项目部安全管理制度汇编.doc
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1、安全资料加微信:safety2019 公众号:安全人联盟 欢迎转发分享,更多资料尽在知识星球:安全人联盟 安全管理制度汇编安全管理制度汇编 工程公司 工程施工项目部 二一 x 年六月 安全资料加微信:safety2019 公众号:安全人联盟 欢迎转发分享,更多资料尽在知识星球:安全人联盟 施工项目部安全管理制度汇编审批页 批准:批准: 施工项目部项目经理: 年 月 日 审核:审核: 施工项目部总工程师: 年 月 日 编写编写: 施工项目部专职安全员: 年 月 日 前前 言言 为了切实加强施工队伍安全管理工作,贯彻落实“安全第一、预 防为主、综合治理”的安全生产方针,保障职工人身和国家财产安全,
2、 提高变电站工程的安全管理水平,实现考核事故“零目标” 。 “杜绝死 亡事故,杜绝重伤事故,杜绝交通安全事故、设备质量事故和其他安 全责任事故” 。项目部根据国家电网公司安全生产有关规定,树立“尊 重人、关心人、爱护人、以人为本”的安全理念,强化施工安全的全 过程控制管理工作,在遵循公司安全管理标准的基础上,结合本工程 施工的具体情况,施工项目部制定了职业健康安全与环境管理制度汇 编。 本制度汇编适用于 xxx 工程施工项目部建设全过程的安全管理。 施 工项目部各部门要充分发挥各自的职能,紧密配合、层层把关、重抓 落实、细化管理,严格遵守本管理制度汇编的各项要求,杜绝违章指 挥、违章作业。坚定
3、不移的实现本工程的安全管理目标。 目 次 1 编制依据 1 2 安全管理方针及目标 2 3 安全组织体系 4 4 项目部安全管理制度 6 4.1 安全施工责任制度 6 4.2 安全施工教育培训制度 9 4.3 安全施工检查制度 11 4.4 安全工作例会制度 12 4.5 安全施工措施编审和交底制度 13 4.6 安全活动日、安全施工作业票管理制度 18 4.7 安全监护制度 21 4.8 分包工程安全管理制度 23 4.9 安全用电管理制度 30 4.10 安全防保装备管理制度 35 4.11 防火防爆安全管理制度 41 4.12 施工机械及工器具安全管理制度 43 4.13 车辆交通安全管
4、理制度 49 4.14 文明施工管理制度 51 4.15 环境保护管理制度 53 4.16 安全设施管理制度 61 4.17 生活卫生管理制度 66 4.18 安全奖惩制度 69 4.19 安全奖惩制度 72 4.20 消防保卫管理制度 80 4.21 安全文明施工设施配置管理制度 87 4.22 尘毒射线安全卫生管理制度 90 4.23 女工特殊保护管理制度 91 4.24 反违章考核管理制度 93 1 编制依据 1.0.1 中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第十三号) 1.0.2 电力建设安全工作规程 第 3 部分:变电站 (DL 5009.3-2013) 1.0.3 国家电
5、网公司电力建设安全工作规程 (Q/GDW665-2011) 1.0.4 国家电网公司基建安全管理规定 (国网基建/2173-2015) 1.0.5 国家电网公司基输变电工程安全文明施工标准化管理办法 (国网 基建/3187-2015) 1.0.6 关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知 (基建安全200725 号) 1.0.7 国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理 办法 (国网基建/3176-2015) 1.0.8 国家电网公司施工项目部标准化管理手册 (2014 版) 1.0.9 施工现场临时用电安全技术规范 (JGJ46-2005) 1.0.10 国
6、家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施(试行) (基 建2008696 号) 1.0.11 国家电网公司应急预案编制规范 (国家电网安监200798 号) 1.0.12 国家电网公司安全工作奖惩规定 (国家电网安监201241 号) 1.0.13 国家电网公司输变电工程施工分包管理办法 (国网基建 /3181-2015) 1.0.14 国家电网公司关于印发进一步规范和加强施工分包管理工作指导 意见的通知 (国家电网基建20131185 号) 1.0.15 国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法 (国网基建 /3189-2015) 1.0.16 变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范
