高中政治统编版必修三政治与法治6.2民族区域自治制度（共39张PPT）.pptx

1、第六课第六课 我国的基本政治制度我国的基本政治制度 民族区域自治民族区域自治制度制度 本 讲 主 要 内 容 本 讲 主 要 内 容 一、我国是统一的多民族国家一、我国是统一的多民族国家 二、符合国情的民族区域自治二、符合国情的民族区域自治 三、我国的宗教政策与法律三、我国的宗教政策与法律 一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史， 就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。 我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的。 我们悠久的历史是各民族共同书写的。 我们灿烂的文化是各民族共同创造的。 我们伟大的精神是各民族共同培育的。 2019.9.27习近平在全国民族团结进步表彰大

2、会上的讲话 语 一、我国是统一的多民族国家一、我国是统一的多民族国家 (1)(1)特点：特点： (2)(2)表现：表现： 1 1我国民族格局的特点我国民族格局的特点 多元一体多元一体 各民族有自己的历史和文化；各民族有自己的历史和文化； 各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。 2 2我国的结构形式我国的结构形式 一般行政地方一般行政地方 民族自治地方（自治机关享有自治权）民族自治地方（自治机关享有自治权） 特别行政区特别行政区 (1)(1)行政区域类型行政区域类型 (2)(2)中央和地方中央和地方关系关系: : 中国的主权统一和领土完整不可分割中国的主

3、权统一和领土完整不可分割 地方必须接受中央政府统辖地方必须接受中央政府统辖 一般行政地方一般行政地方 民族自治地方民族自治地方 特别行政区特别行政区 目的目的 便于国家行政管理便于国家行政管理 ， 有利于社会主义经济建有利于社会主义经济建 设设 ，有利于各族人民，有利于各族人民 的团结的团结 。 是为了解决民族问题是为了解决民族问题 而实行的区域自治和而实行的区域自治和 民族自治的结合。民族自治的结合。 是为了解决历史遗是为了解决历史遗 留问题，完成祖国留问题，完成祖国 统一大业而在“一统一大业而在“一 国两制”方针指导国两制”方针指导 下赋予特别行政区下赋予特别行政区 享有高度自治权的享有高

4、度自治权的 制度。制度。 适用区域适用区域 省、市、县、乡等省、市、县、乡等 适用民族区域自治地适用民族区域自治地 方方 适用港澳台等地区适用港澳台等地区 自治程度自治程度 自治程度低于特别行自治程度低于特别行 政区政区 自治程度较高自治程度较高 法律依据法律依据 中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法民族区域自治法民族区域自治法 特别行政区基本特别行政区基本 法法 知识拓展知识拓展 创设情景 2019年3月28日，西藏近万名各族各界群众聚集在布达拉宫广场，隆重纪 念60年前西藏彻底埋葬封建农奴制度的民主改革运动。民主改革前，广大农奴毫 无生产资料和生活自由，过着牛马不如、极其悲惨的生活。60年

5、来，群众钱袋子 越来越鼓、好日子越过越美。各族人民像珍惜生命一样珍视民族团结，像石榴籽 一样紧紧抱在一起，共同守护神圣国土、共同建设幸福家园。去年，西藏城乡居 民人均可支配收入分别达到了33797元和11450元，增速均居全国第一。西藏自 治区党委书记吴英杰说，民主改革开创了西藏历史的新纪元。 探究任务 （1）民主改革后，各民族形成了什么样的民族兲系？ （2）西藏人民过上美好生活的原因有哪些？ 情境探究 二、符合国情的民族区域自治二、符合国情的民族区域自治 民族平等民族平等（政治、经济、文化、社会权利一律平等）（政治、经济、文化、社会权利一律平等） 民族团结民族团结（重要性）（重要性） 各民族

