双重预防体系建设检查表.doc
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- 双重 预防 体系 建设 检查表
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1、考核考核 指标指标 考核要点考核要点 达标标准达标标准 评分标准评分标准 考核方法考核方法 考核记录考核记录 扣分扣分 基本基本 要求要求 (8080 分)分) 组织机构 (20 分) 1、企业应建立“双体系”建 设组织领导机构,组织领导 机构组成人员应包括企业主 要负责人,分管负责人及各 部门负责人及重要岗位人 员,企业主要负责人担任主 要领导职务,全面负责企业 “双体系”建设。 2、 企业应明确企业主要负责 人,分管负责人及各部门负 责人及重要岗位人员“双体 系”建设应履行的职责,并 在安全生产管理制度中增加 安委会、安全领导小组相关 职责。 3、企业应制定“双体系”建 设实施方案, 明确
2、工作分工、 工作目标、实施步骤、工作 任务、进度安排等。 1、 未以正式文件明确建立企业 “双体系” 建设组织领导机构的,扣 2 分。 2、企业“双体系”建设组织领导机构的 组成人员不全面,缺一个岗位扣 2 分; 企业主要负责人未担任主要领导职务 的,扣 5 分。 3、未明确企业主要负责人,分管负责人 及各部门负责人及重要岗位人员“双体 系”建设职责的,一项不符合扣 2 分。 4、未制定“双体系”建设实施方案的, 扣 5 分。 “双体系”建设实施方案未明确 实施时间、责任人与分工、工作任务等, 一项不符合扣 2 分。 5、企业主要负责人、分管负责人及各岗 位人员未履行“双体系”建设职责的, 每
3、人次扣 2 分。 否决项否决项: 未建立“双体系”组织机构,明确企业 主要负责人,分管负责人及各部门负责 人及重要岗位人员相关职责的,评定验 收不通过。 查文件:查文件: 下发的正式文件、安 全生产责任制度。 查阅“双体系”建设 实施方案,并对照实 际实施情况。 询问:询问: 企业主要负责人、分 管负责人及各层级、 各岗位人员是否掌握 “双体系”建设基本 要求及应履行的主要 职责。 0 全员培训 (20 分) 1、企业应制定“双体系”建 设培训计划, 明确培训学时、 培训内容、参加人员、考核 方式、相关奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进 1、企业未制定“双体系”建设培训计划 或计划不具体的,
4、扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实,无签到表, 无教材或课件、教师等相关记录的,扣 5 分 查资料:查资料: 1、 培训计划。 2、 培训教育记录与 档案。 抽查问询:抽查问询: 考核考核 指标指标 考核要点考核要点 达标标准达标标准 评分标准评分标准 考核方法考核方法 考核记录考核记录 扣分扣分 行“双体系”建设的培训, 培训内容应符合相关地方标 准要求。 3、培训结束须进行闭卷考 试,考核结果应记入培训档 案。 3、未对全员进行“双体系”建设培训, 缺少部门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的,扣 5 分。 否决项否决项: 抽查 10%的相关岗位人员,5 人及以上
5、未 掌握企业“双体系”建设培训内容,验 收评定不予通过。 抽查、问询各层级、 各岗位人员是否掌握 “双体系”建设培训 内容,主要包括风险 分级管控的内容与标 准、工作程序、方法 等,隐患排查治理的 内容与标准、工作程 序、方法等。 5 体系文件 (20 分) 1、 企业应制定符合 “双体系” 建设标准要求的风险分级管 控和隐患排查治理制度、作 业指导书等体系文件。 2、体系文件应符合企业实 际、具有可操作性,并传达 至各部门/岗位。 1、未制定风险分级管控制度、作业指导 书等体系文件的,扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导 书等体系文件的,扣 10 分。 3、制度、作业指导书等
