城市规划设计课件.ppt
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1、第八章 城市规划设计第八章 城市规划设计 第一节第一节 城市城市规模规模 第二节第二节 城市城市规划规划 第三节第三节 城市统筹与生态城市城市统筹与生态城市 第四节第四节 城市设计城市设计第一节第一节 城市城市规模规模 一、城市规模与容量一、城市规模与容量(一)城市规模(一)城市规模指指衡量城市大小的数量概念,包括城市人口规模与城市地域衡量城市大小的数量概念,包括城市人口规模与城市地域规模两种指标,通常人口规模是衡量城市规模的决定性指标。规模两种指标,通常人口规模是衡量城市规模的决定性指标。1 1、人口规模:、人口规模:城市人口聚集数量的多少,是城市规模大小的城市人口聚集数量的多少,是城市规模
2、大小的首要标志。首要标志。2 2、城市用地规模:、城市用地规模:城市建设使用的土地面积,是城市存在的城市建设使用的土地面积,是城市存在的空间范围,是衡量城市规模大小的重要指标。空间范围,是衡量城市规模大小的重要指标。3 3、城市规模确定的标准、城市规模确定的标准(1)以城市经济总量为标准:将综合实力最强的城市确定为中心城市。(2)以城市职能为标准:将城市经济系统中基础职能最大的城市确定为中心城市。(3)以城市规模等级为标准:不同等级的城市构成不同的城市体系。(二)合理规模与容量(二)合理规模与容量 城市人口容量城市人口容量指一个城市的生态系统和指一个城市的生态系统和社会经济系统能够维持多大规模
3、的人口得社会经济系统能够维持多大规模的人口得以生存的潜力。以生存的潜力。城市人口的合理规模与城市人口容量密城市人口的合理规模与城市人口容量密切联系。切联系。二、城市等级分形二、城市等级分形(一)分形理论的引入(一)分形理论的引入 分形理论是当今世界十分风靡和活跃的新理论、分形理论是当今世界十分风靡和活跃的新理论、新学科。分形的概念是美籍数学家曼德布罗特新学科。分形的概念是美籍数学家曼德布罗特(B.B.Mandelbort)(B.B.Mandelbort)首先提出的。首先提出的。19671967年他在美国权年他在美国权威的科学杂志上发表了题为英国的海岸线有威的科学杂志上发表了题为英国的海岸线有多
4、长多长?的著名论文。海岸线作为曲线,其特征是的著名论文。海岸线作为曲线,其特征是极不规则、极不光滑的,呈现极其蜿蜒复杂的变化。极不规则、极不光滑的,呈现极其蜿蜒复杂的变化。7城市规模分布具有分形特征。城市规模分布具有分形特征。城市体系的分形特征城市体系的分形特征指城市与等级规模分布序列中的自相似指城市与等级规模分布序列中的自相似性,即分布序列中局部与整体间的自相似性。性,即分布序列中局部与整体间的自相似性。分形理论为城市体系研究提供了一个新的理论和方法,通过分形理论为城市体系研究提供了一个新的理论和方法,通过分形研究可以得到许多有关城市体系的信息,对于全面了解分形研究可以得到许多有关城市体系的
5、信息,对于全面了解和掌握城市体系的特点和城市体系的发展演化态势提供了一和掌握城市体系的特点和城市体系的发展演化态势提供了一个新的方法,为正确制定区域城市体系的发展战略提供了科个新的方法,为正确制定区域城市体系的发展战略提供了科学依据,为城市地理学的发展提供了一个新的支撑点。学依据,为城市地理学的发展提供了一个新的支撑点。由于城市人口具有分形化的趋向(二)模型简介:(二)模型简介:“位序位序规模规模”分布理论与模型分布理论与模型n位序位序-规模法则从城市的规模和城市规模位序的关系来考察一规模法则从城市的规模和城市规模位序的关系来考察一个城市体系的规模分布。个城市体系的规模分布。n(1 1)奥尔奥
