新《食品安全法》对食品生产经营和食品检验解读课件.ppt

1、新食品安全法对食品生产经营和食新食品安全法对食品生产经营和食品检验解读品检验解读 1/22食食 品品 生生 产产 经营部经营部 分分 的的 亮亮 点点生产经营部分重生产经营部分重 点点 条条 文文 的的 解解 读读 和和 对对 比比食食 品品 检检 验验 部部 分分 的的 亮亮 点点食品检验重食品检验重 点点 条条 文文 的的 解解 读读 和和 对对 比比学学 习习 体体 会会 1/23（一）食品生产经营部分内容有大幅增加（一）食品生产经营部分内容有大幅增加1、第四章食品生产经营分为四节，共、第四章食品生产经营分为四节，共51条条第一节一般规定（共第一节一般规定（共11条，第条，第33条条第第

2、43条）条）第二节生产经营过程控制（共第二节生产经营过程控制（共23条，第条，第44条条第第66条）条）第三节标签、说明书和广告（共第三节标签、说明书和广告（共7条，条，第第67条条第第73条）条）第四节第四节 特殊食品（共特殊食品（共10条，第条，第74条条第第83条）条）2、新的食品安全法第四章比原食安法增加了、新的食品安全法第四章比原食安法增加了21条，增加了条，增加了70%。3、新的食品安全法第四章中、新的食品安全法第四章中与食品生产有关的内容共与食品生产有关的内容共37条，占第四章内容的条，占第四章内容的73%。1/24（二）在保留细化原有制度规定的基础上增加新的要求（二）在保留细化

3、原有制度规定的基础上增加新的要求1、第一节对原有的、第一节对原有的8项食品生产经营一般规定进行细化项食品生产经营一般规定进行细化食品生产经营要求食品生产经营要求禁止生产经营产品规定禁止生产经营产品规定食品和食品添加剂生产许可制度食品和食品添加剂生产许可制度食品生产加工小作坊管理制度食品生产加工小作坊管理制度新食品原料、食品添加剂和相关产品新品种审批制度新食品原料、食品添加剂和相关产品新品种审批制度食品禁止加药制度食品禁止加药制度食品添加剂使用原则食品添加剂使用原则鼓励规模生产鼓励规模生产 1/25（二）在细化原有制度规定的基础上增加新的要求（二）在细化原有制度规定的基础上增加新的要求2、第一节

4、新增、第一节新增食品安全全过程追溯制度食品安全全过程追溯制度要求食品生产经营者建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯要求食品生产经营者建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯鼓励食品生产经营者采用信息化手段建立食品安全追溯体系鼓励食品生产经营者采用信息化手段建立食品安全追溯体系要求监管部门建立食品安全全程追溯协作机制要求监管部门建立食品安全全程追溯协作机制 1/2（二）在保留细化原有制度规定的基础上增加新的要求（二）在保留细化原有制度规定的基础上增加新的要求3、第二节对食品生产提出、第二节对食品生产提出9项制度要求，其中项制度要求，其中2项为新增制度项为新增制度保留并细化原有的食品安全管理责任制度、

5、从业人员健康管理制度、体系认证制度、进货查验记录制度、出厂检验保留并细化原有的食品安全管理责任制度、从业人员健康管理制度、体系认证制度、进货查验记录制度、出厂检验记录制度、检验合格出厂制度、食品召回制度记录制度、检验合格出厂制度、食品召回制度新增生产过程控制制度，要求生产者对原料、生产关键环节、检验、运输和交付制定并实施控制要求新增生产过程控制制度，要求生产者对原料、生产关键环节、检验、运输和交付制定并实施控制要求新增食品安全自查制度，要求生产者定期自查，不符合食品安全要求的立即整改，有发生食品安全事故潜在风险的新增食品安全自查制度，要求生产者定期自查，不符合食品安全要求的立即整改，有发生食品

6、安全事故潜在风险的立即停产并向监管部门报告立即停产并向监管部门报告 1/2（二）在保留细化原有制度规定的基础上增加新的要求（二）在保留细化原有制度规定的基础上增加新的要求4、第三节对标签、说明书和广告做出更加具体的规定、第三节对标签、说明书和广告做出更加具体的规定增加转基因食品标示要求增加转基因食品标示要求明确食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的，从其规定明确食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的，从其规定要求生产日期、保质期等事项应当显著标注要求生产日期、保质期等事项应当显著标注标签、说明书中不影响食品安全且不会造成误导的瑕疵允许企业整改标签、说明书中不影响食品安全且不会造成误导的瑕疵

