冶金企业安全生产标准化评定标准(轧钢).doc
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1、更多安全管理资料,请添微信号:safety2019 公众号:安 全人联盟 欢迎转发分享,更多资料尽在知识星球:安全人联盟 冶金企业安全生产标准化评定标准(轧钢)冶金企业安全生产标准化评定标准(轧钢) 考考 评评 说说 明明 1.本评定标准所指的轧钢企业包括钢铁联合企业中的轧钢单元及独立轧钢生产 企业,适用于轧钢企业开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管 部门监督审核等相关工作。 2.在考核年度内未发生较大及以上生产安全事故、依法生产的轧钢企业,可以 参加安全生产标准化等级考评。 3.本评定标准分为 13 项考评类目(A 级元素) 、47 项考评项目(B 级元素)和 187 条考评
2、内容(核心内容) 。 4.在评定标准表中的自评/评审描述列中,企业及评审单位应根据评定标准的有 关要求,针对企业实际情况,如实进行得分及扣分点说明、描述,并在自评扣分点 及原因说明汇总表(见附表)中逐条列出。 5.本评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完止,不出现负分。 有特别说明扣分的(在考评办法中加粗的内容) ,在该类目内进行扣分。 6.本评定标准共计 600 分,最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下: 标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分(600不参与考评内容分数之 和)100。最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。 7.标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最
3、高。评定所对应的等级 须同时满足标准化得分和安全绩效等要求,取最低的等级来确定标准化等级(见下 表) 。 评定等评定等 级级 标准化得标准化得 分分 安全绩效安全绩效 一级 90 考核年度内未发生人员死亡的生产安全事故 二级 75 考核年度内未发生一次死亡两人或累计死亡两人及以上的 生产安全事故 三级 60 考核年度内未发生较大事故或累计死亡三人及以上的生产 安全事故 更多安全管理资料,请添微信号:safety2019 公众号:安 全人联盟 欢迎转发分享,更多资料尽在知识星球:安全人联盟 8.轧钢企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等按照冶金 企业安全标准化考评办法(试行) (安
4、监总管一200823 号)中第六至十条的有 关要求执行。 更多安全管理资料,请添微信号:safety2019 公众号:安全人联盟 欢迎转发分享,更多资料尽在知识星球:安全人联盟 冶冶金企业安全生产标准化评定标准(轧钢)金企业安全生产标准化评定标准(轧钢) 自评/评审单位: 自评/评审时间:从 年 月 日 到 年 月 日 自评/评审组组长: 自评/评审组主要成员: 考评考评 类目类目 考评考评 项目项目 考评内容考评内容 标准标准 分值分值 考评办法考评办法 自评自评/ /评审描述评审描述 实际实际 得分得分 一、安全 生产目标 1.1 目标 应建立安全生产目标的管理制度, 明确目标与指标的制定
5、、分解、实施、 考核等环节内容。 2 无该项制度的,不得分;未以文件发布生效的, 不得分;安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实 施、绩效考核等任一环节内容的,扣 1 分;未能明确 相应环节的责任部门或责任人或相应责任的, 扣1分。 应按照安全生产目标管理制度的 规定,制定文件化的年度安全生产目标 与指标。 2 无年度安全生产目标与指标计划的,不得分;安 全生产目标与指标未以企业正式文件颁发的, 视为没 有,不得分。 1.2 监测 与考核 应根据所属基层单位和部门在安 全生产中的职能,分解年度安全生产目 标,并制定实施计划和考核办法。 2 无年度安全生产目标与指标分解的,不得分;无 实施计划或
