第6课我国的基本政治制度 ppt课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治.rar

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第二单元 人民当家作主必修3 政治与法治第四课 人民民主专政的社会主义国家(国体)(国体)人民民主专政的本质:人民当家作主人民当家作主第五课 我国的根本政治制度(政体)(政体)第二单元人民当家作主第六课 我国的基本政治制度坚持人民民主专政人民代表大会:我国的国家权力机关我国的国家权力机关人民代表大会制度:我国的根本政治制度我国的根本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度决决定定第二单元 人民当家作主第二单元 人民当家作主第六课 我国的基本政治制度第一环节:课标考情预测第一环节:课标考情预测 第二环节:思维导图第二环节:思维导图构建构建第三环节:核心知识第三环节:核心知识探究探究第四环节:易错易混总结第四环节:易错易混总结第五环节:经典试题透析第五环节:经典试题透析复 习 策 略第一环节:课标素养预测第一环节:课标素养预测 课标要求1.1.阐阐明明中中国国共共产产党党领领导导的的多多党党合合作作和和政政治治协协商商制制度度是是具具有有中中国国特特色的基本政治制度。色的基本政治制度。2.2.阐阐述述民民族族区区域域自自治治制制度度是是符符合合我我国国国国情情的的基基本本政政治治制制度度,铸铸牢牢中华民族共同体意识中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义。解释公民享有宗教信仰自由的含义。3.3.领领悟悟基基层层群群众众自自治治制制度度是是我我国国人人民民依依法法直直接接行行使使民民主主权权利利的的基基本政治制度。本政治制度。考情统计中中国国共共产产党党领领导导的的多多党党合合作作和和政政治治协协商商制制度度是是具具有有中中国国特特色色的的基基本本政政治治制制度度:20202222年年海海南南卷卷9 9;20232023江江苏苏卷卷4 4;20202323福福建建卷卷4 4;20232023北北京京卷卷8 8;20232023重重庆卷庆卷8 8;20242024年安徽卷年安徽卷6 6;20242024年湖北卷年湖北卷8 8;20242024年湖南卷年湖南卷6 6民族区域自治制度和宗教政策:民族区域自治制度和宗教政策:20202222年全国甲卷年全国甲卷1717;20232023年广东卷年广东卷7 7基基层层群群众众自自治治制制度度:20222022年年山山东东卷卷5 5;20222022年年全全国国乙乙卷卷1616;20232023年年重重庆庆卷卷9 9;20232023年年全全国国甲甲卷卷1919;20232023年年全全国国乙乙卷卷1616;20232023年年湖湖北北卷卷7 7;20232023年年山山东东卷卷5 5;20232023年年辽辽宁宁卷卷7 7;20232023年年广广东东卷卷7 7;20232023年年6 6月月浙浙江江卷卷;20222022年年天天津津卷卷1616;20242024年辽吉黑年辽吉黑7 7第一环节:课标素养预测第一环节:课标素养预测 考情预测考情预测1.1.从从内内容容上上看看:主主要要立立足足我我国国各各项项制制度度的的落落实实,具具体体考考查查民民主主党党派派的的作作用用、人人民民政政协协的的职职能能、基基层层民民主主的的意意义义等等;协协商商民民主主的的话话题题注注意意党党的的领领导导与与我我国国政政党党制制度度;基基层层群群众众自自治治与与党党的的领领导导、法法治治政政府府、法法制制社社会会的的知知识识交交叉叉。基基层层治治理理的的话话题题,注注意意融融合合党党的的领领导导、基基层层群群众众自自治治、全全过过程程人人民民民民主主、协协商商民民主主、法法治治社社会会、法法治治政政府府等等一一系系列列知知识识的的融融合合考考查查。铸铸牢牢中中华华民民族族共共同同体体意意识识,注注意意从文化的知识角度进行考查。从文化的知识角度进行考查。2 2.从从形形式式上上看看:试试题题考考查查选选择择题题和和主主观观题题都都是是考考查查的的重重点点,主主观观题题主主要要聚聚焦焦我我国国的的政政党党制制度度、中中国国人人民民政政治治协协商商会会议议、民民主主党党派派的的地地位位和和作作用用、基基层层群群众众自自治制度的意义。治制度的意义。3.3.从从涉涉及及的的热热点点来来看看,我我国国基基本本政政治治制制度度,是是必必修修三三的的高高频频考考查查点点,在在备备考考过过程程中中要要引引起起足足够够的的重重视视。热热点点话话题题:协协商商民民主主、基基层层治治理理、基基层层群群众众自自治治、铸铸牢牢中中华华民民族族共共同同体体意意识识等等长长效效热热点点均均要要引引起起足足够够的的重重视视,并并结结合合二二十十大大报报告告精精神分析备考方向。神分析备考方向。