第五课 我国的根本政治制度ppt课件-2024届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治.pptx

1、 以每一天的坚持去改变你坚持的每一天！你只管努力，剩下的交给时间！一轮复习必修3：政治与法治第五课 我国的根本政治制度知课标知课标明主线明主线整体系整体系 理角度理角度 避误区避误区强应用强应用 提能力提能力促背诵促背诵第二单元第二单元 知识体系：决定决定人民代表大会制度：我国的根本政治制度人民代表大会：我国的国家权力机关人大代表人大坚持人民民主专政人民民主专政的本质：人民当家作主我国的国体全过程人民民（新）（新）人民当家作主人民民主专政的社会主义国家（国体）（国体）我国的根本政根本政治制度治制度（政体）（政体）我国的基本政治制度基本政治制度我国是统一的多民族国家符合国情的民族区域自治我国的宗

2、教政策与法律民族区域自治制度基层群众自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国特色社会主义政党制度中国人民政治协商会议我国基层群众自治的组织形式人民群众直接行使民主权利的生动实践决定决定相适应相适应我我国国的的根本政治制度人大人大制度全国人大人民行使国家权力的方式和机关方式和机关人大代表基基 石石间接、人大代表、各级人大是什么：是什么：内涵内涵为什么怎样坚持和完善性质与地位、职权（最高立法、决定、任免、监督权）（最高立法、决定、任免、监督权）人员组成、常设机关、专门委员会性质与地位、产生方式、职权与义务决定因素、基本功能、地位、优越性原则：民主集中制民主集中制各国家机关如何产生、任务、

3、实质理体系理体系 以每一天的坚持去改变你坚持的每一天！你只管努力，剩下的交给时间！一轮复习必修3：政治与法治5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关第五课 我国的根本政治制度考点一：考点一：人民代表大会：我国的国家权力机关人民代表大会：我国的国家权力机关1、人民行使国家权力的机关与方式：（1 1）人民行使国家权力的）人民行使国家权力的机关机关：全国全国人大和地方各级地方各级人大（2 2）人民行使国家权力的）人民行使国家权力的方式：方式：直接行使直接行使国家权力代表人民统一行使统一行使国家权力，决定一切重大事务产生其他国家机关人民人大代表各级人民代表大会选举组成人民政府人民法院人民检察院监察委员

4、会。间接行使间接行使国家权力具体行使具体行使国家权力注意注意1 1、我国、我国人民不能直接人民不能直接管理国家事务和行使国家权力，是管理国家事务和行使国家权力，是间接间接民主。民主。代表(代替)【相关链接】直接民主与间接民主直接民主与间接民主n 4545页专家点评页专家点评直接民主：全体公民直接民主：全体公民直接管理或决定直接管理或决定国家的公共事务。国家的公共事务。间接民主：采取间接民主：采取代议代议的方式，由公民的方式，由公民选出特定的公职人员来选出特定的公职人员来管理或决定管理或决定国家的公共事务。国家的公共事务。这种由选举产生、代表民意的机关来来行使国家权力的方式，叫代议制，这是现在民

5、主政体的共同特征。我国的人民代表大会制属于代议制，西方的民主共和制、君主立宪制都属于代议制。区分：区分：“直接行使民主权利直接行使民主权利”和和“直接行使国家权力直接行使国家权力”：基层群众自治基层群众自治直接行使民主权利直接行使民主权利，实行自我管理、自我服，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督；务、自我教育、自我监督；人大代表代表人民人大代表代表人民直接行使国家权力直接行使国家权力。拓展1：人民与人大的关系人民与人大的关系人民人民通过民主选举选出自己的通过民主选举选出自己的代表代表，组成各级人民代表大会。组成各级人民代表大会。民主选举组成关系关系各级人大各级人民代表大会各级人民代表大

6、会都对都对人民负责，受人民监督，人民负责，受人民监督，代表人民代表人民统一行使国统一行使国家权力家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务决定全国和各级地方的一切重大事务;人民代表大会人民代表大会代表人民的意志代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。根据人民的利益行使权力。2、全国人大：自主学习：请阅读课本自主学习：请阅读课本P46-47P46-47，请分别找出全国人大的：请分别找出全国人大的：（1 1）性质与地位）性质与地位（2 2）与其他中央国家机关的关系）与其他中央国家机关的关系（3 3）主要职权）主要职权（4 4）代表组成）代表组成（5 5）常设机关）常设机关（6 6）专门机构）专门机构