6、体系文件不符合 企业实际、不具有可操作性,未明确责 任部门、职责、工作内容,一项内容不 符合扣 2 分。 3、制度、作业指导书等体系文件未传达 到各部门/岗位, 发现一个部门/岗位扣 2 分。 查资料:查资料: 1、 风险分级管控制度 和隐患排查治理制度 或作业指导书等体系 文件文本。 2、 制度、 作业指导书 等体系文件发放或传 达记录。 现场检查:现场检查: 工作岗位是否已获取 有效的风险分级管控 和隐患排查治理制度 或作业指导书等体系 文件。 12 责任考核 (20 分) 1、企业应建立健全“双体 系”考核奖惩制度,或在安 1、未将考核结果与员工工资薪酬相挂钩 的,扣 5 分。 查资料:
7、查资料: 1、 “双体系”考核奖 考核考核 指标指标 考核要点考核要点 达标标准达标标准 评分标准评分标准 考核方法考核方法 考核记录考核记录 扣分扣分 全生产奖惩管理制度中涵盖 相关内容,明确考核奖惩的 标准、频次、方式方法等, 并将考核结果与员工工资薪 酬相挂钩。 2、应落实“双体系”考核奖 惩制度,根据“双体系”考 核结果予以奖惩。 2、未根据“双体系”考核结果落实奖惩 的,一项不符合扣 2 分。 否决项否决项: 未建立健全“双体系”考核奖惩制度, 或未有效落实的,评定验收不通过。 惩制度 2、 “双体系”考核奖 惩记录,相关财务文 件。 2 风险风险 分级分级 管控管控 体系体系 建设
8、建设 (5555 0 0分)分) 风险点排查、 确定(30 分) 1、 作业活动清单应覆盖企业 生产经营过程中各类作业活 动。 2、 设备设施类清单应覆盖企 业生产经营过程中涉及的设 备、设施。 3、 职业病危害风险点应覆盖 岗位工人接触职业病危害的 所有工作地点或设施。 1、未建立作业活动清单,扣 10 分。清 单未涵盖主要作业活动的,缺一项扣 2 分。 2、未建立设备设施清单,扣 10 分。清 单未涵盖主要设备、设施的,缺一项扣 2 分。 3、未建立职业病危害风险清单扣 10 分。 清单未涉及产生粉尘、化学物浓度高、 噪声超标的等职业病危害严重的地点/ 场所/岗位,缺一项扣 2 分。 查资
9、料、 查信息系统:查资料、 查信息系统: 1、作业活动清单。 2、设备设施清单。 3、 职业病危害风险清 单。 查现场:查现场: 通过分析工艺流程、 生产现场判断是否遗 漏主要作业活动、设 备设施、职业病危害 严重的地点/场所/岗 位。 6 危险源辨识、 分析(150 分) 1、企业应组织相关部门、班 组、岗位人员进行危险源辨 识、分析。 2、针对作业活动清单,采用 合理的辨识方法对每个作业 活动及作业步骤进行危险源 1、未针对作业活动清单逐个进行危险源 辨识、分析的,缺一项扣 5 分。作业活 动危险源辨识、分析不具体、不全面的, 一项不符合扣 2 分。 2、未针对设备设施清单逐个进行危险源
10、辨识、分析,缺一项扣 5 分。设备设施 查资料、 查信息系统:查资料、 查信息系统: 1、 作业活动分析评价 记录。 2、 设备设施分析评价 记录。 3、 职业病危害风险清 30 考核考核 指标指标 考核要点考核要点 达标标准达标标准 评分标准评分标准 考核方法考核方法 考核记录考核记录 扣分扣分 辨识、分析。 3、针对设备设施类清单,采 用合理的辨识方法进行危险 源辨识、分析。 4、 通过调查和工程分析等方 法识别各职业病危害风险点 存在的粉尘、化学物、高温、 噪声、电离辐射等职业病危 害因素及其来源、接触方式 及接触时间、可能导致的职 业病和健康损害等。 危险源辨识、分析不具体、不全面的,
11、 一项不符合扣 2 分。 3、职业病危害风险点可能存在的粉尘、 化学物、高温、噪声、电离辐射等职业 病危害因素未进行识别的,缺一项扣 2 分。 否决项否决项: 根据相关记录文件, 抽查 10%相关岗位人 员进行询问,5 人及以上未参与相关危险 源辨识、分析的,评定验收不通过。 单。 4、 职业病危害因素检 测报告。 询问:询问: 询问岗位人员参与危 险源辨识、 分析情况。 岗位人员是否了解本 岗位存在的风险点、 危险源及其危害后果 (事故类型) , 是否了 解其接触的职业病危 害因素及其对健康的 损害。 风险评价 (80 分) 1、 风险评价准则应符合法律 法规及企业安全生产实际。 2、 参与
