开展银行贷款抵押登记“直通车”业务的实施方案.doc

1、开展银行贷款抵押登记“直通车”业务的实施方案为贯彻落实省委省政府“最多跑一次”改革工作要求，推进我县不动产登记“最多跑一次”改革工作，方便广大群众以不动产为抵押物办理贷款业务，在前阶段住房公积金贷款抵押登记“直通车”业务的基础上，将直通车”业务范围扩大到银行抵押贷款业务。现结合我县抵押登记工作实际情况，特制定本实施方案。 一、工作目标以满足群众办事便利化需求为导向，加强部门联动，创新工作机制，对符合银行贷款和抵押登记条件的，由抵押人委托抵押权人办理抵押登记业务，实现银行工作人员在不动产登记机构的“最多跑一次”和贷款群众在不动产登记机构的“零跑路”。 二、业务范围银行贷款抵押登记“直通车”包括抵

2、押登记和抵押权预告登记业务。 三、实施范围县行政辖区范围。 四、实施时间本方案于文件发布之日开始实施。五、具体措施（一）先申请，后实施。由于各银行的信贷政策不尽相同，银监和国土部门要加强对该项业务的指导，本着“成熟一家，开通一家”和“以支行为单位，整体开通”的原则，各银行应配置必要的身份识别、录音录像等设备，验证抵押人本人到场签字并留下记录备查。同时，对抵押人签署的申请材料采取纸质或扫描的方式进行留存，对录音录像材料要在光盘硬盘等介质上存储并备份，并将上述材料设备在专门库房中长期保管。在确保风险可控的前提下，由支行以书面形式向县不动产登记服务中心申请开通“直通车”业务。（二）完善人员备案，精简

3、材料。县不动产登记机构已实行抵押权人备案制度，以支行或营业部等具体从事贷款业务的机构为单位，一次性提供公章印鉴模板、营业执照、金融许可证、法人授权委托书，在此基础上进一步完善人员备案，一次性提供关于直通车业务的委派说明、法定代表人身份证及其代理人员的身份证等资料向不动产登记机构申请机构和抵押登记代理人员的备案。办理备案手续后，即可由代理人员持本人身份证代表银行申请抵押登记，无需再提供上述资料。实现精简材料，提高受理速度。（三）数据共享，快捷查询。为有效防范贷款风险，加快不动产抵押物状态查询速度，由县国土局和县银行业协会牵头，开发建设不动产登记信息点对点查询平台，贷款银行根据抵押人的授权，以权利

4、人和不动产相关信息为检索条件，通过该平台发送查询请求，系统自动检索后，实时反馈不动产基本情况及状态信息。以“数据跑”替代“人员跑”，加快银行贷前查询、放款审查和续贷审查速度。（四）委托登记，材料互认。借款人和抵押人在银行营业场所签订借款合同和抵押合同的同时，抵押人还须一并签署不动产抵押登记委托书，委托银行代为向不动产登记机构申请不动产抵押登记，递交抵押物权属证书、抵押人身份证等申请抵押登记所需的相关材料，并接受抵押登记相关事项询问；各银行按照不动产抵押登记的受理要求收取材料，核对权属证书和抵押人身份证等资料的原件留存复印件，在该复印件和抵押人签署的不动产抵押登记委托书上签署鉴证意见，并可就抵押

5、登记相关事项询问抵押人，签署询问笔录；不动产登记机构对经由银行工作人员收取、鉴证的材料均予认可，不再查验上述材料的原件。银行要完善内部管理制度，对提供材料的真实性、完整性负责，严格控制各项风险。附件： 1、不动产抵押登记委托书 2、银行开通“直通车”业务申请书3、抵押登记询问笔录附件1不动产抵押登记委托书（登记为夫妻共有情况的模板）委托人：A， ， 出生，住址： ，公民身份号码： 。 B， ， 出生，住址： ，公民身份号码： 。受托人： A与B系夫妻关系。我们是委托人A、B。我们夫妻有房地产坐落在XXX，计建筑面积： 平方米以房屋所有权证 温房权证XXX字第XXX号，土地使用权证 温国用(XX

