人教部编版政治必修三7.2全面依法治国的总目标与原则ppt课件（含视频）.pptx

1、第七课第七课 第二框第二框 全面依法治国的总目标与原则全面依法治国的总目标与原则 目 录目 录 01 02 全面依法治国的总目标 第 一 部 分 根据视频内容，总结全面依法治国的原因和总目标。根据视频内容，总结全面依法治国的原因和总目标。 (1)法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依 托。 (2)要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主 义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。 坚持依法治国的原因坚持依法治国的原因 国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度治理能力的集中体现。 （1）国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、

2、文化、 社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧 密相连、相互协调的国家制度; （2）国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展 稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。 国家治理体系国家治理体系VSVS治理能力治理能力 具体内容具体内容：在中国共产党领导下，|坚持中国特色社会主义制度，贯彻中 国特色社会主义法治理论，|形成完备的法律规范体系、高效的法治实施 体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规 体系，|坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、 法治政府、法治社会一体建设，|实现科学立法、严格

3、执法、公正司法、 全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 目标目标：建设中国特色社会主义建设中国特色社会主义法治体系法治体系、建设社会主义、建设社会主义法治国家法治国家。 具体目标 体系建设 具体要求 前提，保证 依据、框架 一、完备的法律规范体系一、完备的法律规范体系（依法治国的基础基础） 完备的法律规范体系，为新的历史条件下进一步加强和改进立法工作、完善法律体系指明了方向。只有 经济社会发展的各方面实现有法可依，只有不断提高立法的科学化、民主化水平，才能实现良法善治， 才能为依法治国提供基本制度依循。 二、高效的法治实施体系二、高效的法治实施体系（依法治国的关键关键） 高效的法治实施

4、体系是法治的核心问题。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。法律得不到 实施，形同虚设。建立高效的法治实施体系，对于依法治国、依法执政、依法行政的共同推进，法治国 家、法治政府、法治社会的一体建设至为关键。 三、严密的法治监督体系三、严密的法治监督体系（依法治国的根本根本） 严格执法、公正司法，离不开对法律实施的强力监督。只有加强对法律实施的监督，才能防止腐败，纠 正以言代法、恃权凌法、徇私枉法之风，才能防止和纠正有法不依、执法不严之风，才能在全社会形成 尊法守法之风，社会主义法治才会有权威性，才会有生命力。 四、有力的法治保障体系四、有力的法治保障体系（依法治国的标志标志） 有力的法治

5、保障体系,是推进法治中国建设的必然要求，是促进社会公平正义，增进人民福祉的重要举 措，是宪法法律得以贯彻实施的重要手段。只有保障体系科学、机制健全、资源充分，才能确保严格执 法、公正司法，为宪法法律统一正确实施提供基础。 五、完善的党内法规体系五、完善的党内法规体系（依法治国的需要需要） 完善的党内法规体系，既是适应依法治国、建设法治国家的需要，也是加强党的建设、进一步提升党的 执政能力的内在要求。作为一个拥有8600多万党员、在13亿多人口大国长期执政的党，加强党内法规规 范化、体系化建设，是推进党的建设、保持党的先进性和旺盛生命力的重要方式与保障。 知识拓展知识拓展 中国特色社会主义法治体

6、系中国特色社会主义法治体系 党的十九大提出成立党的十九大提出成立中央全面依法治国领导小组中央全面依法治国领导小组，以此以此 来加强党对法治建设的统一领导。这是对未来全面依法治国最大的来加强党对法治建设的统一领导。这是对未来全面依法治国最大的 组织保障。十九大修订了中国共产党章程组织保障。十九大修订了中国共产党章程 ，加上十八大以来对一加上十八大以来对一 系列党内重要法规诸如关于新形势下党内政治生活的若干准则系列党内重要法规诸如关于新形势下党内政治生活的若干准则 中国共产党党内监督条例等的制定完善中国共产党党内监督条例等的制定完善，使党的政治建设、思使党的政治建设、思 想建设、组织建设、作风建设

