农村生活污水治理专项规划（2020-2030年）.docx

1、农村生活污水治理专项规划（2020-2030年）目录1总则11.1规划背景11.2编制依据21.2.1法律法规21.2.2政策文件21.2.3规范和标准41.3指导思想41.4基本原则51.5规划范围71.6规划期限71.7规划目标81.7.1近期目标81.7.2远期目标82区域概况92.1区位条件92.2自然条件102.3社会经济状况123.现状分析143.1水环境质量143.2城镇污水处理现状143.3农村污水处理现状154设施建设194.1生活污水量预测194.1.1污水排放情况194.1.2污水量计算194.2排水体制及收集方式214.2.1排水体制214.2.2污水收集原则224.3

2、系统方案234.3.1排放标准234.3.2处理模式244.3.3集中处理工艺264.3.4分散式处理314.3.5新建设施规划334.3.6加强项目验收移交管理365运行维护管理规划405.1运维现状405.2运维管理规划405.2.1建立健全运维组织架构415.2.2农村生活污水处理设施运维管理总体布局规划435.2.3处理设施运行维护重点445.2.4加强设施运维管理455.2.5探索建立农村生活污水处理信息化管理535.2.6加强水质监测545.2.7加强第三方运维机构管理555.2.8构建农村生活污水处理设施运维管理考核体系596工程估算与资金筹措626.1工程估算626.1.1建设

3、投资估算626.1.2运维投资估算656.2资金筹措657效益分析677.1生态环境效益677.2社会效益678保障措施698.1组织保障698.2资金保障698.3技术保障708.4监管保障701总则 1.1规划背景农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容，也是实施乡村振兴战略的重要举措，更是全面建成小康社会的内在要求。国家高度重视农村生活污水治理工作，早在2010年，就启动了农村环境连片整治示范工作，将生活污水治理作为农村环境连片整治的重要内容。党的十九大提出了乡村振兴，并将其上升到国家战略，2018年，中共中央、国务院印发了乡村振兴战略规划（2018-2022年），将农村生活污水治理

4、列为农村人居环境整治的重要内容之一。中共中央办公厅、国务院办公厅印发实施了农村人居环境整治三年行动方案、生态环境部和农业农村部印发实施的农业农村污染防治攻坚战行动计划，都将农村生活污水治理工作列为重要工作内容。自治区高度重视农业农村污染治理工作，自治区第十二次党代会确立了生态立区战略，出台了关于推进生态立区战略的实施意见，明确要实施新一轮农村环境综合整治。为坚决打好污染防治攻坚战，自治区党委 人民政府印发实施了自治区党委 人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见（宁党发201826号），将农业农村污染治理作为打好碧水保卫战的重要内容，提出要开展以“百村示范、千村整治”工

5、程为重点的农村人居环境整治行动。全面推进农村生活污水治理，是改善农村人居环境，保护农村生态环境、提高农民生活品质的重要途径。自治区印发实施的关于推进宁夏农村生活污水治理工作的实施意见明确了要以县级行政区域为单元，组织编写本辖区的农村生活污水治理专项规划，加强规划引领作用，统筹推进农村生活污水治理工作，做到建管并重，切实发挥环境效益，改善人居环境。*县以此为契机，通过资料收集、现场调研、和充分征求各方意见的基础上，根据县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）和宁夏县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行），组织编写了*县农村生活污水治理专项规划（以下简称规划）。1.2编制依据 1.2.1法

6、律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014年修订）；（2）中华人民共和国水法（2016年7月修订）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2017年修订）；1.2.2政策文件（1）中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见；（2）农村人居环境整治三年行动方案；（3）中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见（中发201817号）；（4）水污染防治行动计划（国发201517号）；（5）土壤污染防治行动计划（国发201631号）；（6）生态环境部 农业农村部关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知（环土壤2018143号）；（7）关于进一步加强农业农村生态环境工作的指导