7、2、全国人大：全国人民全国人民代表大会代表大会中华人民共和国主席中华人民共和国主席全国人大常委会会全国人大常委会会国务院国务院中央军事委员中央军事委员会会最高人民法院最高人民法院最高人民检察最高人民检察院院国家监察委员国家监察委员会会（国家元首）（国家元首）（全国人大的常设机关）（全国人大的常设机关）（最高行政机关）（最高行政机关）（军事机关）（军事机关）（最高审判机关）（最高审判机关）（最高法律监督机关）（最高法律监督机关）（最高监察机关）（最高监察机关）（司法机关）（司法机关）（1）性质与地位：（2）与其他中央国家机关的关系：-产生与被产生、监督与被产生与被产生、监督与被监督关系监督关系(

8、P46)(P46)-最高最高国家权力机关、国家权力机关、最高最高地位地位（3）主要职权：国家国家最高最高立法权、决定权、任免权和监督权立法权、决定权、任免权和监督权关于国家关于国家大政方针、大政方针、规划的通规划的通过过。监督权立法权决定权任免权法律立、法律立、改、废改、废的决定。的决定。对国家机对国家机关干部进关干部进行选举、行选举、任命、罢任命、罢免的决定免的决定监督监督“一府一委两院一府一委两院”的工作、的工作、审议上年度的工作报告、审议上年度的工作报告、监督宪法的实施。监督宪法的实施。注意2、本考点是易考（问答选择）易错点。如何区分四个方面的权力？【提醒提醒】全国人大才能用全国人大才能

9、用“最高最高”匹配匹配最高最高最高最高关于“法”的（立、改、废）关于“事”的（国家大政方针、重大事项、规划，侧重将来、未执行的）关于“人”的（选举、任命、罢免）既有关于“法”的，也有关于“事”的（侧重事中和事后）区分：全国人民代表大会职权全国人民代表大会职权（重难点）（重难点）注意：1、不能简单地用材料中“决定”这个词来判断，要看具体决定什么内容；2、听取、审议上年度的工作报告是监督权；3、通过、批准本年度的工作报告（将要执行）是决定权。练一练：下面材料分别体现了全国人大的哪项职权？请连线。练一练：下面材料分别体现了全国人大的哪项职权？请连线。2019 2019年年3 3月月1515日，十三届

10、全国人日，十三届全国人大二次会议表决通过大二次会议表决通过中华人民共和中华人民共和国外商投资法国外商投资法。十三届全国人大二次会议通过的十三届全国人大二次会议通过的政府工作报告将我国政府工作报告将我国GDPGDP增长目增长目标设置在标设置在6%-6.5%6%-6.5%。第十三届全国人民代表大会第一第十三届全国人民代表大会第一次会议于次会议于20182018年年3 3月月1717日选举习近平日选举习近平为中华人民共和国主席。为中华人民共和国主席。20192019年年3 3月月5 5日，李克强作政府工日，李克强作政府工作报告，将作报告，将20182018年国民经济和社会发年国民经济和社会发展计划执

11、行情况提请十三届全国人大展计划执行情况提请十三届全国人大二次会议审议。二次会议审议。最高最高立法权立法权最高最高决定权决定权最高最高任免权任免权最高最高监督权监督权2、全国人大：（4）代表构成：构成：由5方面代表名额数量：不超过3000名，代表按照选举单位组成代表团（5）常设机关：-全国人大常委会：全国人大常委会：性质：常设机关、常设机关、组成部分组成部分。产生：由全国人大会由全国人大会选举产生选举产生职权：立法权、决定权、任免权、立法权、决定权、任免权、监督权，以全国人大监督权，以全国人大授予的其他职权授予的其他职权构成：委员长、副委员长、委员长、副委员长、秘书秘书组成委员长会议（新）组成委

