煤业公司事故隐患排查治理综合管理制度汇编.doc
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1、煤业公司事故隐患排查治理综合管理制度汇编煤业公司事故隐患排查治理综合管理制度汇编 01 矿长隐患排查治理责任制 02 安全矿长隐患排查治理责任制 03 生产矿长隐患排查治理责任制 04 机电矿长隐患排查治理责任制 05 总工(技术负责人)隐患排查治理责任制 06 调度室主任隐患排查治理责任制 07 安全科科长隐患排查治理责任制 08 生产技术科科长隐患排查治理责任制 09 机电科科长隐患排查治理责任制 10 通风科科长隐患排查治理责任制 11 班组长安全生产隐患排查治理责任制 12 职工隐患排查治理责任制 13 职工安全教育与培训管理制度 14 安全隐患排查治理及奖惩制度 15 安全费用提取和
2、使用管理办法 16 安全隐患排查治理报告制度 17 隐患排查治理资金使用专项保障制度 18 事故隐患排查治理报告登记、督办、销号制度 19 事故隐患排查治理与安全风险预控制度 20 风险预控管理 21 隐患排查与挂牌督办治理制度 22 安全隐患排查治理分级管理制度 23 区队隐患排查管理制度 24 生产安全事故隐患排查治理制度 25 事故隐患整改制度 26 事故隐患排查与整改管理制度 27 安全隐患举报和奖励制度 01 矿长隐患排查治理责任制 1、矿长是煤矿安全生产的第一责任人,对煤矿的安全生产、事故隐患排查 治理和监控工作全面负责。 矿长必须掌握安全生产的法律、 法规及相关专业知识, 具有领
3、导安全生产和处理煤矿事故的能力, 依法经过培训, 取得矿长安全资格证。 矿长在工作中要尽职尽责,切实搞好煤矿的安全生产工作。 2、认真组织煤矿贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关安全工作 的指令、规定,保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律,法 规、规章标准和技术规定。 3、按有关规定要求设置安全生产管理机构,配备适应工作需要的专职安全 生产管理人员, 并保证煤矿安全生产管理过程中所配备的各类特种作业人员符合 要求。 4、组织建立、健全煤矿各级领导安全生产责任制,职能机构安全生产责任 制,岗位人员责任制,并严格按规定考核。 5、组织建立煤矿安全生产目标管理制度、安全奖罚制度
4、、安全技术措施审 批制度、安全隐患排查治理制度、瓦斯治理管理制度、安全检查制度、安全办公 会议制度、 入井检身和出入人员清点制度等并严格按照相关制度对各部门人员进 行考核落实。 6、建立健全符合实际情况的各岗位工种操作规程,并做好宣传,教育工作, 确保各岗位工种按章作业。 7、保证煤矿的安全生产投入符合有关规定要求,并按照安全投入计划,保 证相关的资金及时到位,使用适当。 8、负责组织编制年度灾害预防与处理计划,并组织实施。 9、积极在煤矿推行安全生产新技术,开展安全生产科研攻关,不断提高煤 矿技术水平。 10、矿长是煤矿瓦斯治理的第一责任人,每日对煤矿中瓦斯检查报表,安全 监控系统报表等进行
5、审阅、签字,发现异常及时处理。 11、切实保证煤矿生产过程中人、财、物等资源要求。 12、 每周应主持召开一次煤矿安全生产办公会议, 贯彻上级的安全生产指标, 分析安全生产中(特别是一通三防、防治水、顶板管理)存在的重大问题和安全 隐患,制定解决措施;检查上次办公会议确定的重点工作的落实情况,研究煤矿 安全生产的重大决策。 13、经常深入煤矿生产现场,督促、检查本单位的安全生产工作及时消除事 故隐患。 14、负责组织制定并实施本单位的重大事故应急救援预案,积极开展煤矿安 全质量标准化工作,切实提高本单位的安全管理水平。 15、按照有关规定要求,安排对有关人员进行的相关安全教育、培训,不得 安排
6、未经过培训的人员上岗作业。加强职业危害的防治与管理,做好作业现场的 劳动保护工作,按规定安排相关的从业人员进行健康检查。 16、确保煤矿依法生产,不得超层越界开采,不得擅自开采上限,不得超核 定能力生产。 17、发生事故时,应立即组织指挥抢救,按规定及时如实向有关部门报告, 保护事故现场,防止事故扩大。 02 安全矿长隐患排查治理责任制 1、协助矿长抓好全面安全生产工作,对安全生产负直接领导责任,具体负责 矿安全生产隐患排查治理工作。 2、组织实施上级有关安全生产隐患排查治理方面的规定和技术规范。 3、 协助矿长做好召开安全生产隐患排查治理例会的准备工作,对例会决定的 事项,负责贯彻落实。 4