7、意见（环办土壤201924号）；（8）中央农村工作领导小组办公室 农业农村部 生态环境部 住房城乡建设部 水利部 科技部 国家发展改革委 财政部 银保监会关于推进农村生活污水治理的指导意见（中农发201914号）；（9）宁夏乡村振兴战略规划（2018-2022年）；（10）自治区党委 人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见（宁党发201826号）；（11）宁夏农村人居环境整治三年行动实施方案；（12）宁夏回族自治区水污染防治工作方案（宁政发2015106号）；（13）关于推进宁夏农村生活污水治理工作的实施意见（宁党农发201911号）；（14）*县乡村振兴战略规划（2

8、018-2022年）。1.2.3规范和标准（1）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（2）城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）；（3）农用污泥污染物控制标准（GB4284-2018）；（4）农田灌溉水质标准（GB5084-2005）；（5）农村生活污水处理工程技术标准（GB/T51347-2019）；（6）农村生活污染控制技术规范（HJ574-2010）；（7）农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB64/700-2020）；（8）农村生活污水治理技术手册；（9）农村生活污水处理项目建设与投资指南；（10）农村生活污水处理工程投资指南（DB64/T875-201

9、3）。1.3指导思想按照“科学规划、合理安排，因地制宜、分类治理，政府主导、社会参与，建管并重、长效运行”的基本思路，结合*县实际情况，加强统筹规划，突出重点区域，分类、梯次推进农村生活污水治理工作，全面提升全县农村人居环境。1.4基本原则（1）科学规划，统筹安排以县域总体规划为先导，结合生态保护红线、村庄规划、水环境功能区划、给排水、改厕和黑臭水体治理等工作，充分考虑农村经济社会状况、生活污水产排规律、环境容量、村民意愿等因素，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，科学规划和安排农村生活污水治理工作。（2）突出重点，梯次推进坚持短期目标与长远规划相结合，既尽力而为，又量力而行。综合考虑

10、现阶段城乡发展趋势、财政投入能力、农民接受程度等，合理确定污水治理任务目标。优先整治生态环境敏感、人口集聚、发展乡村旅游以及水质需改善控制单元范围内的村庄，通过试点示范不断探索，梯次推进，全面覆盖。（3）因地制宜，分类治理综合考虑村庄自然条件、经济社会发展、污水产排状况、生态环境敏感程度、受纳水体环境容量等，科学确定本地区农村生活污水治理方式。靠近城镇、有条件的村庄，生活污水纳入城镇污水管网统一处理。人口集聚、利用空间不足、经济条件较好的村庄，可采取管网-收集处理-达标排放的治理方式。污水产生量少、居住较为分散、地形地貌复杂的村庄，优先采用资源化利用的治理方式。（4）建管并重，长效运行坚持先建

11、机制、后建工程，推动以县级行政区域为单元实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。鼓励规模化、专业化、社会化建设和运行管理。有条件的地区，探索建立污水处理受益农户付费制度和多元化的运行保障机制，确保治理长效。（5）经济实用，易于推广充分调查农村水环境质量、污水排放现状和治理需求，考虑当地经济发展水平、污水产生规模和农民生产生活习惯，综合判断农村生活污水治理的环境效益、经济效益和社会效益，选择技术成熟、经济实用、管理方便、运行稳定的农村生活污水治理手段和途径。（6）政府主导，社会参与强化地方政府主体责任，加大财政资金投入力度，引导农民以投工投劳方式参与设施建设、运行和管理，鼓励

12、采用政府和社会资本合作（PPP）模式，引导企业和金融机构积极参与，推动农村生活污水第三方治理。1.5规划范围本规划范围为*县县域所有村庄，包括3镇（城关镇、沙塘镇、联财镇）10乡（神林乡、陈靳乡、山河乡、温堡乡、奠安乡、好水乡、观庄乡、杨河乡、凤岭乡、张程乡），共113个行政村，总面积为985km2。规划范围示意图见下图。图1-1 规划范围示意图1.6规划期限现状基准年为2019年，近期规划至2025年，远期规划与县城总体规划、乡镇规划保持一致，为2026年至2030年。1.7规划目标1.7.1近期目标重点实施渝河沿线等环境敏感区、居民点、人口较集中且具备集中处理的村庄农村生活污水治理，紧密衔