12、员长会议（新）（6）专门委员会：性质：是全国人大的专门机构，是全国人大的专门机构，不是执行机关不是执行机关职责：研究、审议和拟订有关议案研究、审议和拟订有关议案是常设机关不是工作机构；是常设机关不是工作机构；县级以下人大不设常委会。县级以下人大不设常委会。区别：全国人民代表大会与全国人民代表大会常务委员会【易错提醒】注意用词搭配：例如不能说人大是最高国家权力机关、全国人大常委会是最高国家权力机关等。全国人民代表大会全国人大常委会性质职权我国的最高国家权力机关全国人民代表大会的常设机关，是国家最高权力机关的组成部分，由全国人大选举产生，对全国人大负责并报告工作最高决定权、最高监督权、最高立法权、

13、最高任免权行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权以及全国人大授予的其他职权全国人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会产生产生人民民主选举人大代表组成国家权力机关，代表人民统一行使管理国家的权力，决定全国和各人民民主选举人大代表组成国家权力机关，代表人民统一行使管理国家的权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。级地方的一切重大事务。性质性质最高最高国家权力机关国家权力机关地方各级国家权力机关地方各级国家权力机关地位地位我国的国家机构中居于我国的国家机构中居于最高地位最高地位，其他中，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它央国家机关都由它产生，对它负责，受它

14、监督。监督。本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。并由它监督实施。职权职权最高最高立法权、决定权、任免权、监督权立法权、决定权、任免权、监督权立法权、决定权、任免权、监督权立法权、决定权、任免权、监督权代表代表组成组成由省、自治区、直辖市、军队和特别行政由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当的名额代表。适当的名额代表。省、自治区、直辖市、设区的市的人大代表省、自治区、直辖市、设区的市的人大代表间接选间接选举产生举产生；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、；

15、不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、针的人大代表民族乡、针的人大代表直接选举产生直接选举产生常设常设机关机关全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级乡级人大不设常务委员会。人大不设常务委员会。注意2：全国人大与地方各级人大全国人大及其常委会地方人大及其常委会 在我国，只有全国人大及其常委会行使国家立法权，才是我国的立法机关。所以，全国人大既是国家的最高权力机关，又是立法机关，行使最高立法权。地方地方人大只是地方国家权力机关。人大只是地方国家权力机关。省、直辖市的人大及常委会可以在全国人大授权

16、下制定地方性法规，它们不是我国的立法机关。权力机关人民代表大会，包括全国人民代表大会及地方各级人民代表大会。最高权力机关是全国人民代表大会立法机关全国人民代表大会及其常务委员会立法权在我国，享有立法权的国家机关：国家权力机关系统（人大和人大常委会）；国家行政机关系统（政府及政府下设机构）2021年4月29日，第十三届全国人大常委会第二十八次会议通过了中华人民共和国乡村振兴促进法中华人民共和国反食品浪费法，这对实施乡村振兴战略、保障国家粮食安全具有重要现实意义。这表明全国人大常委会科学立法，推动全面依法治国战略全国人大常委会作为国家权力机关，坚持依法立法立法机关坚持与时俱进，立良善之法促进国家发

17、展坚持民主立法，真实反映公民意愿是立法的出发点A.B.C.D.答案：答案：A.A.错误，全国人大常委会是全国人大的常设机关错误，全国人大常委会是全国人大的常设机关；错误，真实反映人民意愿是我国立法的出发点。错误，真实反映人民意愿是我国立法的出发点。强化练习强化练习1人民代表大会（全国和各级）是我国的权力机关，全国人民代表大会及其常委会是我国的立法机关。注意3：人大与其他国家机关的关系：（1）是决定与执行的关系，人大制定的法律法规作出的决定，其他国家机关必须执行，政府负责执行的是行政方面的决定，监察委员会负责执行的是监察方面的决定，法院和检察院负责执行的是司法方面的决定。（2）监督与被监督的关系

18、，人大有权对其他国家机关的工作进行监督，其他国家机关必须对人大负责，并向人大报告，接受人大的监督，他们之间不是互相监督的关系，也不是领导与被领导的关系，也不是上下级的关系。（3）协调一致开展工作的关系，人大通过制定通过的法律、法规和作出的决定，统一行使国家权力，其他国家机关严格依法执行，这样既避免了权力过分集中，又避免不必要的牵制，各个国家机关各司其职又相互配合、协调一致地开展工作。（4 4）人大对）人大对“一府一委两院一府一委两院”的监督的监督既是一种制约，也是一种支持既是一种制约，也是一种支持。-一方面使一方面使“一府一委两院一府一委两院”的工作，的工作，获得人大的强有力的支持获得人大的强

