民生情怀(之一).ppt

1、民生情怀（之一）民生情怀（之一）话亮点话亮点政府工作报告政府工作报告六大民生新亮点六大民生新亮点新亮点一今年，要在全国农村全部免除今年，要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，这将义务教育阶段的学杂费，这将使农村使农村1.5亿中小学生的家庭普亿中小学生的家庭普遍减轻经济负担；继续对农村遍减轻经济负担；继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。并补助寄宿生活费。今年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元。“十一五”时期中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面的投入。同时，继续解决好城市困难家庭和

2、农民工子女接受义务教育问题。今年还要确保全面完成西部地区“两基”攻坚计划和农村中小学现代远程教育工程。让所有孩子都能上得起学，都能上好学，我们一定能够实现这个目标。农民工子女教育现状调查农民工子女教育现状调查我们身边的农民工子女，他们既不同于老家的伙伴，又不同于城市的孩子。经济收入的悬殊、文化背景的差异，都具体体现在每一个孩子身上。尽管受到城市的接纳和关注，尽管能坐在教室里，但农民工子女受到什么样的教育，他们能否身心健康地成长，这个问题还没有被足够重视。新亮点二农村人也能像城里人一样享农村人也能像城里人一样享受低保。今年要在全国范围受低保。今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度，建立农村最低

3、生活保障制度，这是加强这是加强“三农三农”工作、构工作、构建和谐社会的又一重大举措建和谐社会的又一重大举措 福建省福建省关于建立失地农民社会保关于建立失地农民社会保障机制的专题研究报告障机制的专题研究报告概述概述 目前福建广大农民的社会保障严重缺失，最低生活保障、基本养老保险、基本医疗保险等基本社会保障的覆盖率极小，且层次低。生育、工伤、失业、死亡等保险项目更是空白。除一小部分征地农转非与进城务工农转非人员，绝大多数保留农村户籍的失地农民并未被纳入城镇社会保障。农村低保制度看，福建自2004年1月起就覆盖全省，2007年将低保标准由家庭年人均收入1000元提高到1200元，全省共需5.27亿元

4、(其中省级财政安排3.82亿元)，但仍受保障资金不足的制约，保障范围小且保障水平低。据统计，福建全省农村执行的低保标准每人每月约36元，且享受低保人员仅占应保人数的23.3%。从农村社会养老保险看，覆盖面极小，基本处于探索阶段。2005年全省农村参保人数153.93万人，占全省2426万农民的6.4%。新亮点三农民将享有方便价廉的医疗农民将享有方便价廉的医疗服务。积极推行新型农村合服务。积极推行新型农村合作医疗制度。试点范围扩大作医疗制度。试点范围扩大到全国到全国80%以上的县（市、以上的县（市、区）区）福建省福建省关于建立失地农民社会保关于建立失地农民社会保障机制的专题研究报告障机制的专题研

5、究报告概述概述而农村合作医疗制度方面，尚处于试点阶段，大部分地区农村医疗卫生保障处于空白状态。报告认为，超过90%的农民仍是自费医疗群体，农民因病致贫、因病返贫的问题日益突出。近年来医药费的增长远超农民收入的增长，失地农民负担沉重，而新农合补助额有限。北京现有流动人口400多万，其中23来自农村，占北京现有人口的1514。作为一个城市人群的重要组成部分，流动人口的医疗卫生得不到保障，一方面，与城里人同在一个城市中奉献、纳税，他们的公民权益却长期受到忽视，享受不到应有的国民待遇，干活最苦，吃住最差，身体极易受损，而生病后健康又缺少保障，凸显出医疗卫生在不同人群中的公平性问题。而另一方面，这一群体

