全员安全知识培训通用课件138P.pptx
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- 全员 安全 知识 培训 通用 课件 138
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1、 目录一二安全生产法解读用电安全知识三消防安全知识四有限空间作业安全五六汛期安全工作要求夏季高温作业安全要点安全生产法解读第一节 安全生产法解读新安全生产法发布令中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令第八十八号第八十八号全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通过,现予公布,自2021年9月1日起施行。中华人民共和国主席 习近平习近平2021年6月10日第一节 安全生产法解读安全生产法修订内容修改决定共42条,大约占原来条款的1/3,主要包括以下几个方面的内容一 是 贯 彻 新 思
2、 想 新 理 念这次修改以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足于人民群众对平安的需求向往,着眼解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的安全生产突出问题,将习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示精神转化为法律规定,增加了安全生产工作坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,从源头上防范化解重大安全风险等规定,为统筹发展和安全两件大事提供了坚强的法治保障。这次修改以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足于人民群众对平安的需求向往,着眼解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的安全生产突出问题,将习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示精神转化为法律规定,增加了安全生产工作
3、坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,从源头上防范化解重大安全风险等规定,为统筹发展和安全两件大事提供了坚强的法治保障。第一节 安全生产法解读安全生产法修订内容二是落实中央决策部署02这次修改深入贯彻中央文件精神,增加规定了重大事故隐患排查治理情况报告、高危行业领域强制实施安全生产责任保险、安全生产公益诉讼等重要制度。01中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见,对安全生产工作的指导思想、基本原则、制度措施等作出了新的重大部署。第一节 安全生产法解读安全生产法修订内容三是健全安全生产责任体系第一,强化党委和政府的领导责任。这次修改明确安全生产工作坚持党的领导,要求各级人民政府加强
4、安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设,所需经费列入本级预算。第二,明确各有关部门的监管职责。规定安全生产工作实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的,明确由县级以上地方各级人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门。第一节 安全生产法解读安全生产法修订内容第三,压实生产经营单位的主体责任。明确生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。要求各类生产经营单位健全并落实全员安全生产责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加强安全
5、生产标准化、信息化建设,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,切实提高安全生产水平。第一节 安全生产法解读安全生产法修订内容1深刻汲取近年来事故教训,对安全生产事故中暴露的新问题作了针对性规定。比如,要求餐饮行业使用燃气的生产经营单位安装可燃气体报警装置并保障其正常使用;要求矿山等高危行业施工单位加强安全管理,不得非法转让施工资质,不得违法分包、转包;要求承担安全评价的一些机构实施报告公开制度,不得租借资质、挂靠、出具虚假报告。四是强化新问题新风险的防范应对2同时,对于新业态、新模式产生的新风险,强调应当建立健全并落实全员安全生产责任制,加强从业人员安全生产教育和培训,履行法定安
