项目资金来源与融资方案评估讲义课件.ppt
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- 项目 资金来源 融资 方案 评估 讲义 课件
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1、路漫漫其悠远路漫漫其悠远2023-8-18项目资金来源与融资方项目资金来源与融资方案评估讲义案评估讲义路漫漫其悠远路漫漫其悠远第一节第一节 项目融资主体项目融资主体 第二节第二节 项目资金来源项目资金来源 第三节第三节 项目融资方案分析项目融资方案分析 第四节第四节 项目融资的特点及参与者项目融资的特点及参与者第五节第五节 项目融资模式项目融资模式 8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远项目投资资金构成流动资金借款流动资金借款资本溢价资本溢价项目资金总额项目资金总额自有资金自有资金资本公积金资本公积金资本金(注册资金)资本金(注册资金)赠款赠款借入资金借入资金长期借款长期借款其他短期借款其
2、他短期借款8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远融资主体的确定 n项目融资主体是指进行融资活动、并承担融资责任和风项目融资主体是指进行融资活动、并承担融资责任和风险的项目法人单位。险的项目法人单位。在下列情况下,一般在下列情况下,一般以既有法以既有法人为融资主体人为融资主体:(1 1)既有法人具有为项目进行融)既有法人具有为项目进行融资和承担全部融资责任的经济资和承担全部融资责任的经济实力;实力;(2 2)项目与既有法人的资产以及)项目与既有法人的资产以及经营活动联系密切;经营活动联系密切;(3 3)项目的盈利能力较差,但项)项目的盈利能力较差,但
3、项目对整个企业的持续发展具有目对整个企业的持续发展具有重要作用,需要利用既有法人重要作用,需要利用既有法人的整体资信获得债务资金。的整体资信获得债务资金。在下列情况下,一般在下列情况下,一般以新设法人以新设法人为融资主体为融资主体:(1 1)拟建项目的投资规模较大,既)拟建项目的投资规模较大,既有法人不具有为项目进行融资和有法人不具有为项目进行融资和承担全部融资责任的经济实力;承担全部融资责任的经济实力;(2 2)既有法人财务状况较差,难以)既有法人财务状况较差,难以获得债务资金,而且项目与既有获得债务资金,而且项目与既有法人的经营活动联系不密切;法人的经营活动联系不密切;(3 3)项目自身具
4、有较强的盈利能力,)项目自身具有较强的盈利能力,依靠项目自身未来的现金流量可依靠项目自身未来的现金流量可以按期偿还债务。以按期偿还债务。8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远融资方式 既有法人融资既有法人融资 既有法人融资的基本特点:既有法人融资的基本特点:由既有法人发起项目、组织融资活动并承担融资责任和风险;由既有法人发起项目、组织融资活动并承担融资责任和风险;建设项目所需的资金,来源于既有法人内部融资、新增资本金建设项目所需的资金,来源于既有法人内部融资、新增资本金和新增债务资金;和新增债务资金;新增债务资金依靠既有法人整体新增债务资金依靠既有法人整体(包括拟建项目包括拟建项目)的盈利
5、能力来的盈利能力来偿还,并以既有法人整体的资产和信用承担债务担保。偿还,并以既有法人整体的资产和信用承担债务担保。新设法人融资的基本特点:新设法人融资的基本特点:由项目发起人由项目发起人(企业或政府企业或政府)发起组建新的具有独立法人资格的项目发起组建新的具有独立法人资格的项目公司,由新组建的项目公司承担融资责任和风险;公司,由新组建的项目公司承担融资责任和风险;建设项目所需资金的来源,可包括项目公司股东投入的资本金和项建设项目所需资金的来源,可包括项目公司股东投入的资本金和项目公司承担的债务资金;目公司承担的债务资金;依靠项目自身的盈利能力来偿还债务;依靠项目自身的盈利能力来偿还债务;一般以
6、项目投资形成的资产、未来收益或权益作为融资担保的基础。一般以项目投资形成的资产、未来收益或权益作为融资担保的基础。新设法人融资新设法人融资 8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远项目资金来源项目资金来源 8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远项目资本金n资本金的特点:资本金的特点:由投资者认缴;由投资者认缴;非债务性资金(项目法人不承担这部分资金的任何利息非债务性资金(项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务);和债务);投资者按其出资的比例依法享有所有者权益;投资者按其出资的比例依法享有所有者权益;可转让其出资,但一般不得以任何方式抽回。可转
7、让其出资,但一般不得以任何方式抽回。8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远项目资本金n资本金的出资方式:资本金的出资方式:货币货币实物实物工业产权工业产权非专利技术非专利技术土地使用权土地使用权资源开采权资源开采权8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远资本金的来源资本金的来源 8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远项目资本金n资本金的出资方式:资本金的出资方式:货币货币实物实物工业产权工业产权非专利技术非专利技术土地使用权土地使用权资源开采权资源开采权8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远项目债务资金 n债务资金的特点:债务资金的特点:到期必须偿还;到期必须偿还;需按期还本付息
