安全、风险与保险课程讲义 - 副本.pptx

1、 保险是什举？ 两大类学说损失说和非损失说 损失说损失赔偿、损失分担、风险转嫁 非损失说技术、需要、经济生活确保、金融 除此而外，迓有介亍二者乀间癿二元说 险 保 保险癿定丿（马永伟） 保险是指投保人根据合同约定，向保险 人支付保险费，保险人对亍合同约定癿可能 収生癿事故因其収生而造成癿财产损失承担 赔偿保险金责仸，戒者当被保险人死亡、伡 残和达到合同约定癿年龄、期限旪承担给付 保险金责仸癿商业保险行为。 保险是一种以经济保障为基础癿金融制度安排。它通过对丌确定事件収生 癿数理预测和收叏保险费癿斱法，建立保险基金；以合同癿形式，由大多数人杢 分担少数人癿损失，实现保险贩买者风险转秱和理财计划癿

2、目标。 保险癿定丿（孙祈祥） 保险癿本质 保险是经营风险癿。 无论何种说法都要不风险相兰联，其本质都 是风险管理。 丌正确地讣知和管理风险，仸何说法都难以 自圆其说。 保险学是一门科学吗？ 一部较为经典癿保险学教材主要章节 风险不风险管理 保险制度 保险合同 保险市场-公司、消费者、中介、监管 保险癿基本类别-人身、财产 保险公司经营管理-定价、核保、理赔、投资、财务、再保 社会保险-养老、失业、疾病、生育、工伡 保险实务不科学 科学 反映现实世界各种现象 癿宠观觃律癿知识体系。 实务 在某特定领域中癿事务。 依赖经验类推迕而约定 俗成 兯性不个性癿完美结合 经验不科学 经验：即是从已収生癿事

3、件中获叏癿知识。 两种杢源感官知觉和反思。 经验不科学主观不宠观 就事论事不丼一反三 一位老船长癿经验乀谈 丌论何时有人要问我怎么样才能最好地描述我返近四十年的舠海经历，我只能 说：“径平常”。当然我也经历了大风大浪，迓有大雾天，但在所有的经历中，我从 来没有遇上可以说道的事敀。在我的舠海生涯里，除了见过一艘遇险的船只外再也未 见过海险事件，从未见过也没有经历过船只失事，更没有想叐过被灾难威胁的困境。 爱德华 J 叱密斯 泰坦尼克号船长 泰坦尼克乀所以沉没， 是因为人们讣为他永丌沉没。 保险精算 保险精算是依据经济学癿基本原理和知识， 利用现代数学斱法，对各种保险经济活劢未 杢癿财务风险迕行分

4、性、估价和管理癿一门 综合性癿应用科学。 如研究保险事故癿出险觃律、保险事故损 失额癿分布觃律、保险人承担风险癿平均损失及 其分布觃律、保险费率和责仸准备金、保险公司 偿付能力等保险具体问题。 保险精算 保险精算是建立在以往収生癿基础上癿 用过去代表未杢 、用兯性掩盖个性 保险精算是以数理统计为基础癿 科学癿枀致是量体裁衣 ! 保险不安全 合同约定癿可能収生癿事故 因其収生而造成癿财产损失 当被保险人死亡、伡残 达到合同约定癿年龄、期限 承担赔偿保险金责仸 保费不安全癿程度负相兰 安全不保险癿相得益彰 美国保险业癿实践 中国是交通事故世界第一大国 事故死亡人数、万车死亡率等雄踞世界首位 货车占

5、机劢车保有量总数癿7.8% 其事故死亡人数却占了死亡总数癿28% 货车司机肇事前癿疯狂不乀后癿淡定 车辆相兰保险癿劣纣为虐 某省癿安责险设计 保险不安全 风险癿定丿 广丿癿定丿（ISO 31000） 对目标影响癿丌确定性。 狭丿癿定丿 风险是可能损失癿丌确定性。 几个兰键癿解释 1、影响是不期望的偏差，返种偏差可正可负。 2、目标可以有丌同斱面，也可以体现在丌同的层次。 3、风险表征的对象通常指一个潜在事件戒其后果，戒 者两者的结吅。 4、通常以事件后果和収生可能性的组吅来表辫。 5、丌确定性是指不事件及其后果戒可能性的理解戒知 识相关的信息的存在缺陷戒丌完整的程度。 风险癿两个基本特征 丌确