6、中存在的健康问题和医疗保障现状，已经超越了这个群体本身，更对城市的公共卫生产生着重大的影响。住在十里堡背街的黑龙江人李晓峰（化名）今年三十出头，来北京工作6年，除了春节，一年中的其他时间都在北京。他曾经在北京巴士股份有限公司当过3年修车工。公司除了每月给他不超过50元的医疗补贴外，不负担他的任何医疗费用。去年，他在工作时不小心铁渣掉进眼睛，去医院清洗，一下子就花掉300多元。他说，要是感冒之类的小毛病是绝对不去就医的。“我们这儿的人都这样，头疼脑热什么的，扛扛就好”，他指着一个卖水果的摊位说，“以前这里是一姓郭的小伙子在卖西瓜，河南驻马店的，前段时间他肚子痛，躺了半个月不见好，就回老家去了。”

7、农民享受医保的必要性享受医疗保障是广大农民的一项基本权利。享受医疗保障是广大农民的一项基本权利。世界人权宣言世界人权宣言规定，规定，“人既为社会之一人既为社会之一员，就有权享受社会保障，并有权享受人权员，就有权享受社会保障，并有权享受人权尊严及人格自由发展所必须之经济、社会及尊严及人格自由发展所必须之经济、社会及文化各种权利之实现。文化各种权利之实现。”联合国人权公约联合国人权公约规定，规定，“本盟约缔约国确认人人有权享有社本盟约缔约国确认人人有权享有社会保障，包括社会保险。会保障，包括社会保险。”因此，医疗保障因此，医疗保障制度是农民人权保障的主要手段之一。制度是农民人权保障的主要手段之一。

8、新亮点四确保困难群众居有确保困难群众居有其所。加大财税等其所。加大财税等政策支持，建立健政策支持，建立健全廉租房制度全廉租房制度所谓经济适用房，应该是由政府所谓经济适用房，应该是由政府划出地皮，不收或减少土地出让划出地皮，不收或减少土地出让金，减少有关各方面的税费来盖金，减少有关各方面的税费来盖的。从道理上讲，能够做到的。从道理上讲，能够做到“经经济济”是政府给的。但老百姓能不是政府给的。但老百姓能不能得到实惠，谁能得到实惠，关能得到实惠，谁能得到实惠，关键在于房子建好以后要由政府来键在于房子建好以后要由政府来分配。分配。城市棚户区的标准为城市棚户区的标准为一是主要以木板、土坯、一是主要以木板

9、、土坯、240mm厚厚砖墙为承重结构，以油毡或石棉瓦为砖墙为承重结构，以油毡或石棉瓦为屋面材料的简易房屋和棚厦房屋；二屋面材料的简易房屋和棚厦房屋；二是低洼易涝、基础设施配套不齐的小是低洼易涝、基础设施配套不齐的小平房；三是按建设部平房；三是按建设部房屋等级评定房屋等级评定标准标准和和危险房屋鉴定标准危险房屋鉴定标准评定评定为严重损坏房、危险房的房屋；棚户为严重损坏房、危险房的房屋；棚户房建筑面积房建筑面积5万平方米以上的为棚户区。万平方米以上的为棚户区。“最需要房子的可能是困难最需要房子的可能是困难群众，所以，把困难群众的群众，所以，把困难群众的问题解决好是今年的重点。问题解决好是今年的重点

10、。”在今年在今年“两会两会”期间，建设期间，建设部部长汪光焘的这番话令许部部长汪光焘的这番话令许多住房困难户精神为之一振。多住房困难户精神为之一振。经过多年的改革、探索，我国基本上建立了以市场分配为主体，以社会保障为补充的住房供应体系。住房领域社会保障，是为弥补市场经济的缺陷和不足、解决中低收入家庭的住房问题而设置的保障性、救助性的住房供给方式。目前，我国已经初步勾勒出由“住房公积金、经济适用房、廉租房”共同组成的住房保障体系。其中，对低收入家庭进行住房保障的主要制度设计是廉租房制度。在天津市廉租房小区之一的河东区彩丽园小区，居民冯正有告诉记者，他们家以前住在天津火车站附近的平房里，一家7口人

