党的群众路线在浙东抗战与解放中的生动实践与启示课件.ppt

1、党的群众路线在浙东党的群众路线在浙东抗战与解放中的生动抗战与解放中的生动实践与启示实践与启示 主讲人：罗主讲人：罗 国国 基基 单单 位：中共余姚市委党校位：中共余姚市委党校 群众路线是党的生命线和根本工作路群众路线是党的生命线和根本工作路线，密切联系群众是我们党的最大优势，线，密切联系群众是我们党的最大优势，我们在各个历史时期取得的胜利，从根本我们在各个历史时期取得的胜利，从根本上说，靠的都是坚持了党的群众路线。现上说，靠的都是坚持了党的群众路线。现在，要完成两个一百年的任务，实现中华在，要完成两个一百年的任务，实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键还在于我们民族伟大复兴的中国梦，关键还在于我们

2、党能不能继续赢得人民群众的支持，能不党能不能继续赢得人民群众的支持，能不能动员全体中国人民与我们一起奋斗。能动员全体中国人民与我们一起奋斗。开展这次活动，最重要的问题是要教育开展这次活动，最重要的问题是要教育引导全党始终坚持全心全意为人民服务的根引导全党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不断赢得人民群众的信任和拥护，本宗旨，不断赢得人民群众的信任和拥护，保持党同人民群众的血肉联系。保持党同人民群众的血肉联系。“人民是我们力量的源泉。只要与人民人民是我们力量的源泉。只要与人民同甘共苦，与人民团结奋斗，就没有克服不同甘共苦，与人民团结奋斗，就没有克服不了的困难，就没有完成不了的任务了的困难，就

3、没有完成不了的任务”。习近平习近平 浙东四年抗战，三年解放浙东四年抗战，三年解放在在群众路线方面有许多生动实践，留群众路线方面有许多生动实践，留给我们什么样的启示，对今天我们给我们什么样的启示，对今天我们开展群众路线教育活动有什么地方开展群众路线教育活动有什么地方可以借鉴。可以借鉴。生动实践生动实践 顺应民意顺应民意 依靠群众依靠群众 为民谋利为民谋利 组织群众组织群众 鱼水情深鱼水情深一、顺一、顺 应应 民民 意意 倾听浙东人民抗日呼声，举起抗日旗帜，顺应时代潮流。倾听浙东人民抗日呼声，举起抗日旗帜，顺应时代潮流。（一）日军在浙东暴行，激起浙东人民抗日热情。（一）日军在浙东暴行，激起浙东人民

4、抗日热情。（二）宁绍战役，浙东沦陷，浙东人民遭受日军欺凌蹂躏（二）宁绍战役，浙东沦陷，浙东人民遭受日军欺凌蹂躏，挣扎在水深火热之中。，挣扎在水深火热之中。（三）国民党军队溃败，政权易手，浙东人民盼望有人在（三）国民党军队溃败，政权易手，浙东人民盼望有人在民族危难关头挺身而出。民族危难关头挺身而出。（四）党中央及新四军英明决策，决定开辟浙东这一战略（四）党中央及新四军英明决策，决定开辟浙东这一战略要地。要地。（五）党领导浦东武装来到三北，打响了武装抗日第一枪（五）党领导浦东武装来到三北，打响了武装抗日第一枪，赢得了浙东人民拥护与爱戴。，赢得了浙东人民拥护与爱戴。（六）浙赣战役爆发：浙江大（六）浙

5、赣战役爆发：浙江大部失陷，华中局先后派谭启龙、何部失陷，华中局先后派谭启龙、何克希到浙东，成立浙东区党委和三克希到浙东，成立浙东区党委和三北游击司令部。浙东人民抗日进入北游击司令部。浙东人民抗日进入新的阶段。新的阶段。（七）攻克梁弄，梁弄成为浙东（七）攻克梁弄，梁弄成为浙东敌后抗日根据地中心，成为浙东爱敌后抗日根据地中心，成为浙东爱国人士想往地方，浙东抗日进入高国人士想往地方，浙东抗日进入高潮。潮。二、依靠群众二、依靠群众 依靠浙东人民，团结一切可以依靠浙东人民，团结一切可以团结的力量，把浙东社会各界力量团结的力量，把浙东社会各界力量凝聚在党的周围。凝聚在党的周围。团结上层人士团结上层人士 浙