19、有力的支持，-另一方面，要把一府一委两院的工作，另一方面，要把一府一委两院的工作，置于人大的有效监督之下，防止权力滥用置于人大的有效监督之下，防止权力滥用，保障国家权力机关合理配置和有效。保障国家权力机关合理配置和有效。注意人大与其他国家机关关系概括为：三是：是三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关的关系；系；四不是：四不是：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系；衡的关系；党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导党的领导。

20、最高国家权力机关最高国家权力机关国家权力机关国家权力机关1.“国家权力机关”与“最高国家权力机关”的区分前者指人民代表大会，包括全国和地方各级人大。后者仅指全国人民代表大会2.“国家权力机关”与“国家机关”的区分前者指人民代表大会，后者包括权力机关、行政机关、司法机关（审判机关和检察机关）、军事机关、国家元首、监察机关3.“权力机关”与“立法机关”的区分前者是人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大，但后者只能指全国人民代表大会及其常委会。4.最高立法权与国家立法权、地方立法权的区分全国人大行使最高立法权；全国人大/及其/常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性

21、法规，行使地方立法权。区分区分1 1：本课几组易混淆概念本课几组易混淆概念 2021年3月11日，国家主席习近平签署了第七十三号主席令。主席令说，全国人民代表大会关于修改中华人民共和国全国人民代表大会组织法的决定已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议于2021年3月11日通过，现予公布，自2021年3月12日起施行。下列对第七十三号主席令认识正确的是全国人民代表大会行使最高立法权国家主席是全国人大常委会的最高首脑全国人民代表大会决议体现人民的意志全国人民代表大会及其常委会领导立法A.B.C.D.答案：A.说法错误，国家主席是中华人民共和国的国家代表，也说法错误，国家主席是中华人民

22、共和国的国家代表，也是国家机构之一，不是全国人大常委会的最高首脑是国家机构之一，不是全国人大常委会的最高首脑；说法错误，中说法错误，中国共产党领导立法，国共产党领导立法，全国人民代表大会及其常委会是国家的立法机关全国人民代表大会及其常委会是国家的立法机关。强化练习强化练习2 (2021全国甲卷)2021年修改的中华人民共和国全国人民代表大会组织法规定，各专门委员会组织起草有关法律或议案草案，听取和审议专项工作报告，承担常委会执法检查具体组织实施等工作，听取“一府一委两院”专题汇报，研究办理代表建议、批评和意见及有关督办工作，以及全国人民代表大会及其常务委员会交办的其他工作等。根据规定，各专门委

23、员会A.部分行使全国人大立法权 B.是全国人大常委会的工作机构C.受全国人大及其常委会的领导 D.是全国人民代表大会的执行机关答案：C.全国人大常委会全国人大常委会作为全国人大常设机关，全国人大闭会期间作为全国人大常设机关，全国人大闭会期间行使全国人大部分职权行使全国人大部分职权，各专门，各专门委员会的主要职责是在全国人大及其常委会的领导下，研究、审议和拟定有关议案，委员会的主要职责是在全国人大及其常委会的领导下，研究、审议和拟定有关议案，A说法错误说法错误。全国全国人大专门委员会人大专门委员会是全国人大的专门工作机构是全国人大的专门工作机构，B说法错误说法错误。全国人大专门委员会全国人大专门

24、委员会是全国人大的常设工作是全国人大的常设工作机构，由全国人民代表大会产生，机构，由全国人民代表大会产生，受全国人民代表大会领导受全国人民代表大会领导，对全国人民代表大会负责，对全国人民代表大会负责，在全国人民在全国人民代表大会闭会期间，全国人大各专门委员会受全国人大常委会领导代表大会闭会期间，全国人大各专门委员会受全国人大常委会领导，C符合题意符合题意。国务院国务院是全国人民代是全国人民代表大会的执行机关，表大会的执行机关，D说法错误说法错误。高考真题演练高考真题演练1(2020北京高考)十三届全国人大二次会议以来，全国人大及其常务委员会部分工作如下：下列推断正确的是全国人大与各国议会的职权

