第二课第二框 更好发挥政府作用 ppt课件-（新教材）高中政治统编版（部编版）必修2.ppt

1、第一单元第一单元 生产资料所有制与经济体制生产资料所有制与经济体制 学习目标学习目标 1.能结合我国改革开放以来经济社会发展取得的成就能结合我国改革开放以来经济社会发展取得的成就,分析社会主义市场经分析社会主义市场经 济体制的地位和基本特征济体制的地位和基本特征,体会社会主义市场经济体制的优越性。体会社会主义市场经济体制的优越性。 2.能结合政府实行的经济政策能结合政府实行的经济政策,分析我国政府的经济职能及其在经济建设中分析我国政府的经济职能及其在经济建设中 的重要作用的重要作用,培育政治认同感。培育政治认同感。 3.听取专家、银行或财政部门的管理者关于宏观调控的讲座听取专家、银行或财政部门

2、的管理者关于宏观调控的讲座,或搜集实例或搜集实例, 说明如何随着经济形势的变化合理运用宏观调控手段说明如何随着经济形势的变化合理运用宏观调控手段,实现宏观调控目标。实现宏观调控目标。 第二课第二课 我国的社会主义市场经济体制我国的社会主义市场经济体制 第二框第二框 更好发挥政府作用更好发挥政府作用 一、社会主义市场经济体制的基本特征一、社会主义市场经济体制的基本特征 1.1.地位地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论 和和 , ,是社会主义基本经济制度的重要组成部分。是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 2.2.重要特征重要特征

3、 坚持党的领导坚持党的领导, ,发挥党发挥党 、 的领导核的领导核 心作用。心作用。 实践创实践创 新新 总揽全总揽全 局局 协调各协调各 方方 3.3.长处和优势长处和优势 在我国在我国, ,把社会主义制度和把社会主义制度和 有机结合起来有机结合起来, , 既能发挥市场经济的长处既能发挥市场经济的长处, ,又能发挥我国社会主义制度的又能发挥我国社会主义制度的 显著优势。显著优势。 4.4.根本目标根本目标 促进全体人民实现促进全体人民实现 。 市场经市场经 济济 共同富裕共同富裕 思考小测思考小测 社会主义市场经济体制的根本目标是实现社会主义市场经济体制的根本目标是实现 同步富裕吗同步富裕吗

4、? ? 提示提示: :不是不是, ,根本目标是实现共同富裕。共同富裕不是根本目标是实现共同富裕。共同富裕不是 同步富裕、同等富裕。各地具体条件的差别同步富裕、同等富裕。各地具体条件的差别, ,决定了同步富决定了同步富 裕是不可能的。裕是不可能的。 5.5.内在要求内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理。科学的宏观调控、有效的政府治理。 中长期中长期 二、我国政府的经济职能二、我国政府的经济职能 1.1.六大经济职能和作用六大经济职能和作用 职能职能 作用作用 实施国家重大发展战略和实施国家重大发展战略和 、 、 、 实现经济社会发展目标实现经济社会发展目标 实施宏观经济政策实施宏观经济政策

5、保持宏观经济稳定保持宏观经济稳定 实施产业政策实施产业政策 促进产业结构不断促进产业结构不断 , ,增强国民经济增强国民经济 竞争力竞争力 实施区域政策和环境政策实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和推动区域经济协调发展和 发展发展 市场监管、质量监管、安全监管市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序规范市场秩序, ,保障保障 , ,弥补市场缺陷弥补市场缺陷 加强和优化加强和优化 、 保障社会公平正义保障社会公平正义, ,促进共同富裕促进共同富裕, ,更好满足更好满足 人民日益增长的美好生活需要人民日益增长的美好生活需要 经济社会发展规划制度经济社会发展规划制度 优化升级优化升级 可

6、持续可持续 公平竞争公平竞争 公共服务公共服务 2.2.科学的宏观调控科学的宏观调控 (1)(1)必要性必要性: :政府的主要经济职能之一。政府的主要经济职能之一。 (2)(2)含义含义: :国家综合运用各种手段对国家综合运用各种手段对 进行进行 调节和控制。调节和控制。 (3)(3)目标目标: :促进经济增长、促进经济增长、 、稳定物价、稳定物价、 保持国际收支平衡。保持国际收支平衡。 【拓展拓展】经济增长是社会财富增加和综合国力增强】经济增长是社会财富增加和综合国力增强 的重要标志的重要标志, ,是社会发展和人民生活水平提高的物质基是社会发展和人民生活水平提高的物质基 础础, ,是宏观调控

