2021年高中历史（新教材）人教版选修1学案课件：第一单元　第1课　中国古代政治制度的形成与发展.pptx

1、第一单元 政治制度 时空坐标 学法指导 时空坐标 学法指导 1.抓住四条线索:(1)中国古代政治制度的发展演变;(2)西方民主政 治建立的历程;(3)中国近代至当代政治制度的演变历程;(4)中国历 史上的变法和改革。 2.明确中国古代政治制度的内容及发展演变的趋势:中枢权力机构 经历了秦朝的三公九卿、西汉时期的中朝、隋唐的三省六部制、 元朝的中书省等变化;明朝废除丞相设置内阁,清朝设置了军机处。 地方行政体制经历了从分封制到郡县制再到行省制的发展变化,在 这一过程中,地方最高一级的行政机构变动较大。总的趋势是皇权 和中央集权不断加强,相权和地方权力不断被削弱。 时空坐标 学法指导 3.西方民主

2、政治的建立的历程:(1)雅典民主制为后世民主制的建立 起到了借鉴的作用;古罗马则是由共和制发展到帝制。(2)近代西方 随着资本主义经济的发展,资产阶级力量不断增强,近代代议制政治 制度相继在西方国家建立,但是因为各国国情不同,代议制的特点也 不相同。 4.中国近代至当代政治制度的演变历程:辛亥革命推翻了君主专制, 创立了共和制,但是革命果实最终落入袁世凯手中,共和制名存实亡; 南京国民政府时期实行独裁统治;中国共产党在领导革命的过程中 进行的根据地民主政治建设,为中华人民共和国成立后的民主政治 建设积累了经验;中华人民共和国成立后,中国共产党领导的多党合 作和政治协商制度、人民代表大会制度等具

3、有中国特色的民主政治 制度逐步确立并发展完善。中共十八大和中共十九大为中国特色社 会主义建设进行了新的部署,中国进入全面建成小康社会新时期。 时空坐标 学法指导 5.中国历史上的变法与改革:古代历史上商鞅变法、孝文帝改革、 王安石变法和张居正改革成为具有代表性的变法与改革;近代清政 府为了学习西方进行了戊戌变法和清末新政,力求挽救民族危机; 新中国成立后,进行了土地改革和经济体制改革等,中国进入现代 化建设的新时期。 第1 1课 中国古代政治制度的形成与发展 课标定位 素养解读 (1)了解中国古代政 治制度在秦朝建立 前后的巨大变化 (2)通过宰相制度和 地方行政层级管理 的变化,认识自秦起

4、中央集权政治制度 的演变线索 (1)通过相关史料分析分封制和宗法制的内容、 影响,从历史解释的角度明确分封制与宗法制 的关系及早期政治制度的特点 (2)通过相关史料等明确秦至明清时期中央和 地方制度的主要内容,掌握中国古代政治制度 发展演变的特点,培养时空观念 (3)客观准确地评价中国古代中央集权制度,增 强民族自信心,培养家国情怀 一、先秦时期的政治制度 1.夏商时期的政治制度 (1)夏朝:约公元前2070年,禹建立了我国最早的 王朝国 家夏。禹死后,其子启继位, 代替了禅让制。 (2)商朝 政治体制:实行 ,商王直接控制内服王畿地区,王 畿四周是外服。 国家机构:商朝已经有较系统的国家机构

5、和分掌内外服各类事务 的官吏。 奴隶制 世袭制 内外服制 2.西周时期的政治制度分封制 内 容 天子 天子是国家最高统治者,控制着王畿地区,其他地方则分封 给与周天子有血缘关系的 、异姓功臣或旧贵族, 在各地建立诸侯国 诸侯 诸侯在国内又分封卿大夫,卿大夫再分封士,形成贵族等级 分封序列。诸侯虽享有受封土地上的统治权,但要服从周天 子的政令,承担对周王室的义务 特 点 层层分封,等级森严 分封制与 相配合,政治权力分配与血缘关系相结合, 是西周政体的基本特征 商周政体中,君主的权力不是绝对的,其中的 传统,对 君主的权力有制约作用 同姓贵族 宗法制 原始民主 知识拓展西周分封制的影响 (1)积

