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类型课件:GB18218GB-3689GBT-37243GB18265标准解读.pptx

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    关 键  词:
    课件 GB18218GB 3689 GBT 37243 GB18265 标准 解读
    资源描述:

    1、全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议GB18218、GB 36894、GB/T 37243、GB18265标准标准解读解读中国安全生产科学研究院中国安全生产科学研究院全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识GB18218-2018全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议GB18218-2000GB18218-2000GB18218-2009GB18218-2009GB18218-2018GB18218-2018以名单方式给以名单方式给出出142142种辨识种辨

    2、识的危险物质;的危险物质;重大危险源分重大危险源分为生产场所和为生产场所和贮存区两种;贮存区两种;生产场所和贮生产场所和贮存区分别给出存区分别给出不同临界量。不同临界量。标准名称变化;标准名称变化;适用范围增加采矿业适用范围增加采矿业中危险化学品的加工中危险化学品的加工和储存活动;和储存活动;以名单方式给出以名单方式给出7878种种辨识的危险化学品,辨识的危险化学品,并按危险性类别给出并按危险性类别给出辨识的危险化学品;辨识的危险化学品;取消生产场所和贮存取消生产场所和贮存区临界量区别;区临界量区别;500500米内按一个整体米内按一个整体进行辨识。进行辨识。取消了原重大危险源单取消了原重大危

    3、险源单元边缘距离小于元边缘距离小于500m500m划划分的要求,将重大危险分的要求,将重大危险源分为生产单元重大危源分为生产单元重大危险源和储存单元重大危险源和储存单元重大危险源;险源;修改了辨识危险化学品修改了辨识危险化学品的危险类别分类方法;的危险类别分类方法;增加对混合物的辨识;增加对混合物的辨识;增加危险化学品实际存增加危险化学品实际存在量的确定方式;在量的确定方式;增加重大危险源分级方增加重大危险源分级方法。法。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议 全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议全

    4、国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议表表1 危险化学品名称及其临界量(节选)危险化学品名称及其临界量(节选)序号危险化学品名称和说明别名CAS号临界量(t)37硝化纤维素(干的或含水(或乙醇)25%)硝化棉9004-70-0138硝化纤维素(未改型的,或增塑的,含

    5、增塑剂18%)139硝化纤维素(含乙醇25%)1040硝化纤维素(含氮12.6%)5041硝化纤维素(含水25%)5042硝化纤维素溶液(含氮量12.6%,含硝化纤维素55%)硝化棉溶液9004-70-05043硝酸铵(含可燃物0.2%,包括以碳计算的任何有机物,但不包括任何其它添加剂)6484-52-2544硝酸铵(含可燃物0.2%)6484-52-25045硝酸铵肥料(含可燃物0.4%)20046硝酸钾 7757-79-11000全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议类别符号危险性分类及说明临界量(t)健康危害健康危害J(健康危害性符号)/急性毒性急性毒性J1

    6、类别1,所有暴露途径,气体5J2类别1,所有暴露途径,固体、液体50J3类别2、类别3,所有暴露途径,气体50J4类别2、类别3,吸入途径,液体(沸点35)50J5类别2,所有暴露途径,液体(除J4外)、固体500物理危险物理危险W(物理危险性符号)/爆炸物爆炸物W1.1不稳定爆炸物1.1项爆炸物1W1.21.2、1.3、1.5、1.6项爆炸物10W1.31.4项爆炸物50全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议类别符号危险性分类及说明临界量(t)易燃气体易燃气体W2类别1和类别210气溶胶气溶胶W3类别1和类别2150(净重)氧化性气体氧化性气体W4类别150易燃

