《建筑工程概预算》课件第8章.ppt
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1、第8章 工程量清单计价 第8章 工程量清单计价 8.1 工程量清单的概念及实施工程量清单的概念及实施8.2 工程量清单的组成工程量清单的组成8.3 工程量清单的编制工程量清单的编制第8章 工程量清单计价 8.1 工程量清单的概念及实施工程量清单的概念及实施8.1.1 工程量清单的概念工程量清单的概念 工程量清单(Bill Of Quantity,BOQ)是在19世纪30年代产生的。西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化作为业主估价师的职责,所有的投标都要以业主提供的工程量清单为基础,从而使得最后的投标结果具有可比性。第8章 工程量清单计价 依据中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规
2、范GB 505002008(以下简称08规范),工程量清单是指:“建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。”工程量清单是一个工程计价中反映工程量的特定内容的概念,与建设阶段无关,在不同阶段又可分别称为招标工程量清单、结算工程量清单等。第8章 工程量清单计价 8.1.2 工程量清单的实施工程量清单的实施1工程量清单的实施范围工程量清单的实施范围依据08规范1.0.3条,“全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称国有资金投资)的工程建设项目,必须采用工程量清单计价”。对于国有资金投资的工程项目,不分工程建设项目规模,均必须采用工程
3、量清单计价。根据工程建设项目招标范围和规模标准规定(国家计委第3号令)的规定,国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程建设项目,具体内容如下:第8章 工程量清单计价 1)使用国有资金投资项目的范围(1)使用各级财政预算资金的项目。(2)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目。(3)使用国有企事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。2)国家融资项目的范围(1)使用国家发行债券所筹资金的项目。(2)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目。(3)使用国家政策性贷款的项目。(4)国家授权投资主体融资的项目。(5)国家特许的融资项目。第8章 工程量清单
4、计价 2可不实施工程量清单的项目可不实施工程量清单的项目与必须实施工程量清单计价的项目相比,依据08规范1.0.4条,“非国有资金投资的工程建设项目,可采用工程量清单计价”这条规定包括了三层含义:(1)对于非国有资金投资的工程建设项目,是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确定。(2)当确定采用工程量清单计价时,应执行08规范。(3)对于确定不采用工程量清单方式计价的非国有投资工程建设项目,除不执行工程量清单计价的专门性规定外,由于本规范还规定了工程价款调整、工程计量和价款的支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容,这类条文仍应执行。第8章 工程量清单计价 在工程造价计价活动
5、中,工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等所有的工程造价文件的编制与核对,以及施工过程中有关工程造价的工作,均应由具有相应资格的工程造价专业人员承担。工程量清单作为清单项目和工程数量的载体,要求它反映的内容一定全面、详实、客观、正确。合理地设置清单项目,准确地计算工程量,是工程量清单计价的前提和基础。对于招标人来讲,工程量清单是进行投资控制的前题和基础,工程量清单的质量直接关系和影响到工程建设的最终结果。第8章 工程量清单计价 8.2 工程量清单的组成工程量清单的组成8.2.1 分部分项工程量清单分部分项工程量清单1项目编码项目编码项目编码是分部分项工程量清单项目名称的数字标识。分部