我国的基本政治制度中国特色社会主义政党制度中国特色社会主义政党制度中国人民政治协商会议中国人民政治协商会议性质性质职能职能地位地位基本内容基本内容中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国主权统一和领土完整不可分割中国主权统一和领土完整不可分割新型民族关系新型民族关系民族区域自治制度民族区域自治制度民族格局的最重要特点民族格局的最重要特点我国行政区域类型我国行政区域类型民族区域自治制度我国是统一的多民族国家我国是统一的多民族国家符合国情的民族区域自治符合国情的民族区域自治全面理解我国的宗教信仰自由政策全面理解我国的宗教信仰自由政策基层群众自治的实践基层群众自治的实践为什么发展基层民主?为什么发展基层民主?农村村民自治和农村村民自治和城市居民自治城市居民自治基层群众自治制度我国基层群众自治的组织形式我国基层群众自治的组织形式人民群众直接行使民主权利的人民群众直接行使民主权利的生动实践生动实践基层群众自治的含义基层群众自治的含义第二环节:思维导图构建第二环节:思维导图构建第三环节:核心知识探究第三环节:核心知识探究核心概念一 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度核心概念二 民族区域自治制度核心概念三 基层群众自治制度核心概念的内在逻辑:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区核心概念的内在逻辑:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的三项基本政治制度。这些制度与我域自治制度、基层群众自治制度是我国的三项基本政治制度。这些制度与我国的根本政治制度相适应,是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,国的根本政治制度相适应,是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。2024年是中华人民共和国成立75周年,也是人民政协成立75周年。人民政协制度具有多方面的独特优势,生动展现着全过程人民民主的特点优势。75年来,人民政协制度坚持一切为了人民、一切依靠人民,以健全的制度程序确保在中国共产党领导下,参加人民政协的各党派团体、各族各界人士履行职能,围绕改革发展稳定重大问题等,在决策之前和决策实施之中进行广泛协商、平等协商、有序协商、真诚协商,提出意见建议,使经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各方面都更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。各党派团体、各族各界人士通过各级政协组织有效参与国家政治生活和社会生活的管理,推动不同思想观点充分表达和深入交流,并尽可能就共同性问题取得一致意见,充分体现了中国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势,更好实现广泛真实管用的民主。环节一 制度优势之人民政协制度议学活动一:结合材料,运用我国基本政治制度的相关知识,说明人民政协制度具有哪些独特优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。人人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士,具有独特的政治优势。人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士,具有独特的政治优势。人人民政协聚焦党和国家中心任务,围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民民政协聚焦党和国家中心任务,围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。主监督、参政议政的职能。协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势。人民政协通过制度化、人民政协通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,体现了最广泛、最真实、最管用程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,体现了最广泛、最真实、最管用的民主,推动决策科学化、民主化,推进国家治理体系和治理能力现代化。的民主,推动决策科学化、民主化,推进国家治理体系和治理能力现代化。核心考点一中国共产党领导的多党合作和政治协商制度政协会议6.1政党制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国特色政党制度方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,通力合作的亲密友党通力合作的亲密友党首要前提和根本保证:中共的领导,是政治领导政治地位:中共执政,民主党派参政参政权4个方面活动准则:法治框架,宪法民主党派性质、组成、特点、地位、参政的基本点制度内容重要机构五“是”中共、民主党派+其他社会各界人士团结、民主政治协商、民主监督、参政议政聚焦中心任务,协商民主贯穿,完善内容形式,加强民主监督性质组成主题职能要求制度优越性、独特性/创新性核心概念一 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 考点一:中国共产党领导的多党合作与政治协商制度一、中国特色社会主义政党制度知识要点内容1.