安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建问题探讨.pptx

1、安全风险分级管控与事故隐患排查治理 双重预防机制构建做法探讨 双 重 预 防 机 制 构 建 01 双重预防机制构建的出台背景 基本定义 具体做法 前言 双 重 预 防 机 制 构 建 02 针对企业，双预控工作怎么干？ 针对监管部门，双预控工作怎么查？ 目的 关系 双 重 预 防 机 制 构 建 第一个观点 第二个观点 03 风险、隐患和事故 关系 双 重 预 防 机 制 构 建 第一个观点 第二个观点 03 双 重 预 防 机 制 构 建 要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工 作,站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患 当成事故来对待,守土有责,敢亍担当,完善体制,严 格监管，让人民群

2、众安心放心 04 重大风险隐患? 关系 风险分级管控步骤 双 重 预 防 机 制 构 建 第一步，完善组织机构。 第二步，开展员工培训。 第三步，分析定级，制定管控措施。 第四步安全风险公示。 05 完善组织机构 双 重 预 防 机 制 构 建 风险分级管控不是安全口一个部门的事。 横向包括安全、生产、技术、工艺、设备、消防 等部门的全体部门 纵向是从决策层、执行性到操作层的各个层面 一是明确风险管控体系所需的资源。 二是分清职责和确保职责落实。 双 重 预 防 机 制 构 建 实 施 指 南 （ 解 读 ） 员工培训风险分析方法 双 重 预 防 机 制 构 建 实 施 指 南 （ 解 读 ）

3、 员工培训风险分析方法 常用的风险常用的风险 分析方法分析方法 双 重 预 防 机 制 构 建 实 施 指 南 员工培训员工培训3 3点意见点意见 一本安全评价报告 两个标准 三个层次 GB/T13861-2009生产过程危险和有害因素分类与代码 GB6441-1986企业伤亡事故分类 危险源辨识、风险识别方法等有很大帮助 决策层、执行层、操作层，都应该量身定做培训计划 双 重 预 防 机 制 构 建 实 施 指 南 （ 解 读 ） 员工培训员工培训 我们往往遇到的不是员工不重视安 全，而是他识别不出风险，没有技能 来管控风险，发现不了隐患，意识不 到后果的严重性。员工培训不到位完 全是企业的

4、责任。 查培训记录 验证有效性 帮助找出未识别风险 双 重 预 防 机 制 构 建 实 施 指 南 （ 解 读 ） 分析定级分析定级 一是先要下决心做。 二是要明确自己的预期。 三是风险管控措施要切实可行。 四是尽最大努力做。 双 重 预 防 机 制 构 建 实 施 指 南 （ 解 读 ） 安全风险分级管控风险评价 01 重大风险重大风险 02 较大风险较大风险 03 一般风险一般风险 04 低风险低风险 不计安全的效益是飞蛾扑火不计安全的效益是飞蛾扑火 不计成本的安全是走火入魔不计成本的安全是走火入魔 监管： 企业的作业活动清单、设备设施清单、相关的分析评 价记录。 风险管控措施是否针对高风

5、险制定了工程技术措施、 管理措施、教育培训措施、个体防护措施、应急处置 措施等等 双 重 预 防 机 制 构 建 实 施 指 南 （ 解 读 ） 风险告知 01 重大风险重大风险 02 较大风险较大风险 03 一般风险一般风险 04 低风险低风险 双 重 预 防 机 制 构 建 事故隐患排查治理 XX省企业隐患排查清单 危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则 相关法律法规、标准规范 各种形式的隐患排查前均要对隐患排查人员进行能力 培训。 双 重 预 防 机 制 构 建 事故隐患排查治理隐患排查标准清单 双 重 预 防 机 制 构 建 事故隐患排查治理隐患排查形式 双 重 预 防 机 制 构 建 事故隐患排查治理隐患分级 监管：清单、档案、台帐、五定、报送 双 重 预 防 机 制 构 建 实 施 指 南 （ 解 读 ） 事故隐患排查治理分析 汇报完毕，请批评指正