6、东沦陷后，一批有民族自尊浙东沦陷后，一批有民族自尊心的爱国的国民党官员和地方上心的爱国的国民党官员和地方上层人士不甘心当亡国奴，拥护共层人士不甘心当亡国奴，拥护共产党的抗日主张。经过团结争取，产党的抗日主张。经过团结争取，为我开辟浙东抗日根据地做了不为我开辟浙东抗日根据地做了不少工作。少工作。代表人物代表人物 毛契农、邵子炳、李纪佑、朱祥甫毛契农、邵子炳、李纪佑、朱祥甫 李志标等，为根据地创建做了许多工李志标等，为根据地创建做了许多工 作，并担任一些职务。作，并担任一些职务。杨蕴荪、沈镜澄还献出了生命。杨蕴荪、沈镜澄还献出了生命。联合其他阶层人士联合其他阶层人士乡绅代表：陈松云乡绅代表：陈松云

7、 谢少庚谢少庚社会名流：张正镐社会名流：张正镐 陈庭辉陈庭辉 何异之何异之商人：陈吉生兄弟商人：陈吉生兄弟帮会头目：吴阿尧帮会头目：吴阿尧 陈春泉陈春泉分化顽固派，争取中间人士分化顽固派，争取中间人士 慈溪县国民党县长及国民兵团慈溪县国民党县长及国民兵团 余姚县国民党县长及国民兵团余姚县国民党县长及国民兵团评评 述述 从浦东派武装到三北，从三北到挺进四从浦东派武装到三北，从三北到挺进四明，建立了浙东敌后抗日根据地，共产党、明，建立了浙东敌后抗日根据地，共产党、新四军在这片陌生土地上，为什么能站稳脚新四军在这片陌生土地上，为什么能站稳脚跟，同共产党的群众路线实践有什么关系，跟，同共产党的群众路线

8、实践有什么关系，答案是明确的，因为紧密依靠浙东人民，充答案是明确的，因为紧密依靠浙东人民，充分运用统战工作这一法宝，把浙东人民团结分运用统战工作这一法宝，把浙东人民团结在党的周围，我们的事业就不断发展壮大在党的周围，我们的事业就不断发展壮大。三、组织群众三、组织群众 把浙东人民组织起来，发动起把浙东人民组织起来，发动起来，投身到全民抗日的伟大洪流中来，投身到全民抗日的伟大洪流中去。去。通过政权形式组织群众、发动群众通过政权形式组织群众、发动群众 （一）设立办事处（第一阶（一）设立办事处（第一阶段），向群众宣传抗日组织武装群段），向群众宣传抗日组织武装群众，发展抗日力量，发动群众，支众，发展抗日

9、力量，发动群众，支援部队抗日援部队抗日。改造原有行政机构，使之成为改造原有行政机构，使之成为人民抗日的民主政权人民抗日的民主政权 通过改造，撤换最坏最顽固保甲人通过改造，撤换最坏最顽固保甲人员，成立各种抗日民间组织，有秋收委员，成立各种抗日民间组织，有秋收委员会、抗日自卫委员会、自卫队、联合员会、抗日自卫委员会、自卫队、联合会等，成为抗日临时机构，为抗日根据会等，成为抗日临时机构，为抗日根据地创建做了大量工作，同时调动了浙东地创建做了大量工作，同时调动了浙东群众参加抗战主动性、积极性。同时为群众参加抗战主动性、积极性。同时为党开展群众工作奠定了组织基础。党开展群众工作奠定了组织基础。抗日行政机

10、关在战火中诞生抗日行政机关在战火中诞生 成立浙东临时行政委员会，作为浙东最成立浙东临时行政委员会，作为浙东最高行政机关。颁布了施政纲领：从反对日本高行政机关。颁布了施政纲领：从反对日本帝国主义，保护调动人民抗日积极性，调节帝国主义，保护调动人民抗日积极性，调节各抗日阶层的利益，改善工农生活水平，镇各抗日阶层的利益，改善工农生活水平，镇压汉奸为基本出发点，并按压汉奸为基本出发点，并按“三三制三三制”原则原则组建抗日民主政权。组建抗日民主政权。同时在三北地区三个县级办事处，同时在三北地区三个县级办事处，在四明成立两个县级办事处，同时在余在四明成立两个县级办事处，同时在余姚、丈亭、陆埠等地区建立了抗