13、接农村厕所改造任务，有条件地区农村生活污水集中处理，到2025年，农村生活污水治理率达到35%，建有处理设施的农户污水应接尽接，逐步建立农村生活污水处理设施管理、考核办法，构建农村生活污水处理设施运维管理体系。1.7.2远期目标 到2030年，以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理，推行农户粪污、污水资源化利用。根据实际情况实施乡镇镇区农村生活污水治理，使农村生活污水处理率进一步提高。加强运维管控，进一步提高设施达标率。722区域概况2.1区位条件*县地处宁夏回族自治区南部，位于六盘山西麓、宁南边陲，隶属于宁夏回族自治区*市。*县县境西北毗连静宁、西吉，东南直接泾源、庄浪，东北周边与*接界。

14、地理坐标为N35213547，E1054810615之间。县城东距六盘山10km，北距银川410 km，西距兰州380km，东南距西安340km，距*市区66km。*县县域总面积985km2，下辖3镇10乡，共有113个行政村、10个社区，户籍总人口15.60万人。表2-1 *县域行政村分乡镇统计一览表乡镇村数行政村名称城关镇5吴山村、杨店村、咀头村、三合村、邓山村沙塘镇11光联村、十八里村、马河村、锦屏村、锦华村、和平村、沙塘村、许川村、新民村、清泉村、张树村联财镇6联财村、恒光村、联合村、太联村、张楼村、赵楼村神林乡7庞庄村、杨野河村、神林村、辛平村、双村、岳村、观音村陈靳乡7清凉村、新兴

15、村、陈靳村、民联村、高杨村、新和村、何槐村山河乡8王庄村、山河村、菜子川村、二滩村、石碑村、边庄村、崇安村、大慢坡村温堡乡15前进村、杜堡村、吴川村、温堡村、张杜村、吕梁村、夏坡村、杨坡村、杜川村、老庄村、新庄村、杨堡村、田柳沙村、北山村、大麦村奠安乡10旧街村、新街村、马坪村、景林村、梁堡村、张田村、雷王村、海子村、闫庙村、杨川村好水乡8水磨村、后海村、张银村、红星村、三星村、永丰村、中台村、庙湾村观庄乡12田川村、前庄村、姚套村、林园村、红堡村、后庄村、倪套村、石庙村、中梁村、大庄村、观堡村、阳洼村杨河乡5穆川村、红旗村、串河村、玉皇岔村、杨河村凤岭乡11巩龙村、卜岔村、薛岔村、于河村、上

16、梁村、冯碑村、齐兴村、李士村、齐岔村、上梁村、魏李村、新化村张程乡8张程村、杨袁村、赵北村、李和村、桃园村、五龙村、桃联村、崔家湾村2.2自然条件1.地形地貌*县地处黄土高原西部，系祁连山地槽与华北地台的过渡带。境内群山绵亘，峰峦叠嶂，沟壑纵横，山势错落。地形东高西低，十山九沟，六盘山东峙，7条河西流，形成谷地，丘陵插嵌众水之间。最高海拔美高山2942米，大部分区域在1900至2500米之间。 地貌类型分为黄土丘陵沟壑区(占55.70%)、阴湿土石山区(占33.26%)、河谷川道区(占11.04%)。除六盘山外，散处于全县较为有名的山脉是凤太山、牧丹山、峰台梁、清凉山、北象山、蟠龙山等。沟道1

17、38条，山峰115座，峡谷5条，湾296个，滩15个，梁104个。2.气候*县气候属中温带季风区半湿润向半干旱过渡性气候，春低温少雨，夏短暂多雹，秋阴涝霜旱，冬严寒绵长，素有溽暑有风还透骨，芳春积雪不开花之说。年平均气温5.6度，为全区最低气温，1月份最低，极值为-27.3度;7月份最高，极值为32.4度。 年平均日照时数2303.5小时，无霜期125天，最少94天。 年均降水量766.0毫米，多集中在夏秋两季，尤以7、8 两个月为降水集中季节。灾害性天气主要有大风、干旱、冰雹、霜冻等。河谷川道农牧区属湿润干旱过渡地带，气候温暖干燥，黄土丘陵农林区半干燥温热。3.河流水系*县境地表水有渝河、庄