7、的首要目标。是宏观调控的首要目标。 经济总量经济总量 增加就业增加就业 (4)(4)最常用的经济手段最常用的经济手段:财政政策和财政政策和 。 财政政策的内容财政政策的内容:财政收入与支出政策。财政收入与支出政策。 货币政策的内容货币政策的内容:公开市场业务、存款准备金、中央银公开市场业务、存款准备金、中央银 行贷款等。行贷款等。 观点辨析观点辨析宏观调控是社会主义市场经济体制所独有的宏观调控是社会主义市场经济体制所独有的 吗吗?请谈谈你的看法。请谈谈你的看法。 提示提示: :不是。资本主义市场经济也实施宏观调控不是。资本主义市场经济也实施宏观调控, ,但社但社 会主义市场经济条件下能够实行科

8、学的宏观调控。会主义市场经济条件下能够实行科学的宏观调控。 货币政策货币政策 3.3.完善社会主义市场经济体制完善社会主义市场经济体制 充分发挥市场在资源配置中的充分发挥市场在资源配置中的 作用作用, ,更好发更好发 挥挥 作用作用, ,激发各类市场主体活力激发各类市场主体活力, ,为经济高质量发为经济高质量发 展提供体制保障。展提供体制保障。 思考小测思考小测 在社会主义市场经济中在社会主义市场经济中, ,市场的决定性作市场的决定性作 用是起全部作用吗用是起全部作用吗? ? 提示提示: :不是。社会主义市场经济的基本特征之一是更不是。社会主义市场经济的基本特征之一是更 好发挥政府作用。要把市

9、场的决定性作用和更好发挥政好发挥政府作用。要把市场的决定性作用和更好发挥政 府作用结合起来。府作用结合起来。 决定性决定性 政府政府 任务一任务一: :分析社会主义市场经济体制的重要特征分析社会主义市场经济体制的重要特征 材料一材料一 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义社会主义市场经济体制是中国特色社会主义 的重大理论和实践创新的重大理论和实践创新, ,是社会主义基本经济制度的重要是社会主义基本经济制度的重要 组成部分。改革开放以来组成部分。改革开放以来, ,我们党带领全国各族人民推进我们党带领全国各族人民推进 经济体制以及其他各方面改革经济体制以及其他各方面改革, ,成功实现了从高度集中

10、的成功实现了从高度集中的 计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大 历史转折历史转折, ,极大促进了社会生产力发展极大促进了社会生产力发展, ,创造了世所罕见的创造了世所罕见的 经济快速发展奇迹。经济快速发展奇迹。 (1)(1)上述材料充分体现了我国社会主义市场经济体制上述材料充分体现了我国社会主义市场经济体制 的重要特征是什么的重要特征是什么? ? 答案答案: :坚持党的领导坚持党的领导, ,发挥党总揽全局、协调各方的发挥党总揽全局、协调各方的 领导核心作用领导核心作用, ,是我国社会主义市场经济体制的一个重要是我国社会主义市场经济

11、体制的一个重要 特征。特征。 任务二任务二: :探究社会主义市场经济体制的根本目标探究社会主义市场经济体制的根本目标 材料二材料二 党的十九大报告提出党的十九大报告提出, ,坚决打赢脱贫攻坚战坚决打赢脱贫攻坚战, ,确确 保到保到20202020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫, ,贫困县贫困县 全部摘帽全部摘帽, ,解决区域性整体贫困解决区域性整体贫困, ,做到脱真贫、真脱贫。做到脱真贫、真脱贫。 (2)(2)结合上述材料结合上述材料, ,我国社会主义市场经济体制的根本目我国社会主义市场经济体制的根本目 标是什么标是什么? ? 答案答案: :促进全体人

12、民实现共同富裕。促进全体人民实现共同富裕。 任务三任务三: :理解我国取得辉煌成就的原因理解我国取得辉煌成就的原因 材料三材料三 中国的高铁里程世界第一中国的高铁里程世界第一, ,这个第一超过这个第一超过 了第二到第十名里程的总和。最近几年是中国铁路建设了第二到第十名里程的总和。最近几年是中国铁路建设 史上投入最多的时期史上投入最多的时期, ,平均每年投入平均每年投入7 4007 400多亿元。多亿元。 (3)(3)我国为什么在短期内取得了材料三提到的辉煌我国为什么在短期内取得了材料三提到的辉煌 成就成就? ? 答案答案: :中国的社会主义市场经济体制下中国的社会主义市场经济体制下, ,国家实

13、行科国家实行科 学的宏观调控学的宏观调控, ,更好发挥政府作用更好发挥政府作用, ,把市场经济的长处和把市场经济的长处和 社会主义制度的优势有机结合起来。社会主义制度的优势有机结合起来。 一、正确理解市场调节与宏观调控的关系一、正确理解市场调节与宏观调控的关系 1.1.二者的区别二者的区别 市场调节市场调节(“(“看不见的手看不见的手”)”) 宏观调控宏观调控(“(“看得见的手看得见的手”)”) 地位地位 决定性作用决定性作用 辅助作用辅助作用, ,弥补市场调节的不足弥补市场调节的不足 手段手段 价格、供求、竞争价格、供求、竞争 经济、法律、行政手段经济、法律、行政手段 优点优点 价格及时反映