6、共同繁荣各民族共同繁荣 1 1新型民族关系新型民族关系 平等团结互助和谐平等团结互助和谐 （1 1）关系：）关系： （2 2）原因：原因： 铲除民族压迫和民族歧视铲除民族压迫和民族歧视 的阶级根源的阶级根源 人民成为国家主人，掌握人民成为国家主人，掌握 自己命运自己命运 2 2民族方针民族方针 民族平等 各民族共同繁荣 民族团结 前前 提提 条条 件件 前前 提提 条条 件件 物物 质质 保保 证证 物物 质质 保保 证证 政政 治治 基基 础础 3 3民族区域自治制度民族区域自治制度 （1 1）必然性：）必然性： （2 2）含义：）含义： （3 3）地位：）地位： （4 4）优越性）优越性

7、（5 5）坚持和完善）坚持和完善 二、符合国情的民族区域自治二、符合国情的民族区域自治 一一个仫佬族自治县的小村寨居住着仫佬、壮、苗、个仫佬族自治县的小村寨居住着仫佬、壮、苗、 汉等六个民族，有林、彭、周、郑等十个姓氏，讲着不汉等六个民族，有林、彭、周、郑等十个姓氏，讲着不 同语言的七十多户相亲和睦相处。同语言的七十多户相亲和睦相处。 统一多民族国家的历史传统；统一多民族国家的历史传统； “大杂居、小聚居、相互交大杂居、小聚居、相互交 错错”分布特点；分布特点； 相互依存的民族关系相互依存的民族关系 （1 1）实行民族区域自治制度的必然性：）实行民族区域自治制度的必然性： 二、符合国情的民族区

8、域自治二、符合国情的民族区域自治 （2 2）民族区域自治制度的含义：）民族区域自治制度的含义： 是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依 法行使自治权的制度。法行使自治权的制度。 国家统一国家统一 基础和前提：基础和前提： 范围：范围： 少数民族聚居的地方少数民族聚居的地方 自治地方的划分：自治地方的划分： 自治区、自治州、自治县自治区、自治州、自治县 自治机关：自治机关： 核心：核心： 二、符合国情的民族区域自治二、符合国情的民族区域自治 阿坝羌族自治州阿坝羌族自治州 延边朝鲜延边朝鲜 族自治州族自治州 沧州孟村回沧

9、州孟村回 族自治县族自治县 宽甸满族宽甸满族 自治县自治县 民族乡不属于自治地方民族乡不属于自治地方 自治地方自治地方特别行政区。特别行政区。 我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族 自治地方和特别行政区。民族自治地方比一般行政自治地方和特别行政区。民族自治地方比一般行政 地方拥有更多处理本区域经济社会文化发展事务的地方拥有更多处理本区域经济社会文化发展事务的 自治权。自治权。 注意 议题二议题二 注意区分 民族自治制度的民族自治制度的“自治”“自治” 与港澳特别行政区的与港澳特别行政区的“自治”“自治”有什么异同？有什么异同？ 民族区域自治制度民族区

10、域自治制度 特别行政区特别行政区 异异 目目 的的 为了解决民族问题为了解决民族问题 解决祖国统一问题解决祖国统一问题 社会制度社会制度 社会主义制度社会主义制度 资本主义制度资本主义制度 自治程度自治程度 一定的自治权一定的自治权 高度的自治权高度的自治权 范围自治范围自治 各少数民族聚居的地方各少数民族聚居的地方 港、澳、台港、澳、台 同同 都享有自治权，都享有自治权， 都是中央政府统一领导下的地方行政区域，都都是中央政府统一领导下的地方行政区域，都 要受中央政府的管辖。要受中央政府的管辖。 （2 2）民族区域自治制度的含义：）民族区域自治制度的含义： 是在国家统一领导下，在各少数民族聚居

11、的地方设立自治机关、依是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依 法行使自治权的制度。法行使自治权的制度。 国家统一国家统一 基础和前提：基础和前提： 范围：范围： 少数民族聚居的地方少数民族聚居的地方 自治地方的划分：自治地方的划分： 自治区、自治州、自治县自治区、自治州、自治县 自治机关：自治机关： 自治地方的人民代表大会和人民政府自治地方的人民代表大会和人民政府 核心：核心： 二、符合国情的民族区域自治二、符合国情的民族区域自治 自治地方的人民代表大自治地方的人民代表大 会和人民政府会和人民政府 （双重身份（双重身份） 既是既是一般的一般的地方国家机关，行地方国家机关，行