6、尔巴克的发现巴克的发现n19131913年奥尔巴克发现五个欧洲国家和美国的城市人口资料符年奥尔巴克发现五个欧洲国家和美国的城市人口资料符合下式的关系:合下式的关系:nP PiRi=K iRi=K n(式中式中P Pi i是一国城市按人口规模从大到小排序后第是一国城市按人口规模从大到小排序后第i i位城市的位城市的人口数;人口数;RiRi第第i i位城市的位序;位城市的位序;K K是常数。是常数。)(2 2)捷夫模式捷夫模式 1949年捷夫提出在经济发达国家,一体化的城市体系规模分布可用简单的公式表达:Pr=p1/R Pr:第:第r位城市的人口;位城市的人口;p1:最大城市的人口;:最大城市的人
7、口;R:人口为人口为 Pr城市的位序;城市的位序;位序(位序(lg)人口人口(lg)首位分布位序-规模分布(3 3)常用模式:常用模式:罗特卡罗特卡19251925年模式的一般化年模式的一般化 P Pi i=p=p1 1/R/Ri iq q PiPi:第:第i i位城市的人口;位城市的人口;p p1 1:最大城市的人口;:最大城市的人口;Ri Ri:第:第i i位城市的位序;位城市的位序;q q:常数;(捷夫模式:常数;(捷夫模式q=1q=1)转换为转换为 lg P lg Pi ilg Plg P1 1qlgRqlgRi i位序位序规模法则中的指数规模法则中的指数q q可以指示区域城市规模分布
8、特征,可以指示区域城市规模分布特征,有人将有人将q q称作称作ZipfZipf维数。结论维数。结论(1 1)当)当q=1q=1时,时,首位城市与最小城市人口之比恰为区域的城市首位城市与最小城市人口之比恰为区域的城市总数;总数;(2 2)当)当q q1 1时,时,城市规模分布分散,城市人口分布分散,首位城市规模分布分散,城市人口分布分散,首位城市垄断性强;城市垄断性强;(3 3)当)当q q1 1时,时,城市规模分布集中,城市体系人口分布均衡,城市规模分布集中,城市体系人口分布均衡,中间位序的城市发育较多。中间位序的城市发育较多。(4 4)当)当q q0 0时,时,所有城市一样大,所有城市一样大
9、,当当q q 时,时,区域内只有一区域内只有一个城市。个城市。9/9/2023161790-1950年美国城市位序年美国城市位序-规模演变规模演变v 巴尔的摩巴尔的摩,规模一直保,规模一直保持在前持在前 10位,位,19世世纪前半叶地位尤其显赫;纪前半叶地位尤其显赫;v 南方港城南方港城萨凡纳萨凡纳规模在规模在稳步增长,而相对位次稳步增长,而相对位次在缓慢下降在缓慢下降v 纽约州的纽约州的哈得孙哈得孙,人口,人口增长极为缓慢,位序迅增长极为缓慢,位序迅速下降;速下降;v 洛杉矶洛杉矶从从 19 世纪后期,世纪后期,横贯美国的南太平洋铁横贯美国的南太平洋铁路通车后,它神话般地路通车后,它神话般地
10、迅速崛起,已经进入最迅速崛起,已经进入最大城市的行列之中。大城市的行列之中。(三)城市规模等级体系(三)城市规模等级体系 城市规模等级体系由六个等级的城市组成,城市规模等级体系由六个等级的城市组成,依次是小城市、中等城市、大城市、特大依次是小城市、中等城市、大城市、特大城市、超大城市和复合城市,城市、超大城市和复合城市,小城市在最底层,是城市体系的基础;大小城市在最底层,是城市体系的基础;大城市是国家的骨干城市;超大城市数量虽城市是国家的骨干城市;超大城市数量虽少,但所起的作用特别巨大。少,但所起的作用特别巨大。三、城市最佳规模三、城市最佳规模(一)最优城市人口规模争论(一)最优城市人口规模争
