第五课 我国的根本政治制度 ppt课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治 -.rar
第二单元第二单元 人民当家作主人民当家作主第五课第五课 我国的根本政治制度我国的根本政治制度必修三必修三政治与法治政治与法治 课标要求近年考情考向预测说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。1.2024.辽宁.高考真题/选择题2.2024.广东.高考真题/选择题3.2024.安徽.高考真题/选择题4.2024.浙江.高考真题/选择题5.2023.浙江.高考真题/选择题6.2023.福建.高考真题/选择题7.2024.广东.高考真题/非选择题,考查“全国人大常委会是如何推进备案审查工作的”8.2024.浙江.1月高考真题/非选择题,考查“把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端的意义”9、2024湖北高考真题/非选择题,考查“分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。”本课在高考中所占比重较大,高考真题较多(1)从命题内容上看,我国的人民代表大会制度为常考点(2)从考查形式上看,选择题和非选择题都有出现,侧重考查考生对基础知识的理解和运用能力。(3)选择题方面,通常以人大及其常委会活动为载体,考查人大的地位职权;以人大环境资源保护监督系统的建立,考查人大代表的职责;(4)非选择题方面,试题常以国家政治生活中的重大事件为背景,如“两会”、人大及其常委会的活动等,综合考查人大和人大代表如何做某事、人大制度的优越性。人民代表大会人大代表全国人民代表大会全国人民代表大会(性质、地位、(性质、地位、职权、常设机关、专门委员会)职权、常设机关、专门委员会)地方人民代表大会地方人民代表大会(产生、地位、职权与义务产生、地位、职权与义务)是什么(含义、功能和原则)是什么(含义、功能和原则)为什么(为什么(地位、地位、优越性等)优越性等)怎么办(四个必须、制度自信)怎么办(四个必须、制度自信)组成基石人民中国共产党领导选举第五课 我国的根本政治制度 知识体系人民代表大会制度:我我国国的的根根本本政政治制度治制度人民代表大会:我我 国国 的的国国家家权权力力机机关关1.人民行使国家权力国家权力属于谁行使国家权力的机关人民行使国家权力的方式我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民人民代表大会(全国人民代表大会和地方各级人民代表大会)人民行政监察审判检察人大代表人民代表大会具体行使管理国家和社会的权力组成其他国家机关间接行使国家权力直接行使国家权力代表人们统一行使管理国家的权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。产生民主选举负责负责核心考点一:核心考点一:核心考点一:核心考点一:人民代表大会:国家权力机关人民代表大会:国家权力机关注意1:我国人民不能直接管理国家事务和行使国家权力,是间接民主。(代议制)代表(代替)注意2:人民代表大会不是一次会议或一个会议,而是国家权力机关,开会只是其行使职权的方式之一。2.人民代表大会性质组成职权人大与人民是我国的国家权力机关全国人民代表大会和地方各级人民代表大会立法权:关于法律法规的立(制定)、改(修改)、废(废除)的决定各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督;人民代表大会代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务;人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由同级人大产生,对它负责,受它监督决定权:关于全国或本行政区域内大政方针、规则、重大事项的决定(侧重事前)任免权:关于国家机关工作人员的选举、任用、罢免(人事任免)监督权:监督宪法和法律的实施,监督常委会及其他国家机关的工作(侧重事中和事后)人大与其他国家机关国家权力机关最高国家权力机关。权力机关立法机关有立法权的机关最高国家权力机关是指全国人民代表大会,国家权力机关则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。在人大中,只有全国人大才能用“最高”。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会。全国人民代表大会及其常委会拥有国家立法权;省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会有权制定地方性法规;国务院可以制定行政法规;属于有立法权的机关,但不是立法机关。注意:1.不要用材料中“决定”这个词来判断,关键是键是看内容。看内容。2.听取、审议上年度的工作报告(已经结束)是监督权3.通过、批准本年度的工作报告(将要执行)属决定权它们之间是它们之间是决定与执行、监督与被监督、既监督又支持、产生与被决定与执行、监督与被监督、既监督又支持、产生与被产生产生的关系,而不是领导与被领导、上下级、互相监督的关系。明晰易混区分人民代表大会的四项职权关键信息示例立法权关于法律法规的立(制定)、改(修改)、废(废除)的决定审议并通过了修改后的中华人民共和国立法法决定权关于全国或本行政区域内大政方针、规则、重大事项的决定(指尚未发生或执行的决定)审议并通过了国务院机构改革方案任免权关于国家机关工作人员的选举、任用、罢免选举和决定任命国家机关组成人员监督权监督宪法和法律的实施,监督常委会及其他国家机关的工作(指正在执行或已实施完成的某项工作)审议政府工作报告、审议“两高”工作报告、执法检查、通过决算报告3.全国人民代表大会性质地位组成职权常设机关(全国人大常委会)性质产生职责与职权各专门委员会全国人大是我国最高国家权力机关全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权是全国人大的常设机关(不是工作机构),是最高国家权力机关的组成部分由全国人大选举产生对全国人大负责并报告工作,行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人大授予的其他职权(没有修改宪法的权力)为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会(工作机构)在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导注意:人大常委会的组成人员由人大选举产生,对人大负责,受人大监督。人大与人大常委会是监督被监督的关系,不是领导被领导的关系。人大常委会是人大的常设机关,不是独立于人大的权力机关,而是隶属于人大,在全国人大闭会期间行使其部分职权。