民事诉讼法学全套课件.ppt

1、 高等教育出版社高等教育出版社 民事诉讼法学民事诉讼法学 教学课件教学课件 中国法学教科书中国法学教科书原理与应用系列原理与应用系列 高等教育出版社高等教育出版社 第一编第一编 总总 论论 第一章第一章 民事诉讼与民事诉讼法民事诉讼与民事诉讼法 第一节 民事纠纷的解决机制 第二节 民事诉讼 第三节 民事诉讼法 高等教育出版社高等教育出版社 本章导学本章导学 民事纠纷是私权性质的纠纷，解决民事纠纷可以通 过和解、调解、仲裁、诉讼四种方式。 运用诉讼方式解决是通过国家公权力强制性解决纠 纷，判决是其典型的方式。 民事诉讼制度具有多元目的，保护当事人的民事诉 讼权利与实体权利，维护国家的民事法律秩序

2、，解 决民事纠纷都是其目的。 民事诉讼法与民法都是部门法，它们之间没有主辅 之分 。民事诉讼法的适用，常常离不开民法。 高等教育出版社高等教育出版社 第一节 民事纠纷的解决机制 【案例11】王某与张某是邻居，张某将旧屋拆 除，在自家宅基地上建造三层楼的新房，王某 认为张某建造的房屋距离自己的房屋太近，会 严重影响自己的通风和采光，和张某发生纠纷。 问：可以通过哪些方式解决这一纠纷？ 高等教育出版社高等教育出版社 民事纠纷，是指平等主体的当事人之间，围绕着 人身权利和财产权利发生的纠纷。其特征是： 1产生于平等主体之间 2围绕着财产权利或人身权利而发生 3适用民商事实体法解决 4属于私权性质的纠

3、纷 一、民事纠纷一、民事纠纷 高等教育出版社高等教育出版社 1和解 和解是纠纷当事人通过协商，互相做出让步，达 成解决纠纷的协议。 2调解 调解是由第三者（调解机构或者调解人）出面， 对纠纷当事人进行调停说和，用一定的法律规范 或者道德规范劝导冲突双方，促使他们在互谅互 让的基础上达成解决纠纷的协议。 二、民事纠纷的解决机制二、民事纠纷的解决机制 高等教育出版社高等教育出版社 3仲裁 仲裁是指双方当事人以书面协议的方式，自愿将纠 纷交给第三者(仲裁机构或仲裁人)，由其作出具有 法律约束力的裁决的一种制度。 4民事诉讼 民事诉讼是指法院在当事人和其他诉讼参与人的参 加下，以审理、判决、调解、执行

4、等方式解决民事 纠纷的活动以及由这些活动产生的各种诉讼关系的 总和。 高等教育出版社高等教育出版社 【案例12】乙因为购房急需用钱，向甲借人 民币10万元，借款时双方约定1年后偿还。还款 期到后，乙找各种借口拖延还款。甲无奈，向 当地法院提起诉讼。法院向乙送达应诉通知书 和开庭的传票后，乙既未提出答辩又未出庭参 加诉讼，法院开庭时依据甲提供的乙出具的借 据，判决乙偿还10万元借款。 问：本案反映了民事诉讼的哪些特点？ 第二节第二节 民事诉讼民事诉讼 高等教育出版社高等教育出版社 （一）诉讼的特点 1存在对立的双方的当事人 2法官居中裁判 3以事实上、法律上的争议为审理对象 4按照诉讼法设定的程

5、序进行 5以民事实体法作为裁判的依据 6用判决作用解决争讼的典型方式 一、民事诉讼的特点一、民事诉讼的特点 高等教育出版社高等教育出版社 （二）民事诉讼的特点 1民事诉讼具有公权性 2民事诉讼具有强制性 3民事诉讼具有程序性 4民事诉讼具有终局性 高等教育出版社高等教育出版社 与刑事诉讼、行政诉讼相比较，民事诉 讼具有反映自身特质的如下特征： 当事人地位的互换性 审理对象的民事性 当事人处置权利的自由性 法院解决纠纷方式的二元性 高等教育出版社高等教育出版社 民事诉讼的一般进程： 起诉 审查、立案 答辩 审前准备 开庭审理 判决 上诉 审理 判 决 申请执行 强制执行 高等教育出版社高等教育出

6、版社 （一）为什么要讨论民事诉讼的目的 民事诉讼的目的，是指民事诉讼制度所要达到 的目标和结果。 正确确定民事诉讼目的，可以使立法者制定的民 事诉讼法更加适应社会生活的需要，正确理解民 事诉讼法的目的，可以使法院对民事诉讼法做出 更为合理、适当的解释。 二、民事诉讼的目的二、民事诉讼的目的 高等教育出版社高等教育出版社 （二）关于民事诉讼目的的学说 1私权保护说 2私法秩序维护说 3解决纠纷说 4程序保障说 5多元说 本教材赞成多元说 高等教育出版社高等教育出版社 （一）与人民调解制度的关系 人民调解是我国解决民事纠纷和轻微刑事案 件的一项重要制度。 人民调解由人民调解委员会具体负责调解。 人