7、、 组织制定并落实安全生产隐患排查治理方面的各项管理制度,并不断修改 完善,适应安全生产需要。 5、组织编制安全生产规划、计划和安全生产技术措施计划,并组织实施,有 计划地组织解决重大安全隐患和职业危害。 6、 协助矿长并具体组织定期的安全生产隐患排查治理检查,对查出的重大安 全隐患制定整改措施,并限期检查落实。 7、 按周组织分析安全生产隐患排查治理情况,及时研究解决生产中的不安全 问题。 8、协助矿长组织重大伤亡事故的调查,分析处理,拟订改进措施,组织落实。 9、负责具体实施煤矿灾害预防计划和应急预案。 10、 负责组织对职工的安全生产教育和培训,总结推广先进经验,奖励先进单 位和个人。
8、11、检查各科室、区队履行安全生产隐患排查治理职责情况和安全生产工作 情况。 03 生产矿长隐患排查治理责任制 1、在矿长的领导下,负责本单位的安全生产隐患排查治理工作。 2、不安全、不生产,管生产必须管安全作为第一法则。 3、调查隐患事故源头,负责组织本矿所发生的事故处理,采取有效措施组织 生产。 4、每周组织安全生产隐患排查治理检查,落实整改措施。 5、及时研究解决生产中不安全问题。 6、负责职工教育培训,提高职工的安全素质和安全意识,组织落实各工种的 岗位责任制。 7、对本单位的安全生产要了如指掌,合理开采,制止乱采滥挖、违章指挥和 违章作业。 8、发生事故后,必须迅速赶到现场组织抢救,
9、并报告矿长及有关部门。事后 要按照“四不放过”的原则,认真分析,总结经验教训,制定防范措施。 9、完成矿长交办的其它任务。 04 04 机电矿长隐患排查治理责任制 1、在矿长的领导下,负责全矿的机电技术管理工作,对本单位的全部机电设 备隐患排查治理负全面责任。 2、负责对全矿机电设备统一指挥调动,合理安排设备的检查、检修、小修、 中修、大修计划。 3、 抓好机电人员的安全教育和技术培训工作,不断提高机电技术人员的业务 水平。 4、认真监督、检查机电各工种岗位责任制和操作规程的执行情况。 5、对因设备长期失修,有重大隐患或因防护装置不安全造成的工伤事故负 责。 6、每周组织对本矿机电设备进行一次
10、检查,对查出的问题要有记录,并及时 解决,消除事故隐患。 7、各种设备在使用前必须有完备的安全保护措施。 8、对临时进行的设备检修,必须制定安全措施后方可实施。 9、完成矿长交办的其它任务。 05 05 总工(技术负责人)隐患排查治理责任制 1、对全矿安全生产技术工作全面负责。对本矿井“一通三防”工作负技术 管理责任,负责“一通三防”隐患排查治理和监控工作,对排查的安全生产重大 事故隐患及时落实整改。 2、 掌握和了解与本矿井田范围相邻煤矿的开采技术资料,防止发生超层越界 违法开采行为。 3、组织编写矿井安全发展规划、工程项目计划的安全技术措施、矿井灾害 预防及处理计划。 4、组织审批矿井各项
11、工程设计方案、作业规程和技术措施等。 5、领导安全科研项目和技术革新活动,组织推广安全新技术、新装备、新工 艺。 6、定期召开安全技术工作会议,研究制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、 提升运输等重大灾害事故的技术措施,并检查落实。 7、负责“一通三防”工程项目的安全技术措施落实。 8、经常深入生产施工现场,协调解决安全技术方面的问题;对潜在的事故 隐患,要从技术管理角度,超前预测,组织诊断,及时采取预防措施。 06 调度室主任隐患排查治理责任制 1、 是本部门安全生产隐患排查治理第一责任人,对本部门隐患排查治理工作 负全责。负责指导协调生产科、区队、班组的安全工作。 2、对本部门管理的采煤、掘
12、进、机电、运输、调度专业的安全生产隐患排 查治理负全责。 3、定期组织本部门安全工作会,研究排查各专业安全隐患及存在问题,制定 工作重点及整改措施。 4、组织参加安全生产质量标准化的全面检查验收工作。 5、组织参加事故的分析。 6、组织调度对各类事故的抢救工作,做好事故及抢救过程的详细记录。 07 安全科科长隐患排查治理责任制 1、是本部门隐患排查治理第一责任人,对隐患排查治理监督工作负全责。 2、 在安全矿长领导下开展安全生产隐患排查治理工作,负责矿综合安全管理 和对矿所属单位的隐患排查治理工作进行监督指导。 3、 对矿所属部门贯彻执行安全第一方针和国家安全生产的法律、法规情况 负监督检查责