各专门委员会(人大的职能部门)在全国人大和全国人大常委会领导下,研究、审议和拟定有关议案(不是作决定)。各专门委员会由全国人大产生,受全国人大领导和监督。易错提醒1.最高国家权力机关国家权力机关2.全国人民代表大会全国人大常委会3.权力机关立法机关有立法权的机关最高国家权力机关是指全国人民代表大会,国家权力机关则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。在人大中,只有全国人大才能用“最高”。全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,非执行机关或职能部门,在全国人大闭会期间,全国人大常委会行使全国人大的部分职权。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会。全国人民代表大会及其常委会拥有国家立法权;省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会有权制定地方性法规(地方立法权);国务院可以制定行政法规。即拥有立法权的机关有多个,但国家立法机关只有一个,即全国人大及其常委会。全国人民代表大会地方各级人民代表大会产生人民民主选举人大代表组成国家权力机关,代表人民统一行使管理国家的权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。性质最高国家权力机关地方各级国家权力机关地位我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。职权最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权立法权、决定权、任免权、监督权常设机关全国人民代表大会常务委员会县级及县级以上人民代表大会设常务委员会,乡级人大不设常务委员会。关系全国人大与地方人大是法律上的监督关系、选举上的指导关系4、人大代表地位产生直接选举间接选举任期职权审议权表决权提案权质询权人大代表是国家权力机关的组成人员各级人民代表大会的代表,由民主选举产生,采取直接选举与间接选举相结合的方式。(差额选举)县级、乡级人大代表由选民直接选举产生(不设区的市、市辖区、县、乡(镇)全国、省级、自治区、自治州、直辖市设区的市级人大代表由下一级人大选举产生。各级人大代表每届任期五年审议各项议案表决各项决定依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复人大代表是国家权力机关的组成人员,而不是工作人员;不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国,人民当家作主,国家的一切权力属于人民。人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力,单个人无权作出任何的决议、决定。人大代表的提案,提交的是“议案”,政协委员的提案,提交的是“提案”。“议案”一经通过具有法律效力。“提案”是人民政协履行职能的重要方式模范遵守宪法和法律;与人民保持密切联系;听取人民群众的意见和要求;努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。人大代表由人民选举产生,代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力;人大代表为人民服务,对人民负责,接受人民监督。(是人民权利的受托者,是人民利益的代言人。)人大代表与人民的关系:义务注意:注意:1 1、人、人大代表大代表代表人民行使国家权力,而不是代替。2 2、人大代表虽然来自特定的群体和阶层,一般会更多反映该特定群体的利益、人大代表虽然来自特定的群体和阶层,一般会更多反映该特定群体的利益或诉求,但人大代表或诉求,但人大代表并非其所属特定群体的代表并非其所属特定群体的代表,而是人民的代表。(与西方,而是人民的代表。(与西方议会制国家的议会制国家的议员议员有本质区别)有本质区别)易错提醒与人大代表相关的几个问题人大代表是国家权力机关的组成人员,而不是工作人员。不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国,人民当家作主,国家的一切权力属于人民。各级人大代表都由民主选举产生,代表人民统一行使国家权力。人大代表个人不能直接处理国家事务。人大代表可以参加行使国家权力,但是单个人无权作出任何的决议、决定。比较人大的权力与人大代表的权利比较人大的权力人大代表的权利区别职权性质联系立法权、决定权、任免权、监督权审议权、表决权、提案权、质询权集体权力个人权利在人民代表大会会议期间,当人大代表个人的权利“集中”起来,就可能变成会议通过的决议、决定,成为权力性存在当批准社会发展规划时,人大代表行使表决权,人大行使决定权;当表决通过某部法律的决定时,人大代表行使表决权,人大行使立法权;当审议“一府一委两院”的工作报告时,人大代表行使审议权,人大行使监督权主观题归纳人大为什么做某事(原因/依据)(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。(2)人民代表大会是我国的国家权力机关,(全国人大)在我国的国家机构中居于最高地位,“一府一委两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。(3)做某事是人民代表大会履行(立法权、决定权、任免权、监督权)的必然要求。(4)做某事是人大坚持中国共产党的领导,坚持民主集中制的要求(5)结合材料从不同的角度(对公民、权力机关、对国家社会)分析其具体意义主观题归纳人大怎么做某事(措施)(1)行使立法权,制定相关的法律法规,为提供法律依据。(2)行使监督权,监督宪法和法律的实施,监督一府两院一委的工作,使得以贯彻落实。(3)行使决定权,就有关制定正确的政策。(4)行使任免权,任命(罢免)(5)坚持中国共产党的领导,坚持民主集中制的组织和活动原则。(6)进一步健全代表联络机制,更好发挥人大代表的作用,支持人大代表积极履行职责、重视人大代表的提案。(7)坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。(8)贯彻依法治国战略,推进社会主义法治国家建设,推进国家治理体系和治理能力现代化。主观题归纳 人大代表为什么做某事(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人(2)人大代表是国家权力机关的组成人员。(3)做某事是人大代表行使权利的表现(审议权、提案权、质询权、表决权)(4)做某事是人大代表履行义务的表现。(与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作;模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,对人民负责,并自觉接受人民的监督。)