25、相同，具有交往交流的基础全国人大与各国议会的友好交往，有利于增进共识，促进合作全国人大常委会作为国家权力机关，在高层外交中起到积极作用全国人大服务党和国家外交大局，在对外交往中发挥着独特优势A.B.C.D.高考真题演练高考真题演练2答案：D.由图可知，全国人大与各国议会的友好交往，有利于增进共识，促进合作，全国人大服由图可知，全国人大与各国议会的友好交往，有利于增进共识，促进合作，全国人大服务党和国家外交大局，在对外交往中发挥着独特优势，务党和国家外交大局，在对外交往中发挥着独特优势，正确正确。中中“全国人大与各国议会的全国人大与各国议会的职权相同职权相同”说法错误，排除说法错误，排除。全国人

26、大常委会。全国人大常委会是国家权力机关的常设机关，是国家权力机关的常设机关，错误。错误。（2022浙江高考真题）2021年7月，中共中央办公厅印发了关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见,根据这一意见，全国人大常委会认真部署，切实推动地方人大加强对政府债务的审查监督。由此可见（）A人民代表大会是国家监察机关B地方政府接受行政系统内部的监督C人大常委会是全国人大的常设机关D地方人大对地方政府有监督权【解析】【解析】人民代表大会是国家权力机关，而不是国家监察机关，人民代表大会是国家权力机关，而不是国家监察机关，A A错误错误；材料反映的是中材料反映的是中国共产党、人大对政府的监督，属于行政系统外

27、部的监督，而不是行政系统内部监督，国共产党、人大对政府的监督，属于行政系统外部的监督，而不是行政系统内部监督，B B错误错误；人大常委会是人大的常设机关，人大常委会是人大的常设机关，C C错误。错误。高考真题演练高考真题演练33：人大代表（1）性质与地位：是是国家权力机关的组国家权力机关的组成人员成人员。是人民利益。是人民利益代言人。代言人。易错注意：易错注意：不是不是人大的工作人员人大的工作人员（2）产生及任期：由民主由民主选举选举（直（直接或间接）接或间接）产生产生。每届任期每届任期五年五年（3）职权（权利）：审议权、表决权、审议权、表决权、提案权、质询权。提案权、质询权。（4）义务：各级

28、人大代表应各级人大代表应与人民群众保与人民群众保持密切联系持密切联系，采取多种方式，采取多种方式听取听取意见和要求意见和要求，回，回答询问答询问，帮助所帮助所在地方的人民政府推进工作。在地方的人民政府推进工作。人大代表人大代表是人民利益的代言人是人民利益的代言人。要要遵守宪法和法律遵守宪法和法律，努力，努力为人民为人民服务服务，并自觉，并自觉接受人民监督。接受人民监督。易错注意：易错注意：人大的职权人大的职权VS VS 人大代表的职权人大代表的职权必备知识一：必备知识一：人民代表大会：我国的国家权力机关 材料：材料：在十四届全国人大一次会议上，在十四届全国人大一次会议上，来自全国各地的人大代表

29、审议并通过了来自全国各地的人大代表审议并通过了政府政府工作报告工作报告，选举产生了新一届国家机构领导，选举产生了新一届国家机构领导人。大会共收到代表提出的议案人。大会共收到代表提出的议案460460多件。另多件。另外还有代表对政府有关工作提出质问并要求答外还有代表对政府有关工作提出质问并要求答复。复。审议权审议权表决权表决权提案权提案权质询权质询权思考：材料中人大代表行使哪些职权？思考：材料中人大代表行使哪些职权？重点区分：人大代表职权内容及判断要点内容及判断要点提案权人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案议案。审议权审议审议各

30、项议案。各项议案。表决权表决表决各项决定各项决定质询权指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质质问并要求答复问并要求答复。【注意注意】1.1.注意不要把人大代表的职权与人民代表大会的职权混淆。注意不要把人大代表的职权与人民代表大会的职权混淆。2.2.人大代表提出的是议案，称为提案权；政协委员提出的是提案，但不叫提案权。3.3.质询权属于监督权的一种，是人大代表的专有职权，其他主体叫监督权，而不叫，其他主体叫监督权，而不叫“质质询权询权”“表审提质表审提质”区分2：人大和人大代表人大和人大代表的职权、公民公民的民主权利（易