11、论关于城市人口规模一直争论不休,不同的学者对不同国家的关于城市人口规模一直争论不休,不同的学者对不同国家的城市最佳规模进行了论证。城市最佳规模进行了论证。最小成本理论最小成本理论是最早有关最优城市规模的理论之一,它认为是最早有关最优城市规模的理论之一,它认为最优城市规模(城市人口规模)是人均成本的函数,其中,最优城市规模(城市人口规模)是人均成本的函数,其中,成本主要包括城市服务设施的投资成本与城市运用成本等,成本主要包括城市服务设施的投资成本与城市运用成本等,研究发现,城市规模与人均成本之间呈现研究发现,城市规模与人均成本之间呈现“U U”型关系。型关系。(二)最优城市规模问题(二)最优城市
12、规模问题 城市在发展过程中,客观上形成了不同的等级城市在发展过程中,客观上形成了不同的等级规模、不同的类型,城市化表现出各种样式,都与规模、不同的类型,城市化表现出各种样式,都与具体的国情和区域情况紧密结合,正是由于具体的国情和区域情况紧密结合,正是由于规模与规模与类型的多样性、复杂性和差异性类型的多样性、复杂性和差异性才构成了各国各地才构成了各国各地区的城市体系,因而,区的城市体系,因而,城市的最优规模也是随着不城市的最优规模也是随着不同地区不同时间而变化的同地区不同时间而变化的,不同地区不同时期的城,不同地区不同时期的城市存在不同的最优规模。市存在不同的最优规模。(三)适度城市规模理论(三
13、)适度城市规模理论 在城市规模发在城市规模发展过程中需要考察展过程中需要考察边际成本与边际收边际成本与边际收益的变化,以及这益的变化,以及这两者同成本和效益两者同成本和效益的关系,从城市规的关系,从城市规模的动态角度确定模的动态角度确定它的合理规模。它的合理规模。MCA BCDFEGXYMUCU图:城市规模收益与成本1、适度城市规模的确定、适度城市规模的确定成本、收益成本、收益城市规模城市规模成本曲线成本曲线收益曲线收益曲线边际成本曲线边际成本曲线边际收益曲线边际收益曲线(1 1)A A点成本收益相等,城市的最小规模;点成本收益相等,城市的最小规模;(2 2)B B点成本和边际成本相等,城市的
14、最低成本规模;点成本和边际成本相等,城市的最低成本规模;(3 3)C C点收益与边际成本相等,城市的人均最大收益规模;点收益与边际成本相等,城市的人均最大收益规模;(4 4)D D点边际成本和边际收益相等,城市的社会最大收益规模;点边际成本和边际收益相等,城市的社会最大收益规模;(5 5)E E点收益和边际收益相等,城市最大收益规模;点收益和边际收益相等,城市最大收益规模;(6 6)F F点成本与边际收益相等,城市人均成本控制规模;点成本与边际收益相等,城市人均成本控制规模;(7 7)G G点总成本和总收益相等,城市最大规模。点总成本和总收益相等,城市最大规模。结论:结论:第一,从城市自身的角
15、度来看,规模第一,从城市自身的角度来看,规模B B的成本最低,规模的成本最低,规模E E的的受益最大;从社会的角度来看,规模受益最大;从社会的角度来看,规模D D对社会的贡献最大,对社会的贡献最大,最优城市规模;从城市内部居民的角度来看,规模最优城市规模;从城市内部居民的角度来看,规模C C所获收所获收益最大;从城市之外的居民角度考虑,规模益最大;从城市之外的居民角度考虑,规模F F是他们追求的是他们追求的目标。城市规模从目标。城市规模从A A到到G G是一个很宽的领域,在这个领域中的是一个很宽的领域,在这个领域中的城市规模都是合理的。城市规模都是合理的。第二,城市的最小规模和最大规模是客观存
