《新编经济应用文写作》课件第23章.ppt
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1、第二十三章 经济工作研究第一节第一节 经济工作研究的特点与作用经济工作研究的特点与作用第二节第二节 经济工作研究的结构与写法经济工作研究的结构与写法第三节第三节 经济工作研究的写作要求经济工作研究的写作要求 一、经济工作研究的涵义经济工作研究,是以经济问题为研究对象的一种工作研究,是针对某一个现实经济问题加以研究,探明存在问题的原因,拿出解决问题的办法,从而推动经济工作的顺利进行,最终为经济效益的提高服务的一种文体。第一节第一节 经济工作研究的特点经济工作研究的特点与作用与作用譬如在经济体制改革向纵深发展,社会主义市场经济体系逐渐完善的情况下,如何充分发挥国有大中型企业的骨干作用;面对国际金融
2、危机日益加深,出口贸易急剧下降,我国企业如何进行产业结构调整,以提高自身抗击金融风险的能力等,都需要引起从事经济工作的同志的高度关注和认真研究。二、经济工作研究的基本特点和种类1.经济工作研究的基本特点(1)明显的针对性。经济研究要以现实经济问题为研究对象,要把解决某一个实际经济问题作为写作宗旨。(2)较强的实用性。这类文章的研究对象是现实经济问题,总是要挑选难题、围绕棘手的问题来进行研究探讨,研究结果应是对问题的看法和解决问题的意见,而且意见要切实可行,要对工作有实实在在的指导作用。(3)一定的理论性。经济工作研究对问题的探讨和处理,常常要涉及到理论,需要运用有关经济理论对问题进行研究。经济
3、理论对经济实践的指导作用,在经济工作研究中体现得最为直接。2.经济工作研究的种类由于研究的内容、范围、项目不同,经济工作研究的分类也不同。1)按工作研究的内容分经济工作研究有理论性研究、政策性研究、经验性研究、专业性研究等。2)按工作研究提供的使用范围分经济工作研究有内部参考用工作研究、报刊用工作研究。前者是向领导反映情况,直言不讳;后者是公开报道,要注意时机、全局、宣传纪律等,内外有别。但二者都要求真实。三、经济工作研究的作用1解决实践中出现的新问题,加强改革公关的力度当前,我国正处于经济体制转型之时,社会主义市场经济体系正在逐步建立,新矛盾、新问题不断涌现。如何解决这些新问题,往往没有现成
4、的答案,需要通过深入的调查研究去探索正确的对策,找出解决问题的办法。经济工作研究正是通过研究解决改革发展过程中出现的一些实际问题,从而成为加快改革速度,加强改革公关力度的有力工具。2.加强领导决策的民主化,提高工作效率建立社会主义市场经济体制是一项新的历史使命,经济工作部门的各级领导和工作人员都要在这场前所未有的改革大业中争取工作的主动性,提出解决问题的新办法。提倡全体工作人员撰写经济工作研究,可以帮助领导集思广益,增长智慧,加强决策的科学化和民主化。3.探讨解决问题的具体方法,有助于管理工作的科学化现代管理是一种科学管理。在管理工作中要讲究科学性,克服随意性。经济工作研究文章提出了许多解决问
5、题的方案和方法,有助于加强管理工作的科学化。经济工作研究兼有议论和新闻的特点,形式比较灵活。其基本结构包括标题和正文两大部分。第二节第二节 经济工作研究的结构经济工作研究的结构与写法与写法一、标题经济工作研究标题的设置比较灵活。它要求直接、具体、明确、尖锐。为了突出工作研究,在标题中常加上“建议”“意见”“认识”“思考”“初探”“设想”等词语,以增强鲜明度。有些报纸杂志,往往还在标题上方的栏目题头,标有“工作研究”“观察与思考”“热门话题”等字样,以引起读者的注意。经济工作研究的标题常见的有两大类:(1)结论式标题。直接揭示主题,简要根据研究成果,表明作者对问题的看法。(2)问题式标题。提出问