11、日民主姚、丈亭、陆埠等地区建立了抗日民主会政权。会政权。广泛进行抗日宣传教育，提高浙东人民民族广泛进行抗日宣传教育，提高浙东人民民族自尊心与自信心自尊心与自信心 一、举办浙东抗日军政干校一、举办浙东抗日军政干校 二、创办浙东鲁迅学院二、创办浙东鲁迅学院 为浙东抗战开展群众工作培养军为浙东抗战开展群众工作培养军事、政工骨干。事、政工骨干。鲁迅学院校训鲁迅学院校训 鲁迅学院的每一个同志应融会毛鲁迅学院的每一个同志应融会毛泽东与鲁迅的为国为民的最伟大最正泽东与鲁迅的为国为民的最伟大最正确的思想，在抗日民主的神圣事业上，确的思想，在抗日民主的神圣事业上，并团结广大群众，面对现实：深入民并团结广大群众，

12、面对现实：深入民间教育与组织群众，达到巩固与扩大间教育与组织群众，达到巩固与扩大解放区。结成一条心为驱逐日寇，创解放区。结成一条心为驱逐日寇，创造新中国而奋斗。造新中国而奋斗。运用各种文艺方式开展抗战文化教育运用各种文艺方式开展抗战文化教育 戏剧形式：戏剧形式：“的笃戏的笃戏 ”（今越（今越剧）。绍兴高调（今绍剧），在当地群剧）。绍兴高调（今绍剧），在当地群众中有了广泛的影响。通过对传统的众中有了广泛的影响。通过对传统的“的笃戏的笃戏”加以改革，加进现代与革命加以改革，加进现代与革命抗日的元素，既能为各地群众所接受，抗日的元素，既能为各地群众所接受，同时，对巩固发展抗日根据地起到积极同时，对巩

13、固发展抗日根据地起到积极宣传的作用。宣传的作用。做好舆论宣传工作做好舆论宣传工作 出版编印出版编印时事简讯时事简讯，后改为，后改为新新浙东报浙东报，共编印出版，共编印出版231期，在团期，在团结争取与教育浙东敌后各层人民，反映结争取与教育浙东敌后各层人民，反映浙东党的工作与群众的要求上以及在帮浙东党的工作与群众的要求上以及在帮助全党全军的政治教育与思想领导起了助全党全军的政治教育与思想领导起了重大作用。成为浙东人民进行抗日斗争重大作用。成为浙东人民进行抗日斗争 的战斗号角。的战斗号角。武装群众，进行广泛的人民战争武装群众，进行广泛的人民战争 一、成立地方自卫武装，有三北、一、成立地方自卫武装，

14、有三北、四明两个地区自卫纵队，到四明两个地区自卫纵队，到1944年后年后达到达到3万多人。万多人。二、在乡村广泛发展民兵组织，平二、在乡村广泛发展民兵组织，平时参加劳动，遇有敌情的任务，配合部时参加劳动，遇有敌情的任务，配合部队投入战斗，队投入战斗，1944年后，浙东地区民年后，浙东地区民兵有兵有5万多人。万多人。（三）地方武装和民兵为扩大和发展（三）地方武装和民兵为扩大和发展主力武装起了很大作用。主力武装起了很大作用。1944年冬至年冬至1945年春浙东掀起参军热潮，年春浙东掀起参军热潮，仅南山县仅南山县1168名民兵参军，余上县开元乡魏名民兵参军，余上县开元乡魏家村，家村，200名民兵中名