31、错点/常考点）人大人大代表公民审议权、表决权、审议权、表决权、提案权、质询权。提案权、质询权。立法权、决定权、立法权、决定权、任免权、任免权、监督权监督权。政治权利与自由、知情权、政治权利与自由、知情权、表达权、参与权、表达权、参与权、监督权监督权等等集体权力集体权力个体权利个体权利民主权利民主权利2023年两会事件全国人大职权人大代表职权第十四届全国人民代表大会第一次会议批准国务院提出的关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2023年国民经济和社会发展计划草案。第十四届全国人民代表大会第一次会议审议政府、最高人民法院、最高人民检察院20

32、22年的年度工作报告。2023年3月5日，中华人民共和国立法法（修正草案）提请审议，这是时隔8年后立法法的又一次重要修改2023年3月11日，经大会投票表决，决定李强为国务院总理。表决权审议权表决权表决权最高决定权最高监督权最高立法权最高任免权课堂练习（1）不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国，国家的一切权力属于人民。人大代表的权力来自人民人大代表的权力来自人民，他们依照宪法和法律规定的各项职权参加行使国家权力。拓展延伸关于人大代表的几个误区（2）人大代表不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力，但个人无权做出任何的决议、决定。人大代表不能直接处理不能直接处理国家问题，并不代表

33、他们无权处理问题，他们可以通过一可以通过一定的法律程序，行使审议、表决、提案、质询等职权，向有关国家机关或组织提定的法律程序，行使审议、表决、提案、质询等职权，向有关国家机关或组织提出建议、批评和意见出建议、批评和意见，由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。(2020江苏高考)某市建立人大代表社区联络站，人大代表更好地做到了“关心民生、反映民情、解决民困”，为广大群众营造了良好的工作生活环境，让人们切实感受到“以前在报纸上、电视里的人大代表，现在就在身边”。建立人大代表社区联络站旨在使社区群众能够直接参与民主选举 为人大代表履职尽责提供平台使社区群众能够直接参与民主

34、管理 密切人大代表与基层群众联系A.B.C.D.高考真题演练高考真题演练4答案：答案：C.C.与题意不符，建立人大代表联络站与民主选举、民主管与题意不符，建立人大代表联络站与民主选举、民主管理无关。理无关。人民人大代表人民代表大会全国人民代表大会-国家权力的主人-国家权力机关组成人员-国家权力机关国家权力机关其他国家机关-全国人大和地方各级人大-政府、监察委、法院、检察院等（一府一委两院）-最高国家权力机关-立法权、决定权、任免权、监督权-提案权、审议权、表决权、质询权 人大代表的权利三者统一，体现人民当家作主：人民民主选举产生人大代表，人大代表组成人民代表大会，代表(代替)人民行使国家权力，

35、人大代表权力来自人民，对人民负责，受人民监督。其它国家机关由人大产生、对它负责，受它监督集体权力与个体权利的关系人大的职权【知识归纳】人大和人大代表的相关知识 1.1.人大代表为什么做某事？（1）国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。（2）人大代表与人民的关系（人大代表由人民民主选举产生，为人民服务，对人民负责，受人民监督）（3）人大代表的法律地位(人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者，代表人民统一行使国家权力。）（4）人大代表具有权利，做某事是其行使权利的体现。(权利：审议权、表决权、提案权、质询权，具体根据材料选取)（5）人大代表履行义务，做某事

36、是其履行职责的需要。(进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托。应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。)归纳总结：归纳总结：（国家性质+与人民关系+地位+权利+义务）归纳总结：归纳总结：（1）人大代表依法行使权利。(根据材料选取审议权、表决权、提案权、质询权)（2）人大代表要自觉履行义务：要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。各级人大代表应与人民群众保持密切联系。应模范遵守宪法和法律，努力为