    7、液体易燃液体W5.1类别1 类别2和3,工作温度高于沸点10W5.2类别2和3,具有引发重大事故的特殊工艺条件包括危险化工工艺、爆炸极限范围或附近操作、操作压力大于1.6 MPa等50W5.3不属于W5.1或W5.2的其他类别21000W5.4不属于W5.1或W5.2的其他类别35000自反应物质和自反应物质和混合物混合物W6.1A型和B型自反应物质和混合物10W6.2C型、D型、E型自反应物质和混合物50全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议类别符号危险性分类及说明临界量(t)有机过氧化物有机过氧化物W7.1A型和B型有机过氧化物10W7.2C型、D型、E型、F

    8、型有机过氧化物50自燃液体和自自燃液体和自燃固体燃固体W8类别1自燃液体类别1自燃固体50氧化性固体和氧化性固体和液体液体W9.1类别150W9.2类别2、类别3200易燃固体易燃固体W10类别1易燃固体200遇水放出易燃遇水放出易燃气体的物质和气体的物质和混合物混合物W11类别1和类别2200全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议危险化学品生产装置和储存设施风险

    9、基准危险化学品生产装置和储存设施风险基准(GB 36894-2018)危险化学品生产装置和储存设施外部安全危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法防护距离确定方法(GB/T 37243-2019)全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议一、出台背景一、出台背景(1)制定可接受风险标准的必要性)制定可接受风险标准的必要性 从防范风险的角度出发,国际上通常通从防范风险的角度出发,国际上通常通过确定可接受风险标准的方式来控制危险源过确定可接受风险标准的方式来控制危险源与防护目标的外部安全防护距离,确保防护与防护目标的外部安全防护距离,确保防护目标增加的风险在可

    10、接受风险标准范围之内。目标增加的风险在可接受风险标准范围之内。代表性国家和地区代表性国家和地区包括:包括:英国、荷兰、英国、荷兰、新加坡、加拿大、新加坡、加拿大、美国的部分州及香美国的部分州及香港地区等。港地区等。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议(2)国内现有基础国内现有基础国内在本标准出台之前也从不同角度对风险国内在本标准出台之前也从不同角度对风险基准进行了广泛应用,典型的包括化工园区和危基准进行了广泛应用,典型的包括化工园区和危险化学品重大危险源的风险评估。险化学品重大危险源的风险评估。进一步加强化工园区安全管理的指导意进一步加强化工园区安全管理的指导意

    11、见(安委办见(安委办201220123737号)号)危险化学品重大危险源监督管理暂行规危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(安全监管总局令第定(安全监管总局令第4040号)号)危险化学品生产、储存装置个人可接受危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)(安风险标准和社会可接受风险标准(试行)(安全监管总局公告(全监管总局公告(20142014年年 第第1313号)号)全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议(3)目的)目的为为落实国务院落实国务院591591号令有关要求,妥善解决号令有关要求,妥善解决新建危化品企业选址、高风险企业搬迁以及

    12、现新建危化品企业选址、高风险企业搬迁以及现有企业出现的危化品生产、储存装置外部安全有企业出现的危化品生产、储存装置外部安全防护距离不明确的问题,出台了本标准。防护距离不明确的问题,出台了本标准。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议本项标准是在本项标准是在比较借鉴国内外先进做法比较借鉴国内外先进做法,综合考虑我国,综合考虑我国危化装置危化装置危险特性危险特性与与监管现状监管现状,在近年开展的,在近年开展的专题研究专题研究和大和大量量试点验证试点验证工作的基础上提出的,大致时间节点可分为课题工作的基础上提出的,大致时间节点可分为课题研究、研究、1313号公告实施,国

    13、标起草三个阶段。号公告实施,国标起草三个阶段。二、起草过程二、起草过程课题研究课题研究1313号公告号公告国标起草国标起草2010年8月,总局三司组织中国安科院等3家单位开展了危险化学品生产、储存装置外部安全防护距离专题研究。2014年5月7日,以危险化学品生产、储存装置个人风险基准和社会风险基准(试行)国家安全生产监督管理总局公告(2014年第13号)的形式予以公布。2014年12月23日、2016年7月4日,国家标准化委员会分别下达了两项标准的制定计划。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议标准在研究、起草过程中,征求了国内多名院标准在研究、起草过程中,征求了