12、评价人员应熟知企业 评价准则,合理评价,评价 级别正确。 3、重大风险的确定依据细 则、实施指南进行判定。 4 按照 DB37/T29732017 中 5.5.1 进行作业岗位职业病 危害风险分级。 1、未结合企业安全生产实际制定风险评 价准则的,扣 5 分。 2、评价人员不熟悉评价准则或者风险评 价取值不合理、评价级别不准确,一项 不符合扣 2 分。 3、应为重大风险而未判定为重大风险 的,一项不符合扣 10 分。企业主要负责 人、部门负责人、岗位人员是否掌握企 业重大风险相关内容,一项不掌握扣 2 分。 4、未进行作业岗位职业病危害风险分 级,一项不符合扣 2 分。 查资料、 查信息系统:
13、查资料、 查信息系统: 1、风险评价准则。 2、 工作危害分析及安 全检查表分析等分析 记录。 3、 作业岗位职业病危 害风险分级报告。 询问:询问: 1、企业主要负责人、 部门负责人、岗位人 员是否掌握企业重大 风险相关内容。 0 考核考核 指标指标 考核要点考核要点 达标标准达标标准 评分标准评分标准 考核方法考核方法 考核记录考核记录 扣分扣分 否决项否决项: 应判定为重大风险而未判定为重大风 险,存在三项的,评定验收不通过。 2、 相关岗位人员是否 熟知风险评价规则并 进行正确的评价。 控制措施 (150 分) 岗位人员从工程技术、 管理、 培训教育、个体防护、应急 处置五个方面,针对
14、辨识出 的危险源,提出风险控制措 施,并经过企业相关程序评 审确定,控制措施应与实际 相符,具有可操作性并得到 有效落实。 1、 控制措施与实际不符、 可操作性较差、 未得到有效落实或遗漏的,一项不符合 扣 2 分。 2、岗位人员未参与控制措施制定的,每 人次扣 2 分。岗位人员未掌握自身岗位 相关控制措施的,每人次扣 2 分。 3、企业未按程序组织进行控制措施评审 确定的,扣 1 分。 否决项:否决项: 根据相关记录文件,核查控制措施,30% 及以上控制措施与实际不相符或不具有 可操作性,或未有效落实,评定验收不 通过。 查资料、 查信息系统:查资料、 查信息系统: 检查控制措施制定过 程,
15、是否全员参与并 经过评审确定,控制 措施是否全面、无疏 漏、可操作性强并有 效落实。 现场检查:现场检查: 核查岗位人员是否掌 握自身岗位相关控制 措施。 41 风险分级管控 (90 分) 1、企业应结合机构设置情 况,合理确定各等级风险的 管控层级。 1、风险管控层级不符合地方标准要求 的,扣 5 分。 2、各风险点和危险源未根据管控层级 查资料、 查信息系统:查资料、 查信息系统: 工作危害分析记录、 安全检查表分析记录 考核考核 指标指标 考核要点考核要点 达标标准达标标准 评分标准评分标准 考核方法考核方法 考核记录考核记录 扣分扣分 2、根据风险分级管控原则, 确定风险点、危险源的管
16、控 层级,落实管控责任。 确定责任部门及人员,落实管控责任的, 每项扣 2 分。 3、抽查企业主要负责人、部门负责人、 岗位人员,未掌握相应管控风险内容的, 每人次扣 5 分。 否决项:否决项: 根据相关记录文件, 抽查 10%相关岗位人 员,5 人及以上未掌握本岗位应管控风险 及相关控制措施的,验收评定不予通过。 等资料。 询问:询问: 企业主要负责人、部 门负责人、岗位人员 是否清楚应管控的风 险及相关控制措施。 5 风险分级管控 清单(30 分) 1、 企业应编制风险分级管控 清单,清单应由企业组织相 关部门、岗位人员按程序评 审,并由企业主要负责人审 定发布。 2、风险分级管控清单的形
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