7、允许企业整改明确食品生产经营者对食品广告内容的真实性、合法性负责明确食品生产经营者对食品广告内容的真实性、合法性负责规定消费者组织不得以牟利方式向消费者推荐食品规定消费者组织不得以牟利方式向消费者推荐食品 1/2（三）对食品添加剂、食品相关产品生产作出更具体的规定（三）对食品添加剂、食品相关产品生产作出更具体的规定1、明确禁止生产经营的食品添加剂、食品相关产品、明确禁止生产经营的食品添加剂、食品相关产品2、明确食品添加剂生产许可的要求和程序、明确食品添加剂生产许可的要求和程序3、明确食品添加剂生产企业出厂检验和原料验收制度、明确食品添加剂生产企业出厂检验和原料验收制度4、明确食品添加剂标签、说

8、明书和包装要求、明确食品添加剂标签、说明书和包装要求5、明确食品相关产品生产活动要求、明确食品相关产品生产活动要求6、明确对高风险食品相关产品实施生产许可、明确对高风险食品相关产品实施生产许可 1/2（四）对特殊食品实施严格监管（四）对特殊食品实施严格监管1、明确三类特殊食品、明确三类特殊食品保健食品保健食品特殊医学用途配方食品特殊医学用途配方食品婴幼儿配方食品婴幼儿配方食品 1/2（四）对特殊食品实施严格监管（四）对特殊食品实施严格监管2、对保健食品实施严格监管、对保健食品实施严格监管建立保健食品原料目录和功能目录制度建立保健食品原料目录和功能目录制度建立产品注册和备案制度建立产品注册和备案

9、制度明确注册和备案提交材料明确注册和备案提交材料对标签、说明书和广告提出特殊要求对标签、说明书和广告提出特殊要求 1/2（四）对特殊食品实施严格监管（四）对特殊食品实施严格监管3、对、对特殊医学用途配方食品实施严格监管特殊医学用途配方食品实施严格监管建立特殊医学用途配方食品注册制度建立特殊医学用途配方食品注册制度明确注册提交材料明确注册提交材料明确特殊医学用途配方食品广告适用药品广告规定明确特殊医学用途配方食品广告适用药品广告规定 1/2（四）对特殊食品实施严格监管（四）对特殊食品实施严格监管4、对、对婴幼儿配方食品实施严格监管婴幼儿配方食品实施严格监管建立婴幼儿配方食品备案制度建立婴幼儿配方

10、食品备案制度建立婴幼儿配方乳粉配方注册制度建立婴幼儿配方乳粉配方注册制度禁止分装婴幼儿配方乳粉禁止分装婴幼儿配方乳粉禁止同一企业用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉禁止同一企业用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉 1/2（四）对特殊食品实施严格监管（四）对特殊食品实施严格监管5、对、对特殊食品生产企业生产过程提出更严格的要求特殊食品生产企业生产过程提出更严格的要求规定保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉生产企业应当按照注册或者备案的产品配方、生产工艺等规定保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉生产企业应当按照注册或者备案的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产技术要求组织生

11、产要求生产保健食品，特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品和其他专供特定人群的主辅食品的企业建立生产质量要求生产保健食品，特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品和其他专供特定人群的主辅食品的企业建立生产质量管理体系，定期自查并向监管部门报告管理体系，定期自查并向监管部门报告 1/214人员要求人员要求有食品安全专业技术人员、管理人员有食品安全专业技术人员、管理人员有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员品安全管理人员容器、工具和设备要求容器、工具和设备要求符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品

12、与有毒、有害物品一同运输将食品与有毒、有害物品一同运输符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输运输（一）食品生产经营应当符合的要求（一）食品生产经营应当符合的要求 1/215新增禁止用过期的食品原料、食新增禁止用过期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂品添加剂生产食品、食品添加剂无无用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；食品、食品添加剂；强调禁止超范围超限量使用食品强调禁止超范围超限量使用食品添加剂添加剂未

