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1、 安全管理理论 第一讲：安全、本质安全、安全生产管理等基本概念 第二讲：安全管理中的辩证思维 第三讲：蝴蝶效应、制度、管理及安全生产 第四讲：海因里希法则 第五讲：习惯性违章的基本特点 第一讲：安全、本质安全、安全生产管理等基本概念 1安全 生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害（免遭不可承受的发生事故的危 险）. 2.本质安全 设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。 包括两种安全功能：(1)失误一安全功能：操作者即使操作失误，也不会发 生事故或伤害。(2)故障一安全功能：设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时， 还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。 上述两种安全功能

2、应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规 划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。 3.安全生产管理 针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人 们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器 设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 （安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生 产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。 ） 第二讲：安全管理中的辩证思维 安全管理是一项精细化的系统工程，企业应结合现场实际情况，采取实效性 强的安全方案和安全措施，来提高安全工作的效能，减少伤害事故的发

3、生。 1、观念转变和管理创新 安全管理工作应转变传统的安全理念，提倡安全管理工作的创新；实现全员 的“要我安全”到“我要安全”的转变，以此来提高自我的安全防范意识；对安 全检查工作实现从抵触应付到参与配合的转变， 毕竟所有的安全检查工作最终是 为了改进现场安全状态，以提高过程的本质安全和人的本质安全；对安全知识和 技能的学习上实现“让我学习”到“我应学习”的转变，以便营造良好的安全管 理环境；转变观念是提高安全综合水平的前提条件。 2、高标准和严要求 安全管理工作需要高标准、 严要求， 不能对安全存在的问题及纰漏视而不见、 司空见惯；个别安全管理不到位的企业关键在于安全管理的标准水平低、对员工

4、 的岗位安全要求不严格；对此，可采取走出去请进来的方式，来对企业进行环保 和安全评价，从中找准现成的安全状态不适宜的问题点，用“安全木桶理论”来 加以持续改进。 3、闭环管理与开路管理 闭环管理是指对安全工作的每项活动都应本着“PDCA 循环”的管理模式实 施动态实时控制，有策划安排、有落实实施、有检查评价、有总结改进；不能形 成开路管理，只是安排而不进行动态跟踪评价，使所有的实施细则落实不到位， 导致安全管理务虚化；对现场安全状态企业应落实专人进行监督考核，对过程隐 患不断进行限期整改，以达成安全工作标准化、规范化和程序化，提高安全管理 工作的效能。 4、亡羊补牢和未雨绸缪 安全管理即要对直

5、接经验进行深层次剖析， 及时完善管理和作业文件来进行 “亡羊补牢” ，此时的时效性便显得十分重要，并及时组织开展现场安全教育活 动，受教育的人数应达到最大化；又要对危险源的危险程度进行评价，采取预防 措施“未雨绸缪” ，预防措施和纠正措施应分解落实到人头，并进行现场动态跟 进评价；现场安全管理吸取直接或间接经验教训都是十分重要的课题，在此过程 中也或开展灵活多样的“事故反思日”和“事故演练月”等活动，并对活动效果 进行评价、总结和改进。 5、安全形式和安全内容 安全形式反作用于安全内容，对安全内容能够起到积极的促进作用；开展各 种形式安全活动，并对每次开展的安全活动效果进行总结和改进，有利于提

6、高员 工的安全意识和安全技能；在开展安全活动时不能为活动而活动，提前应组织策 划，进行效果预测分析，对活动过程实施跟踪考核，关键解决人的安全意识和人 的安全认知能力低的问题， 以减少现场人为作业失误或信息传递失真而连锁引发 成事故。 6、责任追溯和结果预知 发生事故应按因果分析法进行责任追溯，从人、机、料、法和环等方面追溯 发生事故的本质原因，以找出引起事故发生的主要原因和间接原因，按责任进行 分解落实并加以考核；企业也应开展模拟事故的原因剖析，以产生事故的结果来 模拟追溯其原因，通过在现场控制模拟事故的原因来控制事故发生的概率；安全 管理应遵循精细化细节管理的原则，务实将事故消除在萌芽状态。

