闭生产场所等) 、救援人员 的个体防护等向事件指挥部提出建议。 2.2.1 中毒事件相关场所的调查 调查内容包括涉及生产工艺流程、环境状况、通风措施、防护条 件、人员接触情况等,并尽早采集相关场所的
15、空气样品,有条件可进 行现场快速检测。 2.2.2 中毒事件相关人员的调查 调查对象应包括中毒病人、目击证人以及其他相关人员(如生产 人员、采购人员、运输人员以及医疗救援人员等) 。调查内容包括接 触时间、接触物质、接触人数、中毒人数、中毒的主要症状、中毒事 故的进展情况、已经采取的紧急措施等。同时,向临床救治单位进一 步了解相关资料(如抢救过程、临床治疗资料、实验室检查结果等) 。 对现场调查的资料作好记录,进行现场拍照、录音等。取证材料要有 被调查人的签字。 2.3 中毒样品的快速检测 要尽早对现场空气的苯及苯系物含量进行检测。 2.4 中毒事件的确认和鉴别 2.4.1中毒事件的确认标准
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