6、极作用:巩固了西周的统治,使西周成为地域空前的奴隶制国 家。 (2)消极作用:受封诸侯在其领地内有很大的权力和独立性,造成了 春秋战国时期分裂割据的局面。 (3)对后世影响:影响了中国封建社会以血缘关系为核心的皇族分 封制。 3.春秋战国时期的政治制度 (1)春秋时期,随着社会经济的发展和宗法 的瓦解,贵 族等级分封制开始解体。 (2)战国时期,为适应社会变化的需要,各国在政治上进行了重大改 革,君主权力加强, 、官僚制等政治制度开始产生。 血缘关系 郡县制 二、秦朝的政治制度 1.皇帝制度:秦朝政治制度的核心,一切政治、军事、法律事务的决 定权都在皇帝手中。 2.中央机构:三公九卿制 (1)

7、三公: 是百官之长,分左、右,秉承皇帝旨意,统领众官; 太尉是最高武官,掌军事; 是副丞相,协理国政,掌管 图籍、文书,同时又是最高监察官。 (2)九卿:三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿,泛称“九 卿”。 (3)权力运作:三公九卿共同组成中央政府,国家重大事务往往由公 卿进行廷议,最后由皇帝裁断。 丞相 御史大夫 图说历史秦朝中央官制的内在关系 3.地方制度:郡县制 (1)背景:总结春秋战国以来“天下共苦战斗不休”的历史教训。 (2)内容:秦朝地方行政机构分为郡、县两级。郡县主要官吏都由 直接任命。 中央 易错辨析分封制与郡县制的不同 4.文书传送系统 原 因 在秦朝统一的中央集权国家

8、治理中,文书发挥着重要作用,各级 官僚机构以文书推行行政管理 目 的 以邮驿为中心的文书传送系统保障皇帝和中央的政令能够传 送到全国各地 三、两汉至明清时期政治制度的演变 1.中枢权力机构的演变 (1)汉朝 汉承秦制,中央行政制度仍为 。 汉武帝为了加强集权,设立 ,中央行政中枢的权力逐渐 由丞相转移到皇帝亲信手中,从而使外朝丞相的权力大大削弱。 西汉晚期,中朝尚书的权力逐渐增大。 至东汉,刘秀将尚书台确立为新的行政中枢,三公权力受到削弱。 三公九卿制 中朝 (2)隋唐三省六部制 三省及其职责: 三省 中书省、门下省和 职责 中书省是受命于皇帝的决策机构; 是审议封驳 朝廷政令的机构;尚书省是

9、执行机构。尚书省下设吏、户、 礼、兵、刑、工六部,分工处理各项具体政务 评价:三省六部制体系完整,职责分明,相互制约,可以有效履行封 建国家的不同职能。 (3)宋朝最高行政长官是同中书门下平章事,为宰相之职, 掌管军政, 掌管财政大权,分割宰相的权力。 (4)元朝实行 总理全国政务的中枢制度。 尚书省 门下省 枢密院 三司 中书省 (5)明朝 明太祖废除中书省和 ,秦汉以来绵延1 000多年的宰相 制度终结。 皇帝选拔一些文官到宫廷的殿阁值守,是为“ ”。内阁 大学士备皇帝顾问,协助皇帝处理各种政务,内阁逐渐成为事实上 的行政中枢。 (6)清朝雍正帝设立 ,军机大臣直接秉承皇帝旨意,处理 军国

10、大事。军机处逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。 宰相 内阁 军机处 图说历史中国古代皇权的发展趋势图 2.地方行政制度的演变 (1)汉朝 汉朝地方行政制度沿袭秦朝的郡、县二级制。郡设太守为一郡 最高长官,郡下设县,县设令或长。 汉初地方行政制度中还包括王国和侯国。景帝、武帝后,诸侯国 的权力被不断削弱,不再对中央构成威胁。 东汉晚期,原来的监察区“州”变为一级行政机构,形成州、郡、县 三级制。 (2)魏晋南北朝地方行政制度也主要是州、郡、县三级制。 (3)隋朝废郡,以州统县,实行 二级制,唐朝沿用。 州、县 (4)唐朝 唐朝根据山川形势把全国划分为10道,后增至15道,作为中央派 出的 。

11、后来,道变成州、县以上的一级行政实体。 唐中期以后,节度使形成 势力。 (5)宋朝地方行政机构分为州(府、军、监)和县二级,后又改道为路, 主要职责是监督州县各级官吏,从而形成路、州(府)、县三级制。 (6)元朝 在地方设置 ,作为中书省在地方的派出机构,掌管 一省政务,简称“行省”。后来,行省演变为地方常设的最高一级行政 机构。 评价:行省制是中国古代地方行政制度发展史上的一次重大变化, 形成了省、路、府、州、县多级行政制度。 监察机构 藩镇割据 行中书省 (7)明朝 明初废行中书省,但省的格局并未改变,原行中书省的权力 由 、按察使司、都指挥使司分割。 后来,朝廷又向各省派出巡抚、巡按,逐