18、浪河、好水河、什字河、水洛河、唐家河、甘渭河等七大河流，地势东高西低，水流方向为东西走向。内河道属葫芦河流域，流域面积985平方公里。主要河流三级河7条，总长162.7千米；四级河8条，总长92.8千米。河流总长255.5千米，河网密度0.26千米/平方公里，径流总量0.721亿立方米。其中渝河、十字河、好水河、甘渭河、庄浪河、水洛河、唐家河出境注入葫芦河再转而入渭河。年平均流量1.91立方米/秒，流水均值5640.5万立方米，全年产水均值5.3亿立方米。境内最大的河流为渝河，从东至西流经境内陈靳、城关、沙塘、凤岭、张程、神林、联财，长47.1公里，流域面积481.2平方公里，年均流量8.24

19、立方米/秒，主要支流有朱庄河、甜水河、筛子河、清流河、清凉河等。地下水分白垩系基岩风化裂隙潜水，河谷第四系砂砾石层潜水含水和黄土上层滞水。4.土壤*县土地分始成土、黑垆土、黑麻土、新成土、棕壤、灰褐土、黝土、山地草甸土、草甸土、沼泽土10个类型。5.植物*县境内植物共93科788种，其中药用90科618种。*县志列名苔藓植物41种，蕨类植物18种，裸子、被子植物729种。被子植物为优势种群，分86科，337属，占全国被子植物总科数的28.5%，占总属数的11.3%，占总种数的2.9%。788种植物中，资源植物322种11类。国家重点保护的稀有植物桃儿七、黄芪2种，造林树种及经济植物45种，油料

20、植物50种，淀粉植物14种，纤维植物20种，单宁植物36种，牧草24种，花卉观赏植物18种，食用菌、藻类21种，野生果菜类29种。境内六盘山自然保护区有华山松、糙皮桦、沙棘灌丛等耐寒、耐旱、耐贫瘠的优良树种。2.3社会经济状况（1）人口据2019年人口年报显示，2019年末，*县共有户籍人口49546户156023人，其中:男80994，占51.9%;女75029人，占48.1%;拥有常住人口50447户157395人。人口性别比108:100。全县人口出生率为9.94，死亡率为7.02，人口自然增长率2.92。（2）经济2019年，全县完成农林牧渔业总产值144389万元，比上年增长3.7%

21、，增速比前三季度回升0.7个百分点。其中：种植业产值87717万元，增长11.9%；林业产值6957万元，下降48.0%；畜牧业产值42092万元，下降9.8%。完成农林牧渔业增加值65758万元，增长4.0%，增速比上前三季度回升0.7个百分点。其中：种植业增加值39398万元，增长11.9%；林业增加值2614万元，下降38.4%；畜牧业增加值18837万元，下降7.0%。3.现状分析3.1水环境质量*县境内河流主要为渝河，河流水质主要参考宁夏回族自治区环境质量报告书（2018年度）进行评价。（1）河流水质评价渝河水质评价结果见表3-1，根据监测断面水质类别分析，渝河2个监测断面水质均为类

22、及以上优水质，断面达标率100%，河流水质为优。表3-1 河流水质现状评价河流断面名称断面属性断面功能考核目标水质类别水质变化情况2017年2018年渝河峰台区考上游源头水类类类无明显变化联财联财宁夏-甘肃省界类类类明显好转3.2城镇污水处理现状*县目前建成城镇污水处理厂1座，承接了*县城及周边村庄生活污水、六盘山工业园区生产废水处理任务，设计处理规模为1万m3/d，出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）的一级A标准，2019年，*县污水处理厂实际处理水量约为8500m3/d。3.3农村污水处理现状（1）总体情况2010年开展农村环境连片整治以来，*县积极争取中央