7、、纪律建设和反腐败斗想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争在制度层面争在制度层面 得以进一步落实。下列法治体系中与上述材料对应正确的是得以进一步落实。下列法治体系中与上述材料对应正确的是( ) 法律法规体系法律法规体系 党内法规体系党内法规体系 法治保障体系法治保障体系 法制法制 监督体系监督体系 A B C D B B 法制法制VSVS法治法治 知识拓展知识拓展 两者区别：两者区别： 1.内涵不同： 法制内涵是法律及相关制度，法治内涵则相对于人治的治国理论、原则和方法。 法制是相对于政治制度、经济制度，法治则是相对于人治来说的； 2.法制所讲的法主要指静态的法的规则及其体系，而法治

8、所讲的法除静态的法的规则 及其体系之外，还包括动态的立法、司法、行政执法以及守法等活动； 3.法制所讲的法律制度既可以是好的、民主的法律制度，也可以是不好的、专制的法 律制度，而法治所讲的法律制度单指良好的、民主的、能使法得以正确适用和普遍遵 守的法律制度； 4.法制社会中的法和民主的关系既可以是与民众的意志相统一、体现了民众意志的法， 也可以是与民众相对立、是统治者统治民众的工具的法，而在法治社会中法完全体现 的是主权在民、政治民主； 知识拓展知识拓展 两者区别：两者区别： 5.法制社会中法对权力的规范和约束既可以是所有的人和一切国家机关，也可能是在 法的约束和规范之外仍然存在着一个至高无上

9、的权力独裁者或权力机关，也就是说法 制并不必然地排斥人治。而法治社会中法对权力的约束和规范却是完全的、绝对的， 包括一切的权力机关和所有的个人，法治必然地排斥人治，法在法治社会中至高无上， 除此之外不存在绝对的个人或者权力机关的至上权威，而且所有的国家权力都予以合 理配置和划分，并相互制约。 两者联系：两者联系： 法制是法治的基础和前提条件，法治的实施必须建立在法制上，实行法治需要有完 备的法律制度。 法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。 法制法制VSVS法治法治 1由由“依法治国依法治国，建设社会主义法制国家建设社会主义法制国家”到到“依法治国依法治国，建建 设社会主

10、义法治国家设社会主义法治国家”， “， “法制法制”与与“法治法治”一字之差一字之差，说明我国说明我国 ( ) A法制建设已由立法为主进入立法与执法并重阶段法制建设已由立法为主进入立法与执法并重阶段 B社会主义民主政治成果丰硕社会主义民主政治成果丰硕 C已完全做到了有法必依和违法必究已完全做到了有法必依和违法必究 D社会主义法律体系已相当完备社会主义法律体系已相当完备 A A 2.法制所讲的法主要指静态的法的规则及其体系，而法治所讲的法除静态的法的 规则及其体系之外，还包括动态的立法、司法、行政执法以及守法等活动； 第 二 部 分 全面依法治国的原则 材料一：材料一：党的领导是中国特色社会主义

11、最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。党的领导和党的领导和 社会主义法治是一致的，只有坚持党的领导，国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进。不能把坚社会主义法治是一致的，只有坚持党的领导，国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进。不能把坚 持党的领导同人民当家作主、依法治国对立起来，更不能用人民当家作主、依法治国来动摇和否定党的持党的领导同人民当家作主、依法治国对立起来，更不能用人民当家作主、依法治国来动摇和否定党的 领导。那样做在思想上是错误的，在政治上是十分危险的。领导。那样做在思想上是错误的，在政治上是十分危险的。

12、 材料二：法律不应该是冷冰冰的，司法工作也是做群众工作。一纸判决，或许能够给当事人正义，材料二：法律不应该是冷冰冰的，司法工作也是做群众工作。一纸判决，或许能够给当事人正义， 却不一定能解开当事人的“心结”，“心结”没有解开，案件也就没有真正了结。我们要依法公正对待却不一定能解开当事人的“心结”，“心结”没有解开，案件也就没有真正了结。我们要依法公正对待 人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤 害人民群众感情、损害人民群众权益。害人民群众感情、损害人民群