14、供求变化价格及时反映供求变化, ,市场信息市场信息 灵敏灵敏, ,生产要素自由流动生产要素自由流动, ,生产效生产效 率高率高 具有自觉性、主动性和预见性具有自觉性、主动性和预见性, ,可可 以弥补市场调节的不足以弥补市场调节的不足 不足不足 存在自发性、盲目性、滞后性等存在自发性、盲目性、滞后性等 弊病弊病 决策失误或过度的政府干预会干决策失误或过度的政府干预会干 扰、破坏市场机制的正常运作扰、破坏市场机制的正常运作 2.2.二者的联系二者的联系 社会主义市场经济的正常发展社会主义市场经济的正常发展, ,既需要充分发挥市场既需要充分发挥市场 调节的作用调节的作用, ,又需要科学的宏观调控又需

15、要科学的宏观调控, ,二者是有机统一的二者是有机统一的, , 不能割裂、对立起来。在资源配置中不能割裂、对立起来。在资源配置中, ,要在发挥市场决定要在发挥市场决定 性作用的基础上性作用的基础上, ,实施科学的宏观调控。实施科学的宏观调控。 二、比较财政政策与货币政策二、比较财政政策与货币政策 比较比较 财政政策财政政策 货币政策货币政策 区区 别别 含义含义 财政政策是指政府通过对财政收入与财政政策是指政府通过对财政收入与 财政支出的调节来影响社会总需求财政支出的调节来影响社会总需求, ,使使 之与社会总供给相适应的经济政策之与社会总供给相适应的经济政策 货币政策是指中央银行为实货币政策是指

16、中央银行为实 现一定的宏观经济目标现一定的宏观经济目标, ,对货对货 币供应量、信贷量、利率等币供应量、信贷量、利率等 进行调节和控制而采取的政进行调节和控制而采取的政 策措施策措施 主体主体 国家制定国家制定, ,经全国人大或全国人大常委经全国人大或全国人大常委 会通过会通过, ,由财政部实施由财政部实施 中国人民银行中国人民银行 措施措施 政府调节财政收入和财政支出政府调节财政收入和财政支出 和银行有关的一系列政策和银行有关的一系列政策 内容内容 税率、税收、国债、政府采购、补贴税率、税收、国债、政府采购、补贴 等等 公开市场业务、存款准备金、公开市场业务、存款准备金、 中央银行贷款中央银

17、行贷款 相同点相同点 都是经济政策都是经济政策, ,宏观调控最常用的经济手段宏观调控最常用的经济手段 在新一轮房地产调控中在新一轮房地产调控中, ,房产税试点和商品房限购政策被房产税试点和商品房限购政策被 称为“史上最严”的调控政策称为“史上最严”的调控政策, ,目的是让房价回到理性的轨道、目的是让房价回到理性的轨道、 合理的水平。这一举措的主要目标是合理的水平。这一举措的主要目标是( ( ) ) A.A.推动经济快速增长推动经济快速增长 B.B.保持国际收支平衡保持国际收支平衡 C.C.稳定物价稳定物价 D.D.增加人们收入增加人们收入 解析解析: :国家通过宏观调控措施国家通过宏观调控措施

18、, ,让房价回到理性的轨道、合让房价回到理性的轨道、合 理的水平理的水平, ,可见这一举措的主要目标是稳定物价可见这一举措的主要目标是稳定物价,C,C项符合题意。项符合题意。 答案答案: :C C 党的十九大报告提出“坚持社会主义市场经济改革方党的十九大报告提出“坚持社会主义市场经济改革方 向”“加快完善社会主义市场经济体制”。下列不属于社会向”“加快完善社会主义市场经济体制”。下列不属于社会 主义市场经济体制的基本特征的是主义市场经济体制的基本特征的是( ( ) ) A.A.坚持公有制的主体地位坚持公有制的主体地位 B.B.以共同富裕为根本目标以共同富裕为根本目标 C.C.能够实行科学的宏观调控能够实行科学的宏观调控 D.D.市场在资源配置中起决定性作用市场在资源配置中起决定性作用 解析解析: :市场在资源配置中起决定性作用不属于社会主市场在资源配置中起决定性作用不属于社会主 义市场经济体制的基本特征义市场经济体制的基本特征,D项符合题意项符合题意;坚持公有制的坚持公有制的 主体地位、以共同富裕为根本目标、实行科学的宏观调控主体地位、以共同富裕为根本目标、实行科学的宏观调控 都属于社会主义市场经济体制的基本特征都属于社会主义市场经济体制的基本特征,A、B、C三项三项 均不符合题意。均不符合题意。 答案答案: :D