7、(Q/GDW274-2009) 1.0.17 职业安全健康管理体系-规范 (GB/T28001-2001) 1.0.18 环境管理体系-要求及使用指南 (GB/T24001-2004) 1.0.19 建筑机械使用安全技术规程 (JGJ33) 1.0.20 建筑施工高处作业安全技术规范 (JGJ80) 1.0.21 国家电网公司安全事故调查规程 (国家电网安监20112024 号) 2 安全管理工作思路及目标 2.0.1 公司安全管理工作思路 筑牢“以人为本、安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合 治理”方针,坚守安全生产红线和遵法守规底线,深化开展安全管理提升活 动, 以保护人员生命、
8、 保证安全生产形势稳定为目的, 以强化主体责任落实、 推进依法治安、强化制度保障、加强技术保障、夯实基础管理、深化风险管 控为重点,严秩序、抓执行、求实效,全面提升安全生产水平,确保八个不 发生,实现安全年。 2.0.2 工程安全管理目标 1 不发生七级及以上人身事件。 2 2 不发生因工程建设引起的七级及以上电网及设备事件。 3 3 不发生七级及以上施工机械设备事件。 4 4 不发生火灾事故。 5 5 不发生环境污染事件。 6 6 不发生负次要责任的一般交通事故。 7 7 不发生基建信息安全事件。 8 8 不发生对项目部造成影响的安全稳定事件。 2.0.3 职业健康安全、环境管理目标 1 职
9、业健康安全管理分目标 1)严格遵守职业健康安全法规和公司职业健康安全体系文件要求, 不发生未遂事故和记录事故; 2)劳动防护用品配备率 100%; 3)全员职业健康安全教育培训率和转岗培训率均为 100%; 4)重大危险源控制率 100%; 5)事故隐患整改率 100%。 2 环境管理分目标 1)严格遵守国家、地方有关环保法规和公司环境管理体系文件要求, 施工占地严格执行设计; 2)砂石等材料铺垫堆放,运输车辆按既定路线行驶,不破坏土地、 植被、林木等自然资源; 3)固体废弃物按是否可回收分类处理; 4)控制机械设备、装置渗漏; 5)节约使用原材料、水、电、煤、油等资源和能源。 6)有效控制烟
10、尘、污水、噪声、固体废弃物等达标排放; 7)节约使用原材料、水、电、煤、油等资源和能源; 8) 重要环境因素控制率 100%; 9) 全员环保教育培训率和转岗培训率均为 100%; 10) 环境污染隐患整改率 100%。 3 3 安全组织体系 3.1 项目部安全监督体系 直接领导关系直接领导关系 监督、监督、指导、协作关系指导、协作关系 项目经理项目经理 孙建峰孙建峰 项目总工项目总工 肖振华肖振华 项目副经理项目副经理 崔玉海崔玉海 专职安全员专职安全员 曲志强曲志强 土建技术员土建技术员 刘刘 楠楠 电气技术员电气技术员 姜程瀚姜程瀚 3.2 安全保证体系 监督、指导、协作关系监督、指导、
11、协作关系 项目经理项目经理 孙建峰孙建峰 土建土建 1 班班 兼职安全员兼职安全员 范宪国范宪国 试验调式班试验调式班 兼职安全员兼职安全员 王长亮王长亮 土建土建 2 班班 兼职安全员兼职安全员 柏玉先柏玉先 电气班电气班 兼职安全员兼职安全员 桑海春桑海春 电工班电工班 兼职安全员兼职安全员 李李 鑫鑫 专职安全员专职安全员 曲志强曲志强 项目总工项目总工 肖振华肖振华 项目副经理项目副经理 崔玉海崔玉海 物资科物资科 王王 乐乐 经营科经营科 王子琦王子琦 工程科工程科 刘刘 南南 协调办协调办 王王 乐乐 金长双金长双 直接领导关系直接领导关系 4 项目部安全管理制度 4.1 安全施工