    14、国内多名院士、香港环境保护署有关负责人、新加坡相关政策士、香港环境保护署有关负责人、新加坡相关政策起草人的意见。起草人的意见。20172017年年7 7月月2727日,通过总局网站、化学品协会网日,通过总局网站、化学品协会网站将站将“危险化学品生产装置和储存设施风险基准危险化学品生产装置和储存设施风险基准(征求意见稿)(征求意见稿)”向社会公开征求意见。向社会公开征求意见。20172017年年1010月月2828日日标准(送审稿)通过化学品安标准(送审稿)通过化学品安全分标委组织标准审查会,并修改后形成标准(报全分标委组织标准审查会,并修改后形成标准(报批稿)。批稿)。20182018年年11

    15、11月月1919日日风险基准风险基准正式发布,正式发布,20192019年年3 3月月1 1日实施。日实施。20192019年年2 2月月2525日日外部安全防护距离确定方法外部安全防护距离确定方法正式发布,正式发布,20192019年年6 6月月1 1日实施。日实施。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议三、基于三、基于13号公告的改进号公告的改进(1 1)删除了原公告中的危险指数法)删除了原公告中的危险指数法原危险指数法适用于不涉及有毒气体和可燃原危险指数法适用于不涉及有毒气体和可燃气体的小型危险化学品生产、储存装置。针对这气体的小型危险化学品生产、储存装置。

    16、针对这类事故场景的安全距离在现行的标准规范从防火类事故场景的安全距离在现行的标准规范从防火间距的角度提出了明确的要求,并通过验算和近间距的角度提出了明确的要求,并通过验算和近年来事故的验证,可以达到避免事故进一步扩年来事故的验证,可以达到避免事故进一步扩大的目的。因此从实际出发,避免与现行标准规大的目的。因此从实际出发,避免与现行标准规范出现不必要的交叉和冲突,删除了原范出现不必要的交叉和冲突,删除了原1313号公告号公告中第三种方法中第三种方法-危险指数法,执行现行国家法律危险指数法,执行现行国家法律法规、标准规范有关消防防火间距、安全距离的法规、标准规范有关消防防火间距、安全距离的要求。要

    17、求。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议(2 2)防护目标分类更加具体)防护目标分类更加具体进一步进一步考虑到不同类型防护目标处人员的考虑到不同类型防护目标处人员的脆弱性和易疏散程度,脆弱性和易疏散程度,并重点并重点结合城市用地结合城市用地分类与规划建设用地标准(分类与规划建设用地标准(GB 50137GB 50137)和)和城市居住区规划设计规范(城市居住区规划设计规范(GB 50180GB 50180),使防护目标分类更加具体,符合我国土地利用使防护目标分类更加具体,符合我国土地利用实际。实际。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流

    18、会议(3 3)社会风险基准更加明确对横坐标超出1000人的部分的风险可接受程度进行了进一步明确。原原1313号公告社会风险基准号公告社会风险基准新国标社会风险基准新国标社会风险基准全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议四、标准主要内容四、标准主要内容(1 1)标准适用范围)标准适用范围(2 2)外部安全防护距离确定流程)外部安全防护距离确定流程(3 3)事故后果法)事故后果法(4 4)定量风险评价法)定量风险评价法(5 5)个人风险基准)个人风险基准全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议(1)标准适用范围)标准适用范围外部安全距离确定

    19、方法标准外部安全距离确定方法标准适用于确定危适用于确定危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离。险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离。不适用于民爆行业生产、流通企业,烟花爆竹生不适用于民爆行业生产、流通企业,烟花爆竹生产企业和储存仓库,汽车加油加气站,油气输送产企业和储存仓库,汽车加油加气站,油气输送管道,城镇燃气,港区内以及用于国防科研生产管道,城镇燃气,港区内以及用于国防科研生产的危险化学品生产装置和储存设施。的危险化学品生产装置和储存设施。风险基准风险基准标准适用于危险化学品生产装置标准适用于危险化学品生产装置和储存设施选址和周边土地使用规划时的风险判和储存设施选址和周边土地使