7、民调解委员会是村民委员会，居民委员会 下设的调解民间纠纷的群众性组织。 三、民事诉讼制度与周边制度的关系三、民事诉讼制度与周边制度的关系 高等教育出版社高等教育出版社 人民调解委员会在调解中，应当在查明事实，分 清是非的基础上，经充分说理，帮助当事人达成 调解协议。 人民调解在实践中遇到的问题是调解达成的协议 对双方当事人没有任何约束力，一方不履行调解 协议，另一方只能到法院起诉。 起诉到法院后，法院也不考虑双方已达成的调解 协议，只是对原纠纷进行处理，就好像调解协议 根本不存在似的。 高等教育出版社高等教育出版社 为了解决上述问题，需要赋予调解协议某种法律 上的效力 。 2002年，最高人民

8、法院颁布了关于审理涉及人 民调解协议民事案件的若干规定，明确了经人 民调解委员会达成的协议具有民事合同的性质。 当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自 变更或解除调解协议，一方不履行调解协议，另 一方可向法院起诉请求履行调解协议。 高等教育出版社高等教育出版社 （二）与仲裁制度的关系 仲裁制度就其典型形态而言是民商事仲裁。 仲裁与诉讼的区别主要表现在以下八个方 面： 1.审理机构的性质不同 2.审理人员不同 高等教育出版社高等教育出版社 3.受理案件范围的不同 4.管辖权的来源不同 5.当事人在程序中的自由程度不同 6.审理公开与否不同 7.有无审级的不同 8.有无执行权不同 高等教育出版

9、社高等教育出版社 仲裁与诉讼的联系集中表现在以下三个问题上，而 这三个问题上的联系，实际上又反映了人民法院与 仲裁机关的相互关系。 在受理案件上，仲裁与诉讼的关联表现为法院与仲 裁机构相互排斥的关系。 在财产保全上，仲裁与诉讼的关联表现为人法院对 仲裁机构的协助关系 。 在仲裁裁决执行上，仲裁与诉讼的关联表现为法院 对仲裁机构的协助与监督关系。 高等教育出版社高等教育出版社 （三）与公证制度的关系 公证是指公证机关依据当事人的申请，为当事人 证明民事法律行为，有法律意义的事实和文书 。 公证与民事诉讼都是与民事纠纷相关的制度，公 证是事先预防纠纷，而诉讼则是事后解决纠纷 。 公证与民事诉讼的连

10、结点集中体现在证据和执行 两大问题上。 高等教育出版社高等教育出版社 （四）与破产制度的关系 民事诉讼法与破产法的关系，是一般法与特别法 的关系。 两者联系有以下三种情形： 诉讼、仲裁正在进行，法院受理了有关该债务人 的破产申请，此时应当中止诉讼或仲裁程序，待 破产管理人接管债务人的财产后，诉讼或仲裁再 继续进行。 高等教育出版社高等教育出版社 法院受理破产申请后，有关破产债务人的民 事诉讼，只能向受理破产申请的法院提起。 债务人的财产已被法院采取财产保全措施， 或者针对债务人的强制执行正在进行，法院 受理了有关该债务人的破产申请，财产保全 措施应当解除，执行程序应当中止。 高等教育出版社高等

11、教育出版社 第三节 民事诉讼法 【案例13】义乌市村民吴某称，她饲养的 10头牛因饮用了受污染的东阳江的水而死亡， 市环保局查明是衢州市某化工公司设在东阳 市的分公司排出的废水污染了东阳江的水。 问：吴某可以向哪些地点的法院提起诉讼？ 高等教育出版社高等教育出版社 一、民事诉讼法的概念 民事诉讼法，是国家制定的规范法院和诉讼参 与人的各种诉讼活动以及由此产生的关系的法 律规范的总称。 民事诉讼法调整的对象一是法院、当事人和其 他诉讼参与人的诉讼活动，二是从诉讼中产生 的各种关系。 民事诉讼法有狭义和广义之分 高等教育出版社高等教育出版社 二、民事诉讼法的性质 （一）民事诉讼法是基本法 （二）民