是什么2.地位3.形成与发展4.民主党派中国共产党领导的多党合作与政治协商制度中国共产党领导的多党合作与政治协商制度。是一项具有是一项具有鲜明中国特色鲜明中国特色的政党制度,的政党制度,是我国的一项基本政治制度是我国的一项基本政治制度这一制度在新民主主义革命时期孕育,在建立中华人民共和国的过这一制度在新民主主义革命时期孕育,在建立中华人民共和国的过程中确立,在社会主义现代化建设时期得到发展。程中确立,在社会主义现代化建设时期得到发展。(1)性质:各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。(2)地位和职权:各民主党派是各民主党派是参政党,具有法律赋予的具有法律赋予的参政权,包括,包括参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,等等,等等不是“政党联盟”不是“参加执政”、“参与执政”,而是享有参政权 【拓展深化】各民主党派的参政权参政权举例参加国家政权民主党派和无党派人士担任国家机关领导人民主党派和无党派人士担任国家机关领导人参与国家大政方针和国家领导人选的协商就就“十四五规划十四五规划”编制提出编制提出意见和建议意见和建议参与国家事务的管理 就就推进脱贫攻坚与乡村振兴推进脱贫攻坚与乡村振兴提出意见提出意见参与国家方针政策法律法规制定和执行就个人信息保护法制定就个人信息保护法制定提出政策性建议提出政策性建议 考点一:中国共产党领导的多党合作与政治协商制度一、中国特色社会主义政党制度知识要点内容易错纠正5.基本内容(1)基本方针:长长期期共共存存、互互相相监监督督、肝胆相照、荣辱与共、肝胆相照、荣辱与共。(2)政党关系:是是通力合作通力合作、共同、共同致力于社会主义事业致力于社会主义事业的的亲密亲密友党友党。(3)首要前提和根本保证:中国中国共产党的领导共产党的领导。(4)政治地位:中国共产党是中国共产党是执政执政党党,各民主党派是,各民主党派是参政党参政党(5)根本活动准则:以以宪法宪法为根本为根本互相监督互相监督监督与被监督监督与被监督通力合作通力合作共同共同/联合联合/参加执政参加执政政治领导政治领导组织领导组织领导政治上政治上:领导与被领导的关系;领导与被领导的关系;组织上组织上:相互独立;法律上相互独立;法律上:地位平等地位平等参政党参政党在野党和反对党;在野党和反对党;依法执政、依法参政依法执政、依法参政轮流执政轮流执政(6)重要机构:中国人民政治协商会中国人民政治协商会都要都要在法律允许的范围内开展活动在法律允许的范围内开展活动,都,都有维护法律尊严、保证法律实施的职责有维护法律尊严、保证法律实施的职责民主党派民主党派政协政协 考点一:中国共产党领导的多党合作与政治协商制度一、中国特色社会主义政党制度知识要点内容6.优越性7.新型之处(特色)这一制度与人民代表大会制度相适应 有利于发展社会主义民主;有利于发展社会主义民主;有利于推进中国特色社会主义建设;有利于推进中国特色社会主义建设;有利于推进祖国和平统一大业;展现出强大的生命力和显著的优越性。有利于推进祖国和平统一大业;展现出强大的生命力和显著的优越性。它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标奋斗,有有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化、民主化,有有效效避避免免了了旧旧式式政政党党制制度度圈圈于于党党派派利利益益、阶阶级级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。【拓展深化】中国共产党与民主党派中国共产党民主党派区别性质是是中国工人阶级的先锋中国工人阶级的先锋队队,同时也是,同时也是中国人民和中国人民和中华民族的先锋队中华民族的先锋队在我国,除了中国共产党,还有民主党派。这在我国,除了中国共产党,还有民主党派。这些民主党派,是各自所联系的一部分社会主义劳些民主党派,是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统和致力于中华民族伟大复兴爱国者、拥护祖国统和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的的爱国者的政治联盟。地位是我国的是我国的执政党执政党、是我、是我国国最高政治领导力量最高政治领导力量是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、是量、是参政党、通力合作的亲密友党参政党、通力合作的亲密友党联系 在政治上:是是领导与被领导领导与被领导的关系,是的关系,是执政党与参政党执政党与参政党的关系;的关系;在组织上:是是相互独立相互独立的关系,不是隶属关系;的关系,不是隶属关系;在事业上:是是通力合作通力合作、共同致力于社会主义事业的、共同致力于社会主义事业的亲密友党亲密友党关系;关系;在工作上:是是互相监督互相监督的关系,而不是监督与被监督的关系;的关系,而不是监督与被监督的关系;在法律上:是是平等平等的关系(的关系(注:政治地位不平等政治地位不平等)【易错纠正】1.互相监督 监督与被监督2.政治领导 组织领导3.多党合作 联合执政 多党轮流执政 4.