13、单列一项（属于其他不符合食品安全标准或者未单列一项（属于其他不符合食品安全标准或者要求的情形）要求的情形）超范围、超限量使用食品添加剂的食品；超范围、超限量使用食品添加剂的食品；新增禁止虚假标注生产日期、保新增禁止虚假标注生产日期、保质期质期超过保质期的食品；超过保质期的食品；标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；食品、食品添加剂；（二）禁止生产经营的食品、食品添加剂和食品相关产品（二）禁止生产经营的食品、食品添加剂和食品相关产品 1/216有害物含量超标准限量的情形增有害物含量超标准限量的情形增加食品添加剂和食品相关产品加食品添加剂

14、和食品相关产品致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；食品安全标准限量的食品；致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；品添加剂、食品相关产品；腐败变质等情形增加食品添加剂腐败变质等情形增加食品添加剂腐败变质、油脂酸败、霉变生

15、虫、污秽不洁、混腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；食品添加剂；（二）禁止生产经营的食品、食品添加剂和食品相关产品（二）禁止生产经营的食品、食品添加剂和食品相关产品 1/217被污染的情形增加食品添加剂被污染的情形增加食品添加剂被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；被包装材料、容器、运输工具等污

16、染的食品、被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；食品添加剂；无标签的情形增加食品添加剂无标签的情形增加食品添加剂无标签的预包装食品；无标签的预包装食品；无标签的预包装食品、食品添加剂；无标签的预包装食品、食品添加剂；其他情形增加食品添加剂和食品其他情形增加食品添加剂和食品相关产品相关产品其他不符合食品安全标准或者要求的食品其他不符合食品安全标准或者要求的食品其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品品、食品添加剂、食品相关产品（二）禁止生产经营的食品、食品添加剂和食品相关产品（二）禁止生产经营的食品、食品添加剂和食

17、品相关产品 1/218保留食品生产许可制度保留食品生产许可制度国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可产许可、食品流通许可、餐饮服务许可国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可可（三）食品生产经营许可制度（三）食品生产经营许可制度 1/219强调地方政府对食品生产加工小强调地方政府对食品生产加工小作坊和食品摊贩进行

18、作坊和食品摊贩进行综合治理综合治理，加强服务和统一规划加强服务和统一规划县级以上地方人民政府鼓励食品生产加工小作坊县级以上地方人民政府鼓励食品生产加工小作坊改进生产条件；鼓励食品摊贩进入集中交易市场、改进生产条件；鼓励食品摊贩进入集中交易市场、店铺等固定场所经营店铺等固定场所经营县级以上地方人民政府应当对食品生产加工小县级以上地方人民政府应当对食品生产加工小作坊、食品摊贩等进行综合治理，加强服务和作坊、食品摊贩等进行综合治理，加强服务和统一规划，改善其生产经营环境，鼓励和支持统一规划，改善其生产经营环境，鼓励和支持其改进生产经营条件，进入集中交易市场、店其改进生产经营条件，进入集中交易市场、店

19、铺等固定场所经营，或者在指定的临时经营区铺等固定场所经营，或者在指定的临时经营区域、时段经营域、时段经营（四）食品生产加工小作坊和食品摊贩管理（四）食品生产加工小作坊和食品摊贩管理 1/220保留新食品原料、食品添加剂和保留新食品原料、食品添加剂和相关产品新品种审批制度相关产品新品种审批制度申请利用新的食品原料从事食品生产或者从事食申请利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产活动品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产活动的单位或者个人，应当向国务院卫生行政部门提的单位或者个人，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。国务院卫生行政交相关产品的安

20、全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织对相关部门应当自收到申请之日起六十日内组织对相关产品的安全性评估材料进行审查；对符合食品安产品的安全性评估材料进行审查；对符合食品安全要求的，依法决定准予许可并予以公布；对不全要求的，依法决定准予许可并予以公布；对不符合食品安全要求的，决定不予许可并书面说明符合食品安全要求的，决定不予许可并书面说明理由理由利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，应当向国加剂新品种、食品相关产品新品种，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估务院卫生行政部门提交相关产品