11、挤在13平方米的小屋中，真是一间屋子半拉炕。自从住进了廉租房，感觉喘气都舒服了很多，日子过得有滋有味。“那时房子小，人多，只能在家里搭双层床，也可以说住了几十年的楼房。”冯正有的老伴刘秀英大娘回忆说，“我们家是标准的危陋平房，赶上下大雨，雨水倒灌进屋子就惨了。记得有一年，水和床铺一样高，屋子里锅碗瓢盆都浮起来了。那时家里都烧煤球或煤饼子，不但脏还担心煤气中毒，一做饭屋里根本没法待。看看现在的屋子，简直是做梦都想不到啊。”昔日阜新棚户区-新邱区新邱区棚户区占地面积386.4公顷，有证照（正号）房屋建筑面积94万平方米。总户数23378户，其中正号户数17210户（其中低保户6016户、低保特困户

12、1118户）；副号户数6168户（其中低保户2987户、低保特困户401户）。列入阜新市棚户区改造计划的有证照（正号）房屋建筑面积62.13万平方米，副号房屋面积15.71万平方米。总户数为17402户，其中正号12875户（其中低保户5166户、低保特困户889户），副号4527号（其中低保户2039户、低保特困户268户）。预计新建住宅楼96.37万平方米，总投资10.986亿元，分三期完成：第一期（2005年）：计划拆除有照房屋建筑面积15万m2（新邱大街以北、铁路专用线以南地块）、新建楼房23.265万m2、预计投资2.65亿元。第二期（2006年）：计划拆除有照房屋建筑面积23.56

13、67万m2（新发、北部地块）、新建楼房36.55万m2、预计投资4.167亿元。第三期（2007年）：计划拆除有照房屋建筑面积23.5667万m2（西部、中部地块）、新建楼房36.55万m2、预计投资4.167亿元。来自沈阳市棚户区改造的特别报告来自沈阳市棚户区改造的特别报告 今年70多岁的李淑贞大娘，这个夏天每天都高兴得合不上嘴，见人就讲，“没有政府的关心，我这一辈子都不能住上楼房，这真像做梦一样”。李大娘出生在大东区大二台子地区，这一住就是70多年。老人家在这里度过了童年，成了家，养育了4个儿女，又有了6个第三代。几十年来，老人做梦都想住上楼房。市民的心声传递到了市领导的案头。2005年，

14、时任市长的陈政高了解到这些市民的居住环境还这么恶劣，就亲自带领市规划和国土资源局、房产局等有关部门的同志到现场办公，部署工作并多次听取工作进展情况汇报，及时发现和研究解决具体问题。为了更多地了解市民的需求，市领导还深入市民家庭，了解掌握第一手资料。辽宁抚顺市望花区北厚棚户区居民金桂香（左一）一家三代人在新房明亮的窗前憧憬未来（2005年11月17日摄）。辽宁省用21个月时间，将全省14个城市里5万平方米以上集中连片的破旧棚户区进行了彻底改造，120万棚户区百姓欢天喜地住进了新楼房。一家三代人在新房明亮的窗前憧憬未来 辽宁省抚顺市改造后的新地号棚户区 新亮点五农民工医疗保障受重视。农民工医疗保障

15、受重视。加快建立适合农民工特点加快建立适合农民工特点的社会保障制度，重点推的社会保障制度，重点推进农民工工伤保险和大病进农民工工伤保险和大病医疗保障工作医疗保障工作农民工医疗状况调查农民工医疗状况调查:不怕流血流泪就怕医院药费不怕流血流泪就怕医院药费盖楼盖了10多年的建筑工人老谢“风趣”地给记者透露了工地上工友们的看病秘籍：“头疼发烧自己抓药，胃炎肠炎诊所省钱，工伤大病直拨120。”据劳动和社会保障部门调查分析显示，目前我国农村劳动力外出务工的规模约为1.2亿人，进城农民工约为1亿，但是有医疗保险的农民工还不到一成，签署用工合同的寥寥无几，农民工群体健康医疗保障出现“真空”。据相关部门发布的一