15、民兵中45名参军。出现名参军。出现“母亲送母亲送儿打东洋，妻子送郎上战场儿打东洋，妻子送郎上战场”的动人事例。的动人事例。流传：流传：“好铁要打钉，好男要当兵，好铁打好铁要打钉，好男要当兵，好铁打钉钉不坏，好男当兵兵不败钉钉不坏，好男当兵兵不败”。结果：主力部队结果：主力部队1943年年2000多人，到北多人，到北撤时撤时1万余人，一年多时间扩充万余人，一年多时间扩充5倍。倍。地方武装、民兵配合主力作战在浙东地方武装、民兵配合主力作战在浙东抗日中作出了重要贡献抗日中作出了重要贡献 （一）（一）1943年年4日，在攻克梁弄中日，在攻克梁弄中民兵作用。民兵作用。（二）（二）1944年保卫秋收中作用

16、年保卫秋收中作用 （三）在反（三）在反“蚕食蚕食”中作用中作用 （四）在保卫根据地中作用（四）在保卫根据地中作用四、为民谋利四、为民谋利 使浙东老百姓深切感受到使浙东老百姓深切感受到只有共产党心里装着百姓，向着只有共产党心里装着百姓，向着百姓。百姓。开展开展“二五减租二五减租”，保护农民利益，保护农民利益 1942年年7月，区党委刚开始成立就开始发月，区党委刚开始成立就开始发出号召，宣传我党我军减租减息政策，以出号召，宣传我党我军减租减息政策，以获得浙东人民支持。获得浙东人民支持。1943年攻克梁弄后，具体布置开展减租年攻克梁弄后，具体布置开展减租工作，三北地区在工作，三北地区在141个乡中个

17、乡中105个乡宣个乡宣传二五减租占传二五减租占75%。1944年，随着根据地扩大，更大规模减年，随着根据地扩大，更大规模减租运动。租运动。整顿税收，减轻人民负担整顿税收，减轻人民负担 国民党、日伪军各种苛捐杂税，国民党、日伪军各种苛捐杂税，名目繁多，名目繁多，40多种，浙东群众负担多种，浙东群众负担超乎想象。粪缸捐、人头捐、屋捐、超乎想象。粪缸捐、人头捐、屋捐、结婚捐、出丧捐、花床捐、被服捐。结婚捐、出丧捐、花床捐、被服捐。废一切苛捐杂税征收废一切苛捐杂税征收进出口货物税：轻税率进出口货物税：轻税率 一般生活必需品一般生活必需品3-5%高税率：奢侈品高税率：奢侈品 卷烟卷烟15%黄糖黄糖30%

18、免征：军需物资免征：军需物资盐税：主要税源盐税：主要税源 1943年年 余上县每月达余上县每月达3.5万万 银元，税率为银元，税率为30%。抗战自卫军粮：抗战自卫军粮：1943年前旧欠一律豁免，年前旧欠一律豁免，标准：水田，标准：水田，13市斤市斤旱地：旱地：6.55市斤市斤 山地：山地：8市斤市斤对贫苦农民，遭受灾情可减免对贫苦农民，遭受灾情可减免地方税：牙行税地方税：牙行税3.5%，营业税：，营业税：30%，油坊，油坊税：每车税：每车200元，屠宰税，猪每头元，屠宰税，猪每头60元，羊：元，羊：60元，牛：元，牛：10%。酒税：每缸征米。酒税：每缸征米40斤。斤。办银行，发抗币办银行，发抗

19、币设立总金库，保证军政费用。设立总金库，保证军政费用。建立预决算，平衡收支建立预决算，平衡收支成立浙东银行，发行抗币成立浙东银行，发行抗币200万元，万元，一元抗币相当于市值一元抗币相当于市值1斤大米。斤大米。兴办合作社，改善浙东人民生活兴办合作社，改善浙东人民生活 生产和消费为主。自愿、鼓励、生产和消费为主。自愿、鼓励、自治、帮扶。自治、帮扶。1944年印发了合作社年印发了合作社示范章程示范章程 宗旨：发展生产，改善生活，服务宗旨：发展生产，改善生活，服务社员，减少中间剥削。巩固发展根据社员，减少中间剥削。巩固发展根据地经济。地经济。菱湖山货合作社菱湖山货合作社1943年到年到1944年年，

