职业卫生管理制度与档案编制指南.doc
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- 职业 卫生 管理制度 档案 编制 指南
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1、 职业卫生管理制度与档案 编制指南 xxxx 市安全生产监督管理局市安全生产监督管理局 二一三年二月二一三年二月 前 言 为了更好地贯彻落实中华人民共和国职业病防治法 、 使用有毒物品作业场所劳 动保护条例和国家安全生产监督管理总局令第 47、48、49、50、51 号等法律、法规 和规章,指导我市存在职业病危害的用人单位建立健全规范的职业卫生管理制度、档案 和台账,提高职业卫生管理水平,落实职业病防治主体责任,确保劳动者职业健康,特 编制职业卫生管理制度与档案编制指南 ,同时将国家有关最新职业卫生规章、文件 印发给你们,供用人单位学习和借鉴。 希望用人单位参照本指南尽快建立健全符合本单位实际
2、的职业卫生管理制度、档案 和台账,依法做好职业卫生管理工作,并对本指南存在的不足提出宝贵意见,以便我们 进一步完善。 xx 市安全生产监督管理局 二一三年二月十日 目 录 第一部分第一部分 职业卫生管理制度编制指南职业卫生管理制度编制指南 . 1 1 一、说明一、说明 . 1 1 二、制度目录二、制度目录 . 1 1 三、制度三、制度编制指南编制指南 . 1 (一)职业病防治计划与实施方案 . 2 (二)职业病防治责任制度 . 5 (三)职业病危害警示与告知制度 . 10 (四)职业病危害项目申报制度 . 13 (五)职业卫生宣传教育培训制度 . 15 (六)职业病危害防护设施维护检修制度 .
3、 19 (七)职业病危害个体防护用品管理制度 . 21 (八)职业病危害监测及评价管理制度 . 24 (九)建设项目职业卫生“三同时”管理制度 . 27 (十)职业健康监护及其档案管理制度 . 30 (十一)职业病危害事故处置与报告制度 . 34 (十二)职业病危害事故应急救援与管理制度 . 37 第二部分第二部分 职业卫生档案编制指南职业卫生档案编制指南 . 4343 一、单位基本情况一、单位基本情况 . 4343 二、法律、法规、制度二、法律、法规、制度. 4343 三、职业病危害前期预防管理三、职业病危害前期预防管理 . 4444 四、职业危害过程控制管理四、职业危害过程控制管理 . 4
4、444 五、职业健康监护五、职业健康监护 . 4545 六、其它管理六、其它管理 . 4646 第三部分第三部分 职业卫生管理的样表(台账)职业卫生管理的样表(台账) . 4848 表一:用人单位基本情况和职业卫生管理机构表一:用人单位基本情况和职业卫生管理机构 . 4848 表二:表二: 工艺流程图工艺流程图 . 4949 表三:主要原、辅材料一览表表三:主要原、辅材料一览表 . 4949 表四:适用的法律、法规、技术标准和上级文件清单表四:适用的法律、法规、技术标准和上级文件清单 . 5151 表五:职业卫生管理制度及文件目录表五:职业卫生管理制度及文件目录 . 5353 表六:建设项目清
5、单一览表表六:建设项目清单一览表 . 5454 表七:表七:职业病危害防护设施一览表职业病危害防护设施一览表 . 5656 表八:防护设备检(维)修登记表表八:防护设备检(维)修登记表 . 5757 表九:表九:XXXXXXXX 年度单位职业病危害因素辨识汇总表年度单位职业病危害因素辨识汇总表 . 5858 表十:表十:XXXXXXXX 年度接触职业病危害因素劳动者教育培训统计表年度接触职业病危害因素劳动者教育培训统计表. 5959 表十一:劳动者职业卫生教育培训名单表十一:劳动者职业卫生教育培训名单 . 6060 表十二:表十二:有害因素有害因素检测检测定点分布示意图定点分布示意图 . 61
6、61 表十三:表十三:XXXXXXXX 年度职业病危害因素检测计划表年度职业病危害因素检测计划表 . 6262 表十四:表十四:职业危害因素日常监测记录职业危害因素日常监测记录 . 6363 表十五:超标原因分析与整改计划表十五:超标原因分析与整改计划 . 6464 表十六:个体防护用品配置标准一览表表十六:个体防护用品配置标准一览表 . 6565 表十七:表十七:XXXXXXXX 年度个体防护用品领用记录年度个体防护用品领用记录 . . 6666 表十八:用人单位职业卫生检查和整改记录表表十八:用人单位职业卫生检查和整改记录表 . 6767 表十九:表十九:XXXXXX 单位员工职业健康监护