16、项调查结果表明：农民工在务工期间生病，34.24%去正规医院看病，32.02%自己根据病情到药店买点药吃，22.41%去个体诊所看病。在对近2/3不上正规医院看病的农民工调查，不上正规医院看病的主要原因是：费用太高，没有去医院看病习惯，没钱看病，所占比例分别为69.43%、9.56%和7.30%。说起工伤事故，老谢告诉记者，去年4月底，一位同乡在建筑工地操作机床时，右手的拇指、食指、中指被轧成粉碎性骨折。老板把他送到一家医院，简单的处理就花了2000多元。当听说还要拿8000元的住院费和手术费后，老板再无音讯。无奈之下，只得回老家治疗。所幸的是，花了3000多元、住了十几天医院后，几个手指头才

17、算保了下来。在采访中记者了解到，随着近年来外出打工的农民工越来越多，农民工返乡看病的现象也随之出现。这些农民工为什么要冒着生命危险返乡看病呢？说到底，就一个“钱”字。由于城市的医疗费用比农村高出了不少，一般城市居民患病都难以承受，更不用说收入本来就不高的农民工了。在难以承受的“天价医疗费”面前，农民工不得不选择返乡看病。天津要求用人单位为农民工申报医保 从天津市劳动和社会保障局获悉，为贯彻天津市农民工医疗保险办法，天津市制定了天津市农民工医疗保险办法实施细则，对农民工参加医疗保险涉及的各个方面做出了明确规定。办法规定的符合国家规定劳动年龄的人员是指年满18周岁的农民工，或经批准招用的年满16周

18、岁未满18周岁的未成年工。与用人单位形成劳动关系的农民工包括依法签订劳动合同的农民工或尚未签订劳动合同，但已形成事实劳动关系的农民工。稳定劳动关系是指用人单位与农民工签订一年期限以上（不含一年）劳动合同或形成一年期限以上（不含一年）事实劳动关系。农民工参保方式的认定由用人单位申报。用人单位未按规定申报参保的，农民工可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁或向劳动保障监察机构举报投诉。用人单位、农民工对区县劳动保障行政部门作出的参保方式认定结论、参保方式变更结论不服的，可以按照有关规定申请行政复议或提起行政诉讼。用人单位应当优先办理农民工参加工伤保险和医疗保险手续，农民工医疗保险费和农民工工伤保险费一并申

19、报缴纳 农民工医疗保险缴费基数、缴费比例的调整，由市劳动保障行政部门提出，报市人民政府批准。2006年度本市农民工医疗保险缴费基数为980元。农民工发生符合大病统筹和大额医疗救助支付范围的费用，按照规定的标准由农民工医疗保险费统筹支付。按照办法参加医疗保险的农民工，用人单位按时足额缴费后享受相应医疗保险待遇。已参保用人单位，中断缴费未超过三个月的，在足额补缴医疗保险费后，农民工可以自补缴当月继续享受医疗保险待遇。中断缴费期间发生的医疗费用，医疗保险基金予以支付。用人单位应当为参加医疗保险的农民工办理医疗保险证、卡。农民工患病时，应当持医疗保险证、卡，到定点医疗机构就医，也可凭定点医疗机构开具的

20、处方到定点零售药店购药。参加本市医疗保险的农民工，在本市务工期间患病，需转外地医院就医或返乡就医的，按照天津市城镇职工基本医疗保险转诊转院管理办法规定执行。参加本市医疗保险的农民工，在原籍期间患病就医的，参照天津市城镇职工基本医疗保险外地就医管理办法规定执行。农民工与用人单位建立稳定劳动关系，或由一年期限以下劳动关系转为稳定劳动关系的，用人单位应当为其办理参加城镇职工基本医疗保险或大病统筹基本医疗保险手续。社会保险经办机构应计算农民工参加城镇职工基本医疗保险或大病统筹基本医疗保险的缴费年限。按照办法规定参加在职农民工大病统筹医疗保险的农民工，参保期间不计算缴费年限。参保农民工达到法定退休年龄时