6、全生产义务。第一节 安全生产法解读安全生产法修订内容五是加大对违法行为的惩处力度第一,罚款金额更高。这次修改普遍提高了对违法行为的罚款数额,就大家关注的事故罚款,由现行法规定的20万元至2000万元,提高至30万元至1亿元;对单位主要负责人的事故罚款数额由年收入的30%至80%,提高至40%至100%。现在对特别重大事故的罚款,最高可以达到1亿元的罚款。第二,处罚方式更严。违法行为一经发现,即责令整改并处罚款,拒不整改的,责令停产停业整改整顿,并且可以按日连续计罚。第三,惩戒力度更大。采取联合惩戒方式,最严重的要进行行业或者职业禁入等联合惩戒措施。通过“利剑高悬”,有效打击震慑违法企业,保障守
7、法企业合法权益。第一节 安全生产法解读安全生产法:总则构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制6适用本法另有规定的,适用其规定2消防安全道路交通安全铁路交通安全水上交通安全民用航空安全核与辐射安全特种设备安全第一节 安全生产法解读安全生产法:总则构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制6安全生产方针安全第一 预防为主 综合治理安全生产理念以人为本坚持人民至上、生命至上 安全生产工作机制生产经营单位负责 单位负责职工参与 政府监管 行业自律 社会监督安全生产工作坚持中国共产党的领导管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全第一节 安全生产法解读安全生产法:总则1遵守本法
8、和其他有关法律、法规,加强安全生产管理2加强安全生产管理3建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度4加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度5改善安全生产条件,加强安全生产标准化、信息化建设生产经营单位安全生产主体责任构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制6第一节 安全生产法解读安全生产法:第二十一条576组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程3保证本单位安全生产投入的有效实施组织制定并
9、实施本单位安全生产教育和培训计划组织制定并实施本单位的 生产安全事故应急救援预案及时、如实报告生产安全事故12主要负责人职责34第一节 安全生产法解读安全生产法:第二十二条构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制6全员安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容加强对全员安全生产责任制落实情况的监督考核,保证全员安全生产责任制的落实第一节 安全生产法解读安全生产法:第二十三条成 本安全生产费用安全生产费用在成本中据实列支决策机构 主要负责人 个人经营的投资人予以保证资金投入不足导致的后果承担责任安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院应急管
10、理部门征求国务院有关部门意见后制定第一节 安全生产法解读安全生产法:第二十四条建筑施工金属冶炼矿山道路运输危险物品安全生产管理机构专职安全生产管理人员或安全生产 管理机构专职安全生 产管理人员或从业人员 100+专职安全生产管理人员兼职安全生产管理人员或从业人员 100-其他生产经营单位 设置设置设 置第一节 安全生产法解读安全生产法:第二十五条组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施组织或者参与本单位应急救援演练检查安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进建议制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违
11、反操作规程的行为;安全生产 管理机构安全生产管理人员职责督促落实本单位安全生产整改措施组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况第一节 安全生产法解读安全生产法:第二十六条构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制6安全生产管理机构 安全生产管理人员恪尽职守 依法履行职责生 产 经 营 单 位安全生产管理机构 安全生产管理人员的意见听取安全管理人员依法履行职责降低工资、福利等 待遇或者解除劳动合同不得应当作出涉及安全的经营决策第一节 安全生产法解读安全生产法:第二十七条构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制6主要负责人安全生产管理人员与生产经营活动相应 的
12、安全知识和管理能力具备主要负责人安全生产管理人员主管的负有安全生产监督管理职责的部门矿山、金属冶炼 建筑施工、道路运输单位 危险物品的生产、经营、储存单位考核合格安全知识管理能力矿山金属冶炼危险物品的 生产/储存注册安全工程师应当配备 鼓励 其他生产经营单位第一节 安全生产法解读安全生产法:第二十八条产经营单位培训不合格从 业 人 员熟悉有关的安全制度和操作规程掌握本岗位的安全操作技能了解事故应急措施,知悉权利和义务安全培训不得上岗培训合格上岗作业生保证具备必要的安全生产知识生第一节 安全生产法解读安全生产法:第二十九条新工艺新技术新材料新设备必须了解、掌握其安全技术特性采取有效的安全防护措施