7、卡单位员工职业健康监护卡 . 6868 表二十:表二十:XXXXXXXX 年度单位年度单位接触职业病危害因素的全体员工汇总表接触职业病危害因素的全体员工汇总表 . 6969 表二十一:表二十一:XXXXXXXX 年度职业健康检查计划年度职业健康检查计划 . 7070 表二十二:表二十二:XXXXXXXX 年度职业健康检查实施情况汇总表年度职业健康检查实施情况汇总表 . 7171 表二十三:表二十三:XXXXXXXX 年度职业健康检查后需复查人员跟踪汇总表年度职业健康检查后需复查人员跟踪汇总表. 7272 表二十四:表二十四:XXXXXXXX 年度职业健康查中发现的职业禁忌症人员汇总表年度职业健
8、康查中发现的职业禁忌症人员汇总表 . 7373 表二十五:表二十五:职业病危害事故记录表职业病危害事故记录表 . 7474 表二十六:表二十六:XXXXXXXX 年度职业病及疑似职业病人员汇总表年度职业病及疑似职业病人员汇总表 . 7575 表二十七:职业病和疑似职业病人报告书表二十七:职业病和疑似职业病人报告书 . 7676 第一部分第一部分 职业卫生管理制度编制指南职业卫生管理制度编制指南 一、说明一、说明 职业卫生管理制度编制指南是用人单位在建立健全职业卫生管理制度方面应当达 到的基本要求,是一个指导性文件。各用人单位应根据各自的生产工艺流程、职业病危 害因素、接触职业病危害岗位特点和实
9、际情况,将本制度编制指南中各项制度的编写要 点及范例加以细化、充实和完善具体内容后,建立起健全、完善、适合本单位实际的职 业卫生管理制度。单位职业卫生管理制度应当装订成册,以单位正式执行文件的形式, 由单位法人签发后,正式发布实施。 各职业卫生技术服务机构应当依据本制度编制指南对用人单位建立健全职业卫生 管理制度的情况进行评价。在安全生产监督检查用人单位职业卫生管理制度时,应对照 本制度编制指南,督促用人单位建立、健全和完善职业卫生管理制度,认真落实职业卫 生管理制度和主体责任,严格遵守国家有关职业病防治的法律、法规和规章的规定。 二、制度目录二、制度目录 存在职业病危害的用人单位依法应当建立
10、、健全下列职业卫生管理制度: (一)职业病防治计划与实施方案; (二)职业病防治责任制度; (三)职业病危害警示与告知制度; (四)职业病危害项目申报制度; (五)职业病防治宣传教育培训制度; (六)职业病危害防护设施维护检修制度; (七)职业病危害个体防护用品管理制度; (八)职业病危害监测及评价管理制度; (九)建设项目职业卫生“三同时”管理制度; (十)职业健康监护及其档案管理制度; (十一)职业病危害事故处置与报告制度; (十二)职业病危害事故应急救援与管理制度。 三、制度编制指南三、制度编制指南 (一)职业病防治计划与实施方案 1、编写要点: (1)明确每年职业病防治计划和实施方案的
11、目标、任务; (2)明确完成每项职业病防治工作的实施日期、责任部门、经费等; (3)明确相关部门和人员的工作责任和考核。 2、范例 2014 年度职业病防治计划与实施方案年度职业病防治计划与实施方案 为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规和标准,加强对职业病防治工作的管 理,提高职业病防治的水平,切实保障劳动者的职业健康,根据中华人民共和国职业 病防治法第二十一条第二项和工作场所职业卫生监督管理规定的规定,结合本单 位实际情况,特制定本年度职业病防治计划与实施方案。 一、工作依据 1、国家法律、法规、规章、卫生标准及职业卫生监督部门要求; 2、针对职业病危害的主要原因及检查中发现的问题,应采
12、取的改进措施; 3、技改、技引要求; 4、职业卫生管理持续改进的要求; 5、工会的意见和职工的合理要求。 二、工作目标:确保职业病发病率为 0,职业病危因素检测率 100%,健康监护率 100%,防护设施设备完好使用率 100%。 三、工作重点 1、贯彻单位职防领导小组职业卫生工作会议精神,在职防小组的领导下实施各项 工作。 2、抓好本单位日常职业卫生管理和今年建设项目的三同时管理工作,依法接受检 查监督。 3、 10 月 30 日前, 完成单位内职业病危害作业场所的检测与职业病危害现状评价工 作,检测率 100%。 4、对各车间、分厂的职业病危害防护设施的有效性进行评价,对失效的防护设施 进