7、 7、以点带面和以面促点 安全管理工作应抓好正反两方面的典型， 每月以员工在安全工作方面的表现 进行排序，按照“271”(20%优秀，70%中等，10%差)原则实施奖优罚劣，以点带 面不断促进安全工作上水平；同时，应将好的做法和经验以面促点地推广应用； 在安全管理工作中应该小题大做，安全重心应下移至班组，强化班组安全建设， 挖掘班组安全工作的能动性，来提升企业安全工作不断上台阶。 8、惩戒处罚和提醒沟通 安全工作既要对三违行为和事故后果按责任进行惩戒处罚， 又要在分配任务 时进行安全提醒和安全信息沟通；惩戒处罚可以是经济上的处罚，也可以与各层 管理者的职务连带考核；提醒沟通应重视监督检查，以保

8、证现场作业出现人为失 误而引发人身伤害事故。 9、安全评价和安全改进 安全评价需要不定期进行，安全改进需要时时开展；从安全评价中掌握现场 安全状态，以便采取相应的安全措施和对策，控制危险源的危害程度；对现场隐 患点进行经常性的安全改进，以便提高过程活动的本质安全，控制小概率事故的 能量释放。 10、现场救援和应急预案 现场救援是在发生事故后所采取的措施，以减少伤害的后果；应急预案是指 对现场危险源实施预防性模拟分析，采取相应的措施来预防事故的发生；现场救 援需要员工有相应的救护知识，应急预案需要有安全专业人员进行综合审定。 总之，安全管理工作需要以辩证的思维来界定主要矛盾和次要矛盾，对危险 源

9、的危险程度分类排序，匹配相应的资源进行持续改进；应本着变化发展的哲学 思维， 对现场安全状态进行实时剖析和动态监督跟踪，以使过程安全处于受控状 态；在评价安全成本、安全质量的同时进行科学的安全决策，来提高企业安全工 作的良性化动作状态，降低安全事故带来的损失。 第三讲：蝴蝶效应、制度、管理及安全生产 蝴蝶效应的安全启示 气象学家洛伦兹曾提出一个“蝴蝶效应”的重要理论，大意是说：一只南美 洲亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，可能在两周后引起美国 德克萨斯引起一场龙卷风。其原因在于：蝴蝶翅膀的运动，导致其身边的空气系 统发生变化，并引起微弱气流的产生，而微弱气流的产生又会引起它四周空

10、气或 其他系统产生相应的变化，由此引起连锁反映，最终导致其他系统的极大变化。 看似荒谬和极端的理论，却说明事物发展对初始条件具有极敏感的依赖性， 初始条件的极小偏差，将会引起结果的极大差异。 因此，安全生产要从防微杜渐开始， “防”在细微之处， “杜”在行动之中。 我们应该从注重细节做起，从源头消除偏差，防止造成“失之毫厘，谬以千里” 的后果,把不安全因素消除于萌芽之中。 这就是蝴蝶效应给安全生产的启示,他告诉我们细节的重要性。 制度、管理和安全 企业要做到安全生产，主要靠制度和管理。 首先，安全制度是最重要的。这毫无疑问。有了制度才有参照，才有执行的 依据，否则，一切无从谈起。 “没有规矩，

11、不成方圆” ，根据工作中较易出现的违 规行为，制订出相应的制约制度十分必要，而且越细越好。 其次， 现场管理是重要一环。 制度形成了， 关键在执行。 有道是 “赢在执行” ， 有了好的制度，执行不好，制度就成了一纸空文。要把制度执行下去，就要靠现 场管理。 这两点，勿庸自疑。 然而，有了完善的安全制度和执行到位的现场管理，就能使员工不违规操作 了吗？ 让我们先来聆听一下一位现场管理者的声音：处罚从轻从宽，起不到应有的 警示作用；从重从严，将会激起人的逆反心理,还可能因此生发出其他问题。 再来看看一位网友的感言： “一次在甲板上干活，天气很闷很热，有点让人 喘不过气来。真想把头发都剃光了，别说戴

12、着安全帽了。干了一会，心想：把安 全帽脱了吧，总不会那么巧就碰着头了吧，总不会那么巧被管理员抓到了吧。一 边为自己找脱安全帽的理由，一边就把帽子给脱了。不一会工夫我就把没戴安全 帽这事给忘了，当我猛一抬头，后脑勺重重地碰在了舱口围上，疼得我在甲板上 直打滚，碰处立马就起了个大血包。当时我就是想不通，怎么就那么巧呢？这样 的小概率事件真的就发生在我身上了啊！一阵感叹。 ” 上述两种情况，其实十分普遍。即使在安全制度与管理工作都很到位的情况 下，也会出现。 两段感言，让我们看到，光靠制度和管理，还不能从根本上解决问题。 蝴蝶效应的另一种启示 完善的安全制度，是约束和指导员工行为的准则；现场管理，是