(5)结合材料从不同的角度(对公民、权力机关、对国家社会)分析其具体意义(例如:做某事有利于制度优势转化为治理效能,促进国家治理体系和治理能力的现代化)主观题归纳 人大代表应该怎么做某事(1)积极行使(审议权、提案权、质询权、表决权)(2)正确履行义务,与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作;模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,对人民负责,并自觉接受人民的监督。(3)正确处理与人民的关系;(4)人大代表要提高自身素质,增强履职意识和履职能力。1.(2024吉林高考真题)某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大()推进工作制度创新,践行全过程人民民主畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决支持人大代表履职,提高了代表决策能力将督事与联评结合,与职能部门相互监督ABCDA2.(2024浙江高考真题)某人大代表立足本职,积极参加市人大统一组织的各项调研,提出了关于健全校园欺凌防治机制的建议等议案,为学校筑好安全防墙,促青少年健康成长贡慧。近年来,他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见()人大代表有权决定本级行政区内的民生大事人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督人大代表应自觉成为人民利益的代言人人大代表应不断提高履行法定职责的能力A.B.C.D.D政体含义与国体的关系我国的政体-人民代表大会制度是什么内涵国家政权的组织形式,即统治阶级采用何种形式来组织政权机关国体回答了:国家政权掌握在谁的手中。(权力归属)政体回答了:国家政权如何组织和运用。(权力分配)国体决定政体,政体反映并服务于国体;政体具有相对独立性。是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。含义:民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度表现:在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力。在人民代表大会与其他国家机关的关系上,其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方职权,充分发挥地方的主动性、积极性。组织和活动原则-民主集中制民主集中制既是国家机构的组织和活动原则,也是党的根本组织制度和领导制度核心考点二:核心考点二:人民代表大会制度:我国的根本政治制度人民代表大会制度:我国的根本政治制度为什么要坚持人民代表大会制度决定因素地位基本功能优越性1.是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的,是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式。2.是我国的政权组织形式(政体),是我国的根本政治制度人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。3.人民代表大会制度具有把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范的基本功能。(基本功能)4.具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。保障了人民当家作主。动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。保证了国家机关协调高效运转。维护了国家统一和民族团结。坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。怎么样坚持人民代表大会制度1.人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造。我们绝不照搬西方政治制度模式。2.坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。3.坚持和完善人民代表大会制度,必须保证和发展人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民民主是社会主义的生命。4.坚持和完善人民代表大会制度,必须全面推进依法治国。维护宪法、法律权威,使民主制度化、法律化。5.坚持和完善人民代表大会制度,必须坚持民主集中制。民主集中制是人大制度组织和活动的基本原则。6.坚持和完善人民代表大会制度,必须坚持与时俱进,开拓创新。国家制度根本制度根本政治制度基本政治制度基本经济制度广义上包括国体和政体,狭义上是指国体,即人民民主专政是社会主义制度,是社会主义经济、政治、文化等制度的总称人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等。人大与人大制度、国体:政体(政权组织形式)政体(政权组织形式)人民代表大会制度(权力分配问题)国体(国家性质)国体(国家性质)人民民主专政(权力归属问题)国家权力机关国家权力机关人民代表大会决定反映制度保障基石知识拓展知识拓展我国的各种制度:中国特色社会主义制度,是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度开展,国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。特别提醒1.人民代表大会与人民代表大会制度的关系2.人大与其他国家机关的关系3.人民民主专政与人民代表大会制度的关系人民代表大会是我国的国家权力机关。人民代表大会制度是我国的政权组织形式,是我国的根本政治制度。人民代表大会是人民代表大会制度的基石。其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。人大与其他国家机关之间是决定与执行、监督与被监督的关系。人大对其他国家机关的监督是支持,同时也是制约,防止权力滥用。人民民主专政是我国的国体,人民代表大会制度是我国的政体。国体决定政体,政体体现和反映国体。政治生活中八大行为主体的职能政府法院检察院监察委员会人大人大代表中国共产党人民政协公民行政机关:行使行政权,履行经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设职能司法机关,行使司法权,坚持公正司法、独立司法.