21、，用人单位停止缴纳医疗保险费，农民工不再享受医疗保险待遇。农民工与用人单位由稳定劳动关系转为一年期限以下劳动关系的，应当按照办法规定参加在职农民工大病统筹医疗保险。个人账户予以保留，余额可以继续使用，但统筹基金不再予以注资，原缴费年限予以保留。参加统账结合基本医疗保险的农民工在本市范围内流动的，不转移个人账户；跨省市流动或返回原籍的，个人账户一次性结清。(张璐)新亮点六师范教育给贫困孩子多了师范教育给贫困孩子多了光明选择。在教育部直属光明选择。在教育部直属师范大学实行师范生免费师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度教育，建立相应的制度 新华网北京月日电（记者张旭东 万一）国务院总理温家宝月

22、日在政府工作报告中指出，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。这意味着，近代中国在相当长时间内实行的师范生免费教育制度，如今将重新返回大学校园。目前，教育部直属有所师范大学：分别是北京师范大学、东北师范大学、华东师范大学、华中师范大学、西南大学（原西南师范大学）和陕西师范大学。按照师范生免费教育的这一新政策，今后考入这所大学的师范大学生，不用再交钱读书。现在东北师范大学一名本科生一年学费大约元，住宿费元左右，吃饭花费元至元，三样费用合计在万元之内。“实施免费政策，就有效地解决了困难家庭学生上不起学的问题。”身为人民教师的全国人大代表彭富春动情地说：这个新举措对促进教育公平和社会的和谐发展具有

23、重大意义，将使农村和城市贫困家庭上大学的孩子多了一个光明和轻松的选择，同时也会在社会上进一步形成尊师重教的浓厚氛围。北京师范大学北京师范大学华东师范大学华中师范大学华中师范大学西南大学西南大学陕西师范大学陕西师范大学民生情怀（之二）民生情怀（之二）话物权话物权私有财产法来护私有财产法来护在民法慈母般的眼睛里，每一个人都是整个的国家。孟德斯鸠物的分类 物动产不动产动产：能够移动而不损害其价值或用途的物。如：车、船、面包、手机、电视、mp3、电脑等 不动产：不能移动或移动会损害其用途或价值的物。如：土地及土地上的定着物。物权：是权利人对特定的物享有的直接支配和排他的权利。包括所有权、用益物权、担保

24、物权。物权体系 物权所有权用益物权 担保物权所有权：是指财产所有人在法律规定的范围内对属于他的财产享有的占有、使用、收益和处分的排他性权利。用益物权：是对他人所有的物，在一定范围内进行占有、使用、收益和处分的权利。如：建设用地使用权、农村土地承包经营权、宅基地使用权、房屋租赁、海域使用权、采矿权等。担保物权担保物权：是指为了确保债权的实现而设定的，以直接取得或者支配特定财产的交换价值为内容的权利。如：抵押权、留置权、质权保护所有人的利益物权故事一 磨坊主状告国王 赢了 1866年10月13日，刚刚打赢对奥地利的“七周战争”，把500万人口和64万平方公里土地划入了普鲁士版图的威廉一世，在大批臣

25、属的前呼后拥之下临幸他在波茨坦的一座行宫。然而，行宫前的一座破旧磨坊却让他大为扫兴，他想拆除，但磨坊却并不属于王室；他想赎买，奈何磨坊主死活不卖。暴怒的国王强令拆除，但被磨坊主诉至法庭。本来平民告国王已经是破天荒头一遭，但审理案件的三位法官毅然一致裁定：被告人因擅用王权，侵犯原告人由宪法规定的财产权利，触犯了帝国宪法；责成被告人威廉一世，在原址立即重建一座同样大小的磨坊，并赔偿原告人150元。波茨坦磨坊的故事是西方司法独立、民主法治的经典案例，其实质也就八个字“恢复原状，赔偿损失”。物权法原理就是：对国王侵犯磨坊主所有权的一种法律救济。物权故事 二风能进 雨能进 国王不能进 相较而言，英国人至