20、400户参加户参加380户，打开了山货销路户，打开了山货销路，毛笋合作社，毛笋合作社，6个毛笋合作社解决毛个毛笋合作社解决毛笋出路问题。让贤乡农民合作社，推销笋出路问题。让贤乡农民合作社，推销山货，横溪村毛竹运销合作社，梁弄组山货，横溪村毛竹运销合作社，梁弄组织合作社，纺织余姚土布，参加织合作社，纺织余姚土布，参加20多个多个妇女。妇女。正因为三四五支队是由民众所组织，是我正因为三四五支队是由民众所组织，是我们浙东的子弟兵们浙东的子弟兵自始自终处处以民众的意思自始自终处处以民众的意思为意思，以民众的利益为利益，军即是民，民即为意思，以民众的利益为利益，军即是民，民即是军，发挥军民密切合作的优良

21、作风是军，发挥军民密切合作的优良作风所以三所以三四五支队就是全体民众的利益，民众的利益就是四五支队就是全体民众的利益，民众的利益就是三四五支队全体官兵的利益，我们是不可分开的三四五支队全体官兵的利益，我们是不可分开的两位一体。两位一体。三四五支队告民众书三四五支队告民众书 （一九四三年）（一九四三年）五、鱼水情深五、鱼水情深 初来浙东就树立了为群众服务的形初来浙东就树立了为群众服务的形象，浙东老百姓知道来了一支抗日的军象，浙东老百姓知道来了一支抗日的军队，通过严明的纪律，对群众秋毫不犯。队，通过严明的纪律，对群众秋毫不犯。来了一支事事处处为群众着想的队伍，来了一支事事处处为群众着想的队伍，从而

22、在浙东站稳了脚跟。从而在浙东站稳了脚跟。开展开展广泛民运工作，深入广泛民运工作，深入农农村、田头、农户、宣传抗日，组村、田头、农户、宣传抗日，组织群众，教群众识字，帮农民干织群众，教群众识字，帮农民干活，接近了党同群众距离，形成活，接近了党同群众距离，形成了军民鱼水之情。了军民鱼水之情。正是因为有了四年浙东抗战群正是因为有了四年浙东抗战群众工作，打下扎实群众基础，主力众工作，打下扎实群众基础，主力部队北撤后，依靠群众，隐蔽坚持部队北撤后，依靠群众，隐蔽坚持，恢复组织，重建政权建设，成为，恢复组织，重建政权建设，成为江南七大解放游击区之一。江南七大解放游击区之一。依靠群众，隐蔽坚持依靠群众，隐蔽

23、坚持 隐蔽坚持中得到浙东群众的大力隐蔽坚持中得到浙东群众的大力帮助，挫败国民党多次清剿离不开群帮助，挫败国民党多次清剿离不开群众的掩护。众的掩护。浙东有识之士大力支持共产党重新浙东有识之士大力支持共产党重新恢复组织，恢复武装。恢复组织，恢复武装。在武装斗争不断发展壮大中得到在武装斗争不断发展壮大中得到浙东人民无私支持浙东人民无私支持 明海大妈、谢飞等感人事迹，明海大妈、谢飞等感人事迹，党同人民群众血肉联系。党同人民群众血肉联系。启示一：价值判断启示一：价值判断 群众路线能不能落到实处，必群众路线能不能落到实处，必须树立正确的群众观。这是历史唯须树立正确的群众观。这是历史唯物论的核心。物论的核心

24、。人民是历史的主体，社会的主宰，国家和人民是历史的主体，社会的主宰，国家和社会发展的决定力量，因此，怎样看待群众，社会发展的决定力量，因此，怎样看待群众，是相信，还是害怕，是依靠还是脱离，是服务是相信，还是害怕，是依靠还是脱离，是服务还是伤害，共产党在看待群众上，有许多生动还是伤害，共产党在看待群众上，有许多生动形象的比喻。形象的比喻。一一 铜墙铁壁铜墙铁壁 二二 眼睛眼睛 三三 愚公移山愚公移山 四四 种子与土地种子与土地 五五 鱼水关系鱼水关系 认为历史是人民创造的。人民是认为历史是人民创造的。人民是历史的主体、社会的主宰、国家的历史的主体、社会的主宰、国家的主人，是推动社会发展的决定力量