6、题,指明研究对象。二、正文经济工作研究的正文通常可分三个部分:开头、主体、结尾。1开头这是提出问题的部分,是分析的基础。这部分内容可以提出研究课题,也可以介绍工作情况,点明在工作中存在的问题或文章所要回答的问题,有的还可以简述研究的目的和意义,提出总的看法等。2主体经济工作研究的主体是文章的核心部分。它的任务是对开头提出的问题进行分析研究,寻根究底。要求分析具体、深刻、客观公正,以理服人,层次分明。对前言部分提出的问题作出回答,对问题进行分性研究是主体部分的主要任务。3结尾这是文章内容的归结点、落脚点,或者说是解决问题的部分,一般要在主体部分展开分析,探明原因的基础上,拿出对策,提出建议,办法
7、要切实可行。经济工作研究的结构大体由“提出问题分析问题解决问题”三部分构成,也就是我们常说的“是什么为什么怎么办”,开头、主体、结尾三个部分前后相接,提出问题、分析问题、解决问题三项内容紧密相承,是经济工作研究的基本结构形式。但由于研究问题的方法和侧重点不同,结构也变化多姿:有的将开头并入主体,形成一节,然后提出建议和方法;有的将中间和结尾融为一体,与开头部分组成文章的两大块,即提出问题、分析解决问题;有的文章特别强调分析部分,解决问题只是开列几条纲目;有的文章则突出解决问题,将分析问题渗透于解决问题之中。对经济工作研究的写作有以下一些要求:1.认真了解情况,注意掌握政策经济工作研究,必须从实
8、际出发,选取有代表性的研究课题,深入工作一线掌握第一手资料,了解问题的各个方面,不能顾此失彼。撰写经济工作研究,实际上属于经济政策研究与方法研究,撰写者必须认真学习马克思主义的经济理论,经常注意研究党的方针政策,具有较高的政策水平与科学思维方法,只有这样,才能提供有价值的经济工作研究成果。第三节第三节 经济工作研究的写作要求经济工作研究的写作要求2.增强改革意识,善于独立思考经济研究工作着重研究解决改革开放中出现的新情况、新问题。要写好经济工作研究,首先要增强改革意识,善于独立思考,这样才能冲破一切束缚人们思想的条条框框,提出切合实际的新观点、新方法、新方案。3.摆事实、讲道理,以理服人对于经
9、济工作研究,应发扬民主,以理服人,对有争议的问题,要坚持摆事实,讲道理,绝不以势压人。这是唯物主义认识论的基本要求,也是撰写经济工作研究者应有的态度。4.分析要中肯,建议措施要切实可行写经济研究工作,经常容易犯的毛病是问题抓不准、原因分析笼统、内容空泛无活力、提不出解决问题的方法、措施不切实际,只是画饼充饥。这些都是撰写经济研究工作者应注意防止的问题。【例文】要改进和加强银行结算工作银行结算是连接资金和经济活动的纽带,是实现经济正常运行的必要手段,对加快资金周转,提高资金效益,促进商品流通和经济发展具有重要作用。近年来,银行对结算进行了改革,加强了管理,促进了经济发展。但由于多方面的原因,当前
10、不少银行、城市信用社和企业存在着不讲信用,不执行结算纪律,结算秩序混乱,结算速度慢,在途时间长的状况,影响了银行的信誉。如何实现结算秩序的根本好转,树立良好的银行信誉,是当前金融工作需要研究解决的一个突出问题。一、当前银行结算工作中存在的问题随着金融体制改革的不断深化,特别是人民银行总行发布关于加强银行结算工作的决定和关于整顿结算秩序、扩大转账结算的通知以及电子联行入网行的不断增加后,新规定、新事物也带来了新问题,暴露了我们银行结算工作中一些不适应的方面,其主要表现在六个方面。(一)多头开户现象多,许可证管理流于形式由于目前的金融体制管理模式,各家银行业务基本划定,企业开户又实行许可证制度,企