6、分项工程量清单的项目编码应采用12位阿拉伯数字表示。19位应按附录的规定设置,1012位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置,同一招标工程的项目编码不得有重码。用12位阿拉伯数字表示项目的编码是以五级编码设置的,一、二、三、四级编码按照附录的规定设置,是统一的,第五级是根据拟建工程的工程量清单项目名称设置的。第8章 工程量清单计价(1)第一级表示分类码,由两位数字表示,也就是12位阿拉伯数字的前两位,建筑工程为01、装饰装修工程为02、安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05。(2)第二级表示专业工程(章)顺序码,由两位数字表示,也就是12位阿拉伯数字的第3位和第4位。(3)第三级
7、表示节顺序码,由两位数字表示,也就是12位阿拉伯数字的第5位和第6位。(4)第四级表示清单项目码,由三位数字表示,也就是12位阿拉伯数字的第7位、第8位和第9位。(5)第五级是拟建工程的工程量清单项目名称码,由三位数字表示,也就是12位阿拉伯数字的第10位、第11位和第12位。第8章 工程量清单计价【例8-1】拟建工程:一砖厚实心砖墙,其编码为010302001001,这12位数字编码的含义如下:第一级,1、2位,即01为分类码,01表示建筑工程。第二级,3、4位,即03为专业工程章顺序码,表示第3章砌筑工程。第三级,5、6位,即02为节顺序码,02表示第2节砖砌体。第四级,7、8、9位为清单
8、项目码,即001表示实心砖墙。第五级,10、11、12位为拟建工程的工程量清单项目名称码,即001表示一砖厚实心砖墙。第8章 工程量清单计价 当同一标段(或合同段)的一份工程量清单中含有多个单项或单位(以下简称单位)工程且工程量清单是以单位工程为编制对象时,在编制工程量清单时应特别注意对项目编码1012位的设置不得有重码的规定。例如一个标段(或合同段)的工程量清单中含有3个单位工程,每一单位工程中都有项目特征相同的实心砖墙砌体,在工程量清单中又需反映3个不同单位工程的实心砖墙砌体工程量时,此时工程量清单应以单位工程为编制对象,则第一个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010302001001,第
9、二个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010302001002,第三个单位工程的实心砖墙的项目编码应是010302001003,并分别列出各单位工程实心砖墙的工程量。第8章 工程量清单计价 2项目名称项目名称分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际情况来确定。项目名称包含的内容,是由项目特征和工程内容的描述来解释、细化完成的。第8章 工程量清单计价 3项目特征项目特征项目特征是构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征,结合拟建工程项目的实际予以描述。1)项目特征的描述分部分项工程量清单的项目特征是确定一个清
10、单项目综合单价的重要依据,在编制的工程量清单中必须对其项目特征进行准确和全面的描述。工程量清单项目特征描述的重要意义在于:第8章 工程量清单计价(1)项目特征是区分清单项目的依据。工程量清单项目特征是用来表述分部分项清单项目的实质内容,用于区分计价规范中同一清单条目下各个具体的清单项目。没有项目特征的准确描述,对于相同或相似的清单项目名称就无从区分。(2)项目特征是确定综合单价的前提。由于工程量清单项目的特征决定了工程实体的实质内容,必然直接决定了工程实体的自身价值。因此,工程量清单项目特征描述得准确与否,直接关系着工程量清单项目综合单价能否准确确定。第8章 工程量清单计价(3)项目特征是履行
11、合同义务的基础。实行工程量清单计价,工程量清单及其综合单价是施工合同的组成部分,因此,如果工程量清单项目特征的描述不清甚至漏项、错误,从而引起在施工过程中的更改,就会引起歧义,导致纠纷。由此可见,清单项目特征的描述,应根据计价规范附录中有关项目特征的要求,结合技术规范、标准图集、施工图纸,按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等,予以详细而准确的表述和说明。可以说离开了清单项目特征的准确描述,清单项目就将没有生命力。比如我们要购买某一商品,如汽车,首先要了解汽车的品牌、型号、结构、动力、内配等方面,因为这些决定了汽车的价格。第8章 工程量清单计价 当然,从购买汽车这一商品来讲,商品的特征在购买