12、 使使一般一般地方国家机关的地方国家机关的职权职权 又是自治地方的又是自治地方的自治机关自治机关，依，依 法行使法行使自治权自治权 监察机关（监察委）和监察机关（监察委）和司法机关司法机关 （检察院和法院）（检察院和法院）不属于自治机关。不属于自治机关。 注意 （2 2）民族区域自治制度的含义：）民族区域自治制度的含义： 是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依 法行使自治权的制度。法行使自治权的制度。 国家统一国家统一 基础和前提：基础和前提： 范围：范围： 少数民族聚居的地方少数民族聚居的地方 自治地方的划分：自治

13、地方的划分： 自治区、自治州、自治县自治区、自治州、自治县 自治机关：自治机关： 自治地方的人民代表大会和人民政府自治地方的人民代表大会和人民政府 核心：核心： 自治权自治权 二、符合国情的民族区域自治二、符合国情的民族区域自治 依法制定依法制定 自治条例自治条例 和单行条和单行条 例例 依法管理依法管理 地方财政地方财政 的自治权的自治权 依法自主地依法自主地 安排和管理安排和管理 地方性的经地方性的经 济建设事业济建设事业 依法自主地管理本依法自主地管理本 地方的地方的科教文卫体科教文卫体 事业，保护事业，保护、整理整理、 发展发展、繁荣民族文繁荣民族文 化化 自治权 （1 1）地方性的自

14、治权不同于国家主权。法律意义上的主）地方性的自治权不同于国家主权。法律意义上的主 权，指的是一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外权，指的是一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外 交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。对外的独立性交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。对外的独立性 和对内的最高性是国家主权的两个基本特征。在国际交往和对内的最高性是国家主权的两个基本特征。在国际交往 中，我国的主权由中央政府统一行使。中，我国的主权由中央政府统一行使。 （2 2）自治机关的职权具有两重性自治机关的职权具有两重性：自治地方：自治地方是中央政府是中央政府 领导下的地方政权，必须服从中央的统一领导；

15、在行使一领导下的地方政权，必须服从中央的统一领导；在行使一 般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。 注意 带着脚链和手铐的农奴带着脚链和手铐的农奴 西藏农奴的人头骨和人皮西藏农奴的人头骨和人皮 藏独：达赖藏独：达赖 疆独：热比娅疆独：热比娅 20092009年新疆乌鲁木齐“年新疆乌鲁木齐“75”75”打砸抢烧严重暴力犯罪事件打砸抢烧严重暴力犯罪事件 20082008年拉萨年拉萨3.143.14打砸抢烧暴力事件打砸抢烧暴力事件 20142014年昆明年昆明3131严重暴力恐怖事件严重暴力恐怖事件 、“解决民族问题 , 中国采取的不是民族共和国联邦

16、的制度 , 而是民族区域自治的制度。 我们认为这个制度比较好 , 适合中国的情况。我们有很多优越的东西 , 这是我们社会制度的优 势 , 不能放弃。”邓小平 (1984 年 ) 、“解决民族问题 , 中国采取的不是民族共和国联邦的制度 , 而是民族区域自治的制度。 我们认为这个制度比较好 , 适合中国的情况。我们有很多优越的东西 , 这是我们社会制度的优 势 , 不能放弃。”邓小平 (1984 年 ) “解决民族问题中国采取 的不是民族共和国联邦的 制度,而是民族区域自治 的制度。我们认为这个制 度比较好,适合中国的情 况。 邓小平 （3 3）民族区域自治制度的地位：）民族区域自治制度的地位：

17、 （4 4）民族区域自治制度的优越性：）民族区域自治制度的优越性： 民族区域自治制度是我国的一项民族区域自治制度是我国的一项基本基本政治制度政治制度 是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族 伟大复兴的重要保证。伟大复兴的重要保证。 它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本 民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、 保卫边疆的光荣职责。保卫边

