国开大学2015年07月2723《农村政策法规》期末考试参考答案.doc
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- 农村政策法规 大学 2015 07 2723 农村 政策法规 期末考试 参考答案
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1、试卷代号:2723国家开放大学(中央广播电视大学)2015年春季学期“开放专科”期末考试农村政策法规 试题2015年7月注意事项一 、将你的学号、姓名及分校(工作站)名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后,把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完考卷和答题纸后才可离开考场。二、仔细读懂题目的说明,并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指定位置上,写在试卷上的答案无效。三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔(含签字笔)答题,使用铅笔答题无效。一、名词解释题(每小题4分,共20分)1.农业政策法规2.农村土地3.市场准入4.自然资源5.村民自治二、简答题(每小题8分,共48分,共8个小
2、题,学生任选6道小题回答)6.农业政策和法律的关系是什么?7.农村经济结构调整的方向和具体要求。8.农村土地承包法的立法目的是什么?9.土地承包经营权流转应遵循的原则是什么?213910.种了生产许可条件有哪些?11.农产品质量安全监管的方式有哪些?12.根据草原法的规定,哪些草原应当划为基本草原?13.村民自治的基本原则是什么?三、论述题(每小题16分,共32分,共4个小题,学生任选2道小题回答)14. 农业法规定的农业支持保护体系的内容有哪些?15.试述其他方式承包与家庭承包的区别。16.土地管理法规定的确保耕地不减少的措施有哪些?17.农村公共事务管理法制化的具体要求是什么?2140题
3、号二三总 分分 数2141试卷代号:2723座位号 国家开放大学(中央广播电视大学)2015年春季学期“开放专科”期末考试得 分评卷人1.2.3.4.5.得 分评卷人农村政策法规 试题答题纸2015年7月一一、名词解释题(每小题4分,共20分)二、简答题(每小题8分,共48分,共8个小题,学生任选6道小题回答)6.农业政策和法律的关系是什么?7.农村经济结构调整的方向和具体要求。8.农村土地承包法的立法目的是什么?9.土地承包经营权流转应遵循的原则是什么?10.种了生产许可条件有哪些?11.农产品质量安全监管的方式有哪些?12.根据草原法的规定,哪些草原应当划为基本草原?13.村民自治的基本原
4、则是什么?得 分评卷人三、论述题(每小题16分,共32分,共4个小题,学生任选2道小题回答)14. 农业法规定的农业支持保护体系的内容有哪些?15.试述其他方式承包与家庭承包的区别。16.土地管理法规定的确保耕地不减少的措施有哪些?17.农村公共事务管理法制化的具体要求是什么?2142试卷代号:2723国家开放大学(中央广播电视大学)2015年春季学期“开放专科”期末考试农 村 政 策 法 规 试 题 答 案 及 评 分 标 准(供参考)2015年7月一、名词解释题(每小题4分,共20分)1.农业政策法规,是农业法律、法规及国家在农业方面政策的总称。2.农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法
5、由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及 其他依法用于农业的土地。3.市场准入,是指政府为克服市场失灵的弊端,对市场主体、产品、服务、资本等进入一个 国家或地区的条件或标准进行设定,最终达到实现公共政策的目标。4.自然资源,是指自然界中存在的、在一定的经济技术条件下可以被人类利用的物质要素 和能量,包括土地、森林、草原、水、矿藏、生物等。5.村民自治,是广大农民群众直接行使民主权利办理自己的事,实行自我管理、自我教育、 自我服务的一项基本的社会政治制度。二、简答题(每小题8分,共48分,共8个小题,学生任选6道小题回答)6.农业政策和法律的关系是什么?农业法律、法规与执政党的农业政策是相互联系、
6、密不可分的。(2分)农业政策是党为了 实现一定历史时期在农业经济领域中的某种战略目标和任务,根据自己的纲领和路线而制定 的行动准则。它通常以党的文件发布,经过一段时间的实践和完善,在其比较成熟时,通过国 家立法形式将其上升为法律、法规。(2分)因此,党的农业政策是农业法律、法规的依据,农业 法律法规是党的农业政策的法律化、具体化、稳定化。(2分)虽然两者制定的组织机关和程序 不同,表现形式不同,实施方式和规范范围不同,但两者的阶级属性、内容要求和社会作用具有 一致性,都属于上层建筑的重要组成部分,都体现我国亿万农民群众的共同意志和根本利益要 求,两者相辅相成,共同为我国农业建设服务。(2分)7
7、.农村经济结构调整的方向和具体要求。农村经济结构调整应该明确的方向是:在持续、稳定、健康发展第一产业的同时,加快发展 第二产业;开拓市场,搞活流通,积极发展第三产业;保证第一产业绝对增长,相对比重逐步降 低,第二产业、第三产业快速增长,相对比重尽快提高,以促进实现农村工业化、乡村城镇化。(2分)具体要求:2143(1)对第一产业:在抓好农业的基础上,加快发展牧、渔、林、副业,向生产的广度和深度进 军。对农业,粮食产区要扩大优质粮生产, 一般地区可适当压粮扩经,发展粮经饲三元结构,发 展好果蔬;提倡设施农业、生态农业:加快发展优质、专用、无公害农产品、绿色食品和特色产 品。突出发展畜牧业,搞好养
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