13、使安全制度 贯彻执行的保障。 而蝴蝶效应则告诉了我们，每一个细节的疏忽都有可能引发极大的不良后 果。启发了每一位员工，要自觉遵守制度，自觉地注意每一个细节，自觉地约束 自己的行为。 只有自觉和认同，才能从源头上消除安全隐患。 所以，除了完善的安全制度和到位的现场管理，我们还需要去营造一种员工 认同的氛围。只有营造了这种氛围，才能提高员工的安全意识。 这就需要我们利用各种平台、各种方式，不断开展各类安全知识的宣传、教 育、培训和其他活动，丰富企业文化的内容。这些看似边缘性的各种文化工作， 很可能会像亚马逊蝴蝶扇动的翅膀一样，产生良性连锁反应，使员工逐渐培养出 良好的行为习惯和安全意识，营造出一种

14、认同与自觉的良好氛围；反之，也许因 为我们忽略了这些工作，蝴蝶扇动的翅膀可能会造成员工认识上的偏颇，形成员 工安全意识淡薄、对制度和管理有抵触心理、对安全行为心存侥幸等不良氛围。 这也许是“蝴蝶效应”对安全管理的另一种启示：制度、管理、文化应该齐 头并进。 第四讲：海因里希法则 “海因里希法则” 是美国著名安全工程师海因里希提出的 300291 法则。 通过分析工伤事故的发生概率，为保险公司的经营提出的法则。这个法则意思是 说，当一个企业有 300 个隐患或违章，必然要发生 29 起轻伤或故障，在这 29 起轻伤事故或故障当中，必然包含有一起重伤、死亡或重大事故。海因里希法 则” 是美国人海因

15、里希通过分析工伤事故的发生概率，为保险公司的经营提出的 法则。 这一法则完全可以用于企业的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有 件“轻度”的事故，还有件潜在的隐患。可怕的是对潜在性事故毫无 觉察，或是麻木不仁，结果导致无法挽回的损失。了解“海因里希法则”的目的， 是通过对事故成因的分析，让人们少走弯路，把事故消灭在萌芽状态。 这一法 则完全可以用于企业的安全管理上， 即在一件重大的事故背后必有件 “轻度” 的事故，还有件潜在隐患。 了解 “海因里希法则” 的目的， 是通过对事故成因的分析， 让人们少走弯路， 把事故消灭在萌芽状态。例如，东日本铁道公司为使员工认识事故的严重性，建 立起“失败博

16、览馆” ，丰田公司专门建立了一处模拟汽车事故的场所，让人们体 验汽车失控时的危险。 海恩法则”多被用于企业的生产管理，特别是安全管理中。 “海恩法则”对 企业来说是一种警示，它说明任何一起事故都是有原因的，并且是有征兆的；它 同时说明安全生产是可以控制的，安全事故是可以避免的；它也给了企业管理者 生产安全管理的一种方法，即发现并控制征兆。具体来说，利用“海恩法则”进 行生产的安全管理主要步骤如下： 1.首先任何生产过程都要进行程序化，这样使整个生产过程都可以进行考 量，这是发现事故征兆的前提。 2.对每一个程序都要划分相应的责任，可以找到相应的负责人，要让他们认 识到安全生产的重要性，以及安全

17、事故带来的巨大危害性。 3.根据生产程序的可能性，列出每一个程序可能发生的事故，以及发生事故 的先兆，培养员工对事故先兆的敏感性。 4.在每一个程序上都要制定定期的检查制度，及早发现事故的征兆。 5.在任何程序上一旦发现生产安全事故的隐患，要及时的报告，要及时的排 除。 6.在生产过程中，即使有一些小事故发生，可能是避免不了或者经常发生， 也应引起足够的重视，要及时排除。当事人即使不能排除，也应该向安全负责人 报告，以便找出这些小事故的隐患，及时排除，避免安全事故的发生。 许多企业在对安全事故的认识和态度上普遍存在一个“误区” ：只重视对事 故本身进行总结，甚至会按照总结得出的结论“有针对性”