    20、用规划时的风险判定。定。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议(2)外部安全防护距离确定流程)外部安全防护距离确定流程涉及有毒气体或涉及有毒气体或易燃气体且其易燃气体且其设计最大量与设计最大量与GB 18218GB 18218中规定的中规定的临界量比值之和临界量比值之和大于或等于大于或等于1 1的装置和设施的装置和设施涉及爆炸物的装置和设施涉及爆炸物的装置和设施危危险险化化学学品品生生产产储储存存装装置置定量风险评价法后果计算法外部安全防护距离可接受风险标准外部安全防护距离危险阈值全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议(3 3)事故后

    21、果法)事故后果法事故后果法是以爆炸事事故后果法是以爆炸事故后果模型为基础,根据装故后果模型为基础,根据装置可能发生的最严重爆炸事置可能发生的最严重爆炸事故情景,计算确定外部安全故情景,计算确定外部安全防护距离的方法,计算步骤防护距离的方法,计算步骤如下:如下:确定最严重事故情景;确定最严重事故情景;计算事故后果;计算事故后果;确定外部安全防护距离。确定外部安全防护距离。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议防护目标防护目标空气冲击波超压阈值(空气冲击波超压阈值(papa)高敏感防护目标、重要防护目标高敏感防护目标、重要防护目标一般防护目标中的一类防护目标一般防护目

    22、标中的一类防护目标20002000一般防护目标中的二类防护目标一般防护目标中的二类防护目标50005000一般防护目标中的三类防护目标一般防护目标中的三类防护目标90009000注:注:2000 Pa2000 Pa阈值为对建筑物基本无破坏的上限;阈值为对建筑物基本无破坏的上限;5000 Pa5000 Pa阈值阈值为对建筑物造成次轻度破坏(为对建筑物造成次轻度破坏(2000-9000 Pa2000-9000 Pa)的中等偏下,有)的中等偏下,有可能造成玻璃全部破碎,瓦屋面少量移动,内墙面抹灰少量掉可能造成玻璃全部破碎,瓦屋面少量移动,内墙面抹灰少量掉落;落;9000 Pa9000 Pa阈值为造成

    23、建筑物次轻度破坏(阈值为造成建筑物次轻度破坏(2000-9000 Pa2000-9000 Pa)的)的上限,有可能造成房屋建筑物部分破坏不能居住,对钢筋混凝上限,有可能造成房屋建筑物部分破坏不能居住,对钢筋混凝土柱无损坏;以上阈值基本不会对室外人员造成直接死亡。土柱无损坏;以上阈值基本不会对室外人员造成直接死亡。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议(4 4)定量风险评价法)定量风险评价法收集资料数据确定评估单元危险识别和泄漏场景辨识分析事故概率分析事故后果定量风险计算确定外部安全防护距离风险基准 定量风险评价法是对危险化定量风险评价法是对危险化学品生产、储存装置

    24、发生事故频学品生产、储存装置发生事故频率和后果进行定量分析和计算,率和后果进行定量分析和计算,以可接受风险标准确定外部安全以可接受风险标准确定外部安全防护距离的方法,计算步骤如下:防护距离的方法,计算步骤如下:a a)收集资料数据;收集资料数据;b b)确定评估单元;确定评估单元;c c)危险识别和泄漏场景辨识;危险识别和泄漏场景辨识;d d)分析事故概率;分析事故概率;e e)分析事故后果;分析事故后果;f f)定量风险计算;定量风险计算;g g)确定外部安全防护距离。确定外部安全防护距离。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议 防护目标按设施或场所实际使用的主

