集团公司安全管理理念与体系建设-交通安全培训班课件.ppt
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1、1 集团公司安全管理理念与体系建设集团公司安全管理理念与体系建设 交通安全培训交通安全培训 2 安全经验分享安全经验分享 3 生命生命=安全带安全带 4 孩子从行驶汽车上掉下孩子从行驶汽车上掉下 开车爸爸跳车救女开车爸爸跳车救女 中国石油工程建设公司中国石油工程建设公司 5 5 1. 全国道路交通安全形势全国道路交通安全形势 2. 集团公司交通安全管理现状集团公司交通安全管理现状 3. 集团公司集团公司HSE管理体系推进要求管理体系推进要求 4. 集团公司集团公司HSE管理文化、理念与方法管理文化、理念与方法 内内 容容 6 1. 全国道路交通安全形势全国道路交通安全形势 据安监总局调度统计:
2、据安监总局调度统计:2011年全国发生各类事故年全国发生各类事故347728起,起, 死亡死亡75572人,同比分别下降减少人,同比分别下降减少15655起、起、3980人,人,4.3%和和5% 。工矿商贸领域事故死亡人数首次降到。工矿商贸领域事故死亡人数首次降到1万人以下,其中煤矿事故万人以下,其中煤矿事故 死亡人数首次降到死亡人数首次降到2000人以下。人以下。 全国一次死亡全国一次死亡3-9人的较大事故同比减少人的较大事故同比减少98起、起、403人,分别人,分别 下降下降5.7%和和5.9%。一次死亡。一次死亡10人以上的重特大事故同比减少人以上的重特大事故同比减少13起起 、325人
3、,分别下降人,分别下降15.3%和和22.6%;其中一次死亡;其中一次死亡30人以上的特人以上的特 别重大事故同比减少别重大事故同比减少7起、起、251人,分别下降人,分别下降63.6%和和61.2%。通过。通过 有效防范和全力救援,全国没有发生一次死亡有效防范和全力救援,全国没有发生一次死亡50人以上的事故。人以上的事故。 全国安全生产形势依然严峻全国安全生产形势依然严峻 7 1. 全国道路交通安全形势全国道路交通安全形势 7 全国机动车保有量全国机动车保有量(万台万台) 8 1. 全国道路交通安全形势全国道路交通安全形势 8 全国机动车驾驶人数量全国机动车驾驶人数量(万人万人) 9 1.
4、全国道路交通安全形势全国道路交通安全形势 9 全国驾驶人驾龄分布情况全国驾驶人驾龄分布情况 10 1. 全国道路交通安全形势全国道路交通安全形势 11年全国发生各类事故年全国发生各类事故347728起,交通事故起数占全国事故总量的起,交通事故起数占全国事故总量的60%以上。以上。 10 全国近五年交通事故起数全国近五年交通事故起数 11 1. 全国道路交通安全形势全国道路交通安全形势 11 11年全国事故死亡人数年全国事故死亡人数75572人,交通事故占人,交通事故占82.6%。 12 1. 全国道路交通安全形势全国道路交通安全形势 12 全国近五年交通事故日平均亡人数全国近五年交通事故日平均
5、亡人数 13 1. 全国道路交通安全形势全国道路交通安全形势 近年来,全国道路交通安全形势仍不容乐观,道路近年来,全国道路交通安全形势仍不容乐观,道路 交通事故死亡人数绝对数字仍然较大,群死群伤事故仍交通事故死亡人数绝对数字仍然较大,群死群伤事故仍 时有发生。时有发生。 仅仅2011年,全国就发生一次死亡年,全国就发生一次死亡10人以上人以上 (含(含10人)的特大交通事故人)的特大交通事故25起,共造成起,共造成410人死亡,人死亡, 平均每起事故死亡平均每起事故死亡16人人. 全国道路交通安全形势依然严峻全国道路交通安全形势依然严峻 14 1. 全国道路交通安全形势全国道路交通安全形势 1
6、.城市化的快速发展与道路交通规划建设、监管部门城市化的快速发展与道路交通规划建设、监管部门 职责履行能力之间存在矛盾。职责履行能力之间存在矛盾。 2.驾驶人安全素质急待提高,超速、疲劳驾驶等违法驾驶人安全素质急待提高,超速、疲劳驾驶等违法 行为较为普遍。在一次死亡行为较为普遍。在一次死亡10人以上的重特大道路交通事人以上的重特大道路交通事 故中,故中,80%由营运车辆及其驾驶人交通违法行为导致。由营运车辆及其驾驶人交通违法行为导致。 3.机动车快速增长与道路基础设施建设水平之间存在机动车快速增长与道路基础设施建设水平之间存在 矛盾,车辆技术状况不良,道路通行条件差、安全设施不矛盾,车辆技术状况