12、事诉讼法是部门法 （三）民事诉讼法是程序法 （四）民事诉讼法多数为强制性规范 三、我国民事诉讼法的历史发展 （一）旧中国的民事诉讼法 我国古代没有独立的民事诉讼法 高等教育出版社高等教育出版社 我国历史上第一部民事诉讼法草案是清末的 民事诉讼律（草案） 我国第一部在全国统一实施的民诉法典是 1935年2月1日由中华民国政府制定的中华 民国民事诉讼法 （二）新中国的民事诉讼法 在新民主主义革命时期，解放区、根据地的政 府也颁布过一系列有关民事诉讼的规定 。创 立过马锡五审判方式 。 高等教育出版社高等教育出版社 马锡五审判方式的三大特点是： 深入农村，调查研究； 调解与审判相结合，干部与群众相结

13、合共同断案； 简便的诉讼手续。 新中国第一民事诉讼法是1982年3月8日颁布的 中华人民共和国民事诉讼法（试行） 第二部民事诉讼法是1991年4月9日颁布并实施 的 中华人民共和国民事诉讼法 高等教育出版社高等教育出版社 2007年全国人大常委会对民事诉讼法的审判 监督程序和执行程序进行了修订 我国民事诉讼法还面临着全面修订 四、民事诉讼法的任务 （一）保护当事人行使诉讼权利 （二）保证法院正确、及时审理民事案件 （三）确认民事权利义务关系、制裁民事违 法行为 高等教育出版社高等教育出版社 （四）教育公民自觉遵守法律 五、民事诉讼法的效力 （一）对人的效力 （二）对事的效力 （三）空间上的效力

14、 （四）时间上的效力 高等教育出版社高等教育出版社 六、民事诉讼法与相邻法律部门的关系 （一）民事诉讼法与民事实体法的关系 民事诉讼法除了具有保障实体法正确实施的 价值外，还具有自身独立的价值。 （二）民事诉讼法与人民法院组织法的关系 两者都规定了法院审判活动的原则和制度 （三）民事诉讼法与刑事诉讼法、行政诉讼 法的关系 高等教育出版社高等教育出版社 民事诉讼法与刑事诉讼法、行政诉讼法都属 于程序法 它们之间有不少相同或相近之处 ，但它们毕 竟服务于不同的实体法，调整不同的诉讼关 系所以也存在着不少差别 。 民事诉讼法与行政诉讼法在内容上更为接近 高等教育出版社高等教育出版社 练习案例 1.上

15、海的辉煌公司因为北京的洪都公司未按照合同 规定的时间供货向上海市浦东法院提起诉讼，洪都 公司在答辩状中提出双方在合同中约定关于本合同 的一切纠纷由原告所在地的仲裁委员会仲裁，辉煌 公司则称，由于合同中未明确选定仲裁委员会，因 而合同中的仲裁条款无效。 问：法院应当如何处理这里问题？ 高等教育出版社高等教育出版社 2.广宇建筑公司与海通贸易公司签订了一份钢材买 卖合同，合同约定广宇公司预付50万元的货款，海 通公司在收到货款后的10日内向广宇公司交付钢材。 合同由海通公司的副总经理王某签订。广宇公司付 款后，才知道海通公司根本就没有钢材可供，而货 款已经被王某用来炒股。为追回货款，广宇公司以 海

16、通公司为被告向法院提起诉讼。在案件审理中， 海通公司提出，海通公司的总经理并不知道此事， 该行为是王某个人的诈骗行为，应当由公安机关来 处理。 问：法院是否应当中止诉讼程序，把案件移交公安 机关处理？ 高等教育出版社高等教育出版社 阅读书目 1.章武生等：司法现代化与民事诉讼制度的建构 第1-4章，法律出版社2003年版 2.刘荣军：程序保障的理论视角，法律出版社 版1999年版 3.小岛武司 伊藤真：纠纷外解决办法，中国政 法大学出版社2005年版 4.谷口安平：程序的正义与诉讼（增补本） “程序的正义”、“民事诉讼的目的”、“民事诉 讼制度的理想与改革”部分，中国政法大学出版社 2002年

17、版 高等教育出版社高等教育出版社 民事诉讼法教学课件民事诉讼法教学课件 高等教育出版社高等教育出版社 第二章第二章 基本原则与基本制度基本原则与基本制度 第一节 民事诉讼法的基本原则 第二节 民事审判的基本制度 高等教育出版社高等教育出版社 本章导学本章导学 民诉法的基本原则是体现诉讼制度的共同原理和 民事诉讼的特殊原理，对民事诉讼的主要阶段或 某个阶段起指导作用的基本规则。 民事诉讼法的基本原则分为共有原则和特有原则 民诉法的特有原则包括：当事人诉讼权利平等原 则、处分原则、辩论原则、法院调解原则、诚实 信用原则。 高等教育出版社高等教育出版社 民事诉讼在案件的实体问题上原则上实行当事人 主