13、对从业人员进行专门培训第一节 安全生产法解读安全生产法:第三十条必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格方可上岗作业必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格方可上岗作业特种作业人员范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定特种作业人员范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定第一节 安全生产法解读安全生产法:第三十五条有较大危险因素的生产经营场所 有关设施、设备上生产经营单位应当第一节 安全生产法解读安全生产法:第三十六条符合国家标准或者行业标准设计制造安装使用检测维修改造报废安全设备12进行经常性维护、保养并 定期检测,保证正常运转3维护、保养、检测应当作
14、好记录 并由有关人员签字生 产 经 营 单 位第一节 安全生产法解读安全生产法:第四十条重大危险源 登记建档 定期检测、评估、监控 制定应急预案 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施 将重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方 人民政府应急管理部门和有关部门备案第一节 安全生产法解读安全生产法:第四十一条生产经营单位应当建立健全 生产安全事故隐患排查治理制度 发现并消除 事故隐患如实记录 排查治理情况及时通报 从业人员技术管理管理措施措施安全风险分级管控制度,按照安全风险分级采取相应的管控措施重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表
15、大会报告。第一节 安全生产法解读安全生产法:第四十三条国务院应急管理部门会同 国务院有关部门规定的其他危险作业确保操作规程的遵守和安全措施的落实。爆破规程和措施吊 装其他危 险作业专门人员进行 现场安全管理第一节 安全生产法解读安全生产法:第四十四条作业场所和工作岗位存在的危险因素防范措施事故应急措施生产经营单位如实告知从业人员 遵守 安 全 制 度 安全操作规程第一节 安全生产法解读安全生产法:第五十二条从业人员生产经营单位劳动合同保障从业人员劳动安全防止职业危害的事项为从业人员办理工伤保险生死合同不得以任何形式与从业人员 订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任
16、第一节 安全生产法解读安全生产法:第五十二、五十四、五十五、五十六条354126从业人员权利知情权 了解其作业场所和工作岗位存在的 危险因素、防范措施及事故应急措施建议权对本单位的安全工作提出建议索 赔权 因安全事故受到损害的,除享有工伤社 会保险外,有权向本单位提出赔偿要求批评、控告权 对本单位安全生产工作中存在的 问题提出批评、检举、控告拒绝违章权 有权拒绝违章指挥和强令 冒险作业停止作业权 发现直接危及人身安全的紧急情 况时,有权停止作业或者在采取 可能的应急措施后撤离作业场所生产经营单位不得因从业人员在前款而降低 其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同第五十六条:因生产安全事故受
17、到损害的从业人员,除依法享有工伤保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权提出赔偿要求。第一节 安全生产法解读应当接受安全生产教育和培训掌握本职工作所需的安全生产知识提高安全生产技能增强事故预防和应急处理能力从业人员义务在作业过程中遵守安全生产规章制度和操作规程服从管理正确佩戴和使用劳动防护用品发现事故隐患或者其他不安全因素应立即向现场安全管理人员或者负责人报告接到报告的人员应当及时予以处理安全生产法:第五十七、五十八、五十九条严格落实岗位安全责任第一节 安全生产法解读安全生产法:第七十九条重点行业及领域建立应急救援基地应急救援队伍生产经营单位其他社会力量鼓 励 建 立应急救援队伍应急
18、救援装备和物资提高应急救援的专业化水平国 家加强应急 能力建设国务院应急管理部门建立全国统一的生产安全事故 应急救援信息系统国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生 产安全事故应急救援信息系统第一节 安全生产法解读安全生产法:第八十一条生产经营单位生产经营单位定期演练制定应急预案相衔接 所在地县级以上政府应急预案第一节 安全生产法解读安全生产法:第八十八条任何单位和个人 不得阻挠和干涉 对事故的依法调查处理第一节 安全生产法解读安全生产法:第九十三条责任 主体违法 行为违 法 后 果生产经营单位 个人经营决策机构 主要负责人投资人未保证安全生产所必需的资金投入致使不具备安全生产条件 主要负责人