23、、自治区农村环境连片整治资金，实施农村生活污水治理，结合农村垃圾处理等工作，切实改善农村人居环境。创新工作思路，积极拓展资金筹措渠道，将农村生活污水治理工作纳入渝河流域综合治理，建设污水处理工程，切实改善河流水质。*县根据自治区、*市统一安排部署，大力推进农村人居环境整治工作，不断加强农村生活污水治理。针对村庄布局和经济社会发展特点，因地制宜推进治理工作，将具备纳入县城污水处理厂条件的村庄，污水直接纳管处理；不具备纳管的村庄，根据人口集中度和地势情况，建设污水处理设施或分散处理。目前，全县共计建成农村生活污水处理站9座，设计处理能力达到了3150m3/d。表3-2 *县农村生活污水治理农户受益

24、统计表序号乡镇人口（人）总户数（户）污水排放量（m3/日）设施规模（m3/日）设施受益户数纳厂户数（户）农户受益率（%）1城关镇784521793530077335.472沙塘镇1618950647290087317.243神林乡828024713735004701.904联财镇103213111464100898028.875观庄乡161584315727500521012.076好水乡64882224292300300013.497杨河村12634333156950014004.208陈靳乡4266133019250150011.289温堡乡197455641889500600010.64

25、10奠安乡405813831835006004.3411张程乡104882848472化粪池还田20607.2312凤岭乡92042624414200300011.4313山河乡106647148/000.00合计12674236992570331503222164613.16 （2）设施现状截至目前，全县共建设了农村生活污水处理设施9座，处理设施总规模达到了3150m3/d，从处理规模来看，除1座设施规模小于100m3/d外，其余设施规模均在100m3/d以上。表3-2 *县农村生活污水处理设施统计表序号乡镇站点名称设计规模（m3/d）1神林乡神林乡污水处理站5002联财镇联财污水处理站10

26、03观庄乡观庄污水处理站5004好水乡好水污水处理站3005杨河乡杨河污水处理站5006陈靳乡陈靳污水处理站507温堡乡温堡污水处理站5008奠安乡奠安污水处理站5009凤岭乡凤岭污水处理站500终端处理工艺全部为MBR工艺，出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准。设施出水基本为处理达标后排入周边水体或其他自然环境。运维管理模式：现有农村生活污水处理设施目前由乡镇负责运维。（3）管网和改厕情况*县农村生活污水通过管网收集后的处理方式可分为两种：一种是纳入城镇污水管道，输送至县城污水处理厂统一处理；二是建设农村污水处理设施，污水经处理设施处理后，尾水排入河道或

27、其他自然环境。根据现场调研，大部分乡镇已建设施采用雨污分流制排污管网，但还有部分乡镇采用雨污合流制管网，雨水往往进入污水管网，造成下雨时处理设施进水量变大，大大超出设施的处理能力。管网日常维护不足，管网清掏不及时问题比较普遍。农村厕所改造工程按照“群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体”的要求，科学合理选择室内一体式、室内隔断式、室外独立式、室内外联通式四种改厕模式，完成农户改厕1012户，改造提升3186户；完成第一批3A级公共旅游厕所11座，2A级6座，编制成12个高标准改厕示范村建设方案。（4）存在的问题农村生活污水具有点多、面广、量小等诸多特点，存在较多特定的问题，比如农村污水治

28、理项目重工程、轻规划、目标不明确；各乡镇、村庄之间自然条件、经济条件差异较大，发展不平衡，治污任务重而施工难；污水处理终端运行维护和质量监管工作不到位；资金需求大而筹措难、投资和运维经费短缺。本规划对全县污水处理设施进行了现场调研，分析总结农村污水处理设施存在的主要问题。设计规模与实际需求不匹配处理设施在设计阶段未能结合本地实际，排水定额、污水收集率等数据简单套用城市污水处理厂模式，导致部分设施处理规模与实际需求不匹配，存在“大马拉小车”的问题，污水实际处理率较低，设施环境效益未能充分发挥。重设施建设，轻管网配套问题比较突出农村生活污水排放系统不完善，部分乡镇采用雨污合流制管网，雨季雨水进入管