18、地开展安全大检查， 却往往忽视了对事故征兆和事故苗头进行排查；而那些未被发现的征兆与苗头， 就成为下一次事故的隐患，长此以往，安全事故的发生就呈现出“连锁反应” 。 连锁过程 海因里希首先提出了事故因果连锁论， 用以阐明导致伤亡事故的各种原因及 与事故间的关系。该理论认为，伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害 可能在某瞬间突然发生，却是一系列事件相继发生的结果。 海因里希把工业伤害事故的发生、 发展过程描述为具有一定因果关系的事件 的连锁发生过程，即： (1)人员伤亡的发生是事故的结果。 (2)事故的发生是由于：人的不安全行为；物的不安全状态。 (3)人的不安全行为或物的不安全状态是由于

19、人的缺点造成的。 (4)人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是由先天的遗传因素造成的。 一些企业发生安全事故，甚至重特大安全事故接连发生，问题就出在对事故 征兆和事故苗头的忽视上。 海恩法则的启示 假如人们在安全事故发生之前，预先防范事故征兆、事故苗头，预先采取积 极有效的防范措施，那么，事故苗头、事故征兆、事故本身就会被减少到最低限 度，安全工作水平也就提高了。由此推断，要制服事故，重在防范，要保证安全， 必须以预防为主。 那么，怎样在安全工作中做到以预防为主呢？必须坚持“六要六不要” ： 一要充分准备，不要仓促上阵。充分准备就是不仅熟知工作内容，而且熟悉 工作过程的每一细节，特别是对工作中可

20、能发生的异常情况，所有这些都必须在 事前搞得清清楚楚； 二要有应变措施，不要进退失据。应变措施就是针对事故苗头、事故征兆甚 至安全事故可能发生所预定的对策与办法； 三要见微知著，不要掉以轻心。有些微小异常现象是事故苗头、事故征兆的 反映，必须及时抓住它，正确加以判断和处理，千万不能视若无睹，置之不理， 遗下隐患； 四要鉴以前车， 不要孤行己见。 要吸取别人、 别单位安全问题上的经验教训， 作为本单位本人安全工作的借鉴。传达安全事故通报，进行安全整顿时，要把重 点放在查找事故苗头、事故征兆及其原因上，并提出切实可行的防范措施； 五要举一反三，不要固步自封。对于本人、本单位安全生产上的事例，不论

21、是正面的还是反面的事例，只要具有典型性，就可以举一反三，推此及彼，进行 深刻分析和生动教育，以求安全工作的提高和进步。绝不可以安于现状，不求上 进； 六要亡羊补牢，不要一错再错。发生了安全事故，正确的态度和做法就是要 吸取教训，以免重蹈覆辙。绝不能对存在的安全隐患听之任之，以免错上加错。 海因斯法则的精髓强调两点：一是事故的发生是量的积累的结果；二是再好 的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。 第五讲：习惯性违章的基本特点 习惯性违章有许多特点，但归结起来主要有以下 4 点： 1、顽固性：习惯性违章是由一定的心理定势支配的，并且是一种习惯性的 动作方式，因而它具

22、有顽固性、多发性的特点，往往不易纠正。 2、潜在性：一些习惯性违章行为往往不是行为者有意所为，而是习惯成自 然的结果，而对习惯性违章行为，由于人们看得多了，习以为常，所以根本没把 它当回事， “身在险中不知险” ，容易使人对违章现象丧失警惕性； 3、传染性：据对现有一些职工存在的习惯性违章行为的分析，他们身上的 一些“不良习惯行为方式” ，不是他们自己“发明”的，而是从老职工身上“学 来”的，看到老职工违章操作“既省力、又没出事” ，自己也盲目的仿效，而且 又用自己的习惯性行为方式去影响新的职工。 以至于这些不良的习惯性行为方式 如不彻底根除，必然导致一脉相传，代代如此。 4、排他性：有些习惯性违章的工人，对安全规程根本学不进，不遵守，总 以为自己的习惯性方式“最管用” ，而安全规程是“可有可无的东西” 。其结果必 然严重地妨碍安全规程的贯彻执行。 综上所述，习惯性违章与事故之间已经构成了因果关系，换句话说，习惯性 违章是造成事故的一大根源，一些事故是习惯性违章的必然结果。由于习惯性违 章的存在造成了某些单位一些类同事故的重复出现，事故成因几乎也大同小异。 所以说习惯性违章危害极大，既有害于国家和企业，也有害于职工个人和家庭， 因此一定要对习惯性违章疾恶如仇，一经发现，就必须坚决纠正。