参政党 在野党 反对党 共共产产党党和和民民主主党党派派不不是是监监督督与与被被监监督督的的关关系系,而而是是互互相相监监督督,通通力力合合作作、共共同同致致力于社会主义事业的亲密友党力于社会主义事业的亲密友党政治政治上,执政与参政、领导与被领导的关系;上,执政与参政、领导与被领导的关系;组织组织上,相互独立,不存在隶属关系上,相互独立,不存在隶属关系在在我我国国的的国国家家政政治治生生活活中中,中中国国共共产产党党是是执执政政党党,各各民民主主党党派派是是参参政政党党。中中国绝国绝不能不能搞西方的多党制。搞西方的多党制。在野党在野党:不对国家行使管理权,与执政党是对立关系。不对国家行使管理权,与执政党是对立关系。参参政政党党:这这是是我我国国的的一一个个独独特特地地方方。八八大大民民主主党党派派虽虽然然不不像像中中国国共共产产党党那那样样直直接接对对国国家家行行使使管管理理权权,但但是是却却通通过过政政协协参参与与国国家家建建设设与与管管理理。它它们们是是参参政政党党,不不是是与与共共产产党党对立的在野党、反对党。对立的在野党、反对党。“照抄照搬他国的政治制度行不通,会水土不服,会画虎不成反类犬,甚至会把国家前途命运葬送掉。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠、也最管用。”要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信,增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。【习语】【思维误区】关于政党制度的五个【思维误区】关于政党制度的五个“不意味着不意味着”(1)(1)我国实行多党合作,但我国实行多党合作,但不意味着我国实行多党制不意味着我国实行多党制;.;.(2)(2)中国共产党是执政党,但中国共产党是执政党,但不意味着在我国实行一党制不意味着在我国实行一党制;(3)(3)民主党派具有法律赋予的参政权,但民主党派具有法律赋予的参政权,但不意味着民主党派是执政党不意味着民主党派是执政党;(4)(4)中国共产党对民主党派实行政治领导中国共产党对民主党派实行政治领导,但并但并不意味着民主党派没有独立性不意味着民主党派没有独立性;(5)(5)我国的政党制度根本区别于西方多党制,但并我国的政党制度根本区别于西方多党制,但并不意味着我们不可以借鉴西方在不意味着我们不可以借鉴西方在民主政治建设中的文明成果。民主政治建设中的文明成果。考点一:中国共产党领导的多党合作与政治协商制度二、中国人民政治协商会议知识要点内容1.性质2.组成3.主题 是中国人民是中国人民爱国统一战线爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的合作和政治协商的重要机构重要机构,是我国政治生活中,是我国政治生活中发扬社会主义发扬社会主义民主民主的重要形式,是的重要形式,是国家治理体系国家治理体系的重要组成部分,是具有的重要组成部分,是具有中中国特色国特色的制度安排。的制度安排。全国委员会由中国共产党、各民主党派,无党派人士、人民全国委员会由中国共产党、各民主党派,无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。人士组成。团结和民主团结和民主 考点一:中国共产党领导的多党合作与政治协商制度二、中国人民政治协商会议4.职能环节内容形式政治协商决策前和决策实决策前和决策实施中施中(被动:党被动:党政机关政机关政协政协)国家和地方大政方针的制定、经济建国家和地方大政方针的制定、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重大问题决策生态文明建设中的重大问题决策 会议形式会议形式:协商协商会、座谈会、专会、座谈会、专题会议题会议.民主监督决策实施中决策实施中(主主动:动:政协及民主政协及民主党派党派党政机关党政机关)对国家宪法、法律和法规的实施,重对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等国家机关及其工作人员的工作等 提出意见、批评、提出意见、批评、建议的方式进行建议的方式进行协商式监督(批协商式监督(批评建议式,评建议式,没有没有强制性强制性)参政议政贯穿与整个从决贯穿与整个从决策协商到决策实策协商到决策实行的全过程行的全过程(主主动:动:政协及民主政协及民主党派党派党政机关党政机关)对政治、经济、文化、社会生活和生对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题众关心的问题 调研报告、调研报告、提案提案、建议案或其他形建议案或其他形式式人民政协的职能和民主党派的职能对比参考资料中国共产党统一战线工作条例(试行)项目人民政协的职能民主党派的职能政治协商、民主监督、参政议政参政议政、民主监督,参加中国共产党领导的政治协商区别人民政协履行政治协商职能主要依靠的是人民政协自身的平台民主党派参加中国共产党领导的政治协商的平台更多,渠道更广、形式更多样。