18、义。处分原则和辩论原则共同体现了当事人主 义，前者针对的是诉讼请求层面，而后者针对的 是事实和证据层面。 法院调解原则强调法院应当在自愿、合法的基础 上进行调解。现行民诉法虽然未规定诚实信用原 则，但诚实信用应当成为基本原则。 民诉法的基本制度包括回避制度、合议制度、公 开审判制度、两审终审制度。 高等教育出版社高等教育出版社 第一节 民事诉讼法的基本原则 【案例21】甲仓储公司为其库房及仓储货物投 保，与乙保险公司签订了一份财产保险合同。 保险金额为1850万元。后因天降大雪，致使10 间库房倒塌，事故发生后，甲公司要求保险公 司支付保险赔偿金40万元。保险公司认为，倒 塌的仓库建筑质量存在

19、瑕疵，当日下的雪未达 到保险合同约定的雪灾的标准，故拒绝赔偿。 双方为此发生诉讼。 高等教育出版社高等教育出版社 在诉讼中，双方当事人围绕着库房是否存在质 量瑕疵及当日的雪是否到雪灾标准进行了举证、 质证和辩论。 法院在审理中查明，原告的库房在建设时未取 得建设用地许可证和规划许可证，属违章建筑。 法院以保险标的是违章建筑，违章建筑依法不 能作为保险标的为由，认定合同无效，驳回了 原告的诉讼请求。 问：法院的审理活动是否符合民事诉讼法的基 本原则？ 高等教育出版社高等教育出版社 【案例22】刘某与赵某曾是生意伙伴，2009年3月， 赵某向刘某借款10万元，约定一年后归还，利息2万 元，还款期到

20、后，虽经刘某多次催讨，赵某仍迟迟不 还，刘某将赵某诉到法院。 问:（1）经法院调解，双方自愿达成偿还本金、放弃 利息、由被告承担诉讼费用的协议。该协议是否合法？ （2）如果双方在诉讼中达成和解，和解协议的内 容为被告偿还10万元本金和2万元利息，原告承担诉 讼费用。当事人要求法院以调解书的形式确认和解协 议的效力。法院是否应当出具调解书？ （3）开庭前，刘某撤回起诉。可否就这一债权 再次提起诉讼？ 高等教育出版社高等教育出版社 一、基本原则的含义 从一般意义上说，部门法的基本原则应当是 贯彻于该部门法中，对该部门法的各项制度 和具体规范起统率作用的立法的指导方针。 它反映了该法律部门的基本原理

21、、内在规律 和特有价值，是制定、解释、适用该部门法 的依据。 高等教育出版社高等教育出版社 民诉法的基本原则既要反映诉讼制度的共同 原理与规律，又要反映民事诉讼制度的特殊 原理与规律。 民诉法的基本原则具有基础性、导向性和抽 象性的待点。 高等教育出版社高等教育出版社 二、基本原则的立法体例 基本原则的立法体例分为不作明确规定和在 法律中集中作出规定两种 我国制定民诉法时借鉴了原苏联的立法体例， 将基本原则集中加以规定。 我国民诉法第一编第一章的标题为“任务、 适用范围和基本原则”，该章总共17个条文， 其中规定基本原则的条文有12个。 高等教育出版社高等教育出版社 三、基本原则的种类 基本原

22、则可分为共有原则和特有原则两大类 前者是根据诉讼制度的共同原理和规律设定 的原则，宪法、人民法院组织法、刑事诉讼 法、民事诉讼法、行政诉讼法都作了规定。 后者是根据民事诉讼制度的特殊原理和特殊 规律设定的原则，是规定在民诉法中的原则。 高等教育出版社高等教育出版社 对特有原则究竟包括哪些，理论界的意见也 不一致，有的教科书认为有九个，有的则认 为特有原则只有五个。 我们认为，研究民诉法的基本原则，固然要 从民诉法本身规定出发，但不应局限于民诉 法的规定。 高等教育出版社高等教育出版社 四、诉讼权利平等原则 （一）诉讼权利平等原则的含义与内容 诉讼权利平等原则，是指当事人在民事诉讼 中平等地享有

23、和行使诉讼权利，法院应当保 障和便利当事人平等地行使诉讼权利。 原告与被告的诉讼地位不同，因而有些诉讼 权利他们都享有，有些诉讼权利则对等地享 有。 高等教育出版社高等教育出版社 （二）诉讼权利平等原则的适用 首先，民诉法通过诉讼程序的设置使该 原则具体化。 其次，法院在审判实务中便利和保障当 事人平等地行使诉讼权利。 最后，当事人、诉讼代理人密切关注该 原则的实施。 高等教育出版社高等教育出版社 五、法院调解原则 （一）法院调解原则的含义和内容 法院调解原则包含以下五个方面的内容： 1法院审理民事案件，应当根据需要和可 能，对双方当事人进行调解。 2法院的调解活动应当遵循自愿和合法的 原则。