37、人民服务，并自觉接受人民的监督。（3）人大代表要不断提高自身素质（科学文化水平和思想道德素质），提高履职的能力和水平。2.2.人大代表应怎样做某事?（权利+义务+素质）【答题模板】【答题模板】3人大为什么做某件事。理论：国家性质人大地位、性质职权组织活动原则+与其他主体的关系现实：是做好某事的必然要求+结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会对发展全过程民主）分析其具体意义 与“法律”有关时（有利于科学立法、民主立法有利于依法治国、建设社会主义法治国家推进国家治理体系和治理能力现代化）4人大如何做某事(语言表述)人大职权+人大代表组织和活动原则坚定制度自信三统一（1 1）履行好人大（

38、及其常委会）（及其常委会）职权 A.积极行使立法权，科学、民主立法，提高立法质量，为.提供法律保障（或法律依据）B.积极行使监督权，监督宪法和法律的实施，监督一府两院一委的工作。C.行使决定权，就有关制定正确的政策。（2 2）人大代表：）人大代表：权利+义务角度（3 3）坚持民主集中制的组织活动原则：）坚持民主集中制的组织活动原则：涉及人大与人民的关系、与其他国家的关系、中央与地方的关系）；（4 4）坚定制度自信坚定制度自信：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一、推进国家治理体系和治理能力现代化。人大1 1我国的一切权力属于人民，人民直接行使管理国家的权力。我国的一切权力属于人民，人

39、民直接行使管理国家的权力。()提示：。我国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会，人民行使管理国家的权力是间接的而不是直接的。2.2.人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。()3.3.全国人大及其常委会是我国的最高国家权力机关，享有最高立法权、最高全国人大及其常委会是我国的最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。决定权、最高任免权、最高监督权。()提示：。全国人大是我国的最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国最高国家权力机关的组成

40、部分，享有立法权、决定权、任免权、监督权。提示：。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。4.4.人大代表代替人民行使国家权力。人大代表代替人民行使国家权力。()提示：。是代表而不是代替。5.5.人大代表的权利有立法权、决定权、任免权和监督权。人大代表的权利有立法权、决定权、任免权和监督权。()提示：。人大代表的职权包括：提案权、表决权、审议权、质询权等；立法权、决定权、任免权、监督权是人大的权力。易错易混整理考点考点二二：人民代表大会制度：我国的根本政治制度人民代表大会制度：我国的根本政治制度（1 1）组织原则：）组织原则：民主集中制民主集中制1、人民代表大会制度的内涵：选举选

41、举人大代表人大代表人民人民 各级人民代表会各级人民代表会（权力机关）（权力机关）组成组成其他国其他国家机关家机关人民政府人民政府人民法院人民法院人民检察院监人民检察院监察委员会察委员会军事机关军事机关产生产生（3 3）目的：目的：实现人实现人民民主专政历史任务民民主专政历史任务（2 2）国家机关）国家机关如何产生如何产生：-其他国家机关其他国家机关由各级人大产生由各级人大产生（4 4）实质：实质：政权组织形式（政体）政权组织形式（政体）-权力机关权力机关由人民定期由人民定期选出选出自己的代表组成自己的代表组成含义含义民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度民主基础上的集中和集中指导下的民

42、主相结合的制度主要主要表现表现在在人民代表人民代表大会与人民大会与人民的关系上的关系上在在人民代表人民代表大会与其他大会与其他国家机关国家机关的的关系上关系上在在中央和地中央和地方方国家机构国家机构的关系上的关系上人民代表大会的代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督。人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。集中:民主：民主:集中：民主:集中：民主集中制既是国家机关的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和活民主集中制既是国家机关的组织和活动原则

43、，也是党的根本组织制度和活动原则动原则【关键词】征求意见、网络征求意见、民主决策、集中收集整理意见建议、【关键词】征求意见、网络征求意见、民主决策、集中收集整理意见建议、分组讨论、审议通过、授权地方立法、在中央授权下分组讨论、审议通过、授权地方立法、在中央授权下.少数服从多数、其少数服从多数、其他机关与人大协调配合等他机关与人大协调配合等2、为什么要人民代表大会制度（1）是由我国人民当家作主的社会主义国家性质由我国人民当家作主的社会主义国家性质（国体）决定的（国体）决定的（2）是由它的地位决定的-是我国的根本政治制度立法创制统领制约核心地位一方面，它在国家政治生活中一方面，它在国家政治生活中体