如人民政协的平台、民主党派平台、政党协商或个人名义联系都是在中国共产党领导下,围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在决策之前和决策实施之中开展广泛协商,努力形成共识的重要民主形式;二者均为社会主义协商民主的重要渠道;二者的目标一致,有利于促进科学民主决策、推进国家治理体系和治理能力现代化,有利于化解矛盾冲突、促进社会和谐稳定,有利于保持党同人民群众的血肉联系、巩固和扩大党的执政基础,有利于发挥我国政治制度优越性,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。考点一:中国共产党领导的多党合作与政治协商制度二、中国人民政治协商会议知识要点内容5.作用6.要求人民政协人民政协是社会主义是社会主义协商民主协商民主的重要渠道和专门协商机构的重要渠道和专门协商机构。人民政协工作要人民政协工作要聚焦党和国家中心任务聚焦党和国家中心任务,把,把协商民主协商民主贯贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力内容和形式,着力增进共识、促进团结增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督职能加强人民政协民主监督职能,重点监督党和国家重大方,重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的针政策、重要决策部署的贯彻落实贯彻落实(聚焦中心聚焦中心+职能职能+主题主题)。点拨突破点拨突破1.政协委员的产生:民主推荐产生,不是民主选举(人大代表)产生。2.正确认识人民政协的性质(1)人民政协国家机关,政协职能国家职能。从国家机构的特征来看,国家机构具有强制性和权威性,政协不同于国家机关,它不直接对国家事务进行决策,也不直接处理行政事务,政协职能不属于国家职能;国家机关具有鲜明的阶级性,政协上下级为指导关系。(2)人民政协民主党派。在人民政协的组成与活动中,不仅有民主党派,还有中国共产党及无党派人士等,如全国政协有30多个界别。(政协有空前的广泛性和巨大的包容性)+环境资源界环境资源界 【拓展深化】人民代表大会与人民政协人民代表大会人民政协区别性质职能监督效力产生方式联系国家权力机关国家权力机关中中国国人人民民爱爱国国统统一一战战线线的的组组织织,是是人人民民民民主主的的重重要要实实现现形形式式,不不属属于于国国家家机关机关立法权、决定权、任免权、监立法权、决定权、任免权、监督权督权政治协商、民主监督、参政议政政治协商、民主监督、参政议政具有法律约束力,具有法律约束力,通过听取报告通过听取报告/质询质询/检查工作等方式进行。检查工作等方式进行。民主监督,民主监督,没有法律约束力,没有法律约束力,基本方式基本方式是建议和批评是建议和批评由人大代表组成,人大代表由人由人大代表组成,人大代表由人民群众民群众直接直接或或间接间接选举产生选举产生政协委员由政协委员由民主协商、推荐民主协商、推荐产生产生二者都是发扬社会主义民主的重要形式,共同体现了人民当家作主的二者都是发扬社会主义民主的重要形式,共同体现了人民当家作主的本质本质,都接受中国共产党的领导。体现了广泛性、真实性、最有效的都接受中国共产党的领导。体现了广泛性、真实性、最有效的社会主义民主特点,都有利于监督国家机关开展工作,提高国家机关社会主义民主特点,都有利于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率。的工作效率。这个顺序是由中共、政协、人大各自性质、地位和作用所决定的。(1)中国共产党是执政党,是我国社会主义事业的领导核心。因此,必须首先召开党代会,制定方针、政策,体现党的政治领导。(2)人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要组织形式。因此,召开党代会后,继而召开政协会议,听取各民主党派和各界人士的意见,发挥政治协商、民主监督和参政议政的职能。这有利于发扬社会主义民主,促进国家重大决策的科学化和民主化。(3)全国人大是我国的最高国家权力机关,是人民行使当家作主权力的机关。因此,党提出的方针、政策和人民政协提出的各种意见和建议,必须提交全国人大讨论通过,使之上升为国家意志,以保证党对国家的政治领导。【知识拓展】为什么先召开党代会、再召开人民政协会议、最后召开人民代表大会?【热点背景】党的十九大报告强调,有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势势。党的十九届四中全会进一步指出,坚持社会主义协商民主的独特优势,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。专制独裁一般是指什么都是一个人说了专制独裁一般是指什么都是一个人说了算数,极度压制别人意见或建议;算数,极度压制别人意见或建议;协商民主是指有话开门见山说,有事大协商民主是指有话开门见山说,有事大家商量着办,平等接纳别人的看法和主意。家商量着办,平等接纳别人的看法和主意。知识拓展:协商民主区分:民主协商、协商民主、政治协商区分:民主协商、协商民主、政治协商协商民主协商民主政治协商政治协商民主协商民主协商 是公民参与政治生活的重要途径和方式。民主协商侧重于发扬民主 协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,协商民主的主体则包括社会各阶层群众,涵盖面更大更广。