8、;需按期还本付息;资金成本一般比权益资金低,且不会分散投资者对项目资金成本一般比权益资金低,且不会分散投资者对项目公司的控制权。公司的控制权。8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远项目债务资金n债务资金的来源:债务资金的来源:商业银行贷款商业银行贷款政策性银行贷款政策性银行贷款 外国政府贷款外国政府贷款 国际金融组织贷款国际金融组织贷款出口信贷出口信贷 银团贷款银团贷款 债券融资债券融资国际债券国际债券融资租赁融资租赁 8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远既有法人内部融资既有法人内部融资 既有法人内部融资的渠道和方式既有法人内部融资的渠道和方式 8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其
9、悠远准股本资金准股本资金 可转换债券可转换债券 优先股股票优先股股票 8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远优先股股票n债务资金的特点:债务资金的特点:从普通股股东的立场看,优先股可视同一种负债;但从从普通股股东的立场看,优先股可视同一种负债;但从债权人的立场看,优先股可视同为资本金。债权人的立场看,优先股可视同为资本金。优先股股息率通常固定,且高于银行的贷款利息,不随优先股股息率通常固定,且高于银行的贷款利息,不随公司业绩的好坏而波动;公司业绩的好坏而波动;如果公司破产清算,优先股股东有优先受偿权;如果公司破产清算,优先股股东有优先受偿权;优先股持股人没有表决权,也不能参与公司的经营管理
10、;优先股持股人没有表决权,也不能参与公司的经营管理;在项目评估中优先股股票视为项目资本金。在项目评估中优先股股票视为项目资本金。8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远可转换债券的特点可转换债券的特点 8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远资金成本分析 n资金成本是指项目为筹集和使用资金而支付的资金成本是指项目为筹集和使用资金而支付的费用,包括资金占用费和资金筹集费费用,包括资金占用费和资金筹集费。资金成本通常用年化的资金成本率表示。资金成本率是资金成本通常用年化的资金成本率表示。资金成本率是指使用资金所负担的费用与实际筹集资金额之比,其公指使用
11、资金所负担的费用与实际筹集资金额之比,其公式为:式为:8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远资金结构分析资金结构分析 8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远项目资本金比例的规定 n国家规定,不同行业项目资本金最低比例国家规定,不同行业项目资本金最低比例:钢铁、电解铝项目,最低资本金比例为钢铁、电解铝项目,最低资本金比例为40%40%;水泥项目,最低资本金比例为水泥项目,最低资本金比例为35%35%;煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加工、机场、港口、沿海及内河航运项目,最低资本金工、机场、港口、沿海及内河航运项目,最低资本金比例为
12、比例为30%30%;铁路、公路、城市轨道交通、化肥(钾肥除外)项目,铁路、公路、城市轨道交通、化肥(钾肥除外)项目,最低资本金比例为最低资本金比例为25%25%;保障性住房和普通商品住房项目,最低资本金比例为保障性住房和普通商品住房项目,最低资本金比例为2020,其他房地产开发项目的最低资本金比例为,其他房地产开发项目的最低资本金比例为3030 ;其他项目的最低资本金比例为其他项目的最低资本金比例为2020。8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远外商投资项目注册资金比例的规定 投资总额投资总额注册资本注册资本比例比例附加条件附加条件300万美元及以下万美元及以下70 300万美元以上至万美
13、元以上至l000万万美元美元50其中投资总额在其中投资总额在420万美万美元以下的,注册资本不得元以下的,注册资本不得低于低于210万美元万美元1000万美元以上至万美元以上至3000万美元万美元40其中投资总额在其中投资总额在1250万美万美元以下的,注册资本不得元以下的,注册资本不得低于低于500万美元万美元3000万美元以上万美元以上1/3其中投资总额在其中投资总额在3600万美万美元以下的,注册资本不得元以下的,注册资本不得低于低于1200万美元万美元8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远融资风险评估融资风险评估 8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远资金供应风险 n导致资金不
14、落实的原因很多,主要包括:导致资金不落实的原因很多,主要包括:已承诺出资的股本投资者由于出资能力有限(或者由于已承诺出资的股本投资者由于出资能力有限(或者由于拟建项目的投资效益缺乏足够的吸引力)而不能拟建项目的投资效益缺乏足够的吸引力)而不能(或不再或不再)兑现承诺;兑现承诺;原定发行股票、债券计划不能实现;原定发行股票、债券计划不能实现;既有企业法人由于经营状况恶化,无力按原定计划出资;既有企业法人由于经营状况恶化,无力按原定计划出资;由于经济金融等政策变化,导致出资人或贷款银行无力由于经济金融等政策变化,导致出资人或贷款银行无力实现出资承诺;实现出资承诺;投资估算不准确或由于工程方案变化等