12、渐总揽一省之权。 (8)清承明制,巡抚成了一省长官,又设总督掌管一省或数省军政大权。 知识延伸中国古代统治者防止地方割据、加强地方管理的方式 (1)分化事权,相互牵制。 (2)划分适当的行政区域。 (3)实行监察制度。 (4)中央直接掌控地方权力或设置专门机构直接管理。 (5)实行一些特殊的管理制度等。 布政使司 探究点一 探究点二 随堂演练 中枢权力机构的发展演变中枢权力机构的发展演变 史料实证 材料一 从独相到群相再到兼相,相权在历代皇权主持下的改革和 裁抑过程中逐步萎缩,最终从体制上被废除,仅在形式上以内阁制 和军机处的形式保留部分权力,而皇权也在逐步集权的过程中达到 登峰造极的境地。

13、探究点一 探究点二 随堂演练 材料二 无论是明代的内阁,还是清代的军机处,都不是事实上的 宰相府。自明太祖废除丞相制后,无论是内阁制中的首辅,还是军 机处的军机大臣,都仅是辅佐皇帝处理政务的秘书班子的首领,他 们仅有参议政事的权力,并无相应的决策权。但在具体的施政过程 中,阁臣和军机大臣还是具有相权的一些特征。他们兼有相权之职, 但无相权之实。 以上材料均摘编自任怀国等著资政通鉴 中国历代政治制度得失 读史技巧材料主要介绍了古代中枢权力机构发展的趋势。材料一 说明宰相权力逐步缩小,最终被废除,皇权逐步加强。材料二说明 明清时期的内阁和军机处都不是法定的中央权力机构,二者仅是依 附于皇权并辅佐皇

14、帝处理政务的秘书班子。 探究点一 探究点二 随堂演练 互动探究(1)根据材料一,分别以秦、唐、明为例,写出与“独相”“群 相”“兼相”对应的制度名称。结合所学,简析“在历代皇权主持 下”“改革和裁抑”相权的目的。 (2)根据材料二,概括明代内阁首辅与清代军机大臣的共同特点。根 据材料一、二,指出相权“从独相到群相再到兼相”更迭所呈现的变 化趋势。 提示 (1)“独相”:秦朝三公九卿制;“群相”:唐朝三省六部制;“兼相”:明 朝内阁制。目的:防范宰相擅权;力求加强皇权统治;提高行政效率; 弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。 (2)特点:仅是辅佐皇帝处理政务的秘书班子的首领;有参议政事权但 无相应

15、的决策权;在施政过程具有相权的一些特征;兼有相权之职,但 无相权之实。趋势:皇权不断加强,相权不断削弱,直至废除宰相。 探究点一 探究点二 随堂演练 历史解释 中国古代加强君主专制的主要方式和影响 朝代 官制 影响 秦朝 以皇权为中心,设三公九卿,三公指丞 相、御史大夫和太尉,三公之下设有诸 卿 相互配合,彼此牵制, 强化了皇权 汉朝 汉武帝重用亲信做尚书令、侍中等,参 与国家大事 削弱了相权,加强了皇 权,形成了中外朝制度 唐朝 实行三省六部制,中书省、门下省和尚 书省分别负责决策、审议和执行,长官 都是宰相 三省相互牵制和监督, 削弱了相权,保证了皇 权的独尊 宋朝 设中书门下作为最高行政

16、机构 增设参知政事、枢密使和三司使,分 割宰相行政权、军权和财权 削弱了相权,皇帝总揽 大权 探究点一 探究点二 随堂演练 朝代 官制 影响 元朝 设中书省,取代三省 中书省是最高的行政机关 中书省长官行使宰相职权 导致后期宰相权势扩 大,有时左右皇位继承 明朝 明太祖裁撤中书省和丞相,以六部 分理全国政务 明成祖时内阁出现 使君主专制发展到一 个新的高度 清朝 雍正时期设军机处,军机大臣跪受笔 录,军国大事由皇帝裁决 君主专制达到顶峰 探究点一 探究点二 随堂演练 典例剖析 例1在中国封建制度下,行政中枢制度不断调整变化。中枢组织或 一相独任,或多相分权,中枢的权力重心时而在此,时而移作他处