21、的安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织审查；对符合食品安全要求日起六十日内组织审查；对符合食品安全要求的，准予许可并公布；对不符合食品安全要求的，准予许可并公布；对不符合食品安全要求的，不予许可并书面说明理由的，不予许可并书面说明理由（五）新食品原料、食品添加剂和相关产品新品种审批制度（五）新食品原料、食品添加剂和相关产品新品种审批制度 1/221国家食药总局参与既是食品又是国家食药总局参与既是食品又是中药材的物质目录的制定和公布中药材的物质目录的制定和公布按照传统既是食品又是中药材的物质的目录由国按照传统既是食品又是中药材

22、的物质的目录由国务院卫生行政部门制定、公布务院卫生行政部门制定、公布按照传统既是食品又是中药材的物质目录由国按照传统既是食品又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布理部门制定、公布（六）食品中禁止加药制度（六）食品中禁止加药制度 1/222食品添加剂生产许可不再按照工食品添加剂生产许可不再按照工业产品生产许可证管理规定执行，业产品生产许可证管理规定执行，改为按照食品生产许可程序执行改为按照食品生产许可程序执行国家对食品添加剂的生产实行许可制度。申请食国家对食品添加剂的生产实行许可制度。申请食品添加剂生产许可的条件、

23、程序，按照国家有关品添加剂生产许可的条件、程序，按照国家有关工业产品生产许可证管理的规定执行工业产品生产许可证管理的规定执行国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度，并依照本法第三十五条技术人员和管理制度，并依照本法第三十五条第二款规定的程序，取得食品添加剂生产许可第二款规定的程序，取得食品添加剂生产许可强调生产食品添加剂应当符合食强调生产食品添加剂应当符合食品安全国家标准品安全

24、国家标准无无生产食品添加剂应当符合法律、法规和食品安生产食品添加剂应当符合法律、法规和食品安全国家标准全国家标准（七）食品添加剂生产许可制度（七）食品添加剂生产许可制度 1/223保留食品添加剂的使用原则保留食品添加剂的使用原则食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围。估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围。食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围；评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围；有关食品安全国家标准应当根据技术必要性和有关

25、食品安全国家标准应当根据技术必要性和食品安全风险评估结果及时修订食品安全风险评估结果及时修订强调添加剂使用应当符合食品安强调添加剂使用应当符合食品安全国家标准全国家标准食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂剂食品生产经营者应当按照食品安全国家标准使食品生产经营者应当按照食品安全国家标准使用食品添加剂用食品添加剂（八）食品添加剂使用原则（八）食品添加剂使用原则 1/224强调食品相关产品应当符合食品强调食品相关产品应当符合食品安全国家标准安全国家标准无无生产食品相关

26、产品应当符合法律、法规和食品生产食品相关产品应当符合法律、法规和食品安全国家标准安全国家标准明确高风险食品相关产品按照工明确高风险食品相关产品按照工业产品生产许可证管理业产品生产许可证管理无无对直接接触食品的包装材料等具有较高风险的对直接接触食品的包装材料等具有较高风险的食品相关产品，按照国家有关工业产品生产许食品相关产品，按照国家有关工业产品生产许可证管理的规定实施生产许可可证管理的规定实施生产许可明确质量监督部门负责食品相关明确质量监督部门负责食品相关产品生产监管产品生产监管无无质量监督部门应当加强对食品相关产品生产活质量监督部门应当加强对食品相关产品生产活动的监督管理动的监督管理（九）食

27、品相关产品监管（九）食品相关产品监管 1/225新增新增食品安全全程追溯制度食品安全全程追溯制度无无国家建立食品安全全程追溯制度国家建立食品安全全程追溯制度食品生产经营者应当依照本法的规定，建立食食品生产经营者应当依照本法的规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯品安全追溯体系，保证食品可追溯鼓励采用信息化手段建立追溯体鼓励采用信息化手段建立追溯体系系无无国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系要求监管部门建立全程追溯协作要求监管部门建立全程追溯协作机制机制无无国务院食品药