    25、要性质,分防护目标按设施或场所实际使用的主要性质,分为高敏感防护目标、重要防护目标、一般防护目标。为高敏感防护目标、重要防护目标、一般防护目标。防护目标分类防护目标分类(5 5)个人风险基准)个人风险基准防护目标分类防护目标分类防护目标范围防护目标范围高敏感防护目标文化设施、教育设施、医疗卫生场所、社会福利设施、其它在事故场景下自我保护能力相对较低群体聚集的场所。重要防护目标公共图书展览设施、文物保护单位、宗教场所、城市轨道交通设施、军事、安保设施、外事场所,其它具有保护价值的或事故场景下人员不便撤离的场所。一般防护目标其他防护目标,按照规模分为一类、二类和三类防护目标。注:参照注:参照城市用

    26、地分类与规划建设用地标准城市用地分类与规划建设用地标准(GB 50137GB 50137)全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议防护目标类型防护目标类型一类防护目标一类防护目标二类防护目二类防护目标标三类防三类防护目标护目标住宅及相应服务设施住宅及相应服务设施住宅包括:农村居民点、低层住住宅包括:农村居民点、低层住区、中层和高层住宅建筑等。区、中层和高层住宅建筑等。相应服务设施包括:居住小区、相应服务设施包括:居住小区、及小区级以下的幼托、文化、体及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫生服务、养老助残育、商业、卫生服务、养老助残设施,不包括中小学。设施,不包括中

    27、小学。居住户数居住户数3030户户以上,或居住以上,或居住人数人数100100人以下人以下。居住户数居住户数1010户以上户以上3030户户以下,或居以下,或居住人数住人数3030人人以上以上100100人人以下以下。居 住 户居 住 户数数1010户户以 下,以 下,或 居 住或 居 住人数人数3030人以下人以下。行政办公设施行政办公设施包括:党政机关、社会团体、科包括:党政机关、社会团体、科研、事业单位等办公楼及其相关研、事业单位等办公楼及其相关设施。设施。县级以上党政县级以上党政机关以及其他机关以及其他办公人数办公人数100100人人以上的行政办以上的行政办公建筑。公建筑。办 公 人

    28、数办 公 人 数100100人以下人以下的行政办公的行政办公建筑。建筑。体育场馆体育场馆不包括:学校等机构专用的体育不包括:学校等机构专用的体育设施。设施。总 建 筑 面 积总 建 筑 面 积5000m5000m2 2以上的。以上的。总建筑面积总建筑面积5000m5000m2 2以下以下的。的。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议我国最低年龄段的平均人口死亡率为10至19岁的3.64E-04。个人风险基准值个人风险基准值个人风险基准最低年龄段平均死亡率个人风险基准最低年龄段平均死亡率风险控制系数风险控制系数我国最低年龄段平均死亡率全国危险化学品安全监管工作交流会

    29、议全国危险化学品安全监管工作交流会议 将我国将我国最低年龄段平均死亡率与不同防护目标对最低年龄段平均死亡率与不同防护目标对应的风险控制系数相乘得到我国的个人风险可接受标应的风险控制系数相乘得到我国的个人风险可接受标准如下:准如下:防护目标防护目标个人风险基准个人风险基准危险化学品新建、危险化学品新建、改建、扩建生产装改建、扩建生产装置和储存设施(次置和储存设施(次/每年)每年)危险化学品在役危险化学品在役生产装置和储存生产装置和储存设施(次设施(次/每年)每年)高敏感防护目标高敏感防护目标重要防护目标重要防护目标一般防护目标中的一类防护目标一般防护目标中的一类防护目标3 31010-7-73

    30、31010-6-6一般防护目标中的二类防护目标一般防护目标中的二类防护目标3 31010-6-61 11010-5-5一般防护目标中的三类防护目标一般防护目标中的三类防护目标1 11010-5-53 31010-5-5全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议 新建装置与国外对比新建装置与国外对比国家或地区基准(每年)一类防护目标重要防护目标高敏感防护目标二类防护目标三类防护目标荷兰新建装置110-6110-6110-6在役装置110-5110-5110-5英国310-7110-6110-5香港110-5110-5110-5新加坡110-6110-6510-5马来西亚