6、X)字第XXX号/不动产权证书号码：浙（20XX）温州市不动产权第XXX号 为据 。在上述房地产符合设定抵押担保条件的情况下，我们夫妻同意将上述房地产作为抵押物为XXX向 申请抵押贷款提供担保，并已经和签订抵押合同（合同编号：）。因我们事务繁忙，现我们委托为我们的代理人，依法办理如下事宜：一、代为向不动产登记机构申请办理上述房地产的抵押权登记相关手续。二、代为向不动产登记机构就有关上述房地产抵押权设立登记的询问作出答复，并在相关询问记录和申请表上签字认可。三、因各种原因需退件的，由受托人代为撤回抵押登记申请。受托人在上述权限内所签署的有关文件委托人均予以承认。本委托书仅限于本次贷款抵押登记使用

7、。受托人有转委托权。委托人：202*年 月 日鉴证意见：兹证明委托人A，公民身份号码： B，公民身份号码：，于202*年 月 日来到我处，在鉴证人面前，在上述的不动产抵押登记委托书上签名。 鉴证人（签字）： 身份证号码：联系电话：202*年 月 日不动产抵押登记委托书（登记为单独所有情况的模板）委托人：A， ， 出生，住址： ，公民身份号码： 。受托人： 我是委托人A。我名下房地产坐落在XXX，计建筑面积： 平方米以房屋所有权证 温房权证XXX字第XXX号，土地使用权证温国用(XXX)字第XXX号/不动产权证书号码：浙（20XX）温州市不动产权第XXX号 为据 。在上述房地产符合设定抵押担保条

8、件的情况下，我同意将上述房地产作为抵押物为XXX向 申请抵押贷款提供担保，并已经和签订抵押合同（合同编号：）。因我事务繁忙，现我委托 为我的代理人，依法办理如下事宜：一、代为向不动产登记机构申请办理上述房地产的抵押权登记相关手续。二、代为向不动产登记机构就有关上述房地产抵押权设立登记的询问作出答复，并在相关询问记录和申请表上签字认可。三、因各种原因需退件的，由受托人代为撤回抵押登记申请。受托人在上述权限内所签署的有关文件委托人均予以承认。本委托书仅限于本次贷款抵押登记使用。受托人有转委托权。委托人：202*年 月 日鉴证意见：兹证明委托人A，公民身份号码： ，于202*年 月 日来到我处，在鉴

9、证人面前，在上述的不动产抵押登记委托书上签名。 鉴证人（签字）：XXX 身份证号码：联系电话：202*年 月 日附件2关于开通银行贷款抵押登记“直通车”业务的申请书银行名称：法定代表人姓名：营业执照号码：根据关于开展银行贷款抵押登记“直通车”业务的实施方案（文号），我行已经具备办理银行贷款抵押登记“直通车”业务的条件，现我行（包括所有营业部和下属支行）申请开通银行贷款抵押登记“直通车”业务，并对经我行鉴证的各项材料的真实性、完整性负责，自行承担相应风险。银行202*年X月X日附件3抵押（预告）登记询问陈述笔录为了推进“最多跑一次”改革，简化程序，方便贷款群众，现我行将对抵押人的询问及我行自身对该问题的陈述记录如下：受理编号： 登记类型： 抵押 预告抵押 不动产坐落： 1、 申请登记事项是否为申请人（抵押人、抵押权人）的真实意思表示？回答：是2、 （抵押人）申请登记的不动产是否还有其他共有人？回答：无3、 申请人（抵押人）是否自愿将上述不动产为债务人提供担保，并申请上述登记？回答：是4、 申请人（抵押人、抵押权人）必须对你们提供的登记材料真实性、合法性、有效性负责？回答：我们愿意负责，我们提供的登记材料是真实、合法、有效的。5、 其他需要询问的有关事项经被询问人确认，以上询问事项均回答真实、无误。被询问人（抵押人）签名（盖章）：陈述人（询问人、抵押权人）签名（盖章）：年 月 日