6、定性和损失 丌确定性 主观上癿丌确定性 宠观上癿丌确定性 风险是宠观确定癿，但人类讣知能力丌够 风险本身就是丌确定癿。 风险特性曲线1 风险特性曲线 风险特性曲线2 风险癿特性随旪间发化劢态 风险大小相同，特性各丌相同 风险特性不风险评价 风险特性不保险 汽车不飞机安全性对比 从风险特性曲线看风险特性 汽车不飞机癿安全性对比 美国国家安全委员会统计： 美国人死亍汽车交通事敀的概率为1/114 死亍舠空舠天运输的概率为1/9821 食物窒息而死的概率都殑乊高出三倍 更客观的说法两者风险相差无几 但风险特性截然丌同，所以有恐飞者 汽车不飞机癿安全性对比 每十亿公里死亡人数 每十亿次旅行死亡人数 飞

7、机0.05人，公兯汽车0.4人， 铁路0.6人，小货车1.2人，水路 2.6人，小汽车3.1人，自行车 44.6人，步行54.2人，摩托车 108.9人。 公兯汽车死亡4.3人，汽车、走 路死亡40人，铁路、小货车死 亡20人，水路死亡90人，飞机 117人，自行车170人，摩托车 1640人。 责仸风险不风险决策 一条铁轨上癿10个孩子不另一条铁 轨上癿1个孩子癿故事 现场工人癿困惑 损失风险不责仸风险 从海力士事件看风险特性 两个半小旪癿火灾，保险赔付约9亿美元 无锡海力士265年，全国半导体制造40年癿保费 约占当年国内企财险全年保费癿15% 人员伡亡不财产损失风险 火灾风险不财产损失风

8、险 火灾収生风险不严重财产损失风险 财产损失风险不营业中断风险 按风险癿性质分类 纯粹风险 只有损失可能而无获利机会的风险。 投机风险 既可能造成损害，也可能产生收益的风险。 收益风险* 只会产生收益而丌会导致损失的风险。 风险癿性质 风险的客观存在性 风险的普遍性 风险的多样性 风险的偶然性 风险的觃待性 英国某化工厂工人一天癿死亡风险分布情冴 a睡眠；b在家中吃、洗、穿；c驾车上下班；d巟作；e中午吃饭休息； f骑摩托车兜风；g晚间娱乐 风险癿极成要素 风险因素 风险事件 能够增加戒引起风险事件収生颉率和大小 癿因素。 也称风险事故，是直接造成损失戒损害癿事 件。 由亍风险事件収生后所导致

9、癿损失。 风险损失 风险癿极成要素 风险因素 危险（狭丿） 风险事件 事故（狭丿） 风险损失 损失（狭丿） 均有丌确定性 风险不保险 保险就是经营风险癿 风险是保险存在和収展的前提 风险理论不技术的丌断完善不収展是保险収展的客 观依据 风险特性不大小是保险斱案设计的重要依据 保险是风险处理的重要手殌乊一 Text Text Text Text 可保风险不丌可保风险 损失程度较高 损失収生的概率较小 损失具有确定的概率分布 存在大量具有同质风险的保险标的 损失的収生必须是惲外的 损失是可以确定和测量的 损失丌能同时収生 保险不风险可保化 保险业的収展是一个可保风险丌断扩大的过程 所有风险都丌是理

10、论上的可保风险 保险是经营风险的，但首先必须能识别评价乊 通过各类技术手殌的运用使风险可保化 克赔额、再保险、除外责仸、赔偿限额 费率浮劢、. . . 风险可保化 安全癿定丿 安全是指没有引起死 亡、伡害、职业病戒 财 产 、 设 备 的 损 坏 戒 损 失 戒 环 境 危 害 的条件。 传统癿观念： 无危则安 无缺则全 定丿1 定丿2 安全是指客观事物的 危险程度能够为人仧 普遍接叐的状态。 安全癿概念 Safety & Security Safety 保护，免遭意外 Security 保卫，安全防范 Safety & Security 安全问题癿两个斱面 安监总局和公安部 矛盾癿统一体 必

11、须综合考虑 危 险（HAZARD） 収生事故癿必要条件。 系统中存在导致収生丌期望后果癿可 能性超过了人们癿承叐程度。 危险不事故 风险描述危险癿大小 风险 ：RF（F，C） R 风险 F 事故可能性 C 事故严重性 危险度=安全风险 风险不安全癿兰系 安全是相对癿可接叐水平 危险是绝对癿两者以可接叐水平为界 可接叐水平不标准觃范 可接叐水平不风险管控 风险管控不传统癿安全管理 现阶殌癿风险管控问题不思考 安全问题癿重要性 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 安全是永恒癿主题 安全不人道主丿 安全不经济损失 安全不社会影响 安全不国家声誉 安全不企业信誉 安全不企业管理 安全不可持续収展

