第二单元 人民当家作主-高中政治统编版(部编版)必修三(重难点分析)复习学案.docx
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1、第第二二单元单元人民当家作主人民当家作主复习学案复习学案 一、本单元思维导图一、本单元思维导图 二、本单元重难点二、本单元重难点分析分析 【重难点分析重难点分析 1 1】我国的国体】我国的国体 1 1国家性质由统治地位的阶级的性质决定国家性质由统治地位的阶级的性质决定 (1)迄今为止, 国家有奴隶制国家、 封建制国家、 资本主义国家和社会主义国家等类型。 (2)前三种类型的国家都是属于剥削阶级统治的国家,社会主义国家是工人阶级领导的 人民当家作主的新型国家。 我国的人民民主专政根本不同于剥削阶级掌握的国家政权。 人民 是国家的主人,人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和
2、文化 事业,管理社会事务;对少数敌对分子实行专政。 2 2正确认识我国国体正确认识我国国体 国体 即国家性质,指的是社会各阶级在国家中的地位。阶级性是其根本属性。 我国国 体 宪法规定 人民民主专政 本质 人民当家作主 领导阶级 工人阶级 阶级基础 工农联盟 群众基础 已经形成广泛的爱国统一战线 意义 在社会主义制度中具有根本性意义,宣示我国政权的人民性质 3.3.我国国家性质的核心内容我国国家性质的核心内容 (1)主体:人民。 (2)内容:民主、专政。 (3)形态:社会主义国家。 【重难点分析重难点分析 2 2】最广泛、最真实、最管用的民主】最广泛、最真实、最管用的民主 1 1我国民主是人民
3、的民主我国民主是人民的民主 本质 我国是人民民主专政的社会主义国家, 其本质是人民当家作主。 人民是国家主人, 一切权力归人民 特征 我国民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 最广泛就是要让全体人民都能参与;最真实就是必须能真正体现人民的意愿;最 管用就是途径畅通、合理高效。 领导 中国共产党的坚强领导是在国家政治生活中实现人民民主的根本政治保证。 坚持 党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是我国政治制度区别于资本主义 国家政治制度的本质特征,集中体现了我国社会主义政治制度的优越性 2.2.最广泛、最真实、最管用的民主最广泛、最真实、最管用的民主 表现 内容 广泛性 权利广泛 人民依照法
4、律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经 济和文化事业,管理社会事务 主体广泛 我国宪法规定: “中华人民共和国的一切权力属于人民。 ” 最真实 根本政治 保证 中国共产党的坚强领导 制度和法 律保障 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、 民族区域自治制度以及基层群众自治制度 多种实现 方式 民主选举、民主协商 最管用 原因 我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。 包括人民代表大 会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自 治制度、基层群众自治制度等一系列具有鲜明特色和显著优势、符 合中国国情又体现社会主义性质的政治制度 表现 这套制度体系体
5、现了人民意志, 保障了人民权益, 激发了人民的创 造活力,确保社会主义民主政治实现了形式民主与实质民主相统 一、程序民主与实体民主相结合、选举民主与协商民主相促进,中 国人民享有的民主权利愈益充实,中国社会的凝聚力也日益提高 专政专制,人民公民,权利权力,人民民主专政人民民主,最广泛全民性。 【重难点分析【重难点分析 3 3】坚持民主与专政的统一】坚持民主与专政的统一 1 1全面理解人民民主专政全面理解人民民主专政 本质 人民当家作主,对广大人民实行民主,对极少数敌人实行专政 重要 性 包括其在内的四项基本原则是立国之本,是我们国家生存发展的政治基石,是社 会主义现代化建设的可靠保障 措施 保
6、证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,调动人民群众投身于社 会主义现代化建设的积极性 实行专政:坚持人民民主专政要对极少数敌对分子实行专政,维护国内正常社会 秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动 2.2.全面把握民主与专政的关系全面把握民主与专政的关系 民主 专政 区别 含义 民主作为国家制度,是指在统治阶级 范围内,按照平等的原则和少数服从 多数的原则来共同管理国家事务 依靠暴力实行的统治 适用 范围 适用于统治阶级内部 适用于被统治阶级和敌对势 力 特征 以政治权利平等实现和少数服从多 数为基本特征 以国家力量的强制实施为基 本特征 功能 是为了实现统治阶级与人民的意志 和要求,
7、更加有效地管理国家 是为了巩固特定的国家政权, 以保证社会秩序的稳定 联系 二者相辅相成、互为前提。民主是专政的基础,专政是民主的保障 3.3.专政专制专政专制 专制作为一种国家制度,其突出特征在于,在统治阶级内部,权力高度集中在个别人手 中,对国家重大问题的决策实行个人专断。民主是对专制的否定。而专政与民主是辩证统一 的,民主与专政是民主制国家的两项职能。 【重难点分析重难点分析 4 4】社会主义现代化建设的可靠保障】社会主义现代化建设的可靠保障 1 1从国家性质、国家职能、国家机构的关系从国家性质、国家职能、国家机构的关系 (1)国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性质。我国是人民民主专