24、 3调解原则贯穿于审判程序的各个阶段 。 高等教育出版社高等教育出版社 4调解不成的，应当及时判决。 （二）适用法院调解原则应注意的问题 1正确把握调解的适用范围 应当调解 不得调解 可以调解 2调解必须建立在当事人自愿的基础上 高等教育出版社高等教育出版社 3调解必须在合法的前提下进行 4正确处理调解与判决的关系 “十六字方针” 能调则调，当判则判， 调判结合，案结事了 “八字方针”调解优先，调判结合 应当防止久调不决 高等教育出版社高等教育出版社 六、处分原则 （一）处分原则的含义与依据 处分原则是指民事诉讼当事人有权在 法律规定的范围内自由处置自己的民事 权利和民事诉讼权利。 处分原则是

25、最能够反映民事诉讼制度特 点的原则之一 实行处分原则的根本原因在于民事权利 的可处分性 高等教育出版社高等教育出版社 （二）处分原则的内容 处分原则的核心是当事人依法享有的处分权 1对实体权利的处分权 2对诉讼权利的处分权 （三）处分权与审判权的关系 1处分权构成了对审判权的合理制约 2审判权应当指导、监督处分权的行使 3审判权应当保障处分权的实现 高等教育出版社高等教育出版社 七、辩论原则 （一）辩论原则的含义和内容 辩论原则是指民事诉讼的当事人有权就争议 的事实和法律问题，就案件的实体和程序问 题，在法院的主持下进行辩论 。 辩论原则一方面确立了当事人在诉讼中的辩 论权 另一方面，辩论原则

26、也使法院承担起保障当 事人行使辩论权的义务 。 高等教育出版社高等教育出版社 （二）大陆法系国家的辩论主义 1辩论主义的含义 辩论主义是指由当事人对形成判决所需要的事实 和证据负责的原则。 该原则强调要由当事人主张事实，当事人提供证 据资料，法院的裁判应当在当事人主张的事实和 提供的证据的基础上作出。 辩论原则又被称为“关于形成审理对象方面的当 事人主义” 高等教育出版社高等教育出版社 2辩论主义的内容 直接决定权利义务关系发生或消灭的事实（案 件主要事实）须在当事人辩论中出现，法院才 能将它们作为判决的基础。从这一要求中产生 了当事人的主张责任； 双方当事人无争议的案件的主要事实，法院应 当

27、把它们作为判决的基础。 法院调查的证据原则上只限于当事人申请调查 的证据（这项内容并不那么绝对 ）。 高等教育出版社高等教育出版社 3辩论原则的适用范围 （1）对案件的适用范围 （2）对事实的适用范围 4辩论主义的功能 辩论主义考虑的是当事人与法院的关系 辩论主义可以防止法院在认定事实时可能出 现的突然袭击 高等教育出版社高等教育出版社 5辩论主义与法院的阐明 释明，又称阐明，是指法官在民事诉讼中为 了明了诉讼关系，通过就案件的事实问题和 法律问题向当事人发问的方式，促使当事人 作出进一步陈述或者补充诉讼资料和证据资 料。 阐明具有强烈的义务色彩 阐明的范围 高等教育出版社高等教育出版社 （三

28、）我国民事诉讼中辩论原则的变迁 我国原先是职权主义诉讼模式下的辩论原则 职权主义诉讼模式下的辩论原则存在空洞化的 缺陷 审判方式的改革导致了辩论原则的回归 在新的审判方式下，辩论原则体现了程序保障 的功能 高等教育出版社高等教育出版社 八、检察监督原则八、检察监督原则 （一）检察监督原则的含义 检察监督原则，是指检察机关有权对法院的 民事审判活动实施法律监督。 （二）检察监督的对象、内容和方式 检察监督的内容主要是两个方面： 对审判人员在诉讼中是否有违法违纪的行为 实施监督； 对法院的审判过程和审判结果实施监督 。 高等教育出版社高等教育出版社 检察机关监督民事诉讼方式主要是三种：一 是提起诉

29、讼 ；二是参与民事诉讼 ；三是提出 抗诉 。 我国目前的监督方式是提出抗诉。 对涉及国家利益、社会公共利益的民事案件， 需要追究违法一方当事人责任而无人提起诉 讼的，应规定检察机关可以提起诉讼。 高等教育出版社高等教育出版社 九、诚实信用原则九、诚实信用原则 （一）诚实信用原则的含义 诚实信用原则，是指导法院、当事人及其他 诉讼参与人实施诉讼行为的准则，它要求法 院公正而迅速地实施审判行为，要求当事人 及其他诉讼参与人诚实善意地实施诉讼行为。 1对当事人和其他诉讼参与人的规制 2对法院的规制 高等教育出版社高等教育出版社 违反诚信原则的行为，因其种类，性质不同， 引起的法律后果也不同。 我国民