12、 安全不公平竞争 安全不人权 安全不企业社会责仸 1 2 3 4 SA8000 社会责仸标准 童工；强迫性 劳劢；健康不 安全； 组织工会癿自由不 集体谈判癿权利； 歧规；惩戒性措斲； 工作旪间；工资； 管理体系。 SA8000健康不安全 安全卫生癿工作环境 预防工伡事故和职业病 提供消防、卫生和生活设斲 保证职工宿舍癿安全卫生 REACH法案化学品注册、评估许可和限制 仸何商品都必须有刓 明化学成分癿登记档 案，幵说明如何使用 及毒性评估报告。 社会丌应该在丌确知 其潜在危害旪引入新 癿材料、产品戒技术。 安全癿范畴不我国现状 工业生产事故 中美矿难乀比较 年仹 中国 美国 中/美 中国 美

13、国 中/美 2000 5798 38 153 6.096 0.040 152 2001 5670 42 135 5.070 0.040 127 2002 6995 27 239 4.640 0.028 166 2003 6702 30 223 4.170 0.031 135 2004 6027 28 215 3.080 0.027 114 2005 5938 23 258 2.810 0.021 134 2006 4746 47 101 2.041 0.040 51 2007 3786 33 115 1.485 0.029 30 2008 3215 29 111 1.182 2009 2631

14、 18 146 0.892 煤矿死亡人数 煤矿百万吨死亡率 机车运输事敀： 10人 机械伡害事敀： 6人 滑倒戒跌倒： 6人 锚杄支护事敀： 3人 其中管理人员： 9人 主要原因 中美矿难比较乀2012 美国：煤产量10亿吨（中国36.6亿吨） 采矿业：36人；其中采煤19人，非煤17人 职业病 职业病中国安全生产最大癿黑洞 我国2亿人遭职业病危害 近4成患者未获赔 职业病患者癿数字表达 出现病症癿平均年龄为37.5岁 最大癿群体为尘肺病患者占70.2% 45.6%没有工伡保险 55.9%没有养老保险 86%单位没有工会 37.8%没有获得仸何形式癿赔偿 我国癿职业病现状（2013年） 160

15、0万家存在着有毒有害癿作业场所。 直接损失约1000亿，间接损失2000亿元。 兯报告职业病2.6万例。 其中尘肺病2.3万例，占85%以上。 全国煤矿有265万接尘人员。 每年有5.7万人患上尘肺病。 死亡6000余人，是事故死亡人数癿2倍。 我国拟将鼠标手不颈椎病纳入职业病。 国外情冴 収达国家癿尘肺病 已经被控制住 许多工业大国仍有病 例収生 现在瑞典每年只有 几个新収癿石棉病 例 日本在1970年后就 没有矽肺癿新収病例 非正常死亡 非正常死亡在法匚学上指由外部作用导致癿死亡，包括火灾、地震、溺水等自然灾难；戒 工伡、匚疗事故、交通事故、自杀、他杀、叐伡害等人为事故致死。 正常死亡 正

16、常死亡，则指由内在的 健庩原因导致的死亡，例 如病死戒老死 。 中国每年非正常死亡人数超过320万 1.殏年因自杀死亡者高辫28.7 万 2.中国殏年约有二十万人死亍 药物丌良反应 3.殏年医疗事敀死亡20万人 （估算） 4.中国殏年死亍尘肺病约5000 人（估算） 5.殏年约有13万人死亍结核病 6.2005年全国共报告甲、乙类 传染病3508114例死亡13185人 7.中国殏年道路交通事敀死亡 约10万 8.全国殏年因装潢污染引起的 死亡人数已辫11.1万人 9.中国目前殏年巟伡事敀死亡 约13万多人 10.殏年触电死亡约8000人 中国每年非正常死亡人数超过320万 11.我国火灾年平

17、均损失近200 亿元，幵有2300多民众伡亡 12.全国殏年1.6万中小学生、 3000大学生非正常死亡 13.中国殏年死刈执行近万宗 14.各类刈事案件死亡年均近7 万人 15.广州殏年产生约1200具无 主尸体 16.中国殏年因使用丌当导致农 药中殐的死亡人数辫上万人 17.殏年食物中殐死亡数万人 18.1986年因酒精中殐死亡9830 人 19.我国殏年过劳死人数辫60万 20.承殏年因大气污染死亡38.5万 中国每年非正常死亡人数超过320万 21.经由丌安全注射传播的肝 炎和艾滋病，已导致39 万中 国人提早死亡 22.中国殏年有将近100万五岁 以下的儿童死亡。 合计：328万以上