    31、110-6110-6110-5澳大利亚510-7110-6510-5加拿大110-6110-5110-5巴西新建装置110-6110-6110-6在役装置110-5110-5110-5注:不同国家设置的防护目标类型各有区别,以上个人风险基准只是围绕本标准的简要对比。绿色表明国内更为严格,橙色为国内相对宽松。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议 新建装置与国外对比新建装置与国外对比对于对于“一般防护目标一般防护目标”部分略宽松于英国、荷兰部分略宽松于英国、荷兰等国,严于我国香港地区、加拿大等。等国,严于我国香港地区、加拿大等。对于对于“高敏感场所、重要目标高敏感场

    32、所、重要目标”与英国一致,严与英国一致,严于其他所有国家或地区。于其他所有国家或地区。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议在役装置与国外对比在役装置与国外对比 对于在役装置,作为一个过渡时期的做法,对于在役装置,作为一个过渡时期的做法,只有荷兰和巴西在役装置的个人风险标准比新建只有荷兰和巴西在役装置的个人风险标准比新建装置要求低,相差一个数量级,我国对在役装置装置要求低,相差一个数量级,我国对在役装置的要求略低于发达国家。的要求略低于发达国家。但我们制订的标准要求现有企业一旦进行改但我们制订的标准要求现有企业一旦进行改建和扩建,则其要整体执行新建装置的风险标准,

    33、建和扩建,则其要整体执行新建装置的风险标准,避免老企业盲目发展引发新的安全距离不足问题。避免老企业盲目发展引发新的安全距离不足问题。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议某企业个人风险等值线某企业个人风险等值线全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议 借鉴国际现有社会可接受风险标准的有关做借鉴国际现有社会可接受风险标准的有关做法,确定中国社会风险标准值如下。法,确定中国社会风险标准值如下。(6 6)社会风险基准)社会风险基准全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议与国外对比与国外对比将我国的社会风险标准与其他

    34、国家(地区)相将我国的社会风险标准与其他国家(地区)相比较,可看出我国的社会风险标准比荷兰的要求比较,可看出我国的社会风险标准比荷兰的要求低,但比英国的要求高。低,但比英国的要求高。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议r本标准解决的是本标准解决的是“危险化学品装置给周边社会公众危险化学品装置给周边社会公众造成的风险是否可接受造成的风险是否可接受”的问题,是基于普通社会公的问题,是基于普通社会公众设置的风险可接受系数,而不可做为依据判断园区众设置的风险可接受系数,而不可做为依据判断园区内危险化学品企业间造成的风险是否可接受,所以本内危险化学品企业间造成的风险是否可

    35、接受,所以本标准不适用于化工园区内的危化企业布局。标准不适用于化工园区内的危化企业布局。r铁路线路、公路道路应根据其特点考虑其在事故状铁路线路、公路道路应根据其特点考虑其在事故状态下人员是否容易撤离进行划定其是否属于重要防护态下人员是否容易撤离进行划定其是否属于重要防护目标。目标。r当企业采用定量风险评价法时,应将企业内所有的当企业采用定量风险评价法时,应将企业内所有的危险化学品生产装置和储存设施作为一个整体进行定危险化学品生产装置和储存设施作为一个整体进行定量风险评估,确定外部安全防护距离。量风险评估,确定外部安全防护距离。五、重要释义五、重要释义全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化

    36、学品安全监管工作交流会议危险化学品经营企业安全技术基本要求危险化学品经营企业安全技术基本要求(GB18265-2019)全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议标准的主要变化标准的主要变化 修改了修改了标准名称,由原危险化学品经营企标准名称,由原危险化学品经营企业开业条件和技术要求改为危险化学品经营业开业条件和技术要求改为危险化学品经营企业安全技术基本要求企业安全技术基本要求;修改了修改了原标准范围、引用标准、定义原标准范围、引用标准、定义;删除了删除了原标准中对从业人员技术要求、废弃原标准中对从业人员技术要求、废弃物处理、危险化学品经营许可证要求;物处理、危险化学

