第19课经济体制改革.ppt

1、第第19课课 经济体制改革经济体制改革 中国？中国？ 第第1919课课 经济体制改革经济体制改革 【课标要求课标要求】 1.了解了解中共十一届三中全会中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，有关改革开放决策的内容， 认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史 意义。意义。 2.讲述讲述家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制和和国有企业改革国有企业改革的主要内的主要内 容，认识改革与社会发展的关系。容，认识改革与社会发展的关系。 3 .了解我国建立了解我国建立社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制的过程，认识的过程，认识 其对我国社会主义现代化

2、建设的意义。其对我国社会主义现代化建设的意义。 -从计划经济到社会主义市场经济从计划经济到社会主义市场经济 历史的死胡同历史的死胡同 “国家这么大，这么穷，不努力发展生产，日子怎么过？我们人民的“国家这么大，这么穷，不努力发展生产，日子怎么过？我们人民的 生活如此困难，怎么体现出社会主义的优越性？生活如此困难，怎么体现出社会主义的优越性？如果现在再不如果现在再不实行改实行改 革革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。” 邓小平对社会主义经济建设重要性的论邓小平对社会主义经济建设重要性的论 述述 在社会主义现代化建设中，有哪些失误使我们的现代化事

3、在社会主义现代化建设中，有哪些失误使我们的现代化事 业和社会主义事业有被葬送的危险？业和社会主义事业有被葬送的危险？ 政治上：政治上： 经济上：经济上： 思想上：思想上： 以阶级斗争为纲的文化大革命以阶级斗争为纲的文化大革命 高度集中的计划经济体制高度集中的计划经济体制 以钢为纲的大跃进以钢为纲的大跃进 以一大二公为特征的人民公社化运动以一大二公为特征的人民公社化运动 左倾错误左倾错误 生产关系和上层建筑生产关系和上层建筑 提高社会生产力提高社会生产力 社会主义制度社会主义制度 一、思一、思路路十一届三中全会十一届三中全会 1时间：时间：1978年年12月月 2方针：工作重心的转移、改革开放方

4、针：工作重心的转移、改革开放 3意义：揭开经济改革的序幕，开创现代化建设的新局面意义：揭开经济改革的序幕，开创现代化建设的新局面 重难点突破重难点突破 改革改革： 在社会主义制度的前提下，实现四个现代化，要求大幅度在社会主义制度的前提下，实现四个现代化，要求大幅度 地提高社会生产力地提高社会生产力 ，同时要求多方面的改变同生产力发展不相适应，同时要求多方面的改变同生产力发展不相适应 的生产关系和上层建筑，改变不相适应管理方法、活动方式和思想方法。的生产关系和上层建筑，改变不相适应管理方法、活动方式和思想方法。 前提：前提： 目的：目的： 方法：方法： （内容）（内容） 管理方法、活动方式和思想

5、方法管理方法、活动方式和思想方法=经济体制经济体制 二、出路二、出路 中国的经济改革为什么首先从农村开始？中国的经济改革为什么首先从农村开始？ 材料一：农业地位：农业是国民经济的基础。农村不稳定，整个政治局势就不稳定。材料一：农业地位：农业是国民经济的基础。农村不稳定，整个政治局势就不稳定。 材料二：农村体制：人民公社体制，挫伤生产积极性材料二：农村体制：人民公社体制，挫伤生产积极性。 材料三：改革先声：安徽、四川的农民已率先实行包产到户。材料三：改革先声：安徽、四川的农民已率先实行包产到户。 请大家大声朗读第请大家大声朗读第3段大字段大字家庭联产承包责任制的概念家庭联产承包责任制的概念 高度

6、集中的管理体制使农民没有高度集中的管理体制使农民没有 生产经营自主权生产经营自主权 平均分配平均分配 材料一材料一：“农村人口占全国人口：“农村人口占全国人口 的的80%，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农 民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。 邓小平邓小平 材料二：材料二：周曰礼（安徽农委主任）周曰礼（安徽农委主任）:（在人民公社体制下）农民呢，在下地的时候爱（在人民公社体制下）农民呢，在下地的时候爱 干不干的，我跟万里同志讲，农民的消极怠工情绪很厉害。头遍哨子不买帐，二遍干不干的，我跟万里同志讲，农民的消极怠工

7、情绪很厉害。头遍哨子不买帐，二遍 哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃，这个顺口溜是当时农村的真实写照。（哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃，这个顺口溜是当时农村的真实写照。（人民公社）人民公社） 将经济水平各不相同的农业社的财产无条件地全部上缴公社，由公社统一核算和调将经济水平各不相同的农业社的财产无条件地全部上缴公社，由公社统一核算和调 拨；公社化之初，在一些地方的公社中一度拨；公社化之初，在一些地方的公社中一度按人供给口粮，进而实行吃饭不要按人供给口粮，进而实行吃饭不要 钱。钱。 材料三：材料三：1978年年11月月24日，安徽省凤阳县小岗村日，安徽省凤阳县小岗村18户农民神情隐秘而带悲壮地签订户农民神情