25、。主人，是推动社会发展的决定力量。因此，怎样看待群众，对待群众，因此，怎样看待群众，对待群众，是相信群众，还是害怕群众，历来是相信群众，还是害怕群众，历来是马克思主义是非马克思主义，假是马克思主义是非马克思主义，假马克思主义与真马克思主义的分水马克思主义与真马克思主义的分水岭。岭。依靠依靠“精英政治精英政治”、“强人政治强人政治”还还是依靠人民群众，推进中国现代化实现伟是依靠人民群众，推进中国现代化实现伟大中国梦。大中国梦。“精英政治精英政治”、“强人政治强人政治”即是少数即是少数人的政治，统治者的政治，它们对时局有人的政治，统治者的政治，它们对时局有重大影响，但最终树立改变不了时局。重大影响

26、，但最终树立改变不了时局。中国的改革开放，靠的是中国的改革开放，靠的是“精精英英”的推动还是人民大众的主动性、的推动还是人民大众的主动性、积极性、创造性的充分发挥。积极性、创造性的充分发挥。破解中国现代化的困境，靠谁破解中国现代化的困境，靠谁决定今后中国的命运，能否避免拉美决定今后中国的命运，能否避免拉美陷阱，社会动荡。陷阱，社会动荡。在在“精英精英”与与“群众群众”中选择中选择依靠谁依靠谁?正确树立：正确树立：1、群众是、群众是“父母父母”2、群众是、群众是“上帝上帝”3、群众是、群众是“主人主人”4、群众是、群众是“标尺标尺”启示二：利益满足启示二：利益满足 在战争年代，中国共产党很好地解

27、在战争年代，中国共产党很好地解决了利益问题，因为那时群众的利益差决了利益问题，因为那时群众的利益差异性很少，他们的利益是一致的，只要异性很少，他们的利益是一致的，只要满足他们，就会得到支持。全心全意为满足他们，就会得到支持。全心全意为人民谋利益，最终得到人民拥护，改革人民谋利益，最终得到人民拥护，改革开放之所以取得今天这样成就，同满足开放之所以取得今天这样成就，同满足人民的利益是密不可分的。人民的利益是密不可分的。同样，利益问题又是今天很好实践创新党群众路线所同样，利益问题又是今天很好实践创新党群众路线所绕不开的一个话题。绕不开的一个话题。（一）市场经济带来利益日趋多样。主体多元，必然（一）市

28、场经济带来利益日趋多样。主体多元，必然带来主体多样带来主体多样 （二）利益日趋多样带来利益日趋分化，不同阶层群（二）利益日趋多样带来利益日趋分化，不同阶层群体之间的认同下降。体之间的认同下降。（三）利益日趋分化带来利益冲突，破坏社会稳定对（三）利益日趋分化带来利益冲突，破坏社会稳定对执政带来危机。执政带来危机。因为利益分化，决定了价值观的分化，决定了信仰因为利益分化，决定了价值观的分化，决定了信仰的分化，的分化，“价值离开利益，价值就会出丑价值离开利益，价值就会出丑”。群众路线在今天要取得实实在在的成效，群众路线在今天要取得实实在在的成效，各个阶层群体利益如何摆平，成为对共产党执各个阶层群体利

29、益如何摆平，成为对共产党执政的最大考验，需要大智慧去应对这种挑战。政的最大考验，需要大智慧去应对这种挑战。（一）利益诉求的创新与制度安排（一）利益诉求的创新与制度安排（二）利益平衡的创新与制度安排（二）利益平衡的创新与制度安排（三）利益实现的创新与制度安排（三）利益实现的创新与制度安排启示三：制度安排启示三：制度安排 群众路线必须随着时代变化与时俱进。群众路线必须随着时代变化与时俱进。党的群众路线的传统方式靠运动。群众党的群众路线的传统方式靠运动。群众在运动当中才会存在，离开运动，群众在运动当中才会存在，离开运动，群众就变成无组织的个体，这个观点及实践就变成无组织的个体，这个观点及实践在战争年

30、代是成功的，叫群众运动，但在战争年代是成功的，叫群众运动，但在执政之后，运动对执政的破坏性巨大，在执政之后，运动对执政的破坏性巨大，因此因此1978年，我们党率先说今后不搞年，我们党率先说今后不搞群众运动了。我们要用制度的方法。群众运动了。我们要用制度的方法。制度的逐步确立，使中国走上制度的逐步确立，使中国走上规范现代化之路，但同时由于制度规范现代化之路，但同时由于制度不完善，又使中国现代化进程遇到不完善，又使中国现代化进程遇到不少困难。不少困难。制度的核心是民主与法治，都制度的核心是民主与法治，都与群众路线紧密相关。与群众路线紧密相关。民主的推进与群众路线互为因民主的推进与群众路线互为因果。