12、责任制度 4.1.1 项目经理的安全职责 1 全面负责施工项目部安全管理工作,是本项目部安全第一责任 人。 2 贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。 3 组织建立本项目部安全管理体系并支持其行使职责,组织召开 相关安全工作会议。 4 组织确定本项目部的安全管理目标,制定保证目标实现的具体 措施,在确保安全的前提下组织施工。 5 组织编制项目安全管理各类策划文件,并组织实施。 6 负责组织对分包商进场条件进行检查,对分包队伍实行全过程 的安全管理。 7 落实安全技术措施经费的提取和使用。 8 定期组织开展安全检查,对发现的问题组织整改落实,实现闭 环管理。 9 负责组织对重要
13、工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全 文明施工条件进行检查并签证确认。 10 参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。 4.1.2 项目总工程师的安全职责 1 贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。 2 负责项目施工技术管理工作,组织编写专项施工方案、专项安 全技术措施,组织安全技术交底。 3 组织项目部安全教育培训工作。 4 协助项目经理做好其他与安全相关的工作。 5 参与或配合项目安全事故的调查处理工作。 4.1.3 项目部专(兼)职安全员的安全职责 1 协助项目经理做好安全文明施工管理,落实安全文明施工管理 要求,并监督指导施工现场实施。 2 贯彻执行安全法律、法
14、规、规程、规范和上级颁发的规章制度。 3 负责施工人员的安全教育和上岗培训。 4 协助项目总工程师审核一般方案的安全技术措施,参加安全交 底,检查施工过程中安全技术措施落实情况。 5 负责编制安全防护用品和安全工器具的需求计划,建立项目安 全管理台账。 6 检查作业场所的安全文明施工状况,督促问题整改,做好安全 工作总结。 7 配合安全事故的调查处理。 4.1.4 施工队(班组)长的安全职责 1 负责施工队( 班组)日常安全管理工作,对施工队(班组)人 员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。 2 组织施工队(班组)人员进行安全学习,执行上级有关基建安 全的规程、规定、制度及安全施工措施,纠
15、正并查处违章违纪行为。 3 负责新进人员和变换工种人员上岗前的班组级安全教育。 4 组织周安全活动,总结布置施工队(班组)安全工作,并作好 安全活动记录。 5 组织施工队(班组)人员开展风险识别,落实风险预控措施, 负责分项工程开工前的安全文明施工条件检查确认。 6 召开“站班会” ,检查作业场所的安全文明施工状况,督促施工 队(班组)人员正确使用安全防护用品和用具。 7 组织施工队(班组)人员通过宣读安全施工作业票方式进行作 业前安全技术交底,并签字,不得安排未参加交底或未在交底书上签 字的人员上岗作业。 8 配合安全事故调查,参加事故原因分析,落实处理意见,及时 改进安全工作。 4.1.5
16、 施工队(班组)专(兼)职安全员的安全职责 1 协助施工队(班组)长组织学习贯彻基建安全工作规程、规定 和上级有关安全工作的指示与要求; 2 协助施工队(班组)长进行施工队(班组)安全建设,开展安 全活动; 3 协助施工队(班组)长开展隐患排查和反违章活动,督促问题 整改; 4 监督施工队(班组)开展作业前的安全技术措施交底; 5 检查作业场所的安全文明施工状况,督促施工队(班组)人员 执行安全施工措施; 6 协助施工队(班组)长做好安全活动记录,保管有关安全资料。 4.1.6 施工队(班组)专(兼)职安全员的安全职责 1 自觉遵守本岗位工作相关的安全规程、规定,不违章作业; 2 正确使用安全
17、防护用品、工器具,并在使用前进行外观完好性 检查; 3 参加作业前的安全技术交底,并在安全施工作业票上签字; 4 作业前检查工作场所,落实安全防护措施,下班前及时清扫整 理作业场所; 5 施工中发现安全隐患应妥善处理或向上级报告;在发生危及人 身安全的紧急情况时,立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤 离危险区域; 6 参加安全活动,积极提出改进安全工作的建议; 7 发生人身事故时应立即抢救伤者,保护事故现场并及时报告; 接受事故调查时应如实反映情况。 4.2 安全施工教育培训制度 4.2.1 项目部应通过各种形式开展有针对性的安全教育培训活动,加 强企业安全文化建设,提高全体施工人员的安全