16、在的,但每个城第二,城市的最小规模和最大规模是客观存在的,但每个城市两级规模的数值彼此是不同的。市两级规模的数值彼此是不同的。第三,城市规模的适度领域很宽。在现实社会中,城市规模第三,城市规模的适度领域很宽。在现实社会中,城市规模系列可以有多个等级组成。系列可以有多个等级组成。2 2、适度规模的影响因素、适度规模的影响因素(1 1)城市功能定位和发展战略目标)城市功能定位和发展战略目标(2 2)经济发展水平)经济发展水平(3 3)产业结构)产业结构(4 4)各产业的劳动生产率)各产业的劳动生产率(5 5)资源状况)资源状况(6 6)环境承受力)环境承受力四、确定城市规模的方针四、确定城市规模的
17、方针(一)(一)我国城市规模发展方针的来龙去脉我国城市规模发展方针的来龙去脉1 1、第一个、第一个五年计划时期,五年计划时期,“重点建设,稳步前进重点建设,稳步前进”;2 2、从、从5050年代后期,到年代后期,到19761976年:严格控制大城市规模,搞小城市的方针;年:严格控制大城市规模,搞小城市的方针;3 3、19781978年,年,“控制大城市规模,多搞小城镇控制大城市规模,多搞小城镇”;4 4、19801980年,年,“控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城市控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城市”5 5、19901990年,城市发展方针纳入城市规划法,明确:年,城
18、市发展方针纳入城市规划法,明确:“严格控制严格控制大城市规模,大城市规模,合理发展中等城市和小城市合理发展中等城市和小城市”。6 6、20012001年年3 3月,九届全国人大四次会议批准的月,九届全国人大四次会议批准的“十五十五”计划提出计划提出,“有重点地有重点地发展小城镇,积极发展中小城市,完善区域性中心城市功能,发挥大城发展小城镇,积极发展中小城市,完善区域性中心城市功能,发挥大城市的辐射带动作用,引导城镇密集区有序发展市的辐射带动作用,引导城镇密集区有序发展”。“十五十五”计划还特别强调,计划还特别强调,要要“防止盲目扩大城市规模防止盲目扩大城市规模”。(二)(二)关于城市发展战略的
19、讨论关于城市发展战略的讨论 8080年代,关于我国城市发展战略讨论的焦点是大城市规模年代,关于我国城市发展战略讨论的焦点是大城市规模要不要控制,发展小城市(镇)是不是中国城市化的唯一道路。要不要控制,发展小城市(镇)是不是中国城市化的唯一道路。其观点概括起来有这样几种:其观点概括起来有这样几种:1 1、小城市重点论;、小城市重点论;2 2、城乡一体化论或城乡融合论(与小城市重点论类似);、城乡一体化论或城乡融合论(与小城市重点论类似);3 3、大城市重点论;、大城市重点论;4 4、中等城市重点论(中间派);、中等城市重点论(中间派);5 5、大、中、小合理结构论(中间派)、大、中、小合理结构论
20、(中间派)。(三)(三)对规模政策的看法对规模政策的看法 既不支持小城镇论,也不笼统地支持大既不支持小城镇论,也不笼统地支持大城市论,不主张用规模政策作为指导全局城市论,不主张用规模政策作为指导全局的城市发展方针,因为规模政策有很明显的城市发展方针,因为规模政策有很明显的片面性:的片面性:(1 1)人口规模尽管是城市的重要特征之一,但不能概括)人口规模尽管是城市的重要特征之一,但不能概括城市本质特征的全部。城市本质特征的全部。城市规模被城市职能所决定,是城市职能的载体。城市规模被城市职能所决定,是城市职能的载体。城市职能的等级越城市职能的等级越高,城市的规模就越大,反之则小。高,城市的规模就越