6、考核办法的,不得分;实施计划无针对性 的,不得分;缺一个基层单位和职能部门的指标实施 计划或考核办法的,扣 1 分。 应按照制度规定,对安全生产目标 和指标实施计划的执行情况进行监测, 并保存有关监测记录资料。 3 无安全目标与指标实施情况的检查或监测记录 的, 不得分; 检查和监测不符合制度规定的, 扣 1 分; 检查和监测资料不齐全的,扣 1 分。 应定期对安全生产目标的完成效 果进行评估和考核,及时调整安全生产 目标和指标的实施计划。 评估报告和实施计划的调整、修改 3 未定期进行效果评估和考核的 (含无评估报告) , 不得分;未及时调整实施计划的,不得分;调整后的 目标与指标以及实施计
7、划未以文件形式发布的,扣 1 分;记录资料保存不齐全的,扣 1 分。 更多安全管理资料,请添微信号:safety2019 公众号:安全人联盟 欢迎转发分享,更多资料尽在知识星球:安全人联盟 考评考评 类目类目 考评考评 项目项目 考评内容考评内容 标准标准 分值分值 考评办法考评办法 自评自评/ /评审描述评审描述 实际实际 得分得分 记录应形成文件并加以保存。 小计小计 1212 得分小计得分小计 二、组织 机构和职 责 2.1 组织 机构和人 员 应建立设置安全管理机构、配备安 全管理人员的管理制度。 2 无该项制度的,不得分;未以文件发布生效的, 不得分;与国家、地方等有关规定不符的,扣
8、 1 分。 应按照相关规定设置安全管理机 构或配备安全管理人员。 2 未设置或配备的,不得分;未以文件进行设置或 任命的, 不得分; 设置或配备不符合规定的, 不得分。 应根据有关规定和企业实际,设立 安全生产委员会或安全生产领导机构。 2 未设立的,不得分;未以文件任命的,扣 1 分; 未包括主要负责人、部门负责人等的,扣 1 分。 安委会或安全生产领导机构应定 期开会,协调解决安全生产问题。会议 纪要中应有工作要求并保存。 3 未定期开会的, 不得分; 无会议记录的, 扣 2 分; 未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新 的工作要求的,不得分;有未完成且无整改措施的, 每一项扣 1
9、分。 2.2 职责 应建立针对安全生产责任制的制 定、沟通、培训、评审、修订及考核等 环节内容的管理制度。 2 无该项制度的,不得分;未以文件发布生效的, 不得分;制度中每缺一个环节内容的,扣 1 分。 应建立、健全安全生产责任制,并 对落实情况进行考核。 2 无安全生产责任制,不得分;未以文件发布生效 的,不得分;每缺一个纵向、横向安全生产责任制, 扣 1 分;责任制内容与岗位工作实际不相符的,扣 1 分;没有对安全生产责任制落实情况进行考核的,扣 1 分。 应对各级管理层进行安全生产责2 无该培训的,不得分;无培训记录的,不得分; 更多安全管理资料,请添微信号:safety2019 公众号
10、:安全人联盟 欢迎转发分享,更多资料尽在知识星球:安全人联盟 考评考评 类目类目 考评考评 项目项目 考评内容考评内容 标准标准 分值分值 考评办法考评办法 自评自评/ /评审描述评审描述 实际实际 得分得分 任制与权限的培训。 每缺少一人培训的,扣 1 分;抽查人员责任制不清楚 的,每人扣 1 分。 应定期对安全生产责任制进行适 宜性评审与更新。 3 未定期进行适宜性评审的,不得分;没有评审记 录的,不得分;评审、更新频次不符合制度规定的, 每缺一次扣 2 分;更新后未以文件发布的,扣 2 分。 小计小计 1818 得分小计得分小计 三、安全 投入 3.1 安全 生产费用 应建立安全生产费用