8、隐秘而带悲壮地签订 了一份契约：“我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每了一份契约：“我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每 户全年上交和（的）公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮；如不成，我们干部作户全年上交和（的）公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮；如不成，我们干部作 （坐）牢、杀头也干（甘）心。”（坐）牢、杀头也干（甘）心。” 经济体制经济体制 所有制所有制 使用权使用权 （经营管理权）（经营管理权） 分配制度分配制度 产品支配权产品支配权 家庭联产承包责家庭联产承包责 任制任制 公有制公有制 公有制公有制 集体经营管理集体经营管理 自主经营自主经营

9、 自负盈亏自负盈亏 平均分配平均分配 上缴集体和国家上缴集体和国家 按劳分配按劳分配 上缴后自由上缴后自由 支配支配 人民公人民公 社制社制 二、出路二、出路 1农村经济体制改革农村经济体制改革 第一步：第一步：经营管理方式经营管理方式家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制 不变不变 变变 变变 乡镇企业的竹编手工业生产 广东乡镇企业广东乡镇企业 问题：问题：实行家庭联产承包责任制后，农民温饱问题得到了解决，但无法使实行家庭联产承包责任制后，农民温饱问题得到了解决，但无法使 农民致富，那么该如何解决农民致富问题呢？农民致富，那么该如何解决农民致富问题呢？ 对策：对策： 离土不离乡，进厂不进城离土

10、不离乡，进厂不进城发展乡镇企业。发展乡镇企业。 1、农村经济体制改革、农村经济体制改革 第一步：第一步：经营管理方式经营管理方式家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制 19851985年年1 1月月1 1日，中共中央、国务院发日，中共中央、国务院发 出出关于进一步活跃农村经济的十项关于进一步活跃农村经济的十项 政策政策，指导农村改革迈出以改革农，指导农村改革迈出以改革农 产品统购派购制度、调整产业结构为产品统购派购制度、调整产业结构为 主要内容的第二步。主要内容的第二步。 第二步：第二步：调整农村产业结构调整农村产业结构发展乡镇企业发展乡镇企业 从从2020世纪世纪5050年代以来，国有企业从原

11、料的采购到产品生年代以来，国有企业从原料的采购到产品生 产、销售都根据国家统一计划进行，长期以来，国家对企业产、销售都根据国家统一计划进行，长期以来，国家对企业 统得太死。在分配中平均主义严重，从而造成企业吃国家的统得太死。在分配中平均主义严重，从而造成企业吃国家的 大锅饭、职工吃企业的大锅饭的局面，严重压抑了企业和职大锅饭、职工吃企业的大锅饭的局面，严重压抑了企业和职 工的主动性、积极性和创造性。工的主动性、积极性和创造性。 人教版教材人教版教材 回答：国有企业的病因是什么？回答：国有企业的病因是什么？ 二、城市经济体制改革二、城市经济体制改革 阶段阶段 阻碍因素阻碍因素 措施措施 政策调整

12、阶段政策调整阶段 制度创新阶段制度创新阶段 19921992年中共十四大年中共十四大 建立现代企业制度建立现代企业制度 高度集中管理体制高度集中管理体制 平均主义分配制度平均主义分配制度 简政放权简政放权 扩大企业自主权扩大企业自主权 实行以按劳分配为主的多实行以按劳分配为主的多 种分配方式种分配方式 现代企业制度产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的公司制产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的公司制 前提前提坚持公坚持公 有制为主体有制为主体 方法：方法：经营权经营权 和所有权的分和所有权的分 离，使企业成离，使企业成 为市场的主体为市场的主体 增强企业活力增强企业活力 二、城市经济体制

13、改革二、城市经济体制改革 对症下药！对症下药！ 改革进行时改革进行时我为改革献计献策我为改革献计献策 土地集中经营土地集中经营 减免农业税减免农业税 种粮补贴种粮补贴 外出打工外出打工 土地确权登记土地确权登记 改革中的问题改革中的问题 家庭联产承包责任制：家庭联产承包责任制：近年来，一方面，工业产品如农药，化肥，种子，农业近年来，一方面，工业产品如农药，化肥，种子，农业 器具等这些生产资料价格的不断飞涨，另一方面，农产品价格的长期的稳定，使农民种器具等这些生产资料价格的不断飞涨，另一方面，农产品价格的长期的稳定，使农民种 田的积极性受到很大的打击。农民一年种田的收入只相当于普通农民工在外打工

14、一个月田的积极性受到很大的打击。农民一年种田的收入只相当于普通农民工在外打工一个月 的工资而已。的工资而已。 一家一户的土地面积较小而且较为分散，在农业机械的使用上非常不方便，导致使用一家一户的土地面积较小而且较为分散，在农业机械的使用上非常不方便，导致使用 率较低，造成资源的浪费。另外由于田地比较分散，另外各家种植的粮食品种不一样，率较低，造成资源的浪费。另外由于田地比较分散，另外各家种植的粮食品种不一样， 成熟期也有差异，在进入自家田里收割时，必须要经过别的农户的田地，非常不方便。成熟期也有差异，在进入自家田里收割时，必须要经过别的农户的田地，非常不方便。 三、三、 自己的路自己的路社会主