29、网，水量、水质变化较大，最终对设施运行造成影响。长效运维机制还不完善农村生活污水治理工作从建设到运维是一个长期过程，站点分布分散，管理难度较大，也要求运维人员具有一定的专业技术能力。从调研情况来看，*县目前暂时由乡镇负责运维管理，但污水处理设施各方责任还不明确，设施运行维护制度化管理等长效运维机制还未建立，无法保障长期稳定运行。4设施建设4.1生活污水量预测4.1.1污水排放情况农村生活污水排放具有以下特点：（1）农村生活污水主要包括洗涤、洗浴、餐饮以及人、畜粪尿等，具有分散、污染物成分简单、有机污染物含量低、水量变化大等特点。（2）农村居民生活污水量受生活条件（给水系统、卫生器具完善程度、水

30、资源利用方式等）、生活习惯等因素的直接影响，经济越发达的地方，人居污水排放量越大，污水间歇性排放、季节性排放明显。（3）农村生活污水主要污染物为COD、氮磷、悬浮物及大肠杆菌等，水质相对稳定。（4）农村生活污水昼夜排放量波动明显，白天在早上、中午、下午和晚上出现几次峰值，凌晨至早上5点污水量很少，在用水峰值期间，污水量瞬间波动较大。4.1.2污水量计算*县农村生活污水处理设施尚未建成信息化管理平台，暂时缺少收集水量信息，根据农村生活污水处理工程技术规程（DB64/T 1518-2017）及现场调研情况确定，农村居民生活用水定额如表4-1所示。表4-1 农村居民生活用水定额序号卫生设施情况人均用

31、水量（L/人天）污水排放系数人均排水量（L/人天）1全日供水、户内有给水、排水设施且卫生设施较齐全50-700.5-0.625-452全日供水、户内有洗衣机等部分用水设施及部分卫生设施40-500.4-0.515-253有供水龙头，基本用水设施不完善20-400.2-0.36-8注：污水排放量可按以下原则取值：有洗衣污水室外泼洒、厨房污水利用等习惯的地方取下限值，排水设施完善的地方取上限值。 随着生活条件和基础设施建设的改善，为将来污水处理预留空间，人均排水量按照45 L/人天进行核算。表4-2 *县农村生活污水量核算序号乡镇名称人口（人）污水量预测（m3/d）1城关镇78453532沙塘镇1

32、61897293神林乡82803734联财镇103214645观庄乡161587276好水乡64882927杨河村126345698陈靳乡42661929温堡乡1974588910奠安乡405818311张程乡1048847212凤岭乡920441413山河乡106648*县合计1267425703经核算，*县农村生活污水量约为5703m3/d。表4-3 规划拟建设施生活污水量核算序号乡镇名称规划设施名称覆盖人口（人）排水定额（L人/天）排水量（m3/d）设施规模（m3/d）1城关镇竹林村污水处理站324045145.81502沙塘镇许沟村、新民村污水处理站21604597.21003十八里村

33、污水处理站15564570.02704神林乡辛平村、双村污水处理站306745138.11505联财镇恒光村、联合村污水处理站3471451561506观庄乡倪套村污水处理站12604556.7607好水乡水磨村污水处理站10804548.6508温堡乡杜川村污水处理站16564574.5809张杜村、温堡村污水处理站14404564.87010吴川村污水处理站7204532.430合计19650/884.29104.2排水体制及收集方式4.2.1排水体制排水体制一般分为合流制和分流制两种。前者为污（废）水和雨水合一的系统；分流制为污（废）水和雨水在两个或两个以上管渠排放的系统。两种排水体制相

34、比，合流制系统造价低、施工容易，但不利于污水处理和系统管理；分流制系统造价高，但易于维护，有利于污水处理。*县降雨量较大，为避免雨水进入对终端造成影响，规划推荐排水体制采用雨污分流制，新建污水收集系统为完全分流制，已建成的合流制污水收集系统的地方，依据各地实际情况，可改造为分流制。4.2.2污水收集原则（1）雨污分流。污水收集原则上宜采用分流制，采用分流制排水系统的村庄，其雨水收集可根据各地实际采用沟渠、管道收集或就近自然排放。（2）应收尽收。村庄生活污水包括厕所污水、洗浴污水、厨房污水和其他洗涤污水，洗浴污水、厨房污水和其他洗涤污水可直接接入污水收集管网；厕所污水须经化粪池预处理后接入污水收