28、品监督管理部门会同国务院农业国务院食品药品监督管理部门会同国务院农业行政等有关部门建立食品安全全程追溯协作机行政等有关部门建立食品安全全程追溯协作机制制（十）食品安全全程追溯制度（十）食品安全全程追溯制度 1/226保留地方政府鼓励规模化生产的保留地方政府鼓励规模化生产的要求要求地方各级人民政府鼓励食品规模化生产和连地方各级人民政府鼓励食品规模化生产和连锁经营、配送锁经营、配送地方各级人民政府应当采取措施鼓励食品规模化地方各级人民政府应当采取措施鼓励食品规模化生产和连锁经营、配送生产和连锁经营、配送新增鼓励企业参加食品安全责任新增鼓励企业参加食品安全责任保险保险无无国家鼓励食品生产经营企业参加

29、食品安全责任保国家鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险险（十一）鼓励规模化生产经营和食品安全责任保险（十一）鼓励规模化生产经营和食品安全责任保险 1/2强调企业主要负责人的管理责任强调企业主要负责人的管理责任无无食品生产经营企业的主要负责人应当落实企业食品生产经营企业的主要负责人应当落实企业食品安全管理制度，对本企业的食品安全工作食品安全管理制度，对本企业的食品安全工作全面负责全面负责细化对食品安全管理人员的培训细化对食品安全管理人员的培训考核要求考核要求食品生产经营企业应当建立健全本单位的食品安食品生产经营企业应当建立健全本单位的食品安全管理制度，加强对职工食品安全知识的培训，全管理制度

30、，加强对职工食品安全知识的培训，配备专职或者兼职食品安全管理人员配备专职或者兼职食品安全管理人员食品生产经营企业应当配备食品安全管理人员，食品生产经营企业应当配备食品安全管理人员，加强对其培训和考核。经考核不具备食品安全加强对其培训和考核。经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗管理能力的，不得上岗增加监管部门对食品安全管理人增加监管部门对食品安全管理人员随机抽查考核的要求员随机抽查考核的要求无无食品药品监督管理部门应当对企业食品安全管食品药品监督管理部门应当对企业食品安全管理人员随机进行监督抽查考核并公布考核情况。理人员随机进行监督抽查考核并公布考核情况。监督抽查考核不得收取费用监督抽查考核

31、不得收取费用（十二）食品安全管理责任制度（十二）食品安全管理责任制度 1/228将每年健康检查的从业人员限定将每年健康检查的从业人员限定为从事接触直接入口食品工作的为从事接触直接入口食品工作的人员人员食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作健康证明后方可参加工作从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作可上岗工作（十三）从业人员健康管理制度（十三）从业人员健康管理制度 1/229新增生产过程控制要求，要

32、求生新增生产过程控制要求，要求生产者对原料、生产关键环节、检产者对原料、生产关键环节、检验、运输和交付制定并实施控制验、运输和交付制定并实施控制要求要求无无食品生产企业应当就下列事项制定并实施控制食品生产企业应当就下列事项制定并实施控制要求，保证所生产的食品符合食品安全标准：要求，保证所生产的食品符合食品安全标准：（一）原料采购、原料验收、投料等原料控制；（一）原料采购、原料验收、投料等原料控制；（二）生产工序、设备、贮存、包装等生产关（二）生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制；键环节控制；（三）原料检验、半成品检验、成品出厂检验（三）原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制；等检

33、验控制；（四）运输和交付控制（四）运输和交付控制（十四）生产过程控制制度（十四）生产过程控制制度 1/230新增食品安全自查制度，要求生新增食品安全自查制度，要求生产者定期自查产者定期自查无无食品生产经营者应当建立食品安全自查制度，食品生产经营者应当建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价定期对食品安全状况进行检查评价要求生产者发现问题立即整改要求生产者发现问题立即整改无无生产经营条件发生变化，不再符合食品安全要生产经营条件发生变化，不再符合食品安全要求的，食品生产经营者应当立即采取整改措施求的，食品生产经营者应当立即采取整改措施要求生产者发现食品安全事故潜要求生产者发现食品安全事

34、故潜在风险立即停产并向监管部门报在风险立即停产并向监管部门报告告无无有发生食品安全事故潜在风险的，应当立即停有发生食品安全事故潜在风险的，应当立即停止食品生产经营活动，并向所在地县级人民政止食品生产经营活动，并向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门报告府食品药品监督管理部门报告（十五）食品安全自查制度（十五）食品安全自查制度 1/231保留鼓励企业符合符合良好生产保留鼓励企业符合符合良好生产规范要求，实施危害分析与关键规范要求，实施危害分析与关键控制点体系的内容控制点体系的内容国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范要国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范要求，实施危害分析与关键控制点体系