(法院:审判机关,行使审判权;检察院:法律监督机关,行使检察权)监察机关:独立行使监察权权力机关:行使立法权、决定权、任免权、监督权权力机关组成人员:行使审议权、表决权、提案权、质询权领导核心:依法治国,依法执政爱国统一战线组织:行使政治协商、民主监督、参政议政职能行使:选举权和被选举权、政治自由、监督权判断正误,正确的打“”,错误的打“”。1.人大代表应立足其所代表群体的利益,代替人民行使权力。()2.全国人大常委会在执法检查中引入第三方评估,使人大立法工作更好地反映民意、集中民智。()3.我国的国体是我国国家政权人民性的制度体现和具体实现形式。()即练即清易错辨析1.我国的一切权力属于人民,人民直接行使管理国家的权力。()2.人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。()3.全国人大及其常委会是我国的最高国家权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。()4.人大代表代替人民行使国家权力。()解析:我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会,人民行使管理国家的权力是间接的而不是直接的。解析:全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。解析:全国人大是我国的最高国家权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国最高国家权力机关的组成部分,享有立法权、决定权、任免权、监督权。解析:是代表而不是代替。5.人大代表的权利有立法权、决定权、任免权和监督权。()6.人大代表是人民利益的代言人,这是人大代表应享有的权利。7.人民代表大会的监督权指的是监督其他国家机关的权力。8.人民代表大会的代表是国家权力机关的工作人员解析:人大代表的权利包括:提案权、表决权、审议权、质询权等;立法权、决定权、任免权、监督权是人大的权力。解析:人大代表是人民利益的代言人,人大代表要密切联系群众,听取群众的意见和呼声,这是人大代表应履行的义务,而不是应享有的权利。观点错误。解析:人大的监督权是监督宪法和法律的实施,监督政府、监察委员会、法院和检察院工作的权力解析:人民代表大会的代表是国家权力机关的组成人员,而不是工作人员。9.人民代表大会是我国的政权组织形式。10.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,它决定了我国人民民主专政的国家性质。11.在社会主义制度中,具有根本性意义的是人民代表大会制度。12.人民代表大会是我国的根本政治制度。解析:人民代表大会制度是我国的政体(政权组织形式)解析:国体决定政体,政体反映国体。解析:我国的国体在社会主义制度中具有根本性意义。解析:人民代表大会是我国的国家权力机关,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。13.在我国,各个国家机关是相互分工、相互制衡的关系。14.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基本制度安排。15.人民代表大会制度是一项适合世界各国的政治制度。16.人民代表大会制度是人民行使国家权力的最高国家权力机关。解析:我国各个国家机关分工合作,协调一致地履行职责。解析:人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国,有机统一的根本政治制度安排。解析:人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,但不一定适合其他国家。解析:人民行使国家权力的最高国家权力机关是全国人民代表大会,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(2024甘肃高考真题)“制度稳则国家稳,制度强则国家强”。回顾历史,中国共产党领导人民艰辛探索,建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度,使人民真正成为国家的主人,彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是()人类民主政治中唯一正确的民主政治制度人民当家作主的重要途径和最高实现形式中国人民在人类政治制度史上的伟大创造实现我国全过程人民民主的国家权力机关ABCD(2024,山东,T6)近年来,我国不断加强未成年人网络保护工作。据材料,下列推断正确的是()西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定实施办法为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据网络服务提供者应依法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责A.B.C.D.D2023年国务院公布的未成年人网络保护条例规定,“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定,不履行未成年人网络保护职责的,由其上级机关责令改正”。2024年西藏自治区人大常委会新修订的西藏自治区实施办法(简称实施办法)规定,网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。(2024,安徽,T6)一年一度的全国“两会”,是我国政治生活中的一件大事,是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要,持续推进“两会”制度化、规范化、程序化,“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善()表明我国实现了国家治理体系现代化 彰显了我国人民当家作主的制度优势促进了公众更广泛地参加行使国家权力 向世界展现了我国治国理政的生动实践A.B.C.D.C(2023.湖北.高考真题)立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后,十四届全国人大一次会议通过了关于修改中华人民共和国立法法的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整,增加“基层治理”,并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明()立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要全国人大行使立法权完善立法体制机制,提高立法质量地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作A.B.C.D.