18、疆的光荣职责。 二、符合国情的民族区域自治二、符合国情的民族区域自治 （5 5）坚持和完善民族区域自治制度）坚持和完善民族区域自治制度 一方面，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数一方面，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数 民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化 发展。发展。 另一方面，必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的另一方面，必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的 各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反

19、对和有力回击境内各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内 外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群 众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同， 铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结 奋斗、共同繁荣

20、发展。奋斗、共同繁荣发展。 二、符合国情的民族区域自治二、符合国情的民族区域自治 题题 目目 判断判断 1 民族区域自治制度是我国的一项民族政策，也是一项根本政治民族区域自治制度是我国的一项民族政策，也是一项根本政治 制度制度。 2 我国在各民族居住的地方实行区域自治。我国在各民族居住的地方实行区域自治。 3 我国民族区域自治制度是国家统一的前提和基础。我国民族区域自治制度是国家统一的前提和基础。 4 民族区域自治制度的自治地方包括自治区、自治州、自治县和民族区域自治制度的自治地方包括自治区、自治州、自治县和 自治乡。自治乡。 5 自治机关是指自治地方的是人大、党委、法院和政府。自治机关是指自

21、治地方的是人大、党委、法院和政府。 6 自治权是民族区域自治制度的核心内容。自治权是民族区域自治制度的核心内容。 中国是个多宗教的国家。中国宗教徒信奉的主要有佛教、道教、 伊斯兰教、天主教和基督教。中国公民可以自由地选择、表达自己的 信仰和表明宗教身份。据不完全统计，中国现有各种宗教信徒1亿多人， 宗教活动场所8.5万余处，宗教教职人员约30万人，宗教团体3000多 个。宗教团体还办有培养宗教教职人员的宗教院校74所。 三、我国的宗教政策与法律三、我国的宗教政策与法律 1.实行宗教信仰自由政策 2.依法管理宗教事务 3.坚持独立自主自办的原则 4.积极引导宗教与社会主义社会相适应 公民公民有信

22、仰宗教的自有信仰宗教的自 由，也有不信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自 由；由； 有有信仰这种宗教的自信仰这种宗教的自 由，也有信仰那种宗教的由，也有信仰那种宗教的 自由；自由； 在在同一宗教里，有信同一宗教里，有信 仰这个教派的自由，也有仰这个教派的自由，也有 信仰那个教派的自由；信仰那个教派的自由； 有有过去不信教而现在过去不信教而现在 信教的自由，也有过去信信教的自由，也有过去信 教而现在不信教的自由。教而现在不信教的自由。 （1）实行宗教信仰自由政策 三、我国的宗教政策与法律三、我国的宗教政策与法律 信与不信信与不信 的自由的自由 信何种宗信何种宗 教的自由教的自由 同一宗教同一宗教

23、中，信不中，信不 同教派的同教派的 自由自由 何时信教何时信教 的自由的自由 国家保护公国家保护公 民信教的权民信教的权 利和自由利和自由 宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约 束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和 国的公民，在享有宗教信仰自由的同时，必须履国的公民，在享有宗教信仰自由的同时，必须履 行法律规定的义务。行法律规定的义务。 宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。 任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不不

24、能干预国家行政和司法能干预国家行政和司法。我国的宗教事务管理坚。我国的宗教事务管理坚 持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、 打击犯罪”的原则。打击犯罪”的原则。 （2）依法管理宗教事务 三、我国的宗教政策与法律三、我国的宗教政策与法律 邪教不是宗教。当今世界，邪教兴风作浪，已成为邪教不是宗教。当今世界，邪教兴风作浪，已成为 一大公害。邪教的本质是反人类、反社会、反科学的。一大公害。邪教的本质是反人类、反社会、反科学的。 注意 宗教团体和宗教事务不受外国势力的宗教团体和宗教事务不受外国势力的 支配。支配。 任何境外组织和个人不得干预我国的任何境