11、的管理制度。 2 无该项制度的,不得分;制度中职责、流程、范 围、检查等内容,每缺一项扣 0.5 分。 应足额提取安全生产费用,专款专 用,并建立安全生产费用使用台账。 4 未足额提取安全生产费用的,不得分;财务报表 中无安全生产费用归类统计管理的,扣 2 分;无安全 费用使用台账的,不得分;台账不完整齐全的,扣 1 分。 应制定包含以下方面的安全生产 费用的使用计划: (1)完善、改造和维护安全防护 设备设施; (2)安全生产教育培训和配备劳 动防护用品; (3)安全评价、重大危险源监控、 事故隐患评估和整改; (4)职业危害防治,职业危害因 素检测、监测和职业健康体检; (5) 设备设施安
12、全性能检测检验; (6)应急救援器材、装备的配备 8 无该使用计划的,不得分;计划内容缺失的,每 缺一个方面扣 1 分; 未按计划实施的, 每一项扣 1 分; 有超范围使用的,每次扣 2 分。 更多安全管理资料,请添微信号:safety2019 公众号:安全人联盟 欢迎转发分享,更多资料尽在知识星球:安全人联盟 考评考评 类目类目 考评考评 项目项目 考评内容考评内容 标准标准 分值分值 考评办法考评办法 自评自评/ /评审描述评审描述 实际实际 得分得分 及应急救援演练; (7)安全标志及标识; (8)其他与安全生产直接相关的 物品或者活动。 3.2 工伤 保险 应建立员工工伤保险的管理制度
13、。 2 无该项制度的,不得分;未以文件发布生效的, 扣 1 分。 应缴纳足额的工伤保险费。 3 未缴纳的, 不得分; 无缴费相关资料的, 不得分。 应保障受伤员工获取相应的工伤 保险与赔付。 5 有关工伤保险评估、年费、返回资料、赔偿等资 料不全的,每一项扣 2 分;未进行工伤等级鉴定的, 不得分;工伤等级鉴定每少一人,扣 2 分;赔偿每一 人不到位的,本项目不得分。 小计小计 2424 得分小计得分小计 四、法律 法规与安 全管理制 度 4.1 法律 法规、标 准规范 应建立识别、获取、评审、更新安 全生产法律法规与其他要求的管理制 度。 2 无该项制度的,不得分;缺少识别、获取、评审、 更
14、新等环节要求以及部门、人员职责等内容的,扣 1 分;未以文件发布生效的,扣 1 分。 各职能部门和基层单位应定期识 别和获取本部门适用的安全生产法律 法规与其他要求,并向主管部门汇总。 3 每少一个部门和基层单位定期识别和获取的, 扣 1 分;未及时汇总的,扣 1 分;未分类汇总的,扣 1 分。 企业应按照规定定期识别和获取 适用的安全生产法律法规与其他要求, 并发布其清单。 3 未定期识别和获取的,不得分;工作程序或结果 不符合规定的,每次扣 1 分;无安全生产法律法规与 其他要求清单的,不得分;每缺一个安全生产法律法 规与其他要求文本或电子版的,扣 1 分。 应及时将识别和获取的安全生产
15、法律法规与其他要求融入到企业安全 4 未及时融入的,每项扣 2 分;制度与安全生产法 律法规与其他要求不符的,每项扣 2 分。 更多安全管理资料,请添微信号:safety2019 公众号:安全人联盟 欢迎转发分享,更多资料尽在知识星球:安全人联盟 考评考评 类目类目 考评考评 项目项目 考评内容考评内容 标准标准 分值分值 考评办法考评办法 自评自评/ /评审描述评审描述 实际实际 得分得分 生产管理制度中。 应及时将适用的安全生产法律法 规与其他要求传达给从业人员,并进行 相关培训和考核。 4 未培训考核的,不得分;无培训考核记录的,不 得分;每缺少一项培训和考核,扣 1 分。 4.2 规章
16、 制度 应建立文件的管理制度,确保安全 生产规章制度和操作规程编制、发布、 使用、评审、修订等效力。 2 无该项制度的,不得分;未以文件发布的,不得 分;缺少环节内容的,每项扣 1 分。 应按照相关规定建立和发布健全 的安全生产规章制度,至少包含下列内 容:安全目标管理、安全生产责任制管 理、法律法规标准规范管理、安全投入 管理、文件和档案管理、风险评估和控 制管理、安全教育培训管理、特种作业 人员管理、设备设施安全管理、建设项 目安全“三同时”管理、生产设备设施 验收管理、生产设备设施报废管理、施 工和检维修安全管理、危险物品及重大 危险源管理、作业安全管理、相关方及 外用工(单位)管理、职