15、义市场经济体制的确立社会主义市场经济体制的确立 过程过程 （1 1）计划经济体制计划经济体制 （2 2）19841984年中共十二届三中全会年中共十二届三中全会，建立，建立社会主义有计划的商品经济社会主义有计划的商品经济 (3)(3)提出目标：提出目标：19921992年中共“十四大”年中共“十四大”指出，我国经济体制改革的目标是建指出，我国经济体制改革的目标是建 立立社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制。 (4)(4)宪法保证：宪法保证：19931993年，社会主义市场经济第一次写进我国宪法。年，社会主义市场经济第一次写进我国宪法。 (5)(5)理论创新：理论创新：19971997年，中

16、共“十五大”年，中共“十五大”指出：指出：非公有制经济非公有制经济是我国是我国 社会主义市场经济的重要组成部分。社会主义市场经济的重要组成部分。 (6)(6)初步建立：初步建立：到到2121世纪初世纪初，中国已初步建立起，中国已初步建立起社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制。 改革中的两大误区改革中的两大误区 邓小平邓小平1992年的南方谈话中指出年的南方谈话中指出计划经济不等于社会主义，资本主义也计划经济不等于社会主义，资本主义也 有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经 济手段。济手段。 请结

17、合世界近代史上的有关史实说明请结合世界近代史上的有关史实说明“资本主义也有计划资本主义也有计划”、“社会主义也有市社会主义也有市 场场”这一观点。这一观点。 一一 传统观念认为市场经济是资本主义特有的东西，计划经济是社会主义经济传统观念认为市场经济是资本主义特有的东西，计划经济是社会主义经济 的基本特征。的基本特征。 二二 社会主义市场经济社会主义市场经济=欧美市场经济欧美市场经济? 项目项目 社会主义市场经济社会主义市场经济 欧美市场经济欧美市场经济 相同点相同点 市场在资源配置中起决定性作用市场在资源配置中起决定性作用 不不 同同 点点 所有制所有制 分配方式分配方式 根本目标根本目标 管

18、理方式管理方式 公有制为主公有制为主 私有制私有制 共同富裕共同富裕 按资分配按资分配 按劳分配按劳分配 资产阶级发财致富资产阶级发财致富 市场自发调节市场自发调节 市场调节市场调节+宏观调宏观调 控控 【课堂升华】 改革是实现民族复兴的唯一出路必要性 改革要坚持社会主义方向前提 改革要调动人的积极性万众创新方法 改革不可能一蹴而就 也不能一劳永逸改革 要逐步推进、不断深化阶段性和层次性 课堂巩固练习课堂巩固练习 1、 “改革开放和社会主义现代化建设从这里拉开序幕，党的杜会主义“改革开放和社会主义现代化建设从这里拉开序幕，党的杜会主义 初级阶段的基本路线从这里开始形成初级阶段的基本路线从这里开

19、始形成社会主义在遭受严重挫折之后社会主义在遭受严重挫折之后 开始在这里重新焕发生机。”材料中的“这里”是指开始在这里重新焕发生机。”材料中的“这里”是指 A. 小岗村农民实行“大包干”小岗村农民实行“大包干” B. 农村乡镇企业异军突起农村乡镇企业异军突起 C. 十一届三中全会胜利召开十一届三中全会胜利召开 D. 深圳等经济特区建立深圳等经济特区建立 2、 “实现四化要求大幅度地提高社会生产力“实现四化要求大幅度地提高社会生产力改变一切不相适应的改变一切不相适应的 管理方式和思想方式。因而是一场广泛深刻的社会革命。”文中“革命”管理方式和思想方式。因而是一场广泛深刻的社会革命。”文中“革命”

20、的含义是的含义是 A生产关系和上层建筑的调整生产关系和上层建筑的调整 B社会制度的变革社会制度的变革 C生产关系的根本性变革生产关系的根本性变革 D实现生产力的飞跃实现生产力的飞跃 3、 十一届三中全会后，在安徽的农民中盛传一顺口溜：“大包干，大十一届三中全会后，在安徽的农民中盛传一顺口溜：“大包干，大 包干，直来直去不拐弯；交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”包干，直来直去不拐弯；交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。” 从这首歌谣中我们看到：从这首歌谣中我们看到： 分田到户，把土地所有权给农民后的高兴心情；分田到户，把土地所有权给农民后的高兴心情； 家庭联产承包责家庭联产承包责 任制深得农民拥护；任制深得农民拥护； 责任制兼顾了国家、集体、个人三者的利益；责任制兼顾了国家、集体、个人三者的利益； 说明家庭联产承包责任制符合当时的生产力水平说明家庭联产承包责任制符合当时的生产力水平 A B C D