    37、品经营许可证要求;附录附录A A具体给出了本标准与具体给出了本标准与GB 18265-2000GB 18265-2000主主要内容对比的变化情况。要内容对比的变化情况。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议一、适用范围一、适用范围 本标准适用于本标准适用于危险化学品经营企业危险化学品经营企业的的危险化危险化学品仓库、危险化学品商店学品仓库、危险化学品商店的选址、建设、安全的选址、建设、安全设施的安全技术基本要求。设施的安全技术基本要求。本标准不适用于汽车加油加气站、石油库、本标准不适用于汽车加油加气站、石油库、无实物陈列营业场所的危险化学品商店及网上销无实物陈列营

    38、业场所的危险化学品商店及网上销售的危险化学品商店。售的危险化学品商店。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议二、危险化学品仓库安全技术基本要求二、危险化学品仓库安全技术基本要求对危险化学品仓库的对危险化学品仓库的规划规划选址选址、建设、建设要求要求、安全设施安全设施提出了具体要求。提出了具体要求。47全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议4.1规划选址4.1.2 4.1.2 危险化学品仓库应符合危险化学品仓库应符合GB50016GB50016仓库的防火仓库的防火间距间距要求。危险化学品仓库与铁路安全防护距离,要求。危险化学品仓库与铁路

    39、安全防护距离,与公路、广播电视设施、石油天然气管道、电力设与公路、广播电视设施、石油天然气管道、电力设施距离符合相关法规要求。施距离符合相关法规要求。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议4.1.3 4.1.3 爆炸物库房爆炸物库房 与防护目标应至少保持与防护目标应至少保持1000m1000m;事故后果法计算事故后果法计算外部安全防护距离。外部安全防护距离。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议4.1.4 4.1.4 涉及涉及有毒气体、易燃气体有毒气体、易燃气体且且构成危险化学品重大危险源构成危险化学品重大危险源的库房的库房 定量风险

    40、评价法计算定量风险评价法计算外部安全防护距离外部安全防护距离。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议4.2 4.2 建设要求建设要求 4.2.14.2.1危险化学品仓库危险化学品仓库(不含(不含爆炸物库房爆炸物库房)建建设应符合设应符合GB50016GB50016 4.2.24.2.2爆炸物库房爆炸物库房建设应符合建设应符合GB50089GB50089民用民用爆炸爆炸物品物品工程设计安全工程设计安全标准,标准,或或GB50161GB50161烟花爆竹烟花爆竹工程设计安全规范工程设计安全规范全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议4.2

    41、4.2 建设要求建设要求 4.2.54.2.5应建立应建立危险化学品追溯管理信息系统危险化学品追溯管理信息系统,应具备危险化学品出入库记录,库存危险化学应具备危险化学品出入库记录,库存危险化学品品种、数量及库内分布等功能,品品种、数量及库内分布等功能,数据保存期数据保存期限不得少于限不得少于1 1年年,且应异地实时备份。,且应异地实时备份。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议4.34.3安全设施安全设施 防爆电气防爆电气 防雷、防静电防雷、防静电 通信、火灾报警通信、火灾报警 气体检测报警装置气体检测报警装置(声光报警声光报警、风机联锁风机联锁)防液体流散措施防

    42、液体流散措施、剧毒物品库房通风设备剧毒物品库房通风设备 库区全覆盖的视频监控系统库区全覆盖的视频监控系统 安全警示标志安全警示标志 消防设施和消防器材消防设施和消防器材 防护装备及应急救援器材、设备、物资防护装备及应急救援器材、设备、物资全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议三、三、危险化学品商店安全技术基本要求危险化学品商店安全技术基本要求危险化学品商店安全技术基本要求,对危化危险化学品商店安全技术基本要求,对危化品品商店选址、建设商店选址、建设要求要求、安全设施、安全设施提出了具体提出了具体要求。要求。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工