35、，提高食品求，实施危害分析与关键控制点体系，提高食品安全管理水平安全管理水平国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范要求，实施危害分析与关键控制点体系，提高要求，实施危害分析与关键控制点体系，提高食品安全管理水平食品安全管理水平保留体系认证和认证机构跟踪调保留体系认证和认证机构跟踪调查的内容查的内容对通过良好生产规范、危害分析与关键控制点体对通过良好生产规范、危害分析与关键控制点体系认证的食品生产经营企业，认证机构应当依法系认证的食品生产经营企业，认证机构应当依法实施跟踪调查；对不再符合认证要求的企业，应实施跟踪调查；对不再符合认证要求的企业，应当依法撤

36、销认证，及时向有关质量监督、工商行当依法撤销认证，及时向有关质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门通报，并向社会政管理、食品药品监督管理部门通报，并向社会公布。认证机构实施跟踪调查不收取任何费用公布。认证机构实施跟踪调查不收取任何费用对通过良好生产规范、危害分析与关键控制点对通过良好生产规范、危害分析与关键控制点体系认证的食品生产经营企业，认证机构应当体系认证的食品生产经营企业，认证机构应当依法实施跟踪调查；对不再符合认证要求的企依法实施跟踪调查；对不再符合认证要求的企业，应当依法撤销认证，及时向县级以上人民业，应当依法撤销认证，及时向县级以上人民政府食品药品监督管理部门通报，并向社会公

37、政府食品药品监督管理部门通报，并向社会公布。认证机构实施跟踪调查不得收取费用布。认证机构实施跟踪调查不得收取费用（十六）管理体系认证（十六）管理体系认证 1/232保留进货查验记录制度，增加要保留进货查验记录制度，增加要求记录的内容，要求企业保存相求记录的内容，要求企业保存相关凭证关凭证食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度，如实记录食品食品相关产品进货查验记录制度，如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。数量、供货者

38、名称及联系方式、进货日期等内容。食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度，如实记录食食品相关产品进货查验记录制度，如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证内容，并保存相关凭证细化记录和凭证保存期限细化记录和凭证保存期限食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验食品原料、食品添加剂、食品相关产品

39、进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。记录应当真实，保存期限不得少于二年。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年于二年（十七）进货查验记录制度（十七）进货查验记录制度 1/233保留出厂检验记录制度，增加记保留出厂检验记录制度，增加记录保质期，要求企业保存相关凭录保质期，要求企业保存相关凭证证食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度，食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度，查验出厂食品的检验合格证和安全状况，并如实查验出厂食品的检验合格证和安全状况，并如实记录

40、食品的名称、规格、数量、生产日期、生产记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、购货者名称及联系方式、批号、检验合格证号、购货者名称及联系方式、销售日期等内容销售日期等内容食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度，食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度，查验出厂食品的检验合格证和安全状况，如实查验出厂食品的检验合格证和安全状况，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验合格证号、销售日期生产批号、保质期、检验合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容，并以及购货者名称、地址、联系方式等内容，并保存

41、相关凭证保存相关凭证增加记录和凭证保存期限规定增加记录和凭证保存期限规定无无记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定（不得少于产品保质期满后六个月；二款的规定（不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年）没有明确保质期的，保存期限不得少于二年）（十八）出厂检验记录制度（十八）出厂检验记录制度 1/234参照食品出厂检验记录制度增加参照食品出厂检验记录制度增加食品添加剂出厂检验记录制度食品添加剂出厂检验记录制度无无食品添加剂生产者应当建立食品添加剂出厂检食品添加剂生产者应当建立食品添加剂出厂检验记录制度，查验出厂产品的检

42、验合格证和安验记录制度，查验出厂产品的检验合格证和安全状况，如实记录食品添加剂的名称、规格、全状况，如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等相关内容，并保存相关凭证。记录联系方式等相关内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定的规定（十八）出厂检验记录制度（十八）出厂检验记录制度 1/235保留检验合格出厂制度，内容无保留检验合格出厂制度，内容无变化变化食品、食品添