35、集管网。（3）因村制宜。村庄人口密度低，生活污水排放面广，因此不能直接套用城市污水集中收集模式。有条件且位于城镇污水处理厂服务范围内的村庄，应建设和完善污水收集系统，将污水纳入到城镇污水处理厂集中处理；其他村庄应根据各村实际，结合当地的地形条件、村庄分布，因地制宜选择分散和集中收集两种模式。（4）经济合理。收集系统应与当地经济条件、村庄地形地貌相协调。在自然条件下能够依靠重力收集的，优先选择重力收集系统；特殊情况下，可以选择压力收集系统。4.3系统方案 根据*县农村生活污水治理现状，结合村庄分布、地形地貌等实际情况，以镇为单位分区域分阶段建设污水处理设施，改善农村水环境质量和人居环境。4.3.

36、1排放标准农村生活污水排放标准依据农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB64/T700-2020）执行。农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB64/T700-2020）根据污水处理设施规模和受纳水体性质将排放标准分为一级、二级、三级。标准执行分级如下：（1）出水排入 GB3838地表水II、III类水域（划定的饮用水水源保护区和游泳区除外）且规模大于50 m3/d（含）执行一级标准；规模小于50 m3/d（不含）执行二级标准。（2）出水排入 GB3838地表水、类水域且规模为300m3/d（含）500 m3/d执行一级标准；规模为50 m3/d（含）300 m3/d（不含）执行二级标准

37、；规模小于50 m3/d（不含）执行三级标准。出水排入 GB3838地表水、类水域中的村庄附近池塘等封闭水体且规模小于50 m3/d（不含）执行二级标准。（3）出水排入其他功能未明确水体且规模为50m3/d（含）500 m3/d执行二级标准；规模小于50 m3/d（不含）执行三级标准；出水排入其他功能未明确水体中的村庄附近池塘等封闭水体且规模小于300 m3/d（不含）执行二级标准。表4-4 农村生活污水处理设施水污染物最高允许排放浓度 单位：mg/L（注明的除外）序号污染物或项目名称一级标准二级标准三级标准1pH值（无量纲）692化学需氧量（CODCr）601001203悬浮物（SS）203

38、0404氨 氮（以N计）10（15）15（20）20（25）5总 氮（以N计）2030-6总 磷（以P计）23-7动植物油3510注：括号外的数值为水温12的控制指标，括号内的数值为水温12的控制指标。排入封闭水体或N、P超标的水体。仅针对含提供餐饮服务的农村旅游项目生活污水的处理设施执行。A、生活污水纳入城镇污水管网的执行污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962），处理设施规模大于500m3/d（含）的农村生活污水处理设施水污染排放可参考执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）；B、尾水用于农田灌溉的，指标应符合农田灌溉水质标准（GB5084-2005）指标要求。4

39、.3.2处理模式*县地势较为复杂，地域发展也不平衡，不同地域之间农村差别较大，根据近年来开展的农村生活污水治理工作实践，规划推荐农村生活污水治理采用多元化的治理模式，具体包括纳厂处理、集中处理、分散式处理三种模式。（1）纳厂处理将具有纳管条件的村庄产生的生活污水进行收集，接入市政污水管网。城市污水处理厂规模大、水质、水量稳定，易于集中管理，本模式适用于距离市政管网较近（一般3公里以内），具备施工条件的村庄污水处理。（2）集中处理通过较大范围的管网，对村庄或一定区域内产生的生活污水进行收集并建设处理设施集中处理的方式。统一建设污水处理设施，水质相对稳定，运行稳定，出水水质较好，适用于居住相对集中