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第二单元第二单元 人民当家作主人民当家作主第五课第五课 我国的根本政治制度我国的根本政治制度必修三必修三政治与法治政治与法治 课标要求近年考情考向预测说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。1.2024.辽宁.高考真题/选择题2.2024.广东.高考真题/选择题3.2024.安徽.高考真题/选择题4.2024.浙江.高考真题/选择题5.2023.浙江.高考真题/选择题6.2023.福建.高考真题/选择题7.2024.广东.高考真题/非选择题,考查“全国人大常委会是如何推进备案审查工作的”8.2024.浙江.1月高考真题/非选择题,考查“把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端的意义”9、2024湖北高考真题/非选择题,考查“分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。”本课在高考中所占比重较大,高考真题较多(1)从命题内容上看,我国的人民代表大会制度为常考点(2)从考查形式上看,选择题和非选择题都有出现,侧重考查考生对基础知识的理解和运用能力。(3)选择题方面,通常以人大及其常委会活动为载体,考查人大的地位职权;以人大环境资源保护监督系统的建立,考查人大代表的职责;(4)非选择题方面,试题常以国家政治生活中的重大事件为背景,如“两会”、人大及其常委会的活动等,综合考查人大和人大代表如何做某事、人大制度的优越性。人民代表大会人大代表全国人民代表大会全国人民代表大会(性质、地位、(性质、地位、职权、常设机关、专门委员会)职权、常设机关、专门委员会)地方人民代表大会地方人民代表大会(产生、地位、职权与义务产生、地位、职权与义务)是什么(含义、功能和原则)是什么(含义、功能和原则)为什么(为什么(地位、地位、优越性等)优越性等)怎么办(四个必须、制度自信)怎么办(四个必须、制度自信)组成基石人民中国共产党领导选举第五课 我国的根本政治制度 知识体系人民代表大会制度:我我国国的的根根本本政政治制度治制度人民代表大会:我我 国国 的的国国家家权权力力机机关关1.人民行使国家权力国家权力属于谁行使国家权力的机关人民行使国家权力的方式我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民人民代表大会(全国人民代表大会和地方各级人民代表大会)人民行政监察审判检察人大代表人民代表大会具体行使管理国家和社会的权力组成其他国家机关间接行使国家权力直接行使国家权力代表人们统一行使管理国家的权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。产生民主选举负责负责核心考点一:核心考点一:核心考点一:核心考点一:人民代表大会:国家权力机关人民代表大会:国家权力机关注意1:我国人民不能直接管理国家事务和行使国家权力,是间接民主。(代议制)代表(代替)注意2:人民代表大会不是一次会议或一个会议,而是国家权力机关,开会只是其行使职权的方式之一。2.人民代表大会性质组成职权人大与人民是我国的国家权力机关全国人民代表大会和地方各级人民代表大会立法权:关于法律法规的立(制定)、改(修改)、废(废除)的决定各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督;人民代表大会代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务;人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由同级人大产生,对它负责,受它监督决定权:关于全国或本行政区域内大政方针、规则、重大事项的决定(侧重事前)任免权:关于国家机关工作人员的选举、任用、罢免(人事任免)监督权:监督宪法和法律的实施,监督常委会及其他国家机关的工作(侧重事中和事后)人大与其他国家机关国家权力机关最高国家权力机关。权力机关立法机关有立法权的机关最高国家权力机关是指全国人民代表大会,国家权力机关则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。在人大中,只有全国人大才能用“最高”。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会。全国人民代表大会及其常委会拥有国家立法权;省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会有权制定地方性法规;国务院可以制定行政法规;属于有立法权的机关,但不是立法机关。注意:1.不要用材料中“决定”这个词来判断,关键是键是看内容。看内容。2.听取、审议上年度的工作报告(已经结束)是监督权3.通过、批准本年度的工作报告(将要执行)属决定权它们之间是它们之间是决定与执行、监督与被监督、既监督又支持、产生与被决定与执行、监督与被监督、既监督又支持、产生与被产生产生的关系,而不是领导与被领导、上下级、互相监督的关系。明晰易混区分人民代表大会的四项职权关键信息示例立法权关于法律法规的立(制定)、改(修改)、废(废除)的决定审议并通过了修改后的中华人民共和国立法法决定权关于全国或本行政区域内大政方针、规则、重大事项的决定(指尚未发生或执行的决定)审议并通过了国务院机构改革方案任免权关于国家机关工作人员的选举、任用、罢免选举和决定任命国家机关组成人员监督权监督宪法和法律的实施,监督常委会及其他国家机关的工作(指正在执行或已实施完成的某项工作)审议政府工作报告、审议“两高”工作报告、执法检查、通过决算报告3.全国人民代表大会性质地位组成职权常设机关(全国人大常委会)性质产生职责与职权各专门委员会全国人大是我国最高国家权力机关全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权是全国人大的常设机关(不是工作机构),是最高国家权力机关的组成部分由全国人大选举产生对全国人大负责并报告工作,行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人大授予的其他职权(没有修改宪法的权力)为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会(工作机构)在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导注意:人大常委会的组成人员由人大选举产生,对人大负责,受人大监督。人大与人大常委会是监督被监督的关系,不是领导被领导的关系。人大常委会是人大的常设机关,不是独立于人大的权力机关,而是隶属于人大,在全国人大闭会期间行使其部分职权。各专门委员会(人大的职能部门)在全国人大和全国人大常委会领导下,研究、审议和拟定有关议案(不是作决定)。