43、加剂和食品相关产品的生产者，应食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者，应当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验，检验合格后方剂和食品相关产品进行检验，检验合格后方 g可可出厂或者销售出厂或者销售食品、食品添加剂、食品相关产品的生产者，食品、食品添加剂、食品相关产品的生产者，应当按照食品安全标准对所生产的食品、食品应当按照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验，检验合格后添加剂、食品相关产品进行检验，检验合格后方可出厂或者销售方可出厂或者销售（十九）检验合格出厂制度（十九）检验合格出厂制度 1/236保留

44、食品召回制度，增加应当召保留食品召回制度，增加应当召回的情形回的情形国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况和消费者，并记录召回和通知情况国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产，召可能危害人体健康

45、的，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况和消费者，并记录召回和通知情况将食安法实施条例中因标识问题将食安法实施条例中因标识问题召回的食品采取补救措施后允许召回的食品采取补救措施后允许继续销售的规定上升为法律规定继续销售的规定上升为法律规定无（食品安全法实施条例第无（食品安全法实施条例第33条有相同内容）条有相同内容）对因标签、标志或者说明书不符合食品安全标对因标签、标志或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品，食品生产者在采取补救措准而被召回的食品，食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可

46、以继续销售；施且能保证食品安全的情况下可以继续销售；销售时应当向消费者明示补救措施销售时应当向消费者明示补救措施（二十）食品召回制度（二十）食品召回制度 1/237细化对召回食品进行无害化处理、细化对召回食品进行无害化处理、销毁的规定销毁的规定食品生产者应当对召回的食品采取补救、无害化食品生产者应当对召回的食品采取补救、无害化处理、销毁等措施，并将食品召回和处理情况向处理、销毁等措施，并将食品召回和处理情况向县级以上县级以上质量监督部门质量监督部门报告。报告。食品生产经营者应当将食品召回和处理情况向食品生产经营者应当将食品召回和处理情况向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门报所在地县级人民政

47、府食品药品监督管理部门报告；需要对召回的食品进行无害化处理、销毁告；需要对召回的食品进行无害化处理、销毁的，应当提前报告时间、地点。食品药品监督的，应当提前报告时间、地点。食品药品监督管理部门认为必要的，可以实施现场监督管理部门认为必要的，可以实施现场监督保留责令召回的规定保留责令召回的规定食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品的，县级以上质量营不符合食品安全标准的食品的，县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门可监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门可以责令其召回或者停止经营以责令其召回或者停止经营食品生产

48、经营者未依照本条规定召回或者停止食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营的，县级以上人民政府食品药品监督管理经营的，县级以上人民政府食品药品监督管理部门可以责令其召回或者停止经营部门可以责令其召回或者停止经营（二十）食品召回制度（二十）食品召回制度 1/2保留食品标签上应当标明的内容，保留食品标签上应当标明的内容，增加食品安全国家标准对标签标增加食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的从其规定的表注事项另有规定的从其规定的表述述（一）名称、规格、净含量、生产日期；（二）（一）名称、规格、净含量、生产日期；（二）成分或者配料表；（三）生产者的名称、地址、成分或者配料表；（三）生产者的名称、地

49、址、联系方式；（四）保质期；（五）产品标准代联系方式；（四）保质期；（五）产品标准代号；（六）贮存条件；（七）所使用的食品添号；（六）贮存条件；（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；（八）生产许加剂在国家标准中的通用名称；（八）生产许可证编号；（九）法律、法规或者食品安全标可证编号；（九）法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项准规定应当标明的其他事项专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量签还应当标明主要营养成分及其含量（一）名称、规格、净含量、生产日期；（二）（一）名称、规格、净含量、生产日期；（二）

50、成分或者配料表；（三）生产者的名称、地址、成分或者配料表；（三）生产者的名称、地址、联系方式；（四）保质期；（五）产品标准代号；联系方式；（四）保质期；（五）产品标准代号；（六）贮存条件；（七）所使用的食品添加剂在（六）贮存条件；（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；（八）生产许可证编号；国家标准中的通用名称；（八）生产许可证编号；（九）法律、法规或者食品安全标准规定应当标（九）法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项明的其他事项专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。还应当标明主要营养成分及其含量。