40、、管网施工难度不大的村庄。（3）分散处理 将农户污水进行联户或独户收集后单独处理，该治理模式具有布局灵活、节约管网铺设成本，施工简单等特点，适用于农户居住分散、地形条件复杂、施工难度较大、污水不易集中收集的村庄。相对而言，污水处理设施规模越大，则户均投资越低，处理工艺和设备的选择余地越大，处理效果和出水水质越好，而规模过小的处理设施由于污水量小、负荷低，难以连续运行，因此，从污水处理设施建设运行的角度分析，集中的污水系统处理效果要好于分散的处理设施。另一方面，处理设施数量越多，分布越分散，污水管网建设工程量和后期管网疏通等维护成本越低，同时，对于山区农村，污水管网的建设还受地形高差和沿线地质条

41、件的限制，因此，完全集中处理将带来较高的污水收集系统建设成本。各种处理模式各有其特点，农村生活污水处理模式的选择根据农村区位条件、自然村点布局，以及农民住宅分布等不同条件进行分别选择。通常来说，为了保证污染物减排和环境保护的需要，有条件的农村生活污水仍应尽量纳入城镇污水管网进行集中处理，对于收集管网建设难度较大、受地形条件限制需要提升的农村生活污水，则应结合污染负荷、环境要求和尾水排放条件等进行综合考虑，考虑设置村级处理设施的可行性。综合以上分析，本次规划的农村生活污水处理模式确定原则如下：县城、集镇周边距离较近的农村纳入已有污水处理系统进行处理。距离现有设施较远，居住比较集中、地势较为平坦的

42、村庄和居民点，可以通过新建设施集中处理。居住分散、山区村庄，可以通过分散式处理方式。4.3.3集中处理工艺农村生活污水的处理工艺常用的主要有A2/O、A/O、厌氧生物处理、人工湿地、MBR处理工艺等。（1）A2/O工艺A2/O工艺是厌氧-缺氧-好氧工艺的简称，具有良好的脱氮除磷效果。厌氧区主要功能是释放磷，需要碳源和沉淀池含磷污泥回流；缺氧区功能是反硝化脱氮，需要碳源和好氧区的硝态氮混合液内回流；好氧（曝气）区功能是去除有机物、硝化和吸收磷，混合液回流到缺氧区；沉淀池功能是泥水分离，污泥一部分回流至厌氧区，一部分剩余污泥排放（除磷），上清液作为处理水排放。工艺特点：污染物去除率高，运行稳定，有

43、较好的耐冲击负荷；污泥沉降性能好；脱氮除磷效果较好；运行费用低。目前采用的A2/O工艺是一种集成化、模块化的污水生物处理系统，适用于出水水质要求高、用地紧张的农村地区。以A2/O工艺为基础的复合工艺主要有A2/O+人工湿地、A2/O+土地渗滤工艺等。此类复合工艺组合多样，可根据不同的出水水质需求适当调整，提高总磷的去除能力，提升出水水质。缺点是脱氮效果受回流比影响较大，除磷效果则受回流污泥中溶解氧和硝态氮的影响。图4-1 A2/O法工艺流程图（2）A/O工艺A/O工艺也叫厌氧好氧工艺，缺氧段用于脱氮，好氧段用于去除水中有机物。缺氧好氧共同作用除磷。工艺特点：流程简单，建设和运营费用较低，占地面

44、积较小；以污水中的含碳有机物和内源代谢产物为碳源，节省了投加碳源的费用；好氧池在后，可进一步去除有机物；缺氧池在先，由于反硝化消耗了部分碳源有机物，可减轻好氧池负荷。工艺缺点：没有独立的污泥回流系统，难降解物质的降解率较低；若要提高脱氮效率，需要加大内循环比，运行费用也随之增大；内循环液来自曝气池，缺氧段难以保持理想的缺氧状态，影响反硝化效果。图4-2 A/O法工艺流程图（3）厌氧生物处理厌氧生物处理技术即为在厌氧状态下，污水中的有机物被厌氧菌分解、代谢、消化，使得污水中的有机物含量大幅减少，同时产生沼气的一种高效的污水处理方式。该工艺特点：高有机负荷，节省占地；厌氧无需动力，建设运行成本低；剩余污泥产量少且稳定，可直接用