30、事诉讼法目前尚未规定诚实信用原则。 高等教育出版社高等教育出版社 第二节第二节 民事审判的基本制度民事审判的基本制度 【案例23】原告以被告吸毒致使家庭极度贫困为 由向法院起诉离婚，法院指派王法官审理此案件。 被告以案件涉及个人隐私为由请求法院不公开审理， 法院仍然决定公开审理此案。在法庭辩论中，原告 得知被告的律师是由王法官介绍，于是以此为由申 请其回避，法院以原告直至法庭辩论才申请回避和 未能提供证据证明为由驳回了回避申请。 问：（1）法院决定公开审理此案是否正确？ （2）法院对回避申请的处理是否正确？ 高等教育出版社高等教育出版社 【案例24】齐某因医疗纠纷向A县法院提 起诉讼，法院考虑

31、到案件较为复杂，决定由 审判员组成合议庭进行审理，但齐某要求有 人民陪审员参加审理，法院同意了齐某的要 求，并指定B市的担任人民陪审员的一位医 学专家作为陪审员。 问：（1）法院同意齐某的要求是否正确？ （2）法院确定陪审员的方式是否正确？ 高等教育出版社高等教育出版社 民事审判的基本制度，是指法院审判民事案件 必须遵循的基本操作规程 。 民事审判的基本制度与民事诉讼法的基本原则 不同： 首先，它们不像基本原则那样抽象和概括，而 是一系列具体的规范； 其次，基本制度主要是从法院角度作出规定的， 主要是规范法院的审判行为的 。 高等教育出版社高等教育出版社 一、合议制 （一）合议制度的概念 合议

32、制度，是指由三名以上的法官或者法官 与人民陪审员组成合议庭使审判权对案件 进行审理并作出裁判。 我国的审判组织包括合议制和独任制两种形 式 合议制是我国民事审判的基本的组织形式 高等教育出版社高等教育出版社 （二）合议庭的组成 合议制度的组织形式是合议庭 1、第一审合议庭 2、第二审合议庭 3、再审、重审合议庭 （三）合议庭的活动原则 合议庭须由一名成员来担任审判长，主持对案件的 审理。当院长或庭长为合议庭成员时，由院长或庭 长担任审判长；院长或庭长不是合议庭成员时，由 他们指定一名法官担任审判长。 高等教育出版社高等教育出版社 合议庭的审判活动实行民主集中制 在对案件进行评议时，合议庭实行少

33、数服从 多数的原则。 评议应制作笔录，由合议庭成员签名，评议 中的不同意见，必须如实记入笔录。 （四）合议庭与审判委员会的关系 必须正确处理审判委员会与合议庭的关系 高等教育出版社高等教育出版社 二、回避制度二、回避制度 （一）回避制度的概念 回避制度，是指法官和其他有关人员有法 律规定的不宜参加审理的情形时，退出对某 一案件的审理或与审理有关的活动的制度。 设立回避制度是为了确保审判程序的公正性 （二）回避的原因与适用对象 1是本案的当事人或当事人、诉讼代理人的 近亲属 高等教育出版社高等教育出版社 2与本案有利害关系 3与本案当事人有其他关系，可能影响对 案件的公正审理。 回避适用的对象首

34、先是法官和人民陪审员 其次是书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人 （三）回避的方式与程序 1自行回避 2申请回避 高等教育出版社高等教育出版社 当事人申请回避，可采用口头或书面两种方 式 提出回避申请的时间，一般在开庭之时 当事人在审理开始后才得知有应当回避的情 形，可在法庭辩论终结前申请回避 院长担任审判长时的回避，由审判委员会决 定；审判人员的回避，由院长决定；其他人 员的回避，由审判长决定 。 高等教育出版社高等教育出版社 （四）违反回避规定的后果 违反回避原则属重大的程序违法，在上诉后 原判决将被撤销，且是申请再审和抗诉的事 由。 审判人员还将受到纪律处分 高等教育出版社高等教育出版社 三

35、、公开审判制度三、公开审判制度 （一）公开审判制度的概念和意义 公开审判制度，是指法院对民事案件的 审理过程和判决结果向群众、向社会公 开的制度。 公开审判制度的意义在于： 有利于促进和保障司法公正 对当事人及其他诉讼参与人有约束作用 有利于进行法制宣传教育 高等教育出版社高等教育出版社 （二）公开审判制度的内容和要求 一是向群众公开 二是向社会公开（裁判文书上网） 公开审理与开庭审理的关系 （三）公开审判制度的例外情形 1法定不公开 涉及国家机密的案件 涉及个人隐私的案件 高等教育出版社高等教育出版社 2裁量不公开 离婚案件和涉及商业秘密的案件 当事人对这两类案件可以申请不公开审理 不公开仅