17、,权 力功能时而强化时而削弱。历代行政中枢制度变化( ) A.着眼点是维护封建大一统格局 B.目的是实现皇权与相权的制约与平衡 C.其核心问题是权力结构变化和权力的重新分配 D.以相权凌驾于其他中央机构之上而告终 题目立意本题通过古代中枢权力制度发展演变的相关内容,考查古 代政治制度发展演变的趋势,考查的是历史解释这一核心素养。 答案 C 探究点一 探究点二 随堂演练 解题指导 选项 分析 A 材料无法体现维护封建大一统,A项错误 B 历代行政中枢制度变化的根本目的是加强皇权,并非实现皇权 与相权的制约与平衡,B项错误 C 中国古代行政中枢制度的变化趋势是皇权不断强化,相权不断 削弱直至被废除

18、,这表明其着眼点是维护君主专制,其核心问 题是权力结构变化和权力的重新分配,故C项正确 D 历代行政中枢制度变化的结果是相权不断削弱直至被废除,D 项错误 探究点一 探究点二 随堂演练 地方行政制度的发展演变地方行政制度的发展演变 史料实证 材料一 在我国历史上,商周王朝实行“封邦建国”的分封制不 存在中央对地方进行有效管理的行政区划制度郡、县作为行 政区划单位,均出现于春秋时期,公元前221年,秦灭六国,统一天下, 从而废除分封制,开始在全国范围内推行郡县制度。这在我国古代 行政制度史上堪称划时代的变革。 探究点一 探究点二 随堂演练 材料二 东汉中平五年,州由监察体制转变为行政区实体,历经

19、三 国、两晋、南北朝直至隋代,长达四百余年,州一直为我国最高一 级行政区划单位唐朝初年,“道”仅是一种监察区划,至唐玄宗时, 才发展为行政区划,成为凌驾于州县之上的地方最高一级行政单位, 从而使唐代地方行政体制由州、县两级制转变为道、州、县三级 制。宋代沿袭唐制,仅将“道”改名为“路”。 摘编自王俊中国古代地名 材料三 自元代开始,我国地方行政区划进入省制时代,历经元、 明、清,直至当今。元代实行省、路、府(州)、县四级。一级政区 是行省,“掌国庶务,统郡县,镇边鄙,与都省为表里”。 摘编自梁励中国古代地方行政区划沿革述论 探究点一 探究点二 随堂演练 读史技巧三则材料呈现并列关系,讲述了中国

20、古代政治制度发展演 变的相关情况。材料一说的是郡县制代替分封制是划时代的变革, 加强了中央权力;材料二说的是东汉到宋朝地方制度演变的情况, 从中可以看出地方最高一级的行政区划变动较大,但是县级单位基 本没变;地方层级也不断变化。材料三说的是行省制,历经元、明、 清,直到今天,具有稳定性,中央权力不断加强。 探究点一 探究点二 随堂演练 互动探究(1)根据上述材料并结合所学知识,概括中国古代地方行政 区划演变的特征。 (2)根据材料二并结合所学知识,分析州和道作为地方行政区划有 何相同点。 (3)根据上述材料并结合所学知识,分析中国古代地方行政区划不断 演变的原因。 探究点一 探究点二 随堂演练

21、 提示 (1)特征:地方行政区划的设置始终处于动态的变化之中;地方 最高一级行政区划变化最大,地方行政区划中最稳定的单位是县; 越早设置的行政区划单位随着时代的发展有地位越低的发展趋势; 地方行政区划层级不断变化。 (2)相同点:都由监察体制转变为行政区实体;最初都是最高一级地 方行政区划,后地位下降。 (3)原因:国家疆域的变化;加强中央集权的需要;吸取前朝的经验教 训等。 探究点一 探究点二 随堂演练 历史解释 基层治理制度设计凸显六大特点 (1)古代地方行政制度的变革与中央集权和地方分权这一矛盾紧密 相连。地方行政制度变革体现了地方势力不断衰落、中央集权不 断加强的趋势。 (2)地方官吏