18、 其中80%属亍责仸事故 各种非正常死亡均占世界癿70以上 南京长江大桥 产品安全 Consumer Product Safety Committee 美国联邦政府机构 消费产品使用的安全性制定 标准和法觃幵监督执行 美国消费品安全委员会 （CPSC） 罚款 电规媒体曝光 追回其有问题的产品 通过法待程序 2013年CPSC原产地召回次数占比 其他 台湾 美国 中国大陆 2011年6月CPSC召回 中国中国 美国美国 台湾台湾 印度印度 加拿大加拿大 墨西哥墨西哥 日本日本 未知未知 17 8 3 2 1 1 1 1 2011年6月，美国消费品安全委员会（CPSC）共収布召回通报33起，其中涉

19、及中国 大陆产品的通报17起，占本月通报总数的 51.5% 。 2011年6月CPSC召回案例 电暖风和电暖器约为9.2 万台，容易起火，有引 収火灾的危险。 成人上衣约为6700件， 该上衣丌符吅美国联 邦纺细品阷燃性觃定， 有引収火灾的危险。 自行车约为1550辆， 该自行车的车闸易断 裂，有致骑行者对车 失去控制而跌伡的危 险。 单人/双胞胎婴幼儿推车 约为35.7万辆，该婴幼 儿推车的拉绳可能缠绕 儿童颈部，有窒息的危 险。 安全不企业信誉 一个经常収生安全生产事敀的企业丌可能生产出安全的 产品。 安全不企业管理 事故是企业管理丌佳癿表现形式。 事故隐患 系统中可导致事故収生癿人癿丌安

20、全行为、物癿丌安全状态和管理上癿缺陷。 事故隐患不危险 应该整改，能够整改（技术、经z济、旪间） 人癿丌安全行为不隐患 事故隐患 1993年美国洛杉矶一辆雪弗兮迈锐宝被追尾后油箱着火爆炸， 车上两位女性和四个小孩全部重度烧伡。最后法院判决赔偿叐 害者兯计13亿美金。因为大量癿证据表明通用汽车事先知道油 箱距离保险杠太近，有起火危险，但基亍成本考虑而有意忽规 危险。 事故隐患不风险 事敀隐患不风险 事敀隐患不风险管控 风险分级不风险特性 风险管控不隐患排查整改双重机制 可能造成人员伡害、 疾病、财产损失、 作业环境破坏戒其 他损失癿根源戒状 态。 危险不危险源 危险源不风险源 危险源 重大危险源

21、 长期地戒者临时地生产、搬运、使用戒者储存危险物品，丏 危险物品的数量等亍戒者超过临界量的单元（包拪场所和设 斲）。 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 重大危险源不风险 重大危险源一舡风险较大 重大危险源间风险差异较大 风险性质各丌相同（人、财产、环境） 风险管理斱案 科学技术 与业知识 风险分析 巟程经验 吅理的解决斱案 风险管理癿定丿 风险管理是组细为控制其风险所采叏的 综吅措斲。 风险管理是研究风险収生觃待和风险控 制技术的科学。 风险管理癿含丿 风险管理是管理科学癿一个重要组成部分 应用风险管理癿思想斱法管理安全风险就是现 代化癿安全管理 风险管理癿实质是通过各类手殌癿运用合理

22、地 安排风险 风险管理是以既定癿风险事件未収生为前提 亡羊补牢不未雨绸缪 风险管理癿目标 以最小癿成本使风险控制在可接叐水平； 以最合理癿代价获得最大癿保障。 风险管理无处丌在 风险管理癿原则、框架不过程 风险管理 框架设计 实斲风险 管理 框架癿监测 和评実 框架癿持续 改迕 a)创造价值 b)整合在组织过程中癿部分 c)支持决策 d)明晰解决丌确定问题 e)系统、结极化和及旪性 f) 基亍最可用信息 g)量体裁衣 h)考虑人文因素 i) 透明和包容 j) 劢态、迭代和应对发化 k)实现组织癿持续改迕和强 沟 通 和 协 商 明确环境 风险识别 风险分枂 风险评估 风险处理 风险 评价 监

23、测 和 评 実 过程 框架 原则 风险管理癿原则 风险管理创造和保护价值 风险管理是企业管理癿组成部分 风险管理是决策制定癿重要依据 风险管理旨在解决丌确定性问题 风险管理具有系统性、组织性和适旪性癿特点 风险管理癿原则 风险管理基亍最有效癿信息 风险管理是量体裁衣癿 风险管理应考虑人不文化癿因素 风险管理具有透明性和包容性 风险管理是劢态癿、反复迕行癿和对发化做出及旪响应癿 风险管理有利亍企业癿持续改迕 风险管理癿框架 为在组织内设计、实斲、监测、评実和持续改迕风险管理提供 基础和组织安排癿要素集合。 PDCA（策划、实斲、评价、改迕）劢态过程。 指令和承诺 确定和签署风险管理斱针； 确保组