13、众权益。 材料三：世界上既不存在完全相同的法治体系，也不存在适用于一切国家的法治模式。一国的法治材料三：世界上既不存在完全相同的法治体系，也不存在适用于一切国家的法治模式。一国的法治 体系总要与该国的国体、政体相适应，规定并反映国家性质、政权组织形式等，从而具有显著的“个体系总要与该国的国体、政体相适应，规定并反映国家性质、政权组织形式等，从而具有显著的“个 性”。走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。性”。走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。 根据上述材料及教材，说明全面依法治国的原则是什么？根据上述材料及教材，说明全面依

14、法治国的原则是什么？ 材料一：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。党的 领导和社会主义法治是一致的，只有坚持党的领导，国家和社会生活制度化、法治化才能有序推 进。丌能把坚持党的领导同人民当家作主、依法治国对立起来，更丌能用人民当家作主、依法治 国来动摇和否定党的领导。那样做在思想上是错误的，在政治上是十分危险的。 1.坚持中国共产党的领导 原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法 治最根本的保证。 要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法， 把依法治国与依法执政统一起来。 作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守

15、宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 原因 材料二： 法律丌应该是冷冰冰的，司法工作也是做群众工作。一纸判决，戒许能够给当 事人正义，却丌一定能解开当事人的“心结”，“心结”没有解开，案件也就没有真正了结。我 们要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义， 决丌能让丌公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。 2.坚持人民主体地位 (1)原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保 证人民当家作主的根本政治制度。 (2)要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人 民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的

16、 权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 为了人民 造福人民、保护人民，以保障人 民根本权益为出发点和落脚点 维护社会 公平正义 材料三：世界上既丌存在完全相同的法治体系，也丌存在适用亍一切国家的法治模式。一国的法 治体系总要不该国的国体、政体相适应，规定并反映国家性质、政权组织形式等，从而具有显著 的“个性”。走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个实际情况决定的的。正确 的法治道路只能靠自己走出来。 3.坚持从中国实际出发 (1)原因：中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法 治国的根本遵循。 (2)要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深

17、化相适应，总 结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大 理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特 色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 结合上述图片及材料，说明这些给予特殊优待和保护的法律是如何结合上述图片及材料，说明这些给予特殊优待和保护的法律是如何 体现法律面前人人平等的体现法律面前人人平等的? ? 坚持法律面前人人平坚持法律面前人人平 等，就要反对特权和歧视。等，就要反对特权和歧视。 没有正当理由给予优待，即没有正当理由给予优待，即 为特权为特权; ;没有正当理由加以限没有正当理由加以限 制或增加负担，即为歧视。制或

18、增加负担，即为歧视。 平等允许合理的差别。平等允许合理的差别。 针对特定群体，应给予特殊针对特定群体，应给予特殊 的优待和保护，如法律对老的优待和保护，如法律对老 年人、未成年人、残疾人给年人、未成年人、残疾人给 予特殊的优待和保护。予特殊的优待和保护。 特殊的保护 坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。 没有正当理由给予优待，即为没有正当理由给予优待，即为特权特权; ;没有正当理由加以没有正当理由加以 限制或增加负担，即为限制或增加负担，即为歧视歧视。 平等允许合理的差别平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予。针对特定群体，应给予 特殊的优待和

19、保护，如法律对老年人、未成年人、残特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残 疾人给予特殊的优待和保护。疾人给予特殊的优待和保护。 尊重宪法法律权威，都必须在尊重宪法法律权威，都必须在 宪法法律范围内活动，都必须宪法法律范围内活动，都必须 依照宪法法律行使权力或权利、依照宪法法律行使权力或权利、 履行职责或义务，都不得有超履行职责或义务，都不得有超 越宪法法律的特权越宪法法律的特权。 (1)原因：平等是社会主义法律的基本属性。 (2)要求：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围 内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越 宪法法律的特权。必须