22、必须服从上级,地方服从中央,最后听命于君主,难以发 挥地方的自主性。 (3)中央对地方实行多层次、多渠道的管理,地方基层行政组织长期 稳定。 (4)一般说来,随着社会的发展,行政区越划越小,越划越多。 探究点一 探究点二 随堂演练 (5)中国古代地方行政制度从分封制、郡县制到行省制,经历了一个 从低级到高级不断发展的过程。郡县制在否定分封制的基础上得 以确立和发展,主要反映了从贵族政治到官僚政治的变化;由郡县 制到行省制的变化,主要反映了行政区划的变化,反映了地方管理 方式由中央垂直管理向中央派驻管理的转变,对后世有着深远的影 响。 (6)通过分化地方权力来加强中央集权,导致产生多机构重叠与办

23、事 效率低之间的矛盾。 探究点一 探究点二 随堂演练 典例剖析 例2秦汉地方行政区划主要有郡、县两级,后来发展为州、郡、县制; 唐代为道、州、县三级;宋代为路、府、县,元代为省、路、府、州、 县多级制;明清沿袭了省制。地方行政制度的演变反映出( ) A.地方行政区划中最稳定的单位是州 B.地方行政区划变化最频繁的是地方最高一级行政区划单位 C.地方行政区划的变动都是为了维护边疆地区社会安定和民族团结 D.地方行政区划级别从二级到三级甚至四级,体现了地方自主性不断 加强 题目立意本题通过中国古代行政制度发展演变的过程,考查地方行 政制度发展演变的特点,考查的是历史解释这一核心素养。 答案 B 探

24、究点一 探究点二 随堂演练 解题指导 选项 分析 A 从秦汉到明清时期地方行政制度都存在县级,地方行政区划中 最稳定的单位是县,A项错误 B 根据材料可知,地方最高一级行政区划单位在秦汉、唐、宋、 元代分别是郡、州、道、路、省,这是地方行政区划变化最频 繁的一级,故B项正确 C 地方行政区划的变动主要是为了加强对全国的统治,且材料信 息无法体现C项内容,故排除 D 地方行政区划级别从二级到三级甚至四级,体现了中央对地方 的控制不断加强,中央集权不断加强,D项错误 探究点一 探究点二 随堂演练 1.在周朝,天子要“抚诸侯”,诸侯要“尊天子”,“亲亲故尊祖,尊祖故敬 宗,敬宗故收族,收族故宗庙严,

25、宗庙严故重社稷,重社稷故爱百姓”。 材料主要体现了( ) A.全社会应相亲相爱,抵御外族 B.政权族权一体的国家观念 C.统治者应以德治民,反对苛政 D.诸侯对天子应履行的义务 答案 B 解析 材料首先说明了天子和诸侯之间基于分封制的权利和义务, 然后说明反映宗族观念的宗法原则,故体现了政权族权一体的国家 观念,B项符合题意。材料并未提及抵御外族的问题,排除A项;材料 不单单在强调政权如何统治的问题,也强调了宗族内部应如何相处 的问题,排除C项;D项只看到了诸侯应履行的义务,过于片面,故排除。 探究点一 探究点二 随堂演练 2.秦汉列卿是各种具体政务的承担者,如奉常“掌宗庙礼仪”、廷尉 “掌刑

26、辟”,同时也有君主私属性质,如太仆给皇帝驾车、少府是宫廷 的总管。这表明秦汉列卿( ) A.都是皇帝的心腹近臣 B.职能设置体现家国一体 C.分工严密且各司其职 D.由皇帝任命并对其负责 答案 B 解析 根据材料“秦汉列卿是各种具体政务的承担者同时也有 君主私属性质”,可知体现了当时政治具有家国一体的特征,故B项 正确;A项表述绝对,排除;材料只能反映出列卿分工,并不能看出相 关人员是否各司其职,排除C项;材料未反映出列卿由皇帝任命,对 皇帝负责,排除D项。 探究点一 探究点二 随堂演练 3.汉武帝时期,关于“阿党法”的内容,据张晏的注释是“诸侯有罪,傅 相不举奏,为阿党”;关于“左官律”的内

27、涵,据服虔的注释是“仕于诸 侯为左官,绝不得使仕于王朝也”。这些规定反映出( ) A.汉朝监察制度完善 B.汉朝人事制度细密 C.诸侯政治地位削弱 D.七国之乱后果严重 答案 C 解析 材料“仕于诸侯为左官,绝不得使仕于王朝也”体现的是王国 官员的地位要低于中央官员的地位,强调的是诸侯政治地位的削 弱,C项符合题意;材料与监察制度无关,A项排除;材料与汉朝的人 事制度无关,B项排除;七国之乱发生在汉景帝时期,D项排除。 探究点一 探究点二 随堂演练 4.元史记载,元朝时,“盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖 广之边,唐所谓羁縻之州,往往在是,今皆赋役之,比于内地”。材料 中所述的这种变化主要反