侧重民主形式 政治协商是中国共产党与各民主党派和社会各族各界代表人士的协商,具有高层次特点。侧重内容政治性具体具体 体体现现 【拓展深化】协商民主协商民主优势 具有具有集思广益集思广益的优势;具有党派的优势;具有党派真诚合作真诚合作的优势;具有的优势;具有达成广泛共识达成广泛共识的优的优势;具有势;具有低成本、高效率低成本、高效率的优势。的优势。地位 协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势式和独特优势。渠道广泛 政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商。社会组织协商。意义 制度层面:社会主义协商民主制度是中国共产党和中国人民的社会主义协商民主制度是中国共产党和中国人民的伟大创造伟大创造,是中国社会主义民主政治的是中国社会主义民主政治的特点和优势特点和优势;决策方面:有利于充分有利于充分反映民意,集中民智反映民意,集中民智,促进促进党和国家党和国家决策的决策的科学科学化、民主化化、民主化;党的领导:有利于改进党的有利于改进党的领导方式领导方式和和执政方式执政方式,提高党的,提高党的执政能力执政能力和和执政水平;执政水平;政治参与:问政于民,协商于民,有利于扩大问政于民,协商于民,有利于扩大公民有序的政治参与公民有序的政治参与,保,保障障人民当家作主;人民当家作主;社会主义民主:有利于推动社会主义有利于推动社会主义民主法治建设民主法治建设,同时有利于维护社,同时有利于维护社会会团结稳定团结稳定,构建社会主义,构建社会主义和谐社会和谐社会。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度基本政治制度。人民政协人民政协是中国人民爱国统一战线组织是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的,是中国共产党领导的多党合作多党合作和政治协商的重要机构和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士,人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士,具有独特的政治优势,具有独特的政治优势,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协围绕人民政协围绕团结和民主团结和民主两大主题两大主题,行使,行使政治协商、民主监督、参政议政治协商、民主监督、参政议政的政的职能职能,通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,有有利于利于推动决策科学化、民主化,推进国家治理体系和治理能力现代化。推动决策科学化、民主化,推进国家治理体系和治理能力现代化。突破提升:我国为什么要重视发挥人民政协在国家治理体系中的作用 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,人民政中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,人民政协作为爱国统一战线组织应协作为爱国统一战线组织应坚持中国共产党的领导坚持中国共产党的领导。坚持坚持团结团结和和民主民主两大主题两大主题,发挥爱国统一战线组织的作用发挥爱国统一战线组织的作用,落实党中央决策部署和对人民政协的工作要求,发挥人民政协落实党中央决策部署和对人民政协的工作要求,发挥人民政协特有的人才优势特有的人才优势,凝聚海内外中华儿女的智慧和力量凝聚海内外中华儿女的智慧和力量。人民政协行使人民政协行使政治协商、民主监督、参政议政的职能政治协商、民主监督、参政议政的职能,发,发展展协商民主协商民主,通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意,通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,见和建议,推动决策科学化、民主化,推进国家治理体系和治推动决策科学化、民主化,推进国家治理体系和治理能力现代化理能力现代化。突破提升:人民政协在新时代如何作出贡献1.(2024广东高考,7)广东某市实施广东某市实施“政协政协+检察检察”衔接转化工作模式。衔接转化工作模式。20232023年该市年该市某区某区“两会两会“期间,有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案,区政协将提案期间,有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案,区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件,并邀请政协委员参与现场移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件,并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会,共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。