44、现体现人民当家作主，强调权为民所赋，人民当家作主，强调权为民所赋，体现了社会主义国家的本质要求。体现了社会主义国家的本质要求。另一方面，它在我国政治制度体系中另一方面，它在我国政治制度体系中居于核心地位居于核心地位，国家的其他制度国家的其他制度，都是由都是由人大通过立法创制出来人大通过立法创制出来的，的，都要都要受其统领和制约受其统领和制约。原因2、为什么要人民代表大会制度（1 1）是）是由我国人民当家作主的社会主义国家性质由我国人民当家作主的社会主义国家性质（国体）决定的（国体）决定的（2 2）是由它的地位决定的）是由它的地位决定的-根本政治制度根本政治制度（3 3）人大制度一项）人大制度一

45、项基本功能基本功能:-把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。-人民代表大会制度是人民代表大会制度是中国共产党中国共产党把马克思主义基本原理同中把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的国具体实际相结合的伟大创造伟大创造，具有具有鲜明的中国特色和突出的制度鲜明的中国特色和突出的制度优势优势。P52P52（4 4）人大制度的）人大制度的优势优势（阅读（阅读P51P51相关链接）相关链接）1234保证了保证了国家机关国家机关协调高效运转。协调高效运转。保证保证了了人民当人民当家作主。家作主。人大制度的人大制度的优势的具体体现

46、：优势的具体体现：P52P52（5）是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势维护了维护了国家统一国家统一和民族团结。和民族团结。动员了动员了全体人民全体人民以国以国家主人翁的姿态家主人翁的姿态投身投身于社会主义建设。于社会主义建设。人民代表大会人民代表大会人民代表大会制度人民代表大会制度区别区别是我国的国家权力机关是我国的根本政治制度，是我国的政体联系联系人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代人民代表大会是人民代表大会制度的基石。表大会制度的基石。【区分】人民代表大会与人民代

47、表大会制度小结1：为什么要坚持和完善人民代表大会制度？1.根本原因：是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。2、是由它的地位和基本功能要求的3.人民代表大会制度是党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。它保障了它保障了人民当家作主人民当家作主，动员了动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了保证了国家机关协调高效运转国家机关协调高效运转，维护了维护了国家统一和民族团结国家统一和民族团结。4.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中

48、国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。小结2：怎样坚持和完善人民代表大会制度？思维角度：思维角度：1.1.坚持坚持民主集中制。民主集中制。2.2.要坚持要坚持党的党的集中统一集中统一领导领导，发挥党在国家治理体系中总览全局协调各，发挥党在国家治理体系中总览全局协调各方的领导核心作用。方的领导核心作用。3.3.要保证和发展要保证和发展人民当家作主人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。质和核心。4.4.要全面推进要全面推进依法治国。依法治国。使民主制度化、法律化。使民主制度化、法律化。5 5、发挥、发挥人大及其常委会人大及其常委会

49、的作用（履行各种职能角度）的作用（履行各种职能角度）6 6、发挥、发挥人大代表人大代表的作用（行使权力履行义务角度）的作用（行使权力履行义务角度）7 7、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。解决问题：走近2023全国两会坚定制度自信 材料一材料一 今年全国两会上，审议国务院机构改革方案这一重要议程备受关注。党的今年全国两会上，审议国务院机构改革方案这一重要议程备受关注。党的二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的党和国家机构改革方案党和国家机构改革方案，同意将其中涉及国务院机构

50、改革的内容提交第十四届全国人民代表大会第一次会议审议。同意将其中涉及国务院机构改革的内容提交第十四届全国人民代表大会第一次会议审议。出席全国两会的代表们围绕国务院机构改革方案认真审议讨论、建言献策。出席全国两会的代表们围绕国务院机构改革方案认真审议讨论、建言献策。3 3月月1010日，日，29002900多名全国人大代表按下表决器，表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，批准多名全国人大代表按下表决器，表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，批准了这个方案。了这个方案。材料二材料二 承载全国人民热切期待、世界各国广泛关注的十四届全国人大一次会议在承载全国人民热切期待、世界各国广泛关注的十四届全