36、指案件审理的过程，判决结果必须公开， 应当公开宣告。 （四）违反公开审理规定的后果 上诉后撤销 高等教育出版社高等教育出版社 四、两审终审制四、两审终审制 （一）两审终审制的概念 两审终审制，是指民事案件经过两级法院审理就告 终结的制度。 中国大陆的民事诉讼实行两审终审，但香港、台湾、 澳门地区仍实行三审终审 （二）我国实行两审终审制的理由 减少当事人的讼累 高级法院和最高法院可摆脱审理具体案件的负担 高等教育出版社高等教育出版社 审判监督程序可弥补审级少的不足 第三审仅作书面审和法律审作用有限 （三）理论界关于建立三审终审制的探讨 我国学术界的主流观点认为，两审终审制有 利也有其弊。 今后应

37、建立有限制的三审终审制 高等教育出版社高等教育出版社 练习案例 刘某因买卖合同纠纷向法院起诉，要求被告冯某履行 合同并承担违约责任。法院按照普通程序审理该案件， 由于被告要求由人民陪审员参加审理，法院决定由法 官张某和人民陪审员乔某、吉某组成合议庭，张某任 审判长。刘某得知陪审员乔某是被告的表弟，便要求 其回避，但回避申请被张法官当场拒绝。在审理中， 被告提出自己未能按照合同未定交货，是由于天降大 雨，冲垮了公路。法庭审理后认为，原告未及时告知 交货地点是造成被告迟延履行的主要原因，因而驳回 了原告要求被告承担违约责任的请求。原告不服判决， 提起上诉，二审法院发回重审，一审法院组成合议庭 对该

38、案件再次进行审理。 高等教育出版社高等教育出版社 问 （1）本案合议庭的组成是否合法？ （2）张某申请回避的理由是否成立？ （3）张法官的作法是否合法？ （4）对法院的决定不服，是否可以提出上诉？ （5）张法官是否可以参加新的的合议庭？新合 议庭可否由人民陪审员参加？ （6）一审法院对案件的审判是否存在程序上的 错误？ 高等教育出版社高等教育出版社 阅读书目阅读书目 1.日谷口安平：民事诉讼的纠纷解决过 程，载程序的正义与诉讼，中国政法大 学出版社2002年版。 2.王亚新：对抗与判定第四章 ，清华大 学出版社2002年版。 3.刘学在：我国民事诉讼处分原则之检讨， 法学评论2000年第6期。

39、 4.张卫平：我国民事诉讼中辩论原则重述， 法学研究1996年第6期。 高等教育出版社高等教育出版社 5.汤维建：论民事诉讼中的诚实信用原 则，法学家，2003年第3期。 6.田平安、李浩：中国民事检察监督制度 的改革与完善，现代法学2006年第1 期。 7.杨荣新、乔欣：重构我国民事诉讼审级 制度的探讨，中国法学2001年第5期。 高等教育出版社高等教育出版社 民事诉讼法教学课件民事诉讼法教学课件 高等教育出版社高等教育出版社 第二编 诉讼主体 第三章第三章 法院法院 第一节 法院的职权 第二节 法院民事诉讼主管范围 第三节 法院民事诉讼管辖概述 第四节 级别管辖 第五节 地域管辖 第六节

40、裁定管辖 第七节 管辖权异议 高等教育出版社高等教育出版社 本章导学本章导学 法院是民事诉讼主体之一。法院在民事诉讼 中享有广泛的职权，我国法院的职权包括审 判权与执行权两大类。 法院主管的范围也就是受理民事纠纷的范围。 在这一问题上，既要把握民事诉讼法规定的 受案范围的标准，又要正确处理法院与其他 机关、组织在受理民事纠纷问题上的关系， 还要注意那些具有复合性质的纠纷的受理问 题。 高等教育出版社高等教育出版社 对法院受理的民事案件，诉讼法通过管辖制 度进一步解决每一具体诉讼究竟由哪一级法 院以及同一级中的哪一个法院受理的问题。 第一节 法院的职权 高等教育出版社高等教育出版社 法院是民事诉