8、政的社会主义 国家,这决定我国无论是对内职能,还是对外职能都要坚决维护人民的根本利益,保障人民 当家作主。 (2)国家职能决定国家机构的设置,国家机构是国家职能的物质载体,国家机构体现并 行使国家职能。当前深化党和国家机构改革,目标就是构建系统完备、科学规范、运行高效 的党和国家机构职能体系,全面提高国家治理能力和治理水平。 (3)三者是内容和形式的关系。国家职能和国家机构作为国家形式,都由国家性质决定 并体现国家性质。全面深化改革,归根结底是为了实现人民群众对美好生活的向往,这是改 革的初心与使命。坚持以人民为中心,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,是党和国 家机构改革的鲜明指向。 2
9、2国家职能的内容国家职能的内容 对内 职能 维护国 家稳定 依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动,打击危害国家安全和统 一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活 动,打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动 促进社 会发展 组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态 文明建设 对外 职能 防御外 来侵略, 保卫国 家安全 维护国家的独立和主权,坚定维护国家的领土完整,坚定维护国家的 各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严,为我国的社会主义现代 化建设提供有利的国际环境 3.3.履行国家职能的主体履行国家职能的主体 (1)任何行为主体都有其职权、权利、义
10、务。不同行为主体履行不同的职责。 (2)履行国家职能的主体必须是国家机关,其他任何政治、经济、社会组织都不能履行 国家职能。 【重难点分析重难点分析 5 5】人民行使国家权力的机关】人民行使国家权力的机关 1 1人民行使国家权力的方式人民行使国家权力的方式 (1)通过民主选举选出各级人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行 使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、监察、审判、 检察等机关,具体行使管理国家和社会事务的权力。 (2)我国宪法明确规定,“人民行使国家权利的机关是全国人民代表大会和地方各级人民 代表大会。 ” 2 2人民代表大会人民代表大会 (
11、1)产生:我国的人民代表大会由广大人民通过直接(县、乡级)或间接(地级市、省、国 家级)的方式选出人大代表,组成各级人民代表大会。 (2)权力:代表人民统一行使国家权力,并由权力机关产生行政、监察、审判、检察等 机关,具体行使国家权力。 (3)地位:人民代表大会在同级国家机构中居于最高地位。全国人大在我国的国家机构 中居于最高地位。 (4)常设机构:县级(含)以上人大设常务委员会,闭会期间代行其部分职权。 (5)各专门委员会: 为了更好地开展经常性工作, 全国人民代表大会设立各专门委员会。 3 3区分人民代表大会的四项权力区分人民代表大会的四项权力 职权 内容 关键词句 立法权 制定法律。全国
12、人大及其常委会行使国 关于法律的立、废、改的决定 家立法权,省、自治区、直辖市等的人 大及其常委会制定地方性法规 决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会 依照法定程序决定国家和社会或本行 政区域内重大事项 关于国家大政方针、规划的通过,决定 重大事项,如批准经济发展规划、批准 预算、战争或和平等(不能简单地根 据文字表述中有无“决定”两个字而判 断是否在行使决定权) 任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人 员及其他组成人员 关于国家机关干部任免的决定 监督权 监督宪法和法律的实施,监督政府、监 察委员会、法院和检察院的工作 审议通过上年度的政府工作报告,监督 宪法的实施、法律的落实,监督
13、行政机 关、司法机关、监察机关工作 4.4.权利权力权利权力 (1)公民直接行使权利,国家保障公民依法行使权利。 (2)人民间接行使国家权力,包括人大在内的国家机关直接行使国家权力。 【重难点分析【重难点分析 6 6】肩负人民重托的人大代表】肩负人民重托的人大代表 1 1各种选举方式的比较各种选举方式的比较 选举方式 含义 优点 缺点 从选 民角 度看 直接 选举 由选民直接投票选举被选举 人的方式 每个选民都有直接 表达自己意愿的机 会 在选民较多、分布较 广的情况下不适用 间接 选举 由选民选出的代表选举产生 上一级代表机关的代表或政 府领导成员的选举方式 在选民较多、分布 较广的情况下适
14、用 选民不能直接投票选 举自己心目中的当家 人,影响意愿表达 2.2.人大代表人大代表 法律地位 人大代表是国家权力机关的组成人员 产生和 任期 由人民民主选举产生。县级以上的人大代表由选民间接选举产生,县及县 以下的人大代表由选民直接选举产生。各级人大代表每届任期五年 职权 提案权、表决权、审议权、质询权等 义务 (1)各级人大代表应与选民保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和 要求。 (2)应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督 3.3.正确认识人大代表的权限正确认识人大代表的权限 (1)不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国,人民当家作主,国家的一切权力 属于人