11、业往往遇到结算问题不敢告诉银行,有的企业就想方设法多头开户,把辅助账户演变成基本账户,这样企业既可在结算上获得便利,又可在资金上得到另一个融资渠道,何乐而不为?另一方面金融机构间由于激烈的竞争,一些银行作出拉进一个存款户受奖,被拉走一个存款户挨罚的决定。一些银行以放松结算管理、现金管理甚至以牺牲结算制度为代价,取悦企业,拉企业在本行开户,这样从客观上又助长了企业多头开户。(二)随意压票、退票、裁留挪用客户和他行资金及时办理结算业务,是实现社会资金正常周转、商品流通顺利进行的一个重要保证。但是,不少银行在办理结算过程中压票、随意退票十分严重,给银行造成不好的影响。一是故意压单压票,不及时汇划款项
12、,提出票据,解付票据,往往要压几天。如绍兴市工商银行第二营业部开户单位甲企业在1995年3月31日,向在市区某银行开户的乙企业收取贷款时(金额24.5万元),乙企业同意支付,但乙企业的开户银行为完成存款考核任务,故意压单两天,致使甲企业不能及时归还银行借款,多承担两天银行贷款利息。二是任意退票。有的银行以“印章不清”、“大小写金额书写不规范”、“票根未到”、“账号与户名不符”等借口,无理退回他行票据。有的弄脏票面,使印章模糊,嫁祸于人,退回票据,严重影响了企业的资金周转。三是截留挪用客户或他行资金。有的银行采取更改账号等手段,把跨行的票据截留本行,无偿占用他人资金,以增加本行存款。(三)受理无
13、理拒付,不按规定计扣滞纳金目前,托收承付结算方式回款率低是异地结算中的一个突出问题。以绍兴市工商银行统计,1994年托收承付的回款率仅为45%左右。这既反映了企业不讲信用、不遵守结算纪律的现状,也反映了银行结算纪律松弛,监督不力的问题。一些银行偏袒一方,受理企业以“无款无合同、经办人不在”等借口提出的无理拒付,甚至擅自拒付退票。一些银行对开户单位延期划回的托收承付不按规定计扣滞纳金。(四)违反规定附加条件,人为阻塞汇路银行结算办法规定:“中国人民银行总行制定的统一结算制度,各银行和其他金融机构必须认真贯彻、严格执行;其各项规定,非经中国人民银行总行批准,不得自行修改和变更。”但在现行结算工作中
14、,专业银行我行我素,自行制定结算“土政策”的情况层出不穷,把人民银行制定的统一结算办法、制度给以种种限制。由于这些大大小小没有通过人民银行批准的“土政策”出台,人民银行设计的结算工具功能大打折扣,结算监督相当被动。大的有自上而下的银行汇票的跟踪电报、商业汇票的签发、受理协议、贴现分系统内外等,还有的专业银行系统的“电子汇兑”及江浙沪铁路沿线15个城市100多个机构的“以车代邮”等等。小的“土政策”有金额以上的转汇要经计划部门的审批,金额以下的电汇数额太小应予退回等等,更有一些专业银行系统内的业务操作规程细小得甚至不够戴上“土政策”的帽子,但往往就是这些细小的规定使我们整个结算工作在某些环节上遇
15、到摩擦,造成渠道不畅。(五)电子联行周转环节多,实际速度不快“天上三秒,地上三天”非常形象地说明了电子联行周转环节多,实际速度还不够快的情况。毗邻地区,不在电子联行所在地的金融机构通过电子联行中查询查复没有明确的规定和制约措施,我方查询而对方不予答复的事例较多,严重影响了电子联行的运行质量和速度。据绍兴市工商银行第二营业部统计,我方通过人民银行向对方行发出查询,而对方答复率在40%以下,甚至发出第二次、第三次查询而被查询行仍置之不理,不予答复。(六)结算管理机构薄弱,央行监管不力长期以来,特别是专业银行分设以后,金融机构的增加,结算工作处于无组织机构、无专管人员状态,结算人员都是附属性的,过去
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