各专门委员会由全国人大产生,受全国人大领导和监督。易错提醒1.最高国家权力机关国家权力机关2.全国人民代表大会全国人大常委会3.权力机关立法机关有立法权的机关最高国家权力机关是指全国人民代表大会,国家权力机关则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。在人大中,只有全国人大才能用“最高”。全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,非执行机关或职能部门,在全国人大闭会期间,全国人大常委会行使全国人大的部分职权。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会。全国人民代表大会及其常委会拥有国家立法权;省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会有权制定地方性法规(地方立法权);国务院可以制定行政法规。即拥有立法权的机关有多个,但国家立法机关只有一个,即全国人大及其常委会。全国人民代表大会地方各级人民代表大会产生人民民主选举人大代表组成国家权力机关,代表人民统一行使管理国家的权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。性质最高国家权力机关地方各级国家权力机关地位我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。职权最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权立法权、决定权、任免权、监督权常设机关全国人民代表大会常务委员会县级及县级以上人民代表大会设常务委员会,乡级人大不设常务委员会。关系全国人大与地方人大是法律上的监督关系、选举上的指导关系4、人大代表地位产生直接选举间接选举任期职权审议权表决权提案权质询权人大代表是国家权力机关的组成人员各级人民代表大会的代表,由民主选举产生,采取直接选举与间接选举相结合的方式。(差额选举)县级、乡级人大代表由选民直接选举产生(不设区的市、市辖区、县、乡(镇)全国、省级、自治区、自治州、直辖市设区的市级人大代表由下一级人大选举产生。各级人大代表每届任期五年审议各项议案表决各项决定依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复人大代表是国家权力机关的组成人员,而不是工作人员;不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国,人民当家作主,国家的一切权力属于人民。人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力,单个人无权作出任何的决议、决定。人大代表的提案,提交的是“议案”,政协委员的提案,提交的是“提案”。“议案”一经通过具有法律效力。“提案”是人民政协履行职能的重要方式模范遵守宪法和法律;与人民保持密切联系;听取人民群众的意见和要求;努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。人大代表由人民选举产生,代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力;人大代表为人民服务,对人民负责,接受人民监督。(是人民权利的受托者,是人民利益的代言人。)人大代表与人民的关系:义务注意:注意:1 1、人、人大代表大代表代表人民行使国家权力,而不是代替。2 2、人大代表虽然来自特定的群体和阶层,一般会更多反映该特定群体的利益、人大代表虽然来自特定的群体和阶层,一般会更多反映该特定群体的利益或诉求,但人大代表或诉求,但人大代表并非其所属特定群体的代表并非其所属特定群体的代表,而是人民的代表。(与西方,而是人民的代表。(与西方议会制国家的议会制国家的议员议员有本质区别)有本质区别)易错提醒与人大代表相关的几个问题人大代表是国家权力机关的组成人员,而不是工作人员。不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国,人民当家作主,国家的一切权力属于人民。各级人大代表都由民主选举产生,代表人民统一行使国家权力。人大代表个人不能直接处理国家事务。人大代表可以参加行使国家权力,但是单个人无权作出任何的决议、决定。比较人大的权力与人大代表的权利比较人大的权力人大代表的权利区别职权性质联系立法权、决定权、任免权、监督权审议权、表决权、提案权、质询权集体权力个人权利在人民代表大会会议期间,当人大代表个人的权利“集中”起来,就可能变成会议通过的决议、决定,成为权力性存在当批准社会发展规划时,人大代表行使表决权,人大行使决定权;当表决通过某部法律的决定时,人大代表行使表决权,人大行使立法权;当审议“一府一委两院”的工作报告时,人大代表行使审议权,人大行使监督权主观题归纳人大为什么做某事(原因/依据)(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。(2)人民代表大会是我国的国家权力机关,(全国人大)在我国的国家机构中居于最高地位,“一府一委两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。(3)做某事是人民代表大会履行(立法权、决定权、任免权、监督权)的必然要求。(4)做某事是人大坚持中国共产党的领导,坚持民主集中制的要求(5)结合材料从不同的角度(对公民、权力机关、对国家社会)分析其具体意义主观题归纳人大怎么做某事(措施)(1)行使立法权,制定相关的法律法规,为提供法律依据。(2)行使监督权,监督宪法和法律的实施,监督一府两院一委的工作,使得以贯彻落实。(3)行使决定权,就有关制定正确的政策。(4)行使任免权,任命(罢免)(5)坚持中国共产党的领导,坚持民主集中制的组织和活动原则。(6)进一步健全代表联络机制,更好发挥人大代表的作用,支持人大代表积极履行职责、重视人大代表的提案。(7)坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。(8)贯彻依法治国战略,推进社会主义法治国家建设,推进国家治理体系和治理能力现代化。主观题归纳 人大代表为什么做某事(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人(2)人大代表是国家权力机关的组成人员。(3)做某事是人大代表行使权利的表现(审议权、提案权、质询权、表决权)(4)做某事是人大代表履行义务的表现。(与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作;模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,对人民负责,并自觉接受人民的监督。)