21、大,反之则小。城市人口除了正常的自然增长以外,如果城市为外地服务的职能在扩城市人口除了正常的自然增长以外,如果城市为外地服务的职能在扩大,城市的规模就不可阻挡地要扩大,反之城市规模趋于停滞。企图大,城市的规模就不可阻挡地要扩大,反之城市规模趋于停滞。企图通过控制城市规模来调控城市的发展和建设没有抓住根本,难有理想通过控制城市规模来调控城市的发展和建设没有抓住根本,难有理想效果。效果。(2 2)城市的职能又主要取决于城市发展的各种)城市的职能又主要取决于城市发展的各种内外条件内外条件。地理位置优越,对外交通便利,腹地广大,自然资源或地理位置优越,对外交通便利,腹地广大,自然资源或人文资源丰富,经
22、济基础雄厚的城市,处在有利地位,人文资源丰富,经济基础雄厚的城市,处在有利地位,就必然要发展。硬性控制这类城市(常常是大中城市)就必然要发展。硬性控制这类城市(常常是大中城市)的规模,结果将导致国民经济增长速度减缓。坚持在条的规模,结果将导致国民经济增长速度减缓。坚持在条件不好的区位发展城市,也必然造成损失。件不好的区位发展城市,也必然造成损失。(3 3)不管有多少学者热衷于探讨城市的最佳规)不管有多少学者热衷于探讨城市的最佳规模,至今仍然没有找到这样的最佳规模。模,至今仍然没有找到这样的最佳规模。象中国这样的大国,永远是由大量不同规模的城象中国这样的大国,永远是由大量不同规模的城镇组成的。大
23、中小城市都有它们各自制定的、不镇组成的。大中小城市都有它们各自制定的、不可替代的作用。因而选择某一级别的城市可替代的作用。因而选择某一级别的城市“发展发展”或或“控制发展控制发展”是与城市体系的理论和实践相违背是与城市体系的理论和实践相违背的。的。(4 4)从经济效益上讲,随着城市规模级的提高,)从经济效益上讲,随着城市规模级的提高,城市的经济效益有逐级提高的总趋势。城市的经济效益有逐级提高的总趋势。因此,现阶段笼统地提因此,现阶段笼统地提“控制大城市规模控制大城市规模”不妥。不妥。大中城市对土地的高度集约利用和较低的人口出生率对人多地少的中大中城市对土地的高度集约利用和较低的人口出生率对人多
24、地少的中国也具有不同寻常的社会经济意义。国也具有不同寻常的社会经济意义。另一方面,过分强调大城市的经济效益,并将它总结为另一方面,过分强调大城市的经济效益,并将它总结为“越大越好越大越好”的说法也是危险的。分析表明,影响中国城市工业经济效益差异的决的说法也是危险的。分析表明,影响中国城市工业经济效益差异的决定性因素是对定性因素是对城市工业的投资水平和城市工业结构城市工业的投资水平和城市工业结构,并非城市规模。,并非城市规模。(5 5)中国地域广阔,城镇的规模等级体系存在)中国地域广阔,城镇的规模等级体系存在着巨大的地域差异。着巨大的地域差异。按省区分类,大体有按省区分类,大体有6 6种类型。每
25、一类型都有自己的特点,种类型。每一类型都有自己的特点,而且处在演变过程的一定阶段。面对这种复杂的情况,而且处在演变过程的一定阶段。面对这种复杂的情况,任何一种城市发展的规模政策,都不可能广泛适用全国任何一种城市发展的规模政策,都不可能广泛适用全国各省区。但这并不否认在较小地域的发展战略中,可以各省区。但这并不否认在较小地域的发展战略中,可以有城市规模的政策选择。有城市规模的政策选择。(6 6)规模政策在实践中难以执行。城市规划在)规模政策在实践中难以执行。城市规划在执行这一方针时面对一双矛盾:执行这一方针时面对一双矛盾:一方面对不同规模城市的所谓一方面对不同规模城市的所谓“控制控制”、“合理发
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