26、今没有物权法体系，但英国的财产权实质上就包括了德国人所言的物权与债权。英国一位老首相威廉?皮特-1756-1763年英法“七年战争”中的战略家，在一次演讲中曾这样形容过财产权的重要性和神圣性：即使是最穷的人，在他的寒舍里也敢于对抗国王的权威。风可以吹进这所房子，雨可以打进这所房子，房子甚至会在风雨中飘摇，但是英王不能踏进这所房子，他的千军万马不敢踏进这间门槛已经破损了的破房子。这段话后来被概括为“风能进，雨能进，国王不能进”，与“私有财产神圣不可侵犯”一样，它是保护财产权的宏大话语。而实质上，对穷人“寒舍”的保护，在德国就是对物权保护的一种。保护物权本质上就是保护私有财产。我国物权法诞生过程新

27、中国建立后，我国民事立法如同整个社会主义法制建设一样艰难而曲折。1948年诞生在西柏坡的新中国第一部民法草案，并未颁行。尔后，制定民法典时断时续。1998年，中国开始了第五次民法典起草工作，并议定民法典分“三步走”：第一步，制定统一合同法；第二步，制定物权法；第三步，在2010年前制定民法典。在1998年起至2007年间，1999年 10月，梁慧星领导的中国社会科学院法学研究所物权法起草小组完成中国物权法草案建议稿。2000年12月，王利明教授领导的中国人民大学民商事法律科学研究中心完成中国物权法草案建议稿。在这两个草案的基础上，全国人大法制工作委员会形成了一个内部草案。后又完成了一个物权法草

28、案（征求意见稿）并发给了各地法院征求意见。2002年12月提交人大常委会进行了第一次审议。2004年8月3日全国人大法工委又形成了中华人民共和国物权法（草案）修改稿。2004年10月15日形成了委员长会议审议稿中华人民共和国物权法（草案）。2005年6月26日十届全国人大常委会16次会议第三次审议了物权法草案。后几经讨论修改，中华人民共和国物权法终于在2007年3月16日全国人大会议上高票通过。中华人民共和国物权法是中国民法历史上一件大事，它将作为中国法制史上一座丰碑载入史册，对于中国民法典出台起到积极促进作用，对于构建社会主义和谐社会具有极为重要的指导意义。国家基本经济制度和物权制度是什国家

29、基本经济制度和物权制度是什么关系？么关系？法律属于上层建筑，是由经济基础决定并为其服务的。中国特色社会主义物权制度是由社会主义基本经济制度决定的，与资本主义物权制度有本质区别。物权法从三个方面全面准确地体现社会主义基本经济制度，体现党的十六大提出的两个“毫不动摇”的精神。一是把坚持社会主义基本经济制度作为基本原则，贯穿并体现在整部物权法的始终。二是对国家所有权和集体所有权、私人所有权作了明确规定，其中用较多条款对国家所有权作了规定。三是在明确规定“用益物权人、担保物权人行使权利，不得损害所有权人的权益”的前提下，对用益物权和担保物权作了规定，有利于维护市场交易秩序，促进经济发展。物权法对公民的

30、私有财产权的规定物权法对公民的私有财产权的规定主要是主要是:公民不仅对生活资料，而且对“生产工具、原材料”等生产资料也享有所有权。公民合法的储蓄、投资及其收益，受法律保护。公民继承权的问题，在继承法中有规定，物权法作了衔接性的规定。公民的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏 物权法热点问题之一不登记，房子不算真正属于你不登记，房子不算真正属于你 法律规定：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。未办理物权登记的，不影响当事人之间订立的不动产物权的合同效力。物权法热点问题之二异议登记异议登记15天内不起诉，失效天内不起诉，失效