7、不良,道路通行条件差、安全设施不 健全等也是造成事故多发的主要原因。健全等也是造成事故多发的主要原因。 道路交通安全形势严峻的主要原因道路交通安全形势严峻的主要原因 15 15 1. 全国道路交通安全形势全国道路交通安全形势 2. 集团公司交通安全管理现状集团公司交通安全管理现状 3. 集团公司集团公司HSE管理体系推进要求管理体系推进要求 4. 集团公司集团公司HSE管理文化、理念与方法管理文化、理念与方法 内内 容容 16 2.集团公司交通安全管理现状集团公司交通安全管理现状 国家法律:国家法律:中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法 行政法规:行政法规:中华人民共和国道
8、路交通安全法实施条例中华人民共和国道路交通安全法实施条例 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例 行政规章:行政规章:道路交通安全违法行为处理程序规定道路交通安全违法行为处理程序规定 机动车登记规定机动车登记规定 技术标准:技术标准:道路交通标志和标线道路交通标志和标线(GB5768-2009) 机动车运行安全技术条件机动车运行安全技术条件(GB7258-2004) 道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求 (JT/T 794-2011) 16 国家道路交通安全相关法律法规及规章标准国家道路交通安全相关法律法规及规章标准 17 2.集团公司交通安全
9、管理现状集团公司交通安全管理现状 第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议决定对中华人民共和国道 路交通安全法作如下修改: 一、将第九十一条修改为:饮酒后驾驶机动车的,处暂扣六个月机动车驾驶证, 并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚,再次饮酒后驾驶机动车 的,处十日以下拘留,并处一千元以上二千元以下罚款,吊销机动车驾驶证。 醉酒驾驶机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证, 依法追究刑事责任;五年内不得重新取得机动车驾驶证。 饮酒后驾驶营运机动车的,处十五日拘留,并处五千元罚款,吊销机动车驾驶证 ,五年内不得重新取得机动车驾驶证。 醉酒驾驶营运机动车
10、的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶 证,依法追究刑事责任;十年内不得重新取得机动车驾驶证,重新取得机动车驾驶证后 ,不得驾驶营运机动车。 饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任 ,并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证,终生不得重新取得机动车驾驶证。 17 2011年年4月月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 18 2.集团公司交通安全管理现状集团公司交通安全管理现状 二、将第九十六条第一款修改为:伪造、变造或者使用伪造、变造的机动将第九十六条第一款修改为:伪造、变造或
11、者使用伪造、变造的机动 车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的,由公安机关交通管理部门予以收缴车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的,由公安机关交通管理部门予以收缴 ,扣留该机动车,处十五日以下拘留,并处二千元以上五千元以下罚款;构,扣留该机动车,处十五日以下拘留,并处二千元以上五千元以下罚款;构 成犯罪的,依法追究刑事责任。成犯罪的,依法追究刑事责任。 伪造、变造或者使用伪造、变造的检验合格标志、保险标志的,由公安伪造、变造或者使用伪造、变造的检验合格标志、保险标志的,由公安 机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处十日以下拘留,并处一千元机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处十日以下拘留,并