20、维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效 实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 4坚持法律面前人人平等 这些法律正是保障了这些特殊这些法律正是保障了这些特殊 人群能够平等的享有权利。国人群能够平等的享有权利。国 家在保护公民合法权利方面，家在保护公民合法权利方面， 对任何公民一律平等。对任何公民一律平等。 从法律与道德关系的角度谈谈你对上述规定的理解。从法律与道德关系的角度谈谈你对上述规定的理解。 我国民法总则规定:“因保护他人民事 权益使自己受到损害的，由侵权人承担民 事责任，受益人可以给予适当补偿。没有 侵权人、侵权人逃逸戒者无力承担民事责 任，受

21、害人请求补偿的，受益人应当给予 适当补偿!”“因自愿实施紧急救助行为 造成受助人损害的，救助人丌承担民事责 任。“ 对道德的鼓励，有利于引导人们践行和维护公 序良俗，使人们在社会生活中自觉遵守规范。 (1)原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 (2)要求: 必须坚持一手抓法治、一手抓德治。 大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、 职业道德、家庭美德、个人品德。 既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治 体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、 强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德 治相得益彰。

22、 5坚持依法治国和以德治国相结合 一一 坚持中国共产党 的领导 二二 三三 四四 五五 坚持人民主体地 位 坚持法律面前人 人平等 坚持依法治国和 以德治国相结合 坚持从中国实际 出发 总结总结 区分不同行为主体在依法治国中的职责和作用区分不同行为主体在依法治国中的职责和作用 (1)依法执政的主体是中国共产党。依法执政的主体是中国共产党。 (2)科学立法的主体主要是设区市以上人民代表大会。科学立法的主体主要是设区市以上人民代表大会。 (3)严格执法的主体主要是各级行政机关严格执法的主体主要是各级行政机关，依法行政依法行政的是行政机的是行政机 关。关。 (4)公正司法的主体是司法机关公正司法的主

23、体是司法机关，依法审判的主体是各级人民法依法审判的主体是各级人民法 院。院。 (5)守法的主体指的党政机关、社会组织、个人等。守法的主体指的党政机关、社会组织、个人等。 知识拓展知识拓展 课堂小结 2法治具有相对的独立性法治具有相对的独立性，同时也具有鲜明的政治性；法治不仅要同时也具有鲜明的政治性；法治不仅要 以相应的政策、组织和权力构架作为基础以相应的政策、组织和权力构架作为基础，而且其实现程度又受制于政治而且其实现程度又受制于政治 文明的发展程度；法治不仅为政治建设提供权力运行的规则和依据文明的发展程度；法治不仅为政治建设提供权力运行的规则和依据，而且而且 是政治的规范化表达。因此是政治的

24、规范化表达。因此( ) A要把要把“中国特色社会主义制度中国特色社会主义制度”和和“法治体系法治体系”作为一个整体看作为一个整体看 待待 B要把要把“五大发展五大发展理念理念”和和“社会主义荣辱观社会主义荣辱观”作为一个整体看待作为一个整体看待 C要把要把“老虎苍蝇一起打老虎苍蝇一起打”和和“党风廉政建设党风廉政建设”作为一个整体看待作为一个整体看待 D要把要把“小康社会小康社会”和和“社会主义初级阶段的中国国情社会主义初级阶段的中国国情”作为一个作为一个 整体看待整体看待 A A 强调法治和政治制度的关系强调法治和政治制度的关系 1根据习近平总书记对全面推进依法治国总目标作的详细说根据习近平

25、总书记对全面推进依法治国总目标作的详细说 明明，下列说法正确的是下列说法正确的是( ) 阐明了政府对全面推进依法治国的总体思路阐明了政府对全面推进依法治国的总体思路 体现了国家对全面推进依法治国的坚定信心体现了国家对全面推进依法治国的坚定信心 明确了全面推进依法治国的性质和方向明确了全面推进依法治国的性质和方向 突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手 A B C D DD 全面推进依法治国的主体全面推进依法治国的主体 是全党、全国人民是全党、全国人民 坚定信心的是人民坚定信心的是人民 2习近平总书记在中国政法大学考察时指出习近平总书记在中国政法大学考察