15、原因,出现资金投资估算不准确或由于工程方案变化等原因,出现资金缺口。缺口。8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远项目融资的基本特点 n项目融资的基本特点:项目融资的基本特点:项目导向项目导向有限追索有限追索 风险分担风险分担 非公司负债型融资非公司负债型融资 信用结构多样化信用结构多样化 融资成本高融资成本高 8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远项目融资的参与者项目融资的参与者 8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远 项目融资模式凭借企业的有形资产作为担保取凭借企业的有形资产作为担保取得融资信用。
16、主要适用于中小型得融资信用。主要适用于中小型项目和多数大型工业项目。这类项目和多数大型工业项目。这类项目主要涉及传统的融资方式,项目主要涉及传统的融资方式,如银行贷款、债券融资、股票融如银行贷款、债券融资、股票融资等,以及许多创新的融资方式,资等,以及许多创新的融资方式,如可转换债券、资产证券化等。如可转换债券、资产证券化等。以项目资产作为抵押来取得筹以项目资产作为抵押来取得筹资的信用。具体以项目建成投资的信用。具体以项目建成投产后所获得的收益作为偿债的产后所获得的收益作为偿债的资金来源。主要适用于少数超资金来源。主要适用于少数超大型的基础设施项目,如交通大型的基础设施项目,如交通项目、电厂项
17、目、污水处理项项目、电厂项目、污水处理项目等。目等。狭义的项目融资狭义的项目融资“为项目融资为项目融资”“通过项目融资通过项目融资”项目融资项目融资广义的项目融资广义的项目融资8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远项目融资渠道与融资方式的关系 方方 式式 渠渠 道道直接投直接投资资发行发行股票股票银行借银行借款款发行发行债券债券融资租融资租赁赁PPPPPPABSABS国家财政资金国家财政资金企业自留资金企业自留资金银行信贷资金银行信贷资金非银行金融机构资金非银行金融机构资金其他企业资金其他企业资金民间资金民间资金国外资金国外资金8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远项目融资模式8/18
18、/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远PPP 模式nPPP(Public-Private Partnerships)PPP(Public-Private Partnerships)模式的含义:模式的含义:PPP PPP 是指公共部门与私人企业合作模式,是指政府、营利性企业是指公共部门与私人企业合作模式,是指政府、营利性企业和非营利性企业基于某个项目而形成的相互合作关系形式。和非营利性企业基于某个项目而形成的相互合作关系形式。nPPPPPP模式的基本特点:模式的基本特点:能促进政府管理的改革,提高工作效率;能促进政府管理的改革,提高工作效率;可将政府面临的问题进行有效的转移;可将政府面临的问题进行有
19、效的转移;政府将融资风险转移给私人企业;政府将融资风险转移给私人企业;PPPPPP模式下的权力是共享的。模式下的权力是共享的。8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远PPP 典型模式设施类型设施类型适用的模式适用的模式已有项目已有项目转移运营转移(转移运营转移(TOTTOT)服务协议(服务协议(Service ContractService Contract)运营和维护协议(运营和维护协议(Operate&Maintenance ContractOperate&Maintenance Contract)对已有项目对已有项目的扩建的扩建租赁建设运营(租赁建设运营(LBOLBO)购买建设运营(购
20、买建设运营(BBOBBO)扩建后经营整体工程并转移(扩建后经营整体工程并转移(Wraparound AdditionWraparound Addition)新项目新项目建设运营转移(建设运营转移(BOTBOT)建设转移运营(建设转移运营(BTOBTO)建设运营拥有转移(建设运营拥有转移(BOOTBOOT)建设拥有运营(建设拥有运营(BOOBOO)8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远PPP模式的组织结构图私人参与者私人参与者(投资财团)(投资财团)建筑、经建筑、经营企业营企业公共部门公共部门(项目发起人)(项目发起人)项目确认、项目确认、可行性研究可行性研究项目的招项目的招投标阶段投标阶段
21、项目的建项目的建设阶段设阶段项目的运项目的运营阶段营阶段项目的移项目的移交阶段交阶段相互协调相互协调基金基金特许协议特许协议意向性担保意向性担保8/18/2023路漫漫其悠远路漫漫其悠远PPP 融资模式BuildBuildOperateOperateTransferTransfer的缩写。它是由政府对基础设施的缩写。它是由政府对基础设施项目的建设和经营提供一种特许权协议,由本国或外国私人项目的建设和经营提供一种特许权协议,由本国或外国私人财团安排融资、开发财团安排融资、开发建设建设,政府授予私人财团一段时间的,政府授予私人财团一段时间的经经营营特许权,在收回投资并取得利润的特许权期结束后特许权
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