12、处一千元 以上三千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。以上三千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险 标志的,由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处二千元以上标志的,由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处二千元以上 五千元以下罚款。五千元以下罚款。 18 2011年年4月月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 19 19 2.集团公司交通安全管理现状集团公司交通安全管理
13、现状 单位类别单位类别 车辆总台数车辆总台数 油气田企业油气田企业 6933369333 炼化企业炼化企业 86338633 销售企业销售企业 71307130 管道运输管道运输 36633663 工程技术工程技术 1701017010 工程建设工程建设 43374337 装备制造装备制造 624624 科研事业科研事业 102102 运输公司运输公司 1841018410 合计合计 129242129242 炼化炼化 7%7% 其他单位其他单位 7%7% 销售销售 6%6% 工程技术工程技术 13%13% 运输公司运输公司 14%14%油气田油气田 53%53% 集团公司车辆总数及分布情况集
14、团公司车辆总数及分布情况 20 20 2.集团公司交通安全管理现状集团公司交通安全管理现状 客车客车 43%43% 专用车 18%18% 危险品危险品 车辆车辆 11%11% 货车货车 28%28% 车辆按车型分布情况车辆按车型分布情况 车型车型 台数台数 危险品车辆危险品车辆 1454414544 货车货车 3650936509 客车客车 5484554845 专用车辆专用车辆 2334423344 合计合计 129242129242 21 21 2.集团公司交通安全管理现状集团公司交通安全管理现状 1818 8 8 7 7 3 3 1111 6 6 8 8 5 5 0 0 5 5 1010
15、 1515 2020 事故起数事故起数同等以上责任同等以上责任 2008年2008年 2009年2009年 2010年2010年 2011年2011年 2008-2011年一般年一般A级以上事故起数级以上事故起数 22 22 2.集团公司交通安全管理现状集团公司交通安全管理现状 2828 5 5 1313 1111 1 1 3 3 2323 2 2 9 9 8 8 0 0 3 3 0 0 5 5 1010 1515 2020 2525 3030 死亡人数死亡人数重伤人数重伤人数轻伤人数轻伤人数 20082008 20092009 20102010 20112011 2008-2011年一般年一
16、般A级以上事故伤亡情况级以上事故伤亡情况(人人) 23 23 2.集团公司交通安全管理现状集团公司交通安全管理现状 1.组织开展了交通安全专项整治活动组织开展了交通安全专项整治活动 集团公司自集团公司自2008年起在全系统广泛开展了交通安全年起在全系统广泛开展了交通安全 专项整治活动,各单位认真落实交通安全责任制,排查专项整治活动,各单位认真落实交通安全责任制,排查 影响交通安全的不安全驾驶行为。影响交通安全的不安全驾驶行为。 交通安全管理开展的主要工作交通安全管理开展的主要工作 24 2.集团公司交通安全管理现状集团公司交通安全管理现状 2.认真开展了交通安全教育培训认真开展了交通安全教育培
17、训 集团公司组织编制了集团公司组织编制了平安伴你行平安伴你行系列交通安全系列交通安全 培训教材,各单位利用典型事故案例分析会、交通安全培训教材,各单位利用典型事故案例分析会、交通安全 法规集中学习、驾驶技能比武等方式,积极组织开展交法规集中学习、驾驶技能比武等方式,积极组织开展交 通安全教育培训。通安全教育培训。 24 交通安全管理开展的主要工作交通安全管理开展的主要工作 25 2.集团公司交通安全管理现状集团公司交通安全管理现状 3.加强了车辆及道路环境隐患治理加强了车辆及道路环境隐患治理 各单位组织开展了车辆状况安全检查、矿区交通安各单位组织开展了车辆状况安全检查、矿区交通安 全环境评估和