18、意识和自我防护能力; 确保全员受到应有的安全工作规程、规定、制度和相应的安全与健康 知识、安全文明施工的教育、培训。 4.2.2 项目部在工程项目开工前应编制安全教育培训计划,根据各施 工队人员进场施工的先后时间,按人数、课时,分别组织进行一次专 业的安全工作规程、规定、制度的学习和考试,考试合格后,方可入 场施工。 4.2.3 对于项目部新入场人员应进行三级安全教育培训,经考试合格 后方可上岗工作。三级安全教育培训至少应包括以下主要内容: 1 国家、地方、行业、公司有关法律、法规、规程规定、制度、 标准。 2 本工程项目安全健康与环境管理目标,项目部安全健康与环境 保护工作特点、要求。 3
19、工程项目安全状况。 4 工程项目主要安全技术措施和环境保护措施。 5 安全防护知识。 6 典型事故案例分析。 7 工程项目现场应急处置方案演练和工程意外伤害急救知识、消 防器材使用方法。 8 施工安全风险动态识别、评估及预控措施。 4.2.4 对从事机动车驾驶人员、机械操作工作、架子工等特种作业人 员,必须经过相关主管部门培训取证后,方可上岗作业。 4.2.5 对施工中采用新技术、使用新设备、采用新材料、推行新工艺 以及职工调换工种时,必须对作业人员进行适应新操作方法、新岗位 相应安全技术教育培训,经考试合格后方可上岗工作。 4.2.6 项目部应根据工程进度实际情况,通过对施工人员进行专项培
20、训,不断提高施工人员的专业素质,施工操作方法和技术技能。 4.2.7 项目部应做好安全教育培训记录、安全考试登记台账等记录, 建立安全教育培训档案。留存数码照片等影像资料,包括:三级安全 教育培训照片、考试照片,现场应急处置方案演练照片等。 4.3 安全施工检查制度 4.3.1 安全施工检查分为例行检查、专项检查、随机检查、安全巡查 四种方式。项目部安全检查内容:安全管理组织机构、安全生产规章 制度、工程招标合同管理、人员资格管理和安全教育培训、安全文明 施工策划、安全应急管理、危险因素辨识预控、施工方案编制、安全 技术交底和执行、安全设施标准化、施工用电管理、文明施工管理、 施工机械管理、办
21、公区生活区管理。安全检查应依据事先编制的检查 表,对安全检查中发现的安全隐患,下达安全整改通知单,由项目部 有关部门、现场施工队(班组)或分包队伍签收,监督检查并确认隐 患闭环整改情况,通报检查及整改结果。各类安全检查应做好安全检 查记录、安全施工问题通知单、安全整改通知单、安全检查整改报告 及复检单、安全奖励登记台账、安全罚款通知单等记录,留存数码照 片等影像资料,包括:安全管理亮点照片、安全隐患照片、违章照片、 整改后照片等。 4.3.2 例行检查: 1 项目部每月组织一次安全检查。由项目经理组织、项目部总工、 项目部专职安全员、各施工队队长、兼职安全员参加。 2 施工队每周一次安全检查。
22、施工队组织进行的安全检查,由施 工队长、施工队技术员、施工队(班组)专(兼)职安全员参加。 3 根据国家电网公司管理要求或季节性施工特点,开展月、季度 及春、秋季等例行检查活动。 4.3.3 专项检查: 根据工程项目实际情况,对施工机械管理(包括施工机械安全状 况准入检查、 施工机械安全防护装置和日常维护情况等) 、 分包管理 (包 括分包准入、分包审批、分包施工的过程管理等) 、变电站重要施工作 业(包括风险预控措施的制定、安全技术措施的落实、作业过程管理 等)开展专项检查活动。 4.3.4 随机检查:根据项目部管理需要和项目施工的具体情况,适时 开展的随机检查活动。 4.3.5 安全巡查:
23、施工班组必须每日对作业区进行安全巡查,对发现 的问题要及时整改。 4.4 安全工作例会制度 4.4.1 项目部每月至少召开一次安全工作例会,会议内容包括: 1 学习上级安全文件、通报、会议精神和有关安全工作要求。 2 检查上次安全例会布置的安全文明施工工作及安全施工方案落 实情况。 3 了解各部门、材料区、施工小组安全文明施工方面存在哪些问 题。 4 听取和采纳来自一线的安全文明施工合理化建议或意见。 5 对存在的问题提出整改措施,并安排相关人员进行整改。 6 布置下一阶段的安全工作,提出安全注意事项。 4.4.2 施工班组每周开展一次安全活动,检查施工现场的安全文明施 工情况,提出改进措施。
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