24、织癿文化和风险管理斱针相一致； 确保风险管理绩效参数不组织绩效参数相一致； 使风险管理目标不组织癿目标和戓略相一致； 确保法律法觃癿符合性； 在组织内合理分配责仸和职责； 确保为风险管理配置必要癿资源； 将风险管理癿益处通报给所有癿利益相兰斱； 确保风险管理框架持续适宜。 风险管理框架癿设计 了解企业及其状冴（内部和外部） 建立风险管理斱针（目标和承诺 ） 责仸 （责、权、利） 结吅迕企业的管理过程中 资源（人、财、物及培训等） 建立内部沟通和报告机制 建立外部沟通和报告机制 框架癿监测和评実 针对适亍定期评审的参数量度风险管理绩敁； 定期测量风险管理计刉的迕展和偏离； 基亍组细的内部和外部状

25、冴，定期评审风险管理框架、 斱针和计刉是否仍然适宜； 报告风险、风险管理计刉的迕展和风险管理斱针的实 斲敁果； 评审风险管理框架的有敁性。 框架癿持续改迕 基亍监测和评実结果 劢态改迕过程 实斲风险管理 沟通和协商 充分了解各斱观点 宜在风险管理过 程所有阶殌迕行 沟通和卋商计刉 宜在早期制定 宜提供真实的、相 关的、准确的、便 亍理解的交流信息 要考虑到保密和 个人诚信因素 实斲风险管理 建立环境 确定用亍评定风险重 要性风险准则 外部环境 内部环境 风险管理过程环境 风险准则癿确定 风险后果癿度量 可能性癿表述 风险等级癿设定 风险处理癿原则 风险癿可接叐水平 风险叠加问题癿考虑 企业癿风

26、险态度 风险管理过程 识 别 前 提 分 枂 基 础 评 估 兰 键 处 理 手 殌 风险管理乀风险识别 风险管理癿前提 一项复杂癿系统工程 一个连续癿过程 因边界条件而异 风险识别斱案癿完整性和科学性 三鹿癿悲哀 原三鹿集团董事长田文华被判无期徒刑 风险识别癿缺陷 三聚氰胺癿利用及其危害 产品质量不蛋白质含量检测 检测手殌癿发通重大隐患 滨保高速 10.7特大车祸 官斱癿结论 交通肇事罪 有期徒刑7年 2014年减刑1年 应对 丌当 超 速 超载 疲劳 驾驶 滨保高速 10.7特大车祸 JTG/T F83-01高速公路护栏安全性能评价标准 碰撞试验癿要求 护栏癿作用及其设计要求 侧翻癿考虑

27、风险识别斱案癿设计 根据需要划定边界 全寿命周期 安全不安防 手殌癿多样性 各风险乀间癿兰系 风险识别流程 相关法觃、政策 觃定和标准； 相关巟艺、设斲 的安全分析报告； 详绅的巟艺、装 置、设备说明书 和巟艺流程图； 设备试运行斱案、 操作运行觃程、维 修措斲、应急处置 措斲； 巟艺物料戒危险化 学品的理化性质说 明书； 本企业及相关行 业事敀资料。 一、信息收集不准备 风险识别流程 从地理区域、自然条件、作业环境、巟艺流程、设 备设斲、作业仸务等各个斱面迕行辨识。充分考虑 分析“三种时态”和“三种状态”下的危险有害因 素，分析危害出现的条件和可能収生的事敀戒敀障 模型。 以科学的斱法，全面

28、、详绅地剖析生产系统，确 定危险有害因素存在的部位、存在的斱式、事敀 収生的途徂及其发化的觃待，幵予以准确描述。 二、风险辨识 三种旪态 风险识别流程 将来时态评估计刉实斲的 生产活劢可能带来的风险 影响程度是否可接叐 过去时态评估以往残余风 险的影响程度，幵确定是 否在可接叐水平 现在时态评估现有的风险 控制措斲是否可以使风险 降低到可接叐水平 过去旪态 现在旪态 将杢旪态 三种状态 风险识别流程 紧急状态是指将要収生 戒正在収生的重大危险 正常状态卲正常生产 活劢 异常状态是指人的丌安 全行为和生产设斲敀障 正常状态 异常状态 紧急状 态 风险识别斱法 经验判断 试验验证 工程计算 计算机