(5)结合材料从不同的角度(对公民、权力机关、对国家社会)分析其具体意义(例如:做某事有利于制度优势转化为治理效能,促进国家治理体系和治理能力的现代化)主观题归纳 人大代表应该怎么做某事(1)积极行使(审议权、提案权、质询权、表决权)(2)正确履行义务,与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作;模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,对人民负责,并自觉接受人民的监督。(3)正确处理与人民的关系;(4)人大代表要提高自身素质,增强履职意识和履职能力。1.(2024吉林高考真题)某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大()推进工作制度创新,践行全过程人民民主畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决支持人大代表履职,提高了代表决策能力将督事与联评结合,与职能部门相互监督ABCDA2.(2024浙江高考真题)某人大代表立足本职,积极参加市人大统一组织的各项调研,提出了关于健全校园欺凌防治机制的建议等议案,为学校筑好安全防墙,促青少年健康成长贡慧。近年来,他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见()人大代表有权决定本级行政区内的民生大事人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督人大代表应自觉成为人民利益的代言人人大代表应不断提高履行法定职责的能力A.B.C.D.D政体含义与国体的关系我国的政体-人民代表大会制度是什么内涵国家政权的组织形式,即统治阶级采用何种形式来组织政权机关国体回答了:国家政权掌握在谁的手中。(权力归属)政体回答了:国家政权如何组织和运用。(权力分配)国体决定政体,政体反映并服务于国体;政体具有相对独立性。是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。含义:民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度表现:在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力。在人民代表大会与其他国家机关的关系上,其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方职权,充分发挥地方的主动性、积极性。组织和活动原则-民主集中制民主集中制既是国家机构的组织和活动原则,也是党的根本组织制度和领导制度核心考点二:核心考点二:人民代表大会制度:我国的根本政治制度人民代表大会制度:我国的根本政治制度为什么要坚持人民代表大会制度决定因素地位基本功能优越性1.是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的,是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式。2.是我国的政权组织形式(政体),是我国的根本政治制度人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。3.人民代表大会制度具有把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范的基本功能。(基本功能)4.具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。保障了人民当家作主。动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。保证了国家机关协调高效运转。维护了国家统一和民族团结。坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。怎么样坚持人民代表大会制度1.人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造。我们绝不照搬西方政治制度模式。2.坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。3.坚持和完善人民代表大会制度,必须保证和发展人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民民主是社会主义的生命。4.坚持和完善人民代表大会制度,必须全面推进依法治国。维护宪法、法律权威,使民主制度化、法律化。5.坚持和完善人民代表大会制度,必须坚持民主集中制。民主集中制是人大制度组织和活动的基本原则。6.坚持和完善人民代表大会制度,必须坚持与时俱进,开拓创新。国家制度根本制度根本政治制度基本政治制度基本经济制度广义上包括国体和政体,狭义上是指国体,即人民民主专政是社会主义制度,是社会主义经济、政治、文化等制度的总称人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等。人大与人大制度、国体:政体(政权组织形式)政体(政权组织形式)人民代表大会制度(权力分配问题)国体(国家性质)国体(国家性质)人民民主专政(权力归属问题)国家权力机关国家权力机关人民代表大会决定反映制度保障基石知识拓展知识拓展我国的各种制度:中国特色社会主义制度,是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度开展,国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。特别提醒1.人民代表大会与人民代表大会制度的关系2.人大与其他国家机关的关系3.人民民主专政与人民代表大会制度的关系人民代表大会是我国的国家权力机关。人民代表大会制度是我国的政权组织形式,是我国的根本政治制度。人民代表大会是人民代表大会制度的基石。其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。人大与其他国家机关之间是决定与执行、监督与被监督的关系。人大对其他国家机关的监督是支持,同时也是制约,防止权力滥用。人民民主专政是我国的国体,人民代表大会制度是我国的政体。国体决定政体,政体体现和反映国体。政治生活中八大行为主体的职能政府法院检察院监察委员会人大人大代表中国共产党人民政协公民行政机关:行使行政权,履行经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设职能司法机关,行使司法权,坚持公正司法、独立司法.