31、同时民主制度及法治的推进不果。同时民主制度及法治的推进不足使得群众路线在实践中陷入困境。足使得群众路线在实践中陷入困境。民主是社会主义的生命，没有民主是社会主义的生命，没有民主制度与法治的完善与保障，群民主制度与法治的完善与保障，群众路线在今天很难真正实现。众路线在今天很难真正实现。关键：党的领导、依法治国、关键：党的领导、依法治国、人民当家作主的创造性的制度安排。人民当家作主的创造性的制度安排。启示四：方法创新启示四：方法创新 关键：从群众中来到群众中去，关键：从群众中来到群众中去，群众路线同党的各项目标任务有机结合群众路线同党的各项目标任务有机结合起来。起来。一、从群众中来，是指党的各项工

32、作任一、从群众中来，是指党的各项工作任务目标制定出来的依据是什么务目标制定出来的依据是什么 1、这是党在不同时期的成功、这是党在不同时期的成功最基本的经验总结：只有这样做才最基本的经验总结：只有这样做才会得到人民群众支持，这叫良性互会得到人民群众支持，这叫良性互动。动。从群众中来从群众中来 2、当前面临挑战，问题是我们在制定各、当前面临挑战，问题是我们在制定各项方针政策，出台具体制度时你的依据是什么，项方针政策，出台具体制度时你的依据是什么，在实施各种管理时，群众是不是满意，如果没在实施各种管理时，群众是不是满意，如果没有这种互动，那么你定出来的东西会符合群众有这种互动，那么你定出来的东西会符

33、合群众的利益吗？会得到群众拥护吗？的利益吗？会得到群众拥护吗？3、我们应当从根本上来反思，我们的政策，、我们应当从根本上来反思，我们的政策，具体制度，各项管理甚至包括法律在制定中如具体制度，各项管理甚至包括法律在制定中如何走群众路线。何走群众路线。二、到群众中去二、到群众中去，也就是最终好的理论、，也就是最终好的理论、政策、想法最终要变成现实政策、想法最终要变成现实 也就是也就是“知行合一知行合一”的问题，用毛的问题，用毛主席的话叫在群众行动中考验这些意志主席的话叫在群众行动中考验这些意志是否正确。二者之间形成一种无限循环，是否正确。二者之间形成一种无限循环，一次比一次更正确，更生动，更丰富。

34、一次比一次更正确，更生动，更丰富。当前实践群众路线，要解决一当前实践群众路线，要解决一个执行力难，实践性不强问题个执行力难，实践性不强问题 政令不畅，政出名门政令不畅，政出名门 执行不力，改进不快执行不力，改进不快 官僚主义、形式主义、官僚主义、形式主义、“两风两风”的根源在于此。的根源在于此。下得去的关键是一个下得去的关键是一个“沉沉”字字 上得来的关键是一个上得来的关键是一个“畅畅”字字 真正做到真正做到“问政于民问政于民”、“问问 计于民计于民”、“问需于民问需于民”。启示五：作风转变启示五：作风转变 一、战争年代，艰苦奋斗的作风，赢得一、战争年代，艰苦奋斗的作风，赢得了人民支持。了人民支持。二、改革开放以来的二、改革开放以来的“享乐主义享乐主义”、奢、奢靡之风逐渐蔓延开来，导致群众认同感下降。靡之风逐渐蔓延开来，导致群众认同感下降。三、作风转变既要注重眼前，更要着眼三、作风转变既要注重眼前，更要着眼于制度。于制度。结结 果果 感情：感情：“只有我们把群众当亲只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人人，群众才会把我们当亲人”改革开放之前改革开放之前:平等，同甘共苦平等，同甘共苦;当前：鱼水之情变成现在当前：鱼水之情变成现在“蛙水关蛙水关系系”、“油水关系油水关系”，甚至，甚至“水火水火关系关系”。