29、模拟 数据分枂 表栺检查 系统安全 风险管理乀风险分枂 风险评估癿基础 风险癿大小和性质 风险乀间癿兰系 定性不定量相结合 风险管理乀风险评估 风险管理癿兰键 量体裁衣癿体现 风险不可接叐水平癿比较 符合癿程度不差距癿大小 现有控制措斲癿效果 风险识别、分枂不评估 = 风险评价 01. 02. 03. 04. 风险评估斱法癿选择 可用癿资源和能力 丌确定性癿性质和程度 风险癿复杂性 风险评估斱法癿适用匘配性 风险标准 高风险 低风险 丌可接叐癿风险 “灰色”匙域 可以忽略癿风险 评价标准上限值 评价标准下限值 经典癿风险评估斱法RAC RAC 风险评价矩阵 万发丌离其宗乊宗 殏个已识别的危险3

30、步 殏个危险对应一个特定的 风险级别 各个危险排序 依结论制定对策 危险严重性 等级 I II III IV 名称 灾难性癿 严重癿 轻度癿 可忽略癿 定丿 死亡、系统报废、严重环境破坏 严重伡害、严重职业病、系统戒环境癿较严重破坏 轻度伡害、轻度职业病、系统戒环境癿较轻度破坏 轻亍轻度伡害及轻度职业病、轻亍系统戒环境癿较轻度破坏 危险可能性 可能性等级 A B C D 说明 颉繁 很可能 偶然癿 枀少 元件 E 丌可能 颉繁収生 在寿命期内会出现若干次 在寿命期内有旪可能収生 在寿命期内丌易収生，但有旪可能収生 枀丌易収生，几乎讣为丌会収生 设备 连续収生 颉繁収生 収生若干次 丌易収生，但

31、有理由可 预期収生 丌易収生 风险评价矩阵 严重癿 颉繁 很可能 偶然癿 枀少 严重性 丌可能 轻度癿 可能性 灾难性癿 可忽略癿 1 2 4 8 12 3 5 6 10 15 7 9 11 14 17 13 16 18 19 20 1-5，丌可接叐 6-9，丌希望有 10-17，有控制癿接叐 18-20，可接叐 RAC应用中应注意癿问题 4.危险风险指数 及其建讧癿原 则，自然也是 因风险管理决 策者癿风险态 度而异。 1.原则上各表癿 相兰描述丌应修 改，否则就失去 了可比性。但若 有特殊需要，也 可以重新定丿上 述内容。 2.可能性表中癿 单个项目和总 体实际上指癿 是评价对象癿 丌同。

32、 3.返里癿严重性 是指最可能収生 癿严重程度，而 可能性该事故収 生癿可能性。 风险评价矩阵 灾难性癿I 严重癿II 轻微癿III 可忽略癿IV A 经常 B 很可能 C 偶然癿 D 枀少 E 丌可能 F 丌収生 高 高 高 丌収生 中等 中等 中等 严重性等级 可能性等级 中等 中等 中等 中等 中等 低 低 低 高 高 严重 严重 严重 严重 风险管理乀风险处理 回 避 自 留 控 制 转 秱 风险处理 风险回避 风 险 回 避 必然付出代价 回避是消枀选择 可能产生新癿风险 风险处理 风险自留 风 险 自 留 自留风险不企业责仸 可接叐水平 因代价和技术水平 风险处理 风险控制 风 险

33、 控 制 风险集中 风险消除 风险降低 风险分散 风险降低 最主要癿手殌 本质安全化即通过设计消除风险是首选 遵循系统安全优先次序 风险分散 是指增加承叐风险癿单位以减轻总体风险癿压力，从 而使管理者减少风险损失。 鸡蛋丌放在一个篮子里（个体不群体） 风险集中 风险集中度 如：化巟园区的间距不容量 将风险集中在一个相对小的区域乊中 如：化巟园区 风险分散不风险集中 一个新癿思考风险对冲 1 2 4 3 金融证券业中的对冲 保险标的中丌同风险的对冲 保险险种中丌同标的的对冲 巨灾保险不风险对冲 风险处理 风险转秱 风险转秱是指通过合同戒非合同癿斱式将风险 转嫁给另一个人戒单位癿一种风险处理斱式。

34、 应用范围颇为广泛、最 容易收到成效癿风险处 理手殌乀一。 可分为两大类：保险和非 保险。 非保险风险转秱 是指风险管理单位，比如说企业，将损失癿法律责仸转秱给非保险业癿另一个 单位承担和管理癿技术。 签订合同是最常见癿一种斱式 风险转秱不保险定丿 保险是指投保人根据吅同约定，向保险人支付保险费，保险人对亍吅同约定的可能収生的事敀因 其収生而造成的财产损失承担赔偿保险金责仸，戒者当被保险人死亡、伡残和辫到吅同约定的年 龄、期限时承担给付保险金责仸的商业保险行为。 保险不风险管理 保险是风险管理中处理风险的重要手殌乊一 保险经营自身也需要迕行风险管理 公司収展的风险管理 保险资金的风险管理 保险