25、外组织和个人不得干预我国的 宗教事务。宗教事务。 我国政府支持宗教界在平等友好的基我国政府支持宗教界在平等友好的基 础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗 透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播， 严密防范宗教极端行为的发生。严密防范宗教极端行为的发生。 （3）坚持独立自主自办原则 三、我国的宗教政策与法律三、我国的宗教政策与法律 各地各地启动突发公共卫生事件一级响应启动突发公共卫生事件一级响应 以来，宗教界迅速行动，立即做好暂停宗以来，宗教界迅速行动，立即做好暂停宗 教活动场所开放、暂停集体宗教活动、宗教活动场所开放、

26、暂停集体宗教活动、宗 教院校延期开学等防控举措，加强对信教教院校延期开学等防控举措，加强对信教 群众的宣传引导。尽己所能踊跃捐款捐物，群众的宣传引导。尽己所能踊跃捐款捐物， 全力支持疫情防控工作，为打赢这场防控全力支持疫情防控工作，为打赢这场防控 阻击战贡献爱心和力量，以实际行动践行阻击战贡献爱心和力量，以实际行动践行 爱国爱教精神。据不完全统计，截至爱国爱教精神。据不完全统计，截至2 2月月2 2 日，全国各地宗教团体和宗教活动场所已日，全国各地宗教团体和宗教活动场所已 累计捐款捐物超过累计捐款捐物超过1.51.5亿元。亿元。 （4）积极引导宗教与社会主义社会相适应 三、我国的宗教政策与法律

27、三、我国的宗教政策与法律 关 于 宗 教 认 识 的 误 区 关 于 宗 教 认 识 的 误 区 母亲：好孩子，明天是大乘玉佛寺重新开放的好日子，你跟我一起去迚香吧。 莎莎：妈，我不信佛教。 母亲：傻孩子，信了教，菩萨就会保佑你的，你必须要信教，这件事由不得你了。 莎莎：我不想去，我们政治书上说世界上没有神仙的，我劝你也不要信教，我不许 你出门。 母亲：怎么不能去？政府为了保证迚香活动的安全迚行，派出大量警察维持秩序， 这说明国家保护一切宗教活动。 莎莎：我是共青团员，如果你一定要我去，我就在大乘寺向广大信徒宣传无神论。 母亲：那不行，大乘寺是烧香拜佛的地斱，怎么能在那儿胡说八道呢？如果有机会

28、 ，我去你们学校讲讲佛教教义，让菩萨保佑你们。 材料中这对母女的观点有哪些错误？我国的宗教政策有何内容和要求？材料中这对母女的观点有哪些错误？我国的宗教政策有何内容和要求？ 本课小结 民族区 域自治 制度 我国是统一的多民 族国家 我国民族格局的特点 我国的结构形式 特点 表现 行政区域类型 中央和地斱兲系 民族区域自治制度 必然性 含义 地位 优越性 坚持和完善 民族兲系 民族斱针 民族区域自治制度 我国的宗教政策与 法律 实行宗教信仰自由政策 依法管理宗教事务 坚持独立自主自办的原则 积极引导宗教与社会主义社会相适应 五十六五十六个民族是一家，民族区域自治制个民族是一家，民族区域自治制 度

29、一定能够保障各族人民更好、更有尊严地度一定能够保障各族人民更好、更有尊严地 生活在中国这片沃土上，让世界感受到中华生活在中国这片沃土上，让世界感受到中华 民族大团结。民族大团结。 2019年4月8日，浙江省对口援疆 230个项目在新 疆阿克苏集中开工，年度投入援疆资金 17.31 亿 元。包括产业就业、民生保障、教育援疆等六大类 。浙江省这一系列对口援疆举措( ) A为各民族同步富裕创造了物质条件 B有助于巩固新型社会主义民族关系 C为各民族共同繁荣奠定了政治基础 D有助于民族地区同胞实现当家作主 练一练 2019年是西藏民主改革60周年。60年来，西藏实现了翻 天覆地的历史性巨变，民族区域自治制度优势充分发挥， 中华民族共同体意识更加牢固。要铸牢中华民族共同体意 识就必须( ) 增强文化认同，建设各民族共有精神家园 贯彻民族政策，确保民族区域的高度自治 促进民族团结，加强各民族交往交流交融 消除民族差异，实现各民族共同繁荣发展 A B C D 练一练 谢谢！