12、时已经形成,买卖双方对此均已了解。但相对于建筑产品来说,比较特殊,因此在合同的分类中,工程发、承包施工合同属于加工承揽合同中的一个特例,实行工程量清单计价,就需要对分部分项工程量清单项目的实质内容、项目特征进行准确描述,就如同购买某一商品时了解品牌、性能等是一样的。因此,准确地描述清单项目的特征对于准确地确定清单项目的综合单价具有决定性的作用。当然,由于种种原因,对同一个清单项目,由不同的人进行编制,会有不同的描述,尽管如此,体现项目本质区别的特征和对报价有实质影响的内容都必须描述,这一点是无可质疑的。第8章 工程量清单计价(4)项目特征必须描述,因为其说明的是工程项目的实质,直接决定工程的价
13、值。例如砖砌体的实心砖墙,因为砖的品种、规格、强度等级直接会关系到砖的价格,所以必须描述砖的品种:是页岩砖还是煤灰砖;砖的规格:是标砖还是非标砖(是非标砖就应注明规格尺寸);砖的强度等级:是MU10、MU15还是MU20。因为墙体的厚度、类型直接影响砌砖的工效以及砖、砂浆的消耗量,所以还必须描述墙体的厚度:是1砖(240mm)还是1砖半(370mm)等;墙体类型:是混水墙还是清水墙,清水墙是双面还是单面,或者是一斗一卧、围墙等。必须描述:是否勾缝;是原浆还是加浆勾缝。如是加浆勾缝,还需注明砂浆配合比。必须描述砌筑砂浆的种类:是混合砂浆还是水泥砂浆。因为不同种类、不同强度等级、不同配合比的砂浆,
14、其价格是不同的,所以必须描述砂浆的强度等级:是M5、M7.5还是M10等。由此可见,这些描述均不可缺少,因为其中任何一项都影响了实心砖墙项目综合单价的确定。第8章 工程量清单计价 2)工程内容(1)工程内容无需描述,因为其主要是操作程序。例如,计价规范关于实心砖墙的“工程内容”中的“砂浆制作、运输,砌砖,勾缝,砖压顶砌筑,材料运输”就不必描述。因为,发包人没必要指出承包人要完成实心砖墙的砌筑还需要制作、运输砂浆,砌砖、勾缝,材料运输。不描述这些工程内容,承包人也必然要操作这些工序,才能完成最终验收的砖砌体。这就和我们购买汽车没必要了解制造商是否需要购买、运输材料,以及进行切割、车铣、焊接、加工
15、零部件,进行组装等工序是一样的。由于在计价规范中,工程量清单项目与工程量计算规则、工程内容有一一对应的关系,当采用计价08规范这一标准时,工程内容均有规定,无需描述。需要指出的是,计价规范中关于“工程内容”的规定来源于原工程预算定额,实行工程量清单计价后,由于两种计价方式的差异,清单计价对项目特征的要求才是必需的。第8章 工程量清单计价(2)08计价规范在“实心砖墙”的“项目特征”及“工程内容”栏内均包含有勾缝,但两者的性质完全不同。“项目特征”栏的勾缝体现的是实心砖墙的实体特征,是名词,体现的是用什么材料勾缝;而“工程内容”栏内的勾缝表述的是操作工序或称操作行为,在此处是动词,体现的是怎么做
16、。因此,如果需要勾缝,就必须在项目特征中描述,而不能以工程内容中有而不描述,否则,将视为清单项目漏项,而可能在施工中引起索赔,类似的情况在计价规范中还有,必须引起注意。第8章 工程量清单计价 由此可见,招标人应高度重视分部分项工程量清单项目特征的描述,任何不描述或描述不清,均会在施工合同履约过程中产生分歧,导致纠纷、索赔。但有的项目特征用文字往往又难以准确和全面地描述清楚,因此为达到规范、简捷、准确、全面描述项目特征的要求,在描述工程量清单项目特征时应按以下原则进行:项目特征描述的内容按08规范附录规定的内容,项目特征的描述应按拟建工程的实际要求,以能满足确定综合单价的需要为前提。对采用标准图
17、集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述要求的,项目特征描述可直接采用详见图集或图号的方式。但是,对不能满足项目特征描述要求的部分,仍应用文字描述进行补充。第8章 工程量清单计价 4计量单位计量单位分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定。当计量单位有两个或两个以上时,应根据所编工程量清单项目的特征要求,选择最适宜表现该项目特征并方便计量的单位。例如08规范对门窗工程的计量单位已修订为“樘/m2”两个计量单位,实际工作中,就应选择最适宜、最方便计量的单位来表示。第8章 工程量清单计价 5工程量工程量分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算。(1)以“吨
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