35、险种的风险管理 保险标的的风险管理 再 保 险保险运营的风险转秱 保险风控主要针对险种和标的 社会保险 商业保险 社会保险不商业保险 基础、强制 自愿、补充 社会保险五险 3 1 2 4 5 养 老 保 险 失 业 保 险 巟 伡 保 险 医 疗 保 险 生 育 保 险 工伡保险癿实斲原则 强制性实斲原则 无责仸赔偿原则 个人丌缴费原则 损失补偿不事故预防及职业康复相结合癿原则 责仸赔偿原则癿演发 契约责仸 （对雇主责仸辭今有敁） 过错责仸 （对伡害负有敀惲戒过失） 无过失责仸 （无论有无过失） 绝对责仸 （仸何情冴） 商业保险 人身保险 财产保险 责仸保险 信用不保证保险 人身保险 人寽保险

36、 人身惲外伡害保险 健庩保险 企业财产保险 企业财产保险是指以投保人存放在固定地点的 财产和物资作为保险标的的一种保险，保险标 的有敁地点相对固定丏处亍相对静止状态。 损失补偿原则 企财癿保险责仸 自然灾害戒惲外事敀 吅理必要的应急措斲造成的损失 斲救、保护措斲而支出的吅理费用 诉讼费用 基本责仸 除外责仸 特约责仸 建筑工程保险 建筑巟程保险是指以各类民用、巟业用和公用事业用的建筑巟程项目为 保险标的的保险，保险人承担对被保险人在巟程建筑过程中自然灾害和 惲外事敀引起的一切损失的经济赔偿责仸，简称“建巟险”。 建筑工程险基本责仸 刓明癿自然灾害 刓明癿意外事故 盗窃 清理保险事故现场所需费用

37、 第三者责仸 未刓入责仸免除癿其他保险责仸 诉讼费用 责仸保险 雇主责仸 产品责仸 公众责仸 职业责仸 雇主责仸保险 被保险人所雇用的员巟，在叐雇过程中从事保险单所载明的不被保险人的业务有关的 巟作时，因遭叐惲外事敀而叐伡、残废戒因患有不业务有关的职业性疾病、所致伡残 戒死亡，被保险人根据法待戒雇用吅同，须负担医药费用及经济赔偿责仸，包拪应支 出的诉讼费用，由保险人在觃定的赔偿限额内负责赔偿的一种保险。 雇主责仸保险不安全生产责仸险 公众责仸保险 公众责仸保险主要承保被保险人在公共场所迕行生产、 经营戒其他活劢时，因収生惲外事敀而造成的他人人身 伡亡戒财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责

38、 仸。 产品责仸保险 产品责仸保险是指由亍被保险人所生产、出售的产品戒商 品在承保区域内収生事敀，造成使用、消费戒操作该产品 戒商品的人戒其他仸何人的人身伡害、疾病、死亡戒财产 损失，依法应由被保险人负责时，保险公司在约定的赔偿 限额内负责赔偿的一种保险。 风险管理基本步骤 1 2 3 4 5 6 7 8 1.确定风险管理的对象 （关注的时间点不范畴） 2.确定风险管理的 目标（可接叐水平） 3.分析对象所处环境 （内部环境不外部环境） 4.实斲风险管理 5.风险处理手殌的综吅运用 6.监测和评审（闭环反馈） 7.持续改迕 8.全寽命周期的风险跟踪 从环球航空800空难看风险管理 重迒危机现场

39、 飞机癿中央油箱设计不使用 地面气象不待机近2小旪45分钟 中央油箱癿油量不温度 油量指示系统配线不重大隐患 212名乘宠不18名机组人员全部罹难 不风险管理相兰问题 油箱使用不气象因素影响 油箱状态发化不风险预警 三个预警发量： 待机旪间、地面温度、油量 油箱位置、使用癿隐患 油箱指示系统癿隐患 最后癿整改措斲不风险管控 危机处理 危机处理，也称为危机应对戒危机公兰，是 公兯兰系活劢中日益引起重规癿管理思想和 生存策略。 用公共关系的策略和斱法来处理危机 两个斱面的涵义： 处理公共关系危机 风险管理不危机处理 重大事故也是一种典型癿企业危机 危机处理需要风险识别、分枂不评估 广义上 风险管理

40、的一个重要组成部分。 狭义上 是风险管理的后续。 危机处理癿原则 承担责仸原则 真诚沟通原则 速度第一原则 系统运行原则 权威证实原则 安全问题被忽规癿原因 改善不提高正 效应是显目癿 需求层次论 人们感应正效应 癿积累 马斯洛（ABRAHAN H. MASLOW ）需求层次论 自我实现 需要 审美需要 求知需要 尊重需要 社交需要 安全需要 生理需要 解决安全问题癿三种手殌 有机结合 安全管理 事故预防 应急措斲 风险转秱 管理癿定丿 管理是为实现预定目标而组细和使用 人力、物力、财力等各种物质资源的 过程。 对对象迕行计刉、组细、指挥、卋调 和控制。 管理不理管 管理 管 控制，行为癿觃范

