2021年高中历史（新教材）人教版选修1学案课件：第六单元　单元整合.pptx

1、单元整合单元整合 一、我国历代户籍制度的主要内容 1.通过户籍制度把人口分配到一家一户的小家庭中,以此扩大封建 国家的纳税面。 2.建立严格的出生、死亡登记制度,极力限制户口迁移,以便把人口 牢固地束缚在土地上。 3.通过建立案比、上计、大索貌阅、人丁编审等户口调查制度,详 细了解人口及其财产状况,为征收赋税、摊派徭役提供依据。 4.通过建立乡、亭、里、保甲、什伍、村社等基层社会组织,强化 户籍制度的治安控制功能。 5.通过户籍立法,严禁脱漏和增减户口、限制户口流动,并在人口数 量增减方面强化对州县官吏的政绩考核。 对应训练1春秋战国时期,齐国按照“士、农、工、商”实行“四民分 居管理”,并在

2、春、夏、秋分别进行“书比”“月程”“大稽”的统计工作。 秦国实行名籍制度,对“竟(境)内仓、口之数,壮男、壮女之数,老、 弱之数”等了解得相当清楚。上述做法( ) A.建立了基层民众的自我管理机制 B.实现了国家政权对社会基层的控制 C.迟滞了个体小农经济的发展 D.瓦解了政治领域的等级秩序 答案 B 解析 材料反映的是国家控制不是自我管理,故A项错误;材料“四民 分居管理”和“秦国实行名籍制度”说明国家对基层实行严格控制, 故B项正确;材料“按照士、农、工、商实行四民分居管理”改变 了原来村社管理,适应了小农经济的发展,故C项错误;材料体现的 主要是基层不是政治领域的等级秩序,故D项错误。

3、二、中国古代社会保障的基本特征 1.中国古代社会保障思想与实践具有鲜明的本土性特征。一方面, 从春秋战国时期诸子百家算起,大同思想、民本思想、仁政思想、 宗法思想、重农思想、均齐思想、互助思想等一脉相承,这是世界 文明史上所仅有的,其对中国社会保障的实践影响深远;另一方面, 中国自古以来就建有一些保障民生、免除祸乱的社会保障制度,有 丰富的社会保障实践。 2.中国古代社会保障自古以来贯穿着高度的国家(政府)责任,具有 家国存于一体的特征。历朝历代的统治者均将救荒、济困、养疾、 恤孤、优抚等作为政府的重要职能,视为统治者的仁政和国家责任。 3.中国古代社会保障一直秉承等级差序与中庸之道的传统。一

4、方 面,自古以来,中国社会是典型的等级差序格局,是建立在礼治基础 之上的立体型社会结构,讲究上下尊卑,身份并不具有平等性,但又 是有秩序的。另一方面,“中庸之道”作为儒家的核心理念,也是中国 社会传统的重要特点,它强调尚中贵和,不走极端,形成的是一种和 合文化。受这种文化的影响,许多社会保障问题就是基于“中庸之 道”,用非正式制度安排来解决的。 4.中国古代社会保障自古以来是柔性传承,靠传统文化维系。随着 政权交替、朝代更迭,新朝会废止旧朝的一些法令,对旧朝一些制 度做出相应调整。因此,在改朝换代的过程中,一些制度安排被中 断属于正常现象。然而,中国历史上的许多社会保障措施却代代相 传,在实践

5、中并非表现为新朝对旧朝制度的直接继承,而是在强大 的传统文化维系下呈现出柔性传承的关系。 5.中国古代社会保障对国家长治久安影响重大。中国历史上国家 负责社会保障的传统之所以能代代相传,除了家国同构的社会政治 模式与实施仁政的自发需要外,也是维护统治秩序与“家天下”政权 延续的需要。 对应训练2族田义庄是宗族宗法制度的产物,肇始于北宋范仲淹创 建的范氏义庄,明清时各地十分盛行。据成书于清代的华西邹君 记记载,苏州有一邹姓富户立下遗嘱,将名下一千亩土地交给儿 子,其余三千亩捐给义庄,以接济族人。这表明族田义庄( ) A.确立了社会保障体系 B.在古代的存在有合理性 C.有利于宗族内部平等 D.是

6、封建政府救济灾民的来源 答案 B 解析 族田义庄只是个人的临时救济,无法确立社会保障体系,故A 项错误;族田义庄既反映出宗族宗法制度下的血缘关系,又有利于 缓和宗族内部的土地问题,有其存在的合理性,故B项正确;宗族内 部仍然存在土地占有不均,以及等级差异严格的现象,故C项错误; 族田义庄是个人救济灾民的来源,故D项错误。 三、西方国家地方自治模式的比较 1.以英美为代表的先天自发型模式:英国素有“地方自治之母”的称 号。早在撒克逊时期,乡村人民就具有自治的意识。12、13 世纪 时, 富裕的城市用金钱向国王购买自治权。到13 世纪时,大城市基 本上都已经享有英王颁发的特许状, 称自治市, 有自

7、主管理权。市 民自治机构处理地方公共事务,管理地方财政的传统在17世纪英国 移民渡海前往北美建立殖民地时又被带到了北美。在美国,乡镇成 立于县之前,县又成立于州之前, 而州又成立于联邦之前。这种历 史背景为美国的地方自治制度奠定了坚实的基础。 2.以法国为代表的后天习得型模式:法国传统上是一个中央集权制 国家。但是法国大革命后, 随着社会经济和民主政治的发展, 地方 自治制度在法国传统的中央集权制上深深地扎下了根,经过多次反 复,它终于顽强地生存下来。到现代,地方自治作为法国政治体制 发展的一个趋势已经不可逆转。 对应训练3托克维尔指出:“美国民主得以长治而稳固,很大一部分 原因在于新大陆开始