    43、作交流会议5.15.1选址要求选址要求 5.15.1商店选址商店选址禁止选址禁止选址在人员密集场所、居住建筑内。在人员密集场所、居住建筑内。原标准:原标准:5.4.15.4.1商店选址商店选址零售业务的店面应与繁华商业区或居住人口稠密零售业务的店面应与繁华商业区或居住人口稠密区保持区保持500m500m以上距离。以上距离。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议5.2 5.2 建设要求建设要求 5.2.25.2.2危险化学品商店的危险化学品商店的营业场所面积营业场所面积(不含(不含备货库房)应不小于备货库房)应不小于60 m60 m2 2,危险化学品商店内,危险化学

    44、品商店内不应设有生活设施。营业场所与备货库房之间,不应设有生活设施。营业场所与备货库房之间,以及危险化学品商店与其他场所之间应进行防以及危险化学品商店与其他场所之间应进行防火分隔。火分隔。5.2.35.2.3备货库房应设置高窗备货库房应设置高窗,窗上应安装防护,窗上应安装防护铁栏,窗户应采取避光和防雨措施。铁栏,窗户应采取避光和防雨措施。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议5.2 5.2 建设要求建设要求 5.2.55.2.5营业场所营业场所只允许存放单件质量小于只允许存放单件质量小于50 kg50 kg或容积小于或容积小于50 50 L L的民用小包装危险化学

    45、品,其存放总质量不得超过的民用小包装危险化学品,其存放总质量不得超过1t1t,且,且营业场所内危险化学品的量与营业场所内危险化学品的量与GB 18218GB 18218中所规定的临界量比中所规定的临界量比值之和应不大于值之和应不大于0.30.3。5.2.65.2.6备货库房备货库房只允许存放单件质量小于只允许存放单件质量小于50 kg50 kg或容积小于或容积小于50 50 L L的民用小包装危险化学品,其存放总质量不得超过的民用小包装危险化学品,其存放总质量不得超过2t2t,且,且备货库房内危险化学品的量与备货库房内危险化学品的量与GB 18218GB 18218中所规定的临界量比中所规定的

    46、临界量比值之和应不大于值之和应不大于0.60.6。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议5.2 5.2 建设要求建设要求 5.2.75.2.7只允许经营除只允许经营除爆炸物、剧毒化学品(属于爆炸物、剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外剧毒化学品的农药除外)以外的危险化学品。)以外的危险化学品。5.2.95.2.9危险化学品危险化学品不应露天存放不应露天存放。5.2.115.2.11应建立应建立危险化学品经营档案危险化学品经营档案,档案内容至,档案内容至少应包括危险化学品品种、数量、出入记录等,少应包括危险化学品品种、数量、出入记录等,数据保存期限数据保存期限应不少

    47、于应不少于1 1年年。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议5.35.3安全设施安全设施 5.3.15.3.1备货库房备货库房平开门平开门应向疏散方向开启。平应向疏散方向开启。平开门及窗应设开门及窗应设等电位接地线等电位接地线。5.3.25.3.2备货库房内的爆炸危险环境备货库房内的爆炸危险环境电力装置电力装置应应按按GB 50058GB 50058的规定执行。的规定执行。5.3.35.3.3备货库房照明设施、电气设备的配电箱备货库房照明设施、电气设备的配电箱及电气开关应设置在库外及电气开关应设置在库外。5.3.55.3.5危险化学品商店应设置视频监控设备危险化学品商店应设置视频监控设备。5.3.65.3.6危险化学品商店应配备危险化学品商店应配备灭火器等消防器灭火器等消防器材材。全国危险化学品安全监管工作交流会议全国危险化学品安全监管工作交流会议谢 谢!

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