(法院:审判机关,行使审判权;检察院:法律监督机关,行使检察权)监察机关:独立行使监察权权力机关:行使立法权、决定权、任免权、监督权权力机关组成人员:行使审议权、表决权、提案权、质询权领导核心:依法治国,依法执政爱国统一战线组织:行使政治协商、民主监督、参政议政职能行使:选举权和被选举权、政治自由、监督权判断正误,正确的打“”,错误的打“”。1.人大代表应立足其所代表群体的利益,代替人民行使权力。()2.全国人大常委会在执法检查中引入第三方评估,使人大立法工作更好地反映民意、集中民智。()3.我国的国体是我国国家政权人民性的制度体现和具体实现形式。()即练即清易错辨析1.我国的一切权力属于人民,人民直接行使管理国家的权力。()2.人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。()3.全国人大及其常委会是我国的最高国家权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。()4.人大代表代替人民行使国家权力。()解析:我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会,人民行使管理国家的权力是间接的而不是直接的。解析:全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。解析:全国人大是我国的最高国家权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国最高国家权力机关的组成部分,享有立法权、决定权、任免权、监督权。解析:是代表而不是代替。5.人大代表的权利有立法权、决定权、任免权和监督权。()6.人大代表是人民利益的代言人,这是人大代表应享有的权利。7.人民代表大会的监督权指的是监督其他国家机关的权力。8.人民代表大会的代表是国家权力机关的工作人员解析:人大代表的权利包括:提案权、表决权、审议权、质询权等;立法权、决定权、任免权、监督权是人大的权力。解析:人大代表是人民利益的代言人,人大代表要密切联系群众,听取群众的意见和呼声,这是人大代表应履行的义务,而不是应享有的权利。观点错误。解析:人大的监督权是监督宪法和法律的实施,监督政府、监察委员会、法院和检察院工作的权力解析:人民代表大会的代表是国家权力机关的组成人员,而不是工作人员。9.人民代表大会是我国的政权组织形式。10.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,它决定了我国人民民主专政的国家性质。11.在社会主义制度中,具有根本性意义的是人民代表大会制度。12.人民代表大会是我国的根本政治制度。解析:人民代表大会制度是我国的政体(政权组织形式)解析:国体决定政体,政体反映国体。解析:我国的国体在社会主义制度中具有根本性意义。解析:人民代表大会是我国的国家权力机关,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。13.在我国,各个国家机关是相互分工、相互制衡的关系。14.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基本制度安排。15.人民代表大会制度是一项适合世界各国的政治制度。16.人民代表大会制度是人民行使国家权力的最高国家权力机关。解析:我国各个国家机关分工合作,协调一致地履行职责。解析:人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国,有机统一的根本政治制度安排。解析:人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,但不一定适合其他国家。解析:人民行使国家权力的最高国家权力机关是全国人民代表大会,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(2024甘肃高考真题)“制度稳则国家稳,制度强则国家强”。回顾历史,中国共产党领导人民艰辛探索,建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度,使人民真正成为国家的主人,彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是()人类民主政治中唯一正确的民主政治制度人民当家作主的重要途径和最高实现形式中国人民在人类政治制度史上的伟大创造实现我国全过程人民民主的国家权力机关ABCD(2024,山东,T6)近年来,我国不断加强未成年人网络保护工作。据材料,下列推断正确的是()西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定实施办法为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据网络服务提供者应依法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责A.B.C.D.D2023年国务院公布的未成年人网络保护条例规定,“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定,不履行未成年人网络保护职责的,由其上级机关责令改正”。2024年西藏自治区人大常委会新修订的西藏自治区实施办法(简称实施办法)规定,网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。(2024,安徽,T6)一年一度的全国“两会”,是我国政治生活中的一件大事,是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要,持续推进“两会”制度化、规范化、程序化,“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善()表明我国实现了国家治理体系现代化 彰显了我国人民当家作主的制度优势促进了公众更广泛地参加行使国家权力 向世界展现了我国治国理政的生动实践A.B.C.D.C(2023.湖北.高考真题)立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后,十四届全国人大一次会议通过了关于修改中华人民共和国立法法的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整,增加“基层治理”,并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明()立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要全国人大行使立法权完善立法体制机制,提高立法质量地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作A.B.C.D.
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