31、 法律规定：权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的，可以申请更正登记。不动产登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。申请人在异议登记之日起十五日内不起诉，异议登记失效。解析：比如，小王与恋人小李决定共同购房，可是后来发现登记时只登记了小李一个人的名字。这时，小王就可以要求登记机关更正。如果小李不同意更正，小王就可以申请异议登记。但是特别要注意的是，一旦进行异议登记，15天内一定要起诉，否则就失效了。同样，如果小李觉得小王的异议登记是不对的，给他造成了损失，也可以要求小王赔偿。物权法热点问题之三拆迁、征地应当给予足额补偿拆迁、征地应当给予足额补偿 法律规定：为了公

32、共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。解析：拆迁、征地关系到老百姓切身利益，此次明确规定此前提必须是为了公共利益。而相应的补偿标准也明确，征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，并且要安排被征地农民的社会保障费用；征收个人住宅的，应当依法给予拆迁补偿并保障被征收人的居住条件。中国最牛的”钉子户”物权法热点问题之四财产被毁损，可要求恢复原状财产被毁损，可要求恢复原状 法律规定：造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状。解析：物权请求权是专门针对物权的法律救济措施，

33、是对物权的特殊保护办法。比如公交车冲到路边民宅内，撞坏了民宅，那就可以要求恢复原状。不能恢复的，可以要求物权法热点问题之五邻居枯枝欲坠砸车，车主可砍法律邻居枯枝欲坠砸车，车主可砍法律 规定：妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。解析：这针对的是某种“危险状态”。比如一棵大树的枯枝伸到邻居的院子上面，摇摇欲坠，下面正好停放着邻居的车，邻居就担心枯枝掉下来砸坏爱车，这时就可以要求消除危险，让大树的主人把枯枝砍掉，或者自己雇人把枯枝砍掉，由树的主人或管理人承担费用。物权法热点问题之六拾到财物应当及时通知权利人拾到财物应当及时通知权利人 拿回失物，悬赏承诺应当兑现拿回失物，悬

34、赏承诺应当兑现 物权法热点问题之七邻居维修管道要提供方便邻居维修管道要提供方便 法律规定：不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和煤气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。解析：此前因为修房子、通管道等问题，引发邻居之间纠纷很多，此次明确规定，如果邻居必须要通行，或者通管道等，必须要提供必要的便利。比如楼下邻居发现家中管道堵了，问题可能出在楼上，那楼上邻居就要提供便利，让楼下居民进行管道的检查。物权法热点问题之八采光权、通风权受到法律保护采光权、通风权受到法律保护 法律规定：建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通

35、风、采光和日照。解析：将阳光权、通风权、采光权等写入物权法，是将公民权利进一步细化。此前有过很多类似案例。例如，两幢房子之间间距狭窄，前幢大楼在屋顶树起大广告牌，影响到了另一幢房子的阳光照射。这时，居民可到法院诉讼，要求前幢大楼拆除广告牌等。根据上述规定，如果建筑物确实妨碍了相邻建筑物的这几项权利，就可以要求合法维权。对商品房住户来说，一般情况下，只有住宅建成后交到住户手中，住户才能知道自己住宅的采光、通风是否被侵权。也就是说，当住户知道自己的住宅采光、通风被侵权，侵权建筑往往已建成并投入使用。在这种情况下，法院判令“停止侵权”又该如何履行呢？从社会资源有效利用出发，如拆除建筑物，将造成社会资

36、源的浪费，且采光受到影响的房屋并非完全不能使用。因此，对采光纠纷，通常采取由妨碍方给予受影响方一定补偿的方式来处理。物权法热点问题之九农村宅基地使用权流转仍未放开农村宅基地使用权流转仍未放开 法律规定：宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。解析：宅基地使用权的问题，物权法坚持了现有的法律规定和国家目前的政策。目前，我国农村社会保障体系尚未全面建立。农民一户只有一处宅基地，这一点与城市居民是不同的。农民一旦失去住房及其宅基地，将会丧失基本生存条件，影响社会稳定。物权法热点问题之十小区车库车位的归属建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。