13、任。 4、经常深入现场了解现场情况,掌握安全动态,对矿的安全情况做到心中有 数,对事故隐患提出处理意见,对严重隐患提出停止生产,限期整改意见。 5、负责全矿安全大检查和质量标准化验收的组织安排。 6、对全矿职工安全技术培训工作负监督检查责任。 7、对全矿安全技术措施费用的提取和使用负监督检查责任。 8、负责受理在安全工作中因坚持原则、按章办事而遭到打击报复的事件。 9、组织参加安全事故的抢救、分析、处理工作。 08 生产技术科科长隐患排查治理责任制 1、是本部门隐患排查治理第一责任人,对技术科安全管理工作负全责。负责 指导各生产单位的安全工作。 2、在总工的领导下负责组织本部门安全工作会议,平
14、衡、 协调各专业安全技 术工作。 3、主持制定本部门的安全工作制度,并对执行情况进行监督、检查。 4、参加安全办公会,负责传达、贯彻矿安全工作的部署,对本部门各专业安 全技术工作进行指导。 5、负责组织本部门职责范围内全矿安全工作和业务保安工作。 6、参加重大事故的抢救工作和重大事故的调查分析。 09 机电科科长隐患排查治理责任制 1、在机电矿长的领导下,负责本矿的机电技术管理工作,是本矿机电安全运 行的主要责任者,负责全矿机电运输隐患排查治理工作。 2、负责本矿机电设备的指挥、调动,合理安排设备的检修,检查及大、中、 小修计划。 3、抓好机电人员的安全教育和技术培训工作,不断提高机电人员的技
15、术水 平。 4、严格执行各项规章制度,定期组织机电设备安全大检查,对查出的问题及 时组织处理。 5、认真监督检查机电各工种岗位责任制和操作规程的执行情况。 10 通风科科长隐患排查治理责任制 1、 通风科长必须由精通煤矿安全常识,责任心强,具有丰富的煤矿经验,并经 过训练的人员来担任,负责“一通三防”隐患排查治理具体工作。 2、 在总工的领导下通风科长负责井下通风,测风工作,要做到:通风系统管理, 井下有足够的新鲜风量,消灭微风,无风作业现象。 3、通风科长要定期对井下风量进行测定,并做好测风记录。 4、认真抓好风机、风筒、风门、风墙、密闭等通风设施的管理,减少跑漏风。 5、负责通风巷道的检查
16、,有问题及时汇报。 11 班组长安全生产隐患排查治理责任制 一、班组长是所属班组的安全、生产第一责任者,是所属班组隐患排查治理 第一责任人。 领会上级的安全生产方针和要求,做到认真贯彻执行。积极组织参加每月 的安全技术学习和安全活动。 认真学习作业规程措施的规定和施工程序、 质量标准,做到一丝不苟,照章 办事。按程序、质量标准施工。 深入了解施工现场的情况,做到心中有数,正确指挥,制止违章行为的发 生。 知道本班职工的思想状况,做到针对性帮助教育和重点检查。 经常对本班组安全生产隐患进行排查治理。 二、搞好现场管理和设备管理 召开班前会,安排工作人员,交待安全要点,检查安全防护装置和劳保用具
17、的佩带情况,准确及时地统计班组成员完成任务等情况。 时时处处了解职工的安全思想动态,发现职工休息不好情绪差以及酒后上 岗要立即阻止。全面负责职工工作中现场安全。 设备管理要坚持八字要求:整齐清洁,润滑安全。严格执行设备管理条例, 坚持日、周检制,专人负责,按时参加周检。 检查设备运行保养情况及记录填写情况,并在各种检修记录本上签字。负 责记录本的更换工作。 三、搞好班组技术培训工作 按月度计划组织班组成员进行业务学习和岗位练兵。 进行质量意识教育,树立质量第一的思想。 开展技术革新,推广应用先进技术和新产品。 推行岗位手册,做好上岗前的考核、试岗和上岗等工作。 12 职工隐患排查治理责任制 1
18、、在班组长直接领导下,直接参与隐患排查与治理工作,营造安全、健康 的工作环境。 2、认真学习作业规程措施的规定和施工程序;质量标准,做到一丝不苟; 照章办事,按程序、质量标准施工。 3、作业时遵章守纪,做到四不伤害(不伤害自己、不伤害他人、不被他人 伤害、保护他人不受伤害),不制造事故隐患。 4、检查作业场所设备、设施、环境是否存在危险源,确保工作环境始终处 于安全状态。 5、检查出安全生产事故隐患后,要在现场班组长或最高指挥者的具体安排 下及时解决。 6、发现危及人身安全生产的重大事故隐患,要及时主动撤出危险区域,待 隐患排除后方可生产作业。 13 职工安全教育与培训管理制度 为认真贯彻“安