13、行维修或更换。 5、完成生产厂房及配套设施建设项目职业卫生“三同时”审查及竣工验收工作。 6、6 月份配合“安全月”活动,完成单位全体员工职业安全卫生知识的宣传、培训、 教育、测验。 7、10 月份完成有毒有害作业工人的岗中体检工作。及时完成上岗前和离岗体检。 8、在三季度进行为期一周的全单位职业卫生知识宣传竞赛活动。 9、11 月份开展一次全单位职业病危害事故应急救援演练。 四、工作标准 1、基础管理工做到: (1)建立健全职业卫生管理制度、操作规程; (2)年度工作有计划,实施有方案; (3)建立健全各项职业卫生工作记录台账; (4)建立健全单位职业卫生档案; (5)建立健全单位和职工的职
14、业健康监护档案; (6)健全告知、警示和防护设施。 2、执行法律法规做到: (1)经常对照职业卫生法律、法规和标准进行自查自纠。 (2)新、改、扩建、技改、技术引进项目做好职业卫生“三同时”审批。 (3)职业健康检查及职业病危害因素检测与评价,做到与告知、整改、防护、诊 疗、调离等处理措施同步。 (4)落实防暑降温工作,完成高温体检。 (5)患有职业禁忌证人员即时调离原岗位并加以妥善安置。 五、应急救援和职业卫生教育做到: 1、有应急救援组织及应急救援预案,定期组织演练。 2、有应急救援措施和常用的急救器材、物资储备。 3、定期开展职业卫生教育和宣传,学习活动要记录。 六、重点工作需制定实施方
15、案和经费预算表。 七、每项工作有验收、考核和奖惩细则。 有限公司 二一二年四月一日 (二)职业病防治责任制度 1、编写要点: (1)明确职业病防治责任制度的目的、依据; (2)明确将职业病防治工作纳入单位主要负责人的目标管理责任制中; (3)明确组织管理体系或网络; (4)明确职业病防治相关部门和人员的职责。 2、范例 职业病防治责任制度职业病防治责任制度 总 则 一、为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、规章和标准,加强对职业病防 治工作的管理,提高职业病防治的水平,切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全, 根据职业病防治法 、 工作场所职业卫生监督管理规定的有关规定,特制定本制度。 二
16、、本制度贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持“统一领导、落实 责任、分级管理、全员参与”的原则,使各级领导、各职能部门、各生产部门和员工明 确职业病防治的责任,做到层层有责,各司其职,各负其责,做好职业病防治工作,促 进生产经营可持续发展。 三、本制度规定从单位领导到各部门的职业病防治工作职责,凡本单位发生职业病 危害事故,单位内部以本制度追究责任。 四、为保证本制度的有效执行,今后凡有行政体制变动,均以本制度规定的职责范 围,对照落实相应的职能部门和责任人。 各部门和人员的职责 一、主要负责人职责 1、认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规、规章和标准,落实各级职业病防 治责任制,
17、确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。 2、设置与单位规模相适应的职业卫生管理机构,配备专职或兼职的职业卫生管理 人员,负责本单位的职业病防治工作。 3、每年向员工代表大会报告单位职业病防治工作计划和落实情况,主动听取工会 或员工对本单位职业卫生管理工作的意见,并责成有关部门及时处理和解决提出的合理 化建议和意见。 4、每季召开一次职业卫生领导小组会议,听取工作汇报,研究和制订职业病防治 工作计划与方案。 5、组织建立、健全本单位职业病防治责任制、规章制度和操作规程。 6、督促、检查本单位的职业病防治工作,及时消除职业病危害事故隐患。保障单 位职业病危害防治的投入,并有效的实施。 7、组织建立并
18、实施本单位的职业病危害事故应急救援组织和预案。 8、及时、如实报告职业病危害事故,并及时组织救援。 9、依法承担本单位职业病防治工作的全面责任。 10、 每年底以报告的形式向当地安全生产监督管理部门上报本单位年度职业卫生管 理情况及数据报表。 二、分管职业卫生的负责人职责 在单位主要负责人的领导下,根据国家有关职业病防治的法律、法规、规章和标准 的规定,在本单位具体组织实施各项职业病防治工作,具体职责: 1、组织制定年度职业病防治计划与实施方案,建立、健全职业卫生管理制度和操 作规程,建立、健全职业卫生档案和劳动者职业健康监护档案,落实职业病危害因素监 测及评价制度,建立、健全职业病危害事故应
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