41、讼中除当事人之外最重要的主 体之一。 在民事诉讼中，大量的诉讼活动是法院实施 的，或者是针对法院实施的。 诉讼法律关系也主要表现为法院与当事人之 间的关系。 高等教育出版社高等教育出版社 一、事实认定权 为了对案件作出裁判，法院首先需要确定本 案的事实是什么。 从广义上说，事实认定权是法院确定案件事 实的权力，包括对双方当事人无争议事实的 确定和对有争议事实的确定。而从狭义上说， 事实认定权是对争议事实的确定。 高等教育出版社高等教育出版社 法院对事实的认定包括将事实判定为真、将事实 判定为假、将事实判定为真伪不明三种情形。 法院的事实认定权在诉讼中有具体表现为证据收 集权和证据审查判断权。

42、二、法律适用权 法律适用权包括选择适当的法律规范的权力、对 法律规范作出解释的权力、填补法律漏洞的权力。 适用法律权是一项积极的、主动的权力。 高等教育出版社高等教育出版社 三、纠纷调解权 纠纷调解权是指法院对双方当事人进行调 解，引导当事人达成调解协议的权力。 四、实体判决权 判决权是法院对当事人争执的民事权利义 务关系作出实体判定的权力。 在诉讼中，法院的这项职权通过事实认定 权与法律适用权来行使。 高等教育出版社高等教育出版社 五、强制执行权 强制执行权是指法院依据生效的法律文书， 采用查封、冻结、扣押、强制搬迁、强制管 理等措施，迫使债务人履行义务的权力。 六、程序事项管理、裁决权 程

43、序管理、裁决权，是指法院组织、安排程 序，对程序进行管理，对程序事项作出决定 或裁决的权力。 高等教育出版社高等教育出版社 第二节第二节 法院民事诉讼主管范围法院民事诉讼主管范围 【31】律师李某向北京某法院提起诉讼， 称律师协会对他的公开谴责处分缺乏事实依 据，在媒体上刊登后使他的名誉受到了严重 的损害，请求法院宣告处分决定无效，并判 令律师协会向他赔礼道歉和赔偿精神损失5万 元。 问：法院是否应当受理该诉讼？ 高等教育出版社高等教育出版社 【32】某县民政局向某乡办企业发放了支 农贷款，双方当事人为此签订了借贷合同。 因到期未归还贷款，民政局向法院提起诉讼。 问：该案件是否属于民事诉讼的受

44、案范围？ 高等教育出版社高等教育出版社 【33】南京市民刘某因房屋拆迁，与宏宇 开发公司在补偿问题上发生纠纷，刘某提请 当地房屋管理部门裁决，刘某对裁决结果不 服，向法院提起民事诉讼。 问：（1）此案是否属于民事诉讼主管范围？ （2）如刘某未经裁决直接提起民事诉讼， 法院是否应作为民事案件受理？ 高等教育出版社高等教育出版社 一、民事诉讼主管概述 主管一般是指国家机关的职权范围。法院在 民事诉讼中的主管，是指法院受理民事案件 的权限范围。 民事诉讼中的主管具有两方面的功能：其一 是划定法院在民事诉讼中的受案范围 ，其二 是解决法院和其他国家机关、社会组织在解 决民事纠纷上的分工和权限问题。 高

45、等教育出版社高等教育出版社 二、民事诉讼主管的标准 民事诉讼法第3条规定了法院主管的标 准法院受理公民之间、法人之间、其他 组织之间以及他们相互之间因 财产关系和人 身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。 三、法院民事诉讼主管范围 我国法院主管的民事案件主要有以下几类： 高等教育出版社高等教育出版社 1平等主体之间发生的财产权和人身权纠纷 2劳动关系发生的纠纷 3法律规定适用民事诉讼法解决的其他案件。 主要有三种情形： （1）选民资格案件； （2）宣告失踪或宣告死亡案件、认定公民无民事行 为能力或限制行为能力案件和认定财产无主案件； （3）适用督促程序、公示催告程序、破产程序的案 件。 高等教

46、育出版社高等教育出版社 四、法院民事诉讼主管与其他国家机关、社会 组织处理争议的关系 （一）法院与人民调解委员会主管民事纠纷的 关系 （二）法院与乡（镇）人民政府主管民事纠 纷的关系 （三）法院与仲裁机构主管民事纠纷的关系 1法院与仲裁委员会主管民事纠纷的关系 高等教育出版社高等教育出版社 2法院与劳动争议仲裁委员会主管民事纠纷 的关系 （四）法院与其他行政机关主管民事纠纷的 关系 四、复合型争议的主管问题 （一）民事争议与行政争议 （二）民事争议与刑事案件 高等教育出版社高等教育出版社 第三节 法院民事诉讼管辖概述 一、管辖的概念和意义 管辖是指各级法院之间和同级法院之间受理 第一审民事案件的分工和权限 管辖是在法院内部具体落实民事审判权的一 项制度 我国的四级法院都对一审民事案件有管辖权， 但一审民事案件主要由基层法院和中级法院 管辖。 高