19、全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持“管 理、装备、培训”三并重的原则,进一步强化和规范企业安全技术培训工作,使 员工的安全教育培训工作制度化、规范化,不断提高员工的安全技术素质,促进 矿安全生产的持续稳定发展, 根据国家有关法律、 法规和上级要求, 制定本制度。 第一条:安全技术培训是实现矿井安全生产的重要基础工作,必须坚持强制 培训、鼓励自学、严格考核的管理原则。坚持从实际出发,为安全生产服务,切 实把安全技术培训工作纳入经常化、制度化轨道。 第二条:安全技术培训工作由矿安全教育培训管理科负责,列入矿安全办公 会议议事日程,由矿安全教育培训科科长具体负责。安全科、生产技术科、机
20、电 科等对员工安全教育与培训业务工作负责。 第三条:矿安全科是安全技术培训的主管部门,负责组织有关部门制订安全 培训计划,下达培训指标,并对安全技术培训工作进行指导、协调、监督、检查。 第四条:安全教育培训的基本任务。 (一)负责本矿员工的安全培训及教学管理。 (二)负责按照上级下达的培训计划向有关培训部门输送学员。 (三)负责掌握本单位各类工种的培训情况,建立员工安全技术培训档案, 定期向上级主管部门填报有关安全技术培训报表。 (四)负责一般工种及新入矿员工的安全技术培训。 (五)负责举办安全教育展览,对事故案例、安全生产经验和典型事迹进行 宣传教育,并协同有关部门组织开展经常性的群众安全宣
21、传教育活动。 (六)负责监督落实每月一次作业规程、每季一次操作规程、每半年一次应 知应会全员考核制度。 (七)建立各岗位工种安全考试题库,负责安全工作资格证书及复审考试的 组织工作。 第五条:必须严格执行“安全工作资格证书”制度。所有从事生产建设的员 工上岗前必须经过安全技术培训, 涉及安全生产的特殊工种作业人员要经过专门 的安全技术培训并考试合格,取得“安全工作资格证书”方准上岗作业,未取得 “安全工作资格证书”的人员,不准指挥生产,不准上岗作业。 凡是分配未取得“安全工作资格证书”的员工上岗,要追究用人单位负责人 以及本人的责任,按照安全管理制度有关规定进行处理 煤矿必须制定年度安全培训计
22、划,并严格落实。基层各单位要编制年度安全 培训计划,并按计划对员工进行教育培训,对不落实的要追究责任。各单位要按 计划选送学员,培训计划上报不及时的,给予相关责任人员罚款 200 元,每少送 培 1 人,给予送培学员单位罚款 500 元。 第六条:安全资格证书在有效期期满前须重新考试验证,进行复审。为 鼓励员工自学煤矿安全技术知识,复审采取先考试后培训的方法,对考试成绩及 格者免于复训,同时给予奖励;考试成绩不及格者以及未按期进行复审的要吊销 “安全工作资格证书”。安全工作资格证书起证或复审考试须由上级有关部门监 考。 第七条:建立健全安全培训档案管理制度,矿培训科对取得安全工作资格 证书 的
23、学员建立培训档案。培训档案应包括以下内容:1、培训计划表;2、 培 训人员登记表;3、考核申请表;4、健康体检表;5、培训教案主要内容目录; 6、教学计划执行情况表;7、学员考勤表;8、考场记录;9、安全技术理论和实 际操作试卷;10、取证(复审)名册表(含成绩表)。 区队培训档案应包括以下内容:1、培训教案;2、培训计划表;3、考试试 卷和考试成绩登统表。 第八条:安全技术培训经费,从员工培训费列支。 第九条:矿要按上级有关规定配备专兼职教师,建立健全培训考核制度。专 兼职教师任职资格须符合有关规定要求。 第十条:有关各特殊工种培训、考核、发证按国家及上级主管部门有关规定 和程序执行。 第十
24、一条:日常安全教育培训制度。 (一)班前安全教育。每班员工上岗前由值班人员或班组长组织不少于 20 分钟的班前安全教育。当班带班领导必须提前 10 分钟到副井口协助班组长召开 班前教育会。班前安全教育要讲评上一班安全质量工作,提出本班安全工作注意 事项和要求,灌注安全理念。要求教育面达到生产出勤的 100%,有签到、有记 录。 每天的班子碰头会必须研究确定第二天班前会的教育内容,并由第二天的 带班人员提前进行精心准备,做到条理清晰,内容充实,防止班前会教育内容的 随意性和简单化。 (二)群众安全活动。由基层单位班组长主持,每月一次,时间不少于 30 分钟。主要内容:学习传达上级有关安全生产的会
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