26、时指出，中中国特色社会主国特色社会主 义法治道路的一个鲜明特点义法治道路的一个鲜明特点，就是坚持依法治国和以德治国相结合。就是坚持依法治国和以德治国相结合。 培养高素质法治人才培养高素质法治人才，必须坚持立德树人必须坚持立德树人，德法兼修。下列说法能德法兼修。下列说法能 反映这一人才培养要求的是反映这一人才培养要求的是( ) 书痴者文必工书痴者文必工，艺痴者技必良艺痴者技必良 才者才者，德之资也；德者德之资也；德者， 才之帅也才之帅也 君子怀德君子怀德，小人怀惠。德者小人怀惠。德者，本也；财者本也；财者，末也末也 德若水之源德若水之源，才若水之波；德若木之根才若水之波；德若木之根，才若木之枝才

27、若木之枝 A B C D C C 强调加强科 学文化修养 强调处理思 想道德修养 和科学文化 修养的关系 中国人民正在全面落实依法治国基本方略中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家加快建设社会主义法治国家 。这是一场由中国共产党领导的这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的全体中国人民共同参与的、史无前例的伟史无前例的伟 大社会实践大社会实践。 请结合依法治国的原则请结合依法治国的原则，谈谈党谈谈党、组织和个人应怎样尊重和维护宪法和组织和个人应怎样尊重和维护宪法和 法律权威法律权威。 【答案答案】党党的领导要坚持宪法法律至上的领导要坚持宪法法律至上，切实尊重宪

28、法法律权威切实尊重宪法法律权威。作为作为 执政党执政党，中国共产党必须模范遵守宪法法律中国共产党必须模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政坚持依宪执政和依法执政。 任何任何组织和个人组织和个人都必须尊重宪法法律权威都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活都必须在宪法法律范围内活 动动，都必须依照宪法法律行使权力或权利都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务履行职责或义务，都不得有超越都不得有超越 宪法法律的特权宪法法律的特权。必须维护国家法制统一必须维护国家法制统一、尊严权威尊严权威，切实保证宪法法律有切实保证宪法法律有 效实施效实施, ,绝不允许任何人以任何借口绝不允许任何

29、人以任何借口、任何形式以言代法任何形式以言代法、以权压法以权压法、徇私枉徇私枉 法法。 1法律是治国之重器法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要法治是国家治理体系和治理能力的重要 依托。要推动我国经济社会持续健康发展依托。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会不断开拓中国特色社会 主义事业更加广阔的发展前景主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建必须全面推进社会主义法治国家建 设。设。 (应用示例：用于分析坚持依法治国的原因应用示例：用于分析坚持依法治国的原因) 2建设中国特色社会主义法治体系建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。建设

30、社会主义法治国家。 在中国共产党领导下在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色贯彻中国特色 社会主义法治理论社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体 系、严密的法治监督体系、有力的法治系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。保障体系。 (应用示应用示例：用于分析依法治国的目标例：用于分析依法治国的目标) 3坚持中国共产党的领导坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位坚持人民主体地位，坚持法律面前坚持法律面前 人人平等人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国

31、实际出发。坚持从中国实际出发。 (应用示例：用于分析依法治国的原则应用示例：用于分析依法治国的原则) 全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系， 建设社会主义法治国家建设社会主义法治国家。 目前目前，我国法治建设还存在许多问题我国法治建设还存在许多问题，如：有的法律未能全面反如：有的法律未能全面反 映客观规律和人民意愿；有法不依、执法不严、违法不究现象比较映客观规律和人民意愿；有法不依、执法不严、违法不究现象比较 严重严重，执法司法不规范、不文明现象较为突出；部分公民尊法信法执法司法不规范、不文明现象较为突出；部分公民尊法信法 守法用法意识不强。守法用法意识不强。 运用政治与法治知识谈谈我们应如何解决好材料中的问题。运用政治与法治知识谈谈我们应如何解决好材料中的问题。 （练习题第（练习题第14题第一问）题第一问） 下节课见！