8、的各乡镇自治状态,地方分权先于政府集权存 在,在独立后维持国家的要求才使得民众自治的权力让渡给联邦政 府,而非反过来的政府施舍给民众权力。”这表明( ) A.美国民主制度有传统根基 B.殖民统治促成了美国民主 C.启蒙思想在民间影响深入 D.地方资本主义是民主源泉 答案 A 解析 材料说明美国独立后实行民主政治,而民主政治源于新大陆 开始的各乡镇自治状态,说明美国民主制度有传统根基,故A项正确; 材料无法体现殖民统治,故B项错误;材料信息没有涉及启蒙思想和 地方资本主义,故C、D两项错误。 一、中国传统乡村社会治理的优点 第一,从乡村社会治理的历史脉络上来看,历史上尽管乡里制度名 称繁多,各个

9、朝代有着不同的称谓,譬如乡遂制、乡里制、乡亭制、 里甲制、保甲制等,但乡里制度是一脉相承、有所遵循的,它始终 作为乡村社会管理的组织制度而存在。第二,从乡村社会治理的主 体上来看,传统乡村社会治理是一种整体性治理,中央政府、地方 政府、士绅精英与村民群体共同致力于乡村社会秩序的稳定和生 产的发展,有利于克服政府单一主体“碎片化”治理带来的各种缺陷, 提高了乡村社会的管理绩效。第三,从乡村社会治理的制度网络上 来看,土地制度、户籍制度和科举制度是国家层面形成的制度体系, 而宗族制度和乡规民约则是乡村社会自我管理机制,其共同贯穿于 乡村社会管理过程始终,对乡村社会的运行和稳定具有重要影响。 摘编自

10、沈费伟传统国家乡村治理的 历史脉络与运作逻辑 对应训练1中国古代的“乡里”发端于先秦,秦汉时期乡里体制渐趋 成型。举凡地方赋役征派、狱讼治安、婚丧祭祀、选举教化等无 不由其承担,被称为“治民之基”。由此可知,秦汉“乡里”( ) A.属于地方自治机关 B.职官由中央直接任免 C.属于社会经济组织 D.履行宗法与行政职能 答案 D 解析 秦汉实行中央集权制度,“乡里”并非自治机关,故A项错误;职 官由中央直接任免在材料中并没有明确的体现,故B项错误;秦汉 “乡里”属于社会政治组织,故C项错误;“婚丧祭祀”等属于宗法,而 “赋役征派、狱讼治安”等属于行政职能,所以秦汉“乡里”既履行宗 法又履行行政职

11、能,故D项正确。 二、中国古代社会救济缺乏健康的社会生态环境 中国古代社会救济事业一直没有取得让人满意的效果,究其根本原 因是缺乏健康的社会生态体系:第一,缺乏健康的政治生态,中国封 建社会政治信仰的畸形严重干扰社会救济事业的健康发展。第二, 缺乏健康的经济生态,封建地主土地所有制和小农经济的冲突,重 农抑商思想造成工商业发展疲软,形成病态的经济生态,使社会救 济发展严重动力不足。第三,各种非政府组织发育不完全,民间力 量不够强大,形成强势政府和弱势民间的严重对立,官府和民间社 会缺乏良性互动,致使中国古代社会救济事业的生存空间极为狭小。 摘编自王峰中国古代社会救济理念与实践路径 对应训练2史

12、载,西汉时期,政府在灾荒年减免家赀少者的田租,或假 部分山林川泽苑囿给贫民,或假犁牛贷种食给贫民。如汉书载, 绥和二年(前7年)诏:“其令水所伤县邑,及他郡国灾害什四以上,民赀 不满十万,皆无出今年租赋。”西汉政府对灾民实施救济的根本原 因是( ) A.实行对小农经济的扶持政策 B.小农经济支撑着王朝的生存和发展 C.避免因流民问题而引发农民起义 D.实行“轻徭薄赋、与民休息”的政策 答案 B 解析 本题要注意限制词“根本原因”,C项是原因之一,但不是根本 原因,故排除;A、D两项是对灾民实施救济的具体举措,故排除;古 代小农经济是封建王朝的经济基础,故B项符合题意。 三、现代西方社会保障制度

13、演进的三条主线 社会保障制度的历史演进实质上是一个自我保障到国家保障再到 社会保障的发展过程,就其中政府干预的程度而言,可以明显地看 到有三条主线:一是政治结构和社会制度本身不断进行自我演化的 结果,如英国;二是利用带有政府干预的社会保障制度所具有的收 入转移和再分配功能来实施社会控制,如德国;三是原来就避免实 行欧洲式福利主义政策的政府因较多地受到众多大垄断企业的影 响,才被动地从自由市场化向增加政府干预的方向变迁,如美国。 摘编自社会保障制度研究 对应训练3第二次世界大战后资本主义世界经济发生了一些新的 变化,读下图“英国社会保障投入构成百分比”,可以看出英国社会保 障( ) A.资金主要来源于资本家纳税 B.实质是国民收入的再分配 C.覆盖面比较广,而且日渐完备 D.标志着国家对经济干预减少 英国社会保障投入构成百分比 答案 B 解析 本题要注意限制词“根本原因”,C项是原因之一,但不是根本 原因,故排除;A、D两项是对灾民实施救济的具体举措,故排除;古 代小农经济是封建王朝的经济基础,故B项符合题意。