19、给予撤职处分导致发生安全事故未发生安全事故追究刑事责任投资人 处2万元以上 二十万元以下罚款责令限期改正提供必需资金逾期未改正责令生产经营单 位停产停业整顿未构成犯罪构成犯罪第一节 安全生产法解读安全生产法:第九十四条责 任 主 体生产经营单位主要负责人违 法 行 为未履行安全生产管理职责违 法 后 果自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任 任何生产经营单位的主要负责人 对重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身 不得担任本行业生产经营单位的主要负责导致发生安全事故未发生安全事故构成犯罪未构成犯罪撤职处分追究刑事责任处二万元以上五万元以下罚款责令生产经营单位停产停业整顿责令限期改正逾
20、期未改正第一节 安全生产法解读安全生产法:第九十五条责 任 主 体生产经营单位主要负责人违 法 行 为未履行安全生产管理职责违 法 后 果0%20%40%60%80%100%一般事故较大事故重大事故特别重大事故上 一 年 年 收 入40%60%80%100%罚导致发生生产安全事故第一节 安全生产法解读安全生产法:第九十六条责任主体违法行为违法后果安全生产 管理人员未履行安全生产管理职责导致发生安全事故构成犯罪责令限期改正暂停或撤销其安全生产有关资格 追究刑事责任第一节 安全生产法解读安全生产法:第一百零七条责任主体违法行为违法后果 不服从管理,违反安全 生产规章制度或者操作规程 生产经营单位
21、的从业人员构成犯罪由生产经营单位给予批评教育 依照有关规章制度给予处分追究刑事责任用电安全知识第二节 用电安全指示触电方式与电击机理双线触电是指人体同时接触带电设备或线路中的两相导体,或在高压系统中,人体同时接近不同相的两相带电导体,而发生电弧放电,电流从一相导体通过人体流入另一导体,构成一个闭合电路的触电方式。双线触电第二节 用电安全指示单线触电是指人体的一部分直接或间接通过导体接触火线,身体另一部分直接或间接通过导体与大地接触构成回路,电流通过人体,对人体造成伤害的事故。单线触电触电方式与电击机理第二节 用电安全指示跨步电压,是指电气设备发生接地故障时,在接地电流入地点周围电位分布区行走的
22、人,其两脚之间的电压。人受到较高的跨步电压作用时,双脚会抽筋,使身体倒在地上。这不仅使作用于身体上的电流增加,而且使电流经过人体的路径改变,完全可能流经人体重要器官,如从头到手或脚。跨步电压触电方式与电击机理第二节 用电安全指示通过人体电流达0.01A左右,除疼痛和强烈的肌肉挛缩外,触电者握住导体的手难于脱离反而握地更紧,除非数秒内切断电源,否则皮肤将被烧伤起泡,其电阻随之迅速下降,电流持续数秒可造成心肌纤维性颤动,心脏血液终止泵出。症状通常在受害者脱离后仍继续。在胸部实施人工电击,心脏有可能恢复自然节律搏动。但如不能得到紧急医疗,将导致死亡。触电方式与电击机理触电机理第二节 用电安全指示用电
23、安全及预防措施 1、发现电器设备冒烟或闻到异味(焦味)时,要迅速切断电源,通知电工检查和维修,避免扩大故障范围和发生触电事故。2、操作者在电工维修设备的时侯,不能擅自离开,要进行监护,等待维修完毕后的试车。3、未经有关部门的许可不能擅自进入电房或电气施工现场。4、发现电线破损要及时更换或用绝缘胶布扎好,严禁用普通胶布或其他胶带包扎。5、电气设备的安装、维修应由持证电工负责。6、熟悉自己生产现场或宿舍主空气断路器(俗称总闸)位置(如车间、施工现场、办公室、宿舍等),一旦发生火灾、触电或其它电气事故时,应第一时间切断电源,避免造成更大的财产损失和人身伤亡事故。第二节 用电安全指示用电安全及预防措施
24、 7、对规定使用接地的用电器具金属外壳做好接地保护或加装漏电保护器,不要忘记用三线插座、插头和安装接地线。8、珍惜电力资源,养成安全用电和节约用电的良好习惯,当要长时间离开或不使用时,要确定切断电源(特别是电热电器)的情况下才能离开。9、操作带电设备时,不得用手触摸带电部位,不得用手接触导电部位来判断是否有电。10、带有机械传动的电器、电气设备、必须装护盖、防护罩或防护栅栏进行保护才能使用,不能将手或身体进入运行中的设备机械传动位置,对设备进行清洁时,须确保切断电源,机械停止工作并确保安全的情况下才能进行,防止发生人身伤亡事故。11、发现落地的电线,离开8米以外,更不要用手去拾。同时,要设法看
25、护落地电线,并请电工来处理,以防他人走近而发生触电。12、电气设备的安装、维修应由持证电工负责。第二节 用电安全指示触电应急处置一、脱离电源 首先要使伤者脱离电源:立即拉下电源开关或拔掉电源插头,若无法及时找到或断开电源,可用干燥的竹竿、木棒等绝缘物挑开电线;不可直接拉扯伤者,必须首先切断电源。注意事项:1、确定伤者及周围无带电体,以0米为宜。2、切勿用潮湿的工具或金属物拨开电线。3、切勿用手触及带电者。4、切勿用潮湿的物件搬动电者。第二节 用电安全指示触电应急处置二、检查及现场抢救 1、将触电者移到通风干燥处,解开紧身衣服。2、检查触电者的口腔,清理口腔的粘液,如有假牙,则取下。3、就地抢救
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