18、交通秩序整顿等工作,保持了良好的车全环境评估和交通秩序整顿等工作,保持了良好的车 辆状况及交通安全环境。辆状况及交通安全环境。 25 交通安全管理开展的主要工作交通安全管理开展的主要工作 26 2.集团公司交通安全管理现状集团公司交通安全管理现状 4.加强监督检查加强监督检查 各单位利用交通违章查询网络、卫星动态监控、派各单位利用交通违章查询网络、卫星动态监控、派 出路检路查小组等方式,在关键路段、特殊时段开展路出路检路查小组等方式,在关键路段、特殊时段开展路 查路检工作,加大检查和处罚力度,定期公布违章人员查路检工作,加大检查和处罚力度,定期公布违章人员 黑名单,不安全驾车行为得到了有效约束
19、。黑名单,不安全驾车行为得到了有效约束。 26 交通安全管理开展的主要工作交通安全管理开展的主要工作 27 2.集团公司交通安全管理现状集团公司交通安全管理现状 1.部分单位交通安全责任制尚未完全落实,领导干部对部分单位交通安全责任制尚未完全落实,领导干部对 交通安全工作的重视程度不足,对交通安全管理的要求和认交通安全工作的重视程度不足,对交通安全管理的要求和认 识仅停留在文件层面。识仅停留在文件层面。 2.驾驶员综合素质有待提高,驾驶员违章行为尚未得到驾驶员综合素质有待提高,驾驶员违章行为尚未得到 彻底根治,多数单位对驾驶员的教育培训仍停留在法规宣传彻底根治,多数单位对驾驶员的教育培训仍停留
20、在法规宣传 及事故案例传达上,没有从交通事故成因和不安全行为对事及事故案例传达上,没有从交通事故成因和不安全行为对事 故产生的危害等深层次原因进行分析。故产生的危害等深层次原因进行分析。 27 交通安全管理存在的主要问题交通安全管理存在的主要问题 28 2.集团公司交通安全管理现状集团公司交通安全管理现状 3. 部分单位内部准驾证管理、驾驶员技能评定、驾驶员部分单位内部准驾证管理、驾驶员技能评定、驾驶员 长周期管理、车辆动态监控管理等交通安全长效管理机制尚长周期管理、车辆动态监控管理等交通安全长效管理机制尚 不健全。不健全。 4. 部分单位在交通事故管理方面仍存在问题,交通事故部分单位在交通事
21、故管理方面仍存在问题,交通事故 上报统计、事故原因内部调查分析、事故资源综合利用、事上报统计、事故原因内部调查分析、事故资源综合利用、事 故责任处理等方面的管理有待提高。故责任处理等方面的管理有待提高。 5 .私家车的管理还没有列入交通安全管理的议程。私家车的管理还没有列入交通安全管理的议程。 28 交通安全管理存在的主要问题交通安全管理存在的主要问题 29 29 1. 全国道路交通安全形势全国道路交通安全形势 2. 集团公司交通安全管理现状集团公司交通安全管理现状 3. 集团公司集团公司HSE管理体系推进要求管理体系推进要求 4. 集团公司集团公司HSE管理文化、理念与方法管理文化、理念与方
22、法 内内 容容 30 3. 集团公司集团公司HSE管理体系推进要求管理体系推进要求 19972000 20012005 2006 HSE管理体系建设历程管理体系建设历程 颁布颁布SY6276SY6276- -19971997 发布发布手册手册A A版版 体系建立试点体系建立试点 建立建立HSEHSE培训中心培训中心 开展开展HSEHSE认证认证 九五期间九五期间 颁布颁布Q/CNPC104.1Q/CNPC104.1- -20042004 换版管理手册换版管理手册B B版版 安全管理、监督两条线安全管理、监督两条线 推行基层两书一表推行基层两书一表 管理方案、创优升级管理方案、创优升级 全面推行
23、全面推行HSEHSE认证认证 十五期间十五期间 颁布颁布Q/SY1002.1Q/SY1002.1- -20072007 换版管理手册换版管理手册C C版版 统一、规范、可操作统一、规范、可操作 制度、标准体系制度、标准体系 培训、咨询体系培训、咨询体系 考核、认证体系考核、认证体系 全面推行全面推行HSEHSE体系建设体系建设 十一五期间十一五期间 31 3. 集团公司集团公司HSE管理体系推进要求管理体系推进要求 自然本能自然本能 IIII 严格监督严格监督 IIIIII 自主管理自主管理 IVIV 团队管理团队管理 阶阶 段段 事 故 率 事 故 率 “1 1- -基础基础 “2 2- -
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