15、民。 (2)人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力,但个人对 于国家和公共事务无权作出任何的决议、决定。 4.4.区分人大代表的职权区分人大代表的职权 提案权 人大代表深入群众了解群众的诉求形成议案提交给人大 审议权 议案提交人大后印发给与会人大代表审议 表决权 审议后表决 质询权 对政府的国家机关的工作提出质问并要求答复实际就是一种监督 【重难点分析【重难点分析 7 7】我国的政权组织形式】我国的政权组织形式 1 1人民民主专政与人民代表大会制度的关系人民民主专政与人民代表大会制度的关系 人民民主专政 人民代表大会制度 区别 我国的国体 我国的政体 联系 人民代表大会
16、制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。 这一制度 以人民当家作主为宗旨, 真正保障了人民群众参与国家管理, 充分体现了人民的 意志和利益,显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点 2.2.人民代表大会与人民代表大会制度的关系人民代表大会与人民代表大会制度的关系 人民代表大会 人民代表大会制度 区别 是我国人民行使国家权力的机关 是适合我国国情的根本政治制度,是 我国的政体 联系 人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根 本政治制度,人民代表大会是人民代表大会制度的基石 3.3.人民代表大会制度与党的领导之间的关系人民代表大会制度与党的领导之间的关系 (1)我
17、国的人民代表大会制度是党领导人民组织建立起来的。 (2)党的意志要变成国家意志,必须通过人大行使职权来实现。 (3)要在中国共产党的领导下,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。 【重难点分析【重难点分析 8 8】人民代表大会制度的优势】人民代表大会制度的优势 1 1人民代表大会制度人民代表大会制度 (1)含义: 是按照民主集中制原则, 由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会, 作为人民行使国家权力机关, 并由人民代表大会组织其他国家机关, 以实现人民民主专政历 史任务的政权组织形式。 (2)地位:以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 (3)决定因素:人民民
18、主专政的国家性质(国体)决定了我国实行人民代表大会制度(政 体)。 2 2坚持和完善人民代表大会制度的原因坚持和完善人民代表大会制度的原因 (1)这是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。 (2)中国社会发展的必然选择,合乎当代中国社会主义现代化建设的客观要求。 (3)动员人民积极投身于社会主义现代化建设,保证了国家机关的协调高效运转,维护 了社会和谐、民族团结和国家统一。 3.3.注意我国的立法机关只有一个注意我国的立法机关只有一个 全国人民代表大会及其常务委员会拥有国家立法权,省、自治区、直辖市的人大及其常 委会(包括省会所在城市,其他较大的市的人大及其常委会)可以制定地方性法规,国
19、务院 可以制定行政法规,即拥有立法权的机关有多个,但立法机关只有一个,即全国人大及其常 委会。 4.4.【易混提示】【易混提示】 (1) “最高国家权力机关”与“国家权力机关” 。前者特指全国人民代表大会,后者则 指人民代表大会,包括全国人大和地方各级人大。 (2) “国家权力机关”与“其他国家机关” 。前者是指人民代表大会,后者包括国家元 首、行政机关、检察机关、审判机关等。它们的关系是后者对前者负责,后者由前者产生, 前者对后者进行监督,注意只能是同一级别的,如某市政府、法院对市人大负责并受市人大 监督。 (3) “国家权力机关”与“立法机关” 。前者指全国人大和地方各级人大,后者指全国
20、人大及其常委会。全国人大既是我国的权力机关,又是我国的立法机关,而地方各级人大只 是地方国家权力机关,不是立法机关。 (4) “国家权力机关”与“法律监督机关” 。前者作为权力机关,具有监督权,监督宪 法和法律的实施,但不是法律监督机关。我国的法律监督机关是人民检察院。 【重难点分析重难点分析 9 9】中国特色社会主义政党制度】中国特色社会主义政党制度 1 1把握中国共产党领导的多党合作和政治协商制度把握中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位 是我国的一项基本政治制度 基本 内容 通力合作的友党关系:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共 产党和各民主党派是亲密友党。 多党合作的
21、首要前提和根本保证:坚持中国共产党的领导。 多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 多党合作的根本活动准则:遵守宪法。 多党合作的重要机构:人民政协 特色 是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是新型 政党制度 优越性 与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色 社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的 优越性 2.2.正确认识中国共产党与各民主党派的关系正确认识中国共产党与各民主党派的关系 (1)区别 性质不同:中国共产党是工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队; 各民主党派是各自
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