调查、参加听证会,共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式(该模式()表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振A.A.B B.C C.D D.【解析】:人民政协是多党合作机构,不是国家机关,政协委员不是国家工作人员,说检察人民政协是多党合作机构,不是国家机关,政协委员不是国家工作人员,说检察机关接受政协委员的管理错误,机关接受政协委员的管理错误,排除。排除。:检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件,并检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件,并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会,共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链邀请政协委员参与现场调查、参加听证会,共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理,这表明条深层次治理,这表明“政协政协+检察检察”衔接转化工作模式有利于实现民主监督和司法监督同向衔接转化工作模式有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振,从而促进行政机关通过协同治理依法全面履职,发力、同频共振,从而促进行政机关通过协同治理依法全面履职,符合题意。符合题意。:人民政人民政协是多党合作机构,不是国家机关。国家权力机关是人民代表大会,协是多党合作机构,不是国家机关。国家权力机关是人民代表大会,排除。故本题选排除。故本题选C C。C 典例精练1.(2024年1月浙江高考,10)某市政协准确把握协商议事平台某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位,积极贯彻市的功能定位,积极贯彻市委决策,协助政府办好民生实事,推动全市社会治理水平提升。这说明,人民委决策,协助政府办好民生实事,推动全市社会治理水平提升。这说明,人民政协(政协()是中国共产党领导下的重要机构是中国共产党领导下的重要机构具有组织基层社会治理的职能具有组织基层社会治理的职能是社会主义协商民主的重要渠道是社会主义协商民主的重要渠道与政府既亲密合作又相互监督与政府既亲密合作又相互监督A.A.B B.C C.D D.【解析】:某市政协积极贯彻市委决策,协助政府办好民生实事,说明人民政协是中国共产某市政协积极贯彻市委决策,协助政府办好民生实事,说明人民政协是中国共产党领导下的重要机构,党领导下的重要机构,符合题意。符合题意。:人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能,人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能,不具有组织基层社会治理的职能,不具有组织基层社会治理的职能,错误。错误。:某市政协准确把握协商议事平台某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位,说明人民政协是社会主义的功能定位,说明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道,把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程,助推解决协商民主的重要渠道,把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程,助推解决民生实事,民生实事,符合题意。符合题意。:政府支持政协开展工作,在重大问题上征求政协的意见,人民政政府支持政协开展工作,在重大问题上征求政协的意见,人民政协监督政府工作,政府并不监督政协工作,协监督政府工作,政府并不监督政协工作,错误。故本题选错误。故本题选A A。A 典例精练 2024年政府工作报告提出,加强边疆地区建设,统筹推进兴边富民行动,为西藏长治久安和高质量发展提供了诸多战略机遇。2024年是全国地方政府化解存量债务风险年,除西藏、新疆以外的西部省份和民族地区省份均已叫停除基本民生以外的基建项目,全年中央预算内投资拟安排7000亿元,其中西藏就占800亿元。积极促进各民族广泛交往交流,利用中央单位和各省市对口援藏,全面深化东西部协作和定点帮扶,推动共同富裕取得实效。西藏牢牢把握机遇,乘势而上,立足资源禀赋,聚力发展以青稞、牦牛,藏药材等为基础的绿色、生态、高原特色农牧产业,增强高质量发展动能。今天的西藏呈现出繁荣发展、蒸蒸日上的新气象。数据显示,2023年,西藏地区生产总值年均增长86%,增速位居全国前列;19月,地区生产总值增速达到9.8%,位居全国第一;农村饮水安全人口普及率达到100%;“复兴号”动车首次开进了高原,光纤宽带、4G信号基本实现行政村全覆盖,全西藏有5400多个行政村,农牧区人均住房面积达到40平米以上,各族群众的
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