28、映了( ) A.元朝通过册封和朝贡对边疆实施控制 B.君主专制统治更加强化 C.元朝对边疆的成功统治 D.元朝疆域辽阔 答案 C 解析 通过材料“今皆赋役之,比于内地”并结合所学知识可以看出, 元朝时期行省制度的推行加强了中央对边疆地区的管理,故C项正 确;元朝时期没有实行册封和朝贡制度,排除A项;材料体现的是中 央对地方的管理,而不是君主专制统治的强化,排除B项; D项明显不 符合材料主旨,排除。 探究点一 探究点二 随堂演练 5.自秦以后,君权逐步加强,曾有一些大臣说:“昭代本无相名,吾侪 止供票拟。上委之圣裁,下委之六部。”这些大臣应是( ) A.秦朝的三公 B.唐朝的三省长官 C.明朝

29、的内阁大学士 D.清朝的军机大臣 答案 C 解析 依据材料“无相名”“票拟”“上委之圣裁,下委之六部”可知该朝 代已经废除了宰相。结合所学可知,明朝废除宰相制度,设立内阁 大学士,内阁大学士拥有票拟权,因此C项正确。A项错误,秦代三公 包括丞相;B项错误,唐代三省长官都是宰相;D项错误,清代军机大 臣没有票拟权。 探究点一 探究点二 随堂演练 6.古代官僚机制是帝国运行的重要支撑。阅读材料,完成下列要求。 材料一 初,唐因隋制,以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国 政,此宰相职也。其后,以太宗尝为尚书令,臣下避不敢居其职,由是 仆射为尚书省长官,与侍中、中书令号为宰相,其品位既崇,不欲轻 以授

30、人,故常以他官居宰相职,而假以他名。 欧阳修等新唐书卷四十六 材料二 凡有政事,先由中书取旨撰拟诏敕,付门下审覆,再下尚书 施行;步骤精密惟是事权分立,往往发生流弊,尤以中书门下两 省,或论难往来,各逞意气。太宗深察其弊,乃令三省长官合署办公, 是谓政事堂,此实唐代宰相制度之一进步也。 摘编自严耕望唐代文化约论 探究点一 探究点二 随堂演练 材料三 唐无论社会、经济、选举、交通等,较之西汉,其繁杂程 度又何止十倍!旧体制不足以取新社会,于是政务决策则由丞相一 人转为中书门下两省合议,谨慎大政之决策在此行政过程中,宰臣 与君主有俱不可得而专擅。论者徒就君相权力表面之分划而谓唐 制为汉制之退步,恐

31、未得设立制度之真情。 据孙国栋唐宋史论丛 探究点一 探究点二 随堂演练 (1)根据材料一,结合所学知识,指出唐初的中央官制,并概述其组织 形式。 (2)根据材料二、三,分析唐代官僚机制运行方式的利弊。 (3)综合上述材料,归纳影响中国古代官僚体制的主要因素。 参考答案 (1)官制:三省六部制。组织形式:三省并称宰相,分掌宰 相职权,互相牵制和监督;三省长官集体议政,常以其他官吏之名行 使宰相职权;尚书省下设六部,分理政事。 (2)利:可以减少决策失误,有利于防止权臣专政,对君权也有一定的 制约作用。弊:部门互相责难,影响了政府效能。 (3)君相矛盾;原有体制的弊端;社会发展,政事增多。 探究点

32、一 探究点二 随堂演练 解析 第(1)问第一小问,从材料一中“以三省之长中书令、侍中、 尚书令共议国政,此宰相职也”来概括答案;第二小问结合所学从三 省六部制中三省的职责范围以及互相牵制的角度思考作答。第(2) 问第一小问,从材料二中“凡有政事,先由中书取旨撰拟诏敕,付门下 审覆,再下尚书施行;步骤精密”并结合所学从减少失误、防止专权 以及制约君权的角度概括积极影响;从材料三中“其繁杂程度又何 止十倍”以及材料二中“尤以中书门下两省,或论难往来,各逞意气” 等信息来概括消极影响。第(3)问,回答时要依据以上材料,围绕古 代君权和相权之间的矛盾变化以及原有体制的弊端、社会发展、 政事增多、机构臃肿等角度分析作答。