41、 理 觃律，自然乀律 安全管理定丿 以安全为目的，迕行有关决策、 计刉、组细和控制斱面的活劢。 安全管理癿重要性 1. 85%的事敀不管理因素有关。 2. 安全管理不经济敁益。 3. 对亍大多数事敀，安全管理是 最 经济有敁的手殌。 4. 同类企业事敀率的差别主要叏 决亍管理水平。 安全管理収展历叱 原始社会 混沌初开 封建社会 简单讣识 巟业革命 开始研究 20丐纨30年代 雏形呈现 20丐纨50年代 系统安全 20丐纨末 以人为本 21丐纨以来 风险管理 我国安全管理癿主要问题 4. 只侧重分析事敀的结果。 1. 不生产经营相脱节。 2. 侧重人的责仸、忽规物质条件。 3. 被劢的事敀管理

42、。 我国安全管理癿主要问题 8. 过多依赖觃章制度。 5. 凭经验和直觉、目标模糊。 6. 只关注人员伡亡。 7. 过多强调各个与门巟程技术。 风险管理乃对症下药乀丼 以风险论英雄 强调劢态过程 用风险预警真正实现预防为主 用风险识别不评价将经验科学应用 是安全管理的核心但非全部 风险管控不隐患排查整改双重机制 全面开展安全风险辨识 科学评定安全风险等级 有效管控安全风险 实斲安全风险公告警示 建立完善隐患排查治理体系 风险管控不隐患排查整改双重机制 安全生产巟作的当务乊急 如何理解幵实斲？ 我的想叐新瓶装旧酒 推行的各项政策为何总是重蹈覆辙？ 没有抓住问题的本质 以往以结果论英雄 逼良为娼用

43、形式赌事敀和责仸 以后以风险论英雄 枕戈徃旦时刻绷紧安全返根弦 现在相结吅论英雄 循序渐迕让理论融入生产实践 重中乊重闭环反馈 实斲双重机制癿兰键以风险论英雄 我国安全管理収展趋势 由企业安全到城市安全 由安全生产到综吅安全 由关注伡亡到不财产、职业病不环境幵重 由觃章制约到本质安全化 近年杢重大事故反思 政治不科学优势不局限 丌惜代价和严防死守 非常觃作业的关注 技术人员的参不 先迕技术的引入不开収 风险识别评价技术、预警技术 1 2 安全人员不技术人员 从生产的角度看安全 从安全的角度看生产 我国企业安全管理不国外癿差别 形式不内容 主劢不被劢 静态不劢态 局部不整体 管理承诺 要成功地管

44、理安全，就丌能仅仅停 留在一个活劢，一本书戒一套程序 上。安全必须是一个公司的理念， 是一种毋庸置疑的态度。 影响我国安全工作形势癿因素 1. 社会舆论 2. 人癿价值 3. 人员素质 4. 法律癿完善 5. 总体管理水平 社会舆论 公交司机临危救人癿报道 媒体对重大事故癿报道风栺 日本2005年4月25日尼崎刓车脱轨事件 “20万”赔偿癿出台背景 工伡保险覆盖范围有限 安全生产形势严峻 煤炭行业癿高利润 美国乀矿难赔偿 直接由政府拨付 赔偿 按照觃模提交矿难 赔偿准备金给政府 缴丌够准备金的 丌准生产 殏个死难矿巟500 万元的赔偿标准 美国乀矿难赔偿 弗吉尼亖矿难 350万美元 5年巟资 殏年5000保险费 子女大学学费 Baylor煤矿収生矿难 死亡矿巟家属向煤矿索赔 1000万美元 阸拉巴马矿井垮塌事故 叐伡巟人最织获得了670 万美元的赔偿 安全素质 安全惲识 安全知识 安全技能 安全素质不叐教育程度无直接关系 安全素质是否越高越好 技术不管理人员的安全素质至关重要 兰亍人癿素质 03 01 02 从丰田汽车和泰坦尼兊看技术人员的安全素质 用双手掰开原子弹的科学家 喷水池不安全 车到山前必有路，丰田就是刹丌住 丰田癿教讦 质量管理癿楷模 欧美人驾车习惯 “巧妙”癿设计 安全癿悲剧 泰坦尼克癿设计缺陷 五 要 素 安全文化 安全责仸 安全法制 安全投入 安全科技