危险源辨识与风险评估管理制度.doc
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- 关 键 词:
- 危险源 辨识 风险 评估 管理制度
- 资源描述:
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1、危险源辨识与风险评估管理制度 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为了便于开展机电安装公司危险源辨识与风险评估,制 定风险控制措施,有效防范事故的发生, 消除事故隐患,依据安全生 产标准化规范要求,特制定本制度。 第二条第二条 适用范围 本制度适用于机电安装公司所属各部室及基层各单位危险源辨 识和风险评估工作。 第二章第二章 危险源辨识与风险评估工作危险源辨识与风险评估工作 第三条第三条 术语和定义 危险源:可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其它组合 的根源或状态。 危险有害因素: 危险有害因素是指能对人造成伤亡或对物造成突 发性损害的因素。 危险源辨识:就是识别危险源并确定其特性的过
2、程。危险源辨识 不但包括对危险源的识别,而且必须对其性质加以判断。辨识完之后 要做的工作就是危险源管理。 风险评估:是指在风险识别和风险估测的基础上,对风险发生 的概率,损失程度,结合其他因素进行全面考虑,评估发生风险的可 能性及危害程度,并与公认的安全指标相比较,以衡量风险的程度, 并决定是否需要采取相应的措施的过程 风险评估:是指在风险事件发生之前或之后(但还没有结束) , 该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可 能性进行量化评估的工作。即:风险评估就是量化测评某一事件或事 物带来的影响或损失的可能程度。 第四条 职责 安全生产主管部室应直接负责风险评估工作, 组织制
3、定风险评估 程序或指导书,明确风险评估的目的、范围,选择科学合理的评估方 法和评估准则,成立评估组织,进行风险评估,确定风险等级。公司 风险评估组织如下: 组 长: 副组长: 成 员: 第五条 工作内容及要求 一、危险源辨识的原则 1、合法性原则; 2、实效性原则; 3、有限范围原则; 4、方法的科学性原则; 5、适宜性原则; 6、预防性原则; 7、输出性原则; 8、真实性原则。 二、危险源辨识和风险评估过程 确定生产作业过程识别危险源安全风险评估判定风险等 级制定风险控制措施登记重大安全风险 三、危险源辩识与风险评估要求 1、应涵盖所有生产活动中存在的危险源。包括生产现场管理和 工作过程中所
4、有人员的活动、 外来人员的活动;常规活动(如正常的工 作活动等)、 异常情况下的活动和紧急状况下的活动(如一氧化碳中毒 等)。 2、应涵盖各部室及各基层单位所有工作场所及周边环境存在危 险源。 3、应涵盖所有工作过程如井下安装回撤、提升、运输、车间起 重等各个环节存在的危险源。 4、应考虑各种工作环境因素带来的影响,如高温、低温、照明、 通风等。 5、应考虑正常、非正常的情况及潜在的事故和紧急情况。 6、应考虑生产场所以外的活动、装置及相关方的活动。 7、应认定并评估工作或活动的次生危险。如:矿井井下水位失 控导致淹井、造成人员伤亡等。 8、应考虑内部和外部的变化如人员调整、法律法规的修订对生
5、 产作业安全管理的影响等。 9、辨识时应考虑过去、现在、将来三种时态和正常、异常和紧 急三种状态的因素。 四、危险源识别方法: 危险源的识别采用现场排查法, 由安全检查人员同其他相关人员 在现场进行识别、观察。 五、采用安全检查表法、作业条件危险评价法(LEC 法)实施风险 评估。 六、安全检查表法根据现有的规章制度、法律、法规和标准规范 等检查执行情况,得出正确的评估。安全检查表法,有问有答,通俗 易懂, 简单易学, 使员工清楚地知道哪些原因事件最重要, 哪些次要, 促进员工采取正确的方法进行操作,起到安全教育的作用。 七、采用 LEC 法能综合考虑各个环节发生事故的可能性,人员暴 露在这些
6、环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方 面因素,采取“评分”的办法和对比的手段,根据总的危险分值简易 评价作业环境的潜在危险性。该法简单易行,危险程度的级别划分比 较清楚、醒目。 八、安全管理部、生技技术部根据本程序的规定组织有关人员对 所辖场所的危险源进行评分评级,确定重大危险源并实施控制。 九、 各部室及各基层单位根据风险评估的结果确定其风险控制措 施原则。 1、首先考虑消除危险源,然后再考虑降低风险,最后考虑采用 个人防护设备; 2、对于不容许风险,需采取相应的风险控制措施以降低风险, 使其达到可容许的程度; 3、对于可容许风险,需保持相应的风险控制措施,并不断监视, 防止其
7、风险变大至不可容许的范围; 4、风险控制措施应与公司安全生产现场运行的实际情况和经验 能力相适应。 十、各部室及基层单位对本部门、单位的危险源辨识和风险评估 工作进行追踪评价, 每年一次对危险源辨识和风险评估进行效果检查 和评审, 通过持续的风险评估, 实现对风险评估的动态、 闭环的管理, 据情况对其进行完善。 十一、参与危险源辨识、风险评估的主要人员应受过专业培训, 具有一定的相关知识和经验。 十二、当产生下列情况时单位应及时进行辨识与评价,将风险评 估结果及清单上报安全管理部: 1、相关法律法规更新时; 2、在工作程序将发生变化时; 3、开展新的活动之前(如新工程等); 4、采用新设备、设
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