17、业健康管理、 劳动防护用品(具)和保健品管理、安 全检查及隐患治理、应急管理、事故管 理、安全绩效评定管理等。 10 未以文件发布的,不得分;每缺一项制度,扣 1 分;制度内容不符合规定或与实际不符的,每项制度 扣 1 分;无制度执行记录的,每项制度扣 1 分。 应将安全生产规章制度发放到相 关工作岗位,并对员工进行培训和考 4 未发放的,扣 2 分;无培训和考核记录的,不得 分;每缺少一项培训和考核的,扣 1 分。 更多安全管理资料,请添微信号:safety2019 公众号:安全人联盟 欢迎转发分享,更多资料尽在知识星球:安全人联盟 考评考评 类目类目 考评考评 项目项目 考评内容考评内容
18、标准标准 分值分值 考评办法考评办法 自评自评/ /评审描述评审描述 实际实际 得分得分 核。 4.3 操作 规程 应基于岗位生产特点中的特定风 险的辨识,编制齐全的岗位安全操作规 程。 4 无岗位安全操作规程的,不得分;岗位操作规程 不齐全的,每缺一个,扣 1 分;内容没有基于特定风 险分析、评估和控制的,每个扣 1 分。 应向员工下发岗位安全操作规程, 并对员工进行培训和考核。 4 未发放至岗位的,不得分;每缺一个岗位的,扣 1 分;无培训和考核记录等资料的,不得分;每缺一 个培训和考核的,扣 1 分。 编制的安全规程应完善、适用,员 工操作要严格按照操作规程执行。 4 岗位操作规程不适用
19、或有错误的,每个扣 1 分; 现场发现违背操作规程的,每人次扣 1 分。 4.4 评估 应每年至少一次对安全生产法律 法规、标准规范、规章制度、操作规程 的执行情况和适用情况进行检查、评 估。 5 未进行的,不得分;无评估报告的,不得分;评 估报告每缺少一个方面内容,扣 1 分;评估结果与实 际不符的,扣 2 分。 4.5 修订 应根据评估情况、安全检查反馈的 问题、生产安全事故案例、绩效评定结 果等,对安全生产管理规章制度和操作 规程进行修订,确保其有效和适用。 5 应组织修订而未组织进行的,不得分;该修订而 未修订的, 每项扣 1 分; 无修订的计划和记录资料的, 不得分。 4.6 文件
20、和档案管 理 应建立文件和档案的管理制度,明 确责任部门/人员、流程、形式、权限 及各类安全生产档案及保存要求等。 2 无该项制度的,不得分;未以文件发布的,不得 分;未明确安全规章制度和操作规程编制、使用、评 审、修订等责任部门/人员、流程、形式、权限等的, 扣 1 分;未明确具体档案资料、保存周期、保存形式 等的,扣 1 分。 确保安全规章制度和操作规程编 制、使用、评审、修订的效力。 2 未按文件管理制度执行的,不得分;缺少环节记 录资料的,扣 1 分。 更多安全管理资料,请添微信号:safety2019 公众号:安全人联盟 欢迎转发分享,更多资料尽在知识星球:安全人联盟 考评考评 类目
21、类目 考评考评 项目项目 考评内容考评内容 标准标准 分值分值 考评办法考评办法 自评自评/ /评审描述评审描述 实际实际 得分得分 应对下列主要安全生产资料实行 档案管理:主要安全生产文件、事故、 事件记录;风险评价信息;培训记录; 标准化系统评价报告;事故调查报告; 检查、整改记录;职业卫生检查与监护 记录;安全生产会议记录;安全活动记 录; 法定检测记录; 关键设备设施档案; 应急演习信息;承包商和供应商信息; 维护和校验记录;技术图纸等。 2 未实行档案管理的, 不得分; 档案管理不规范的, 扣 2 分;每缺少一类档案,扣 1 分。 小计小计 6060 得分小计得分小计 五、教育 培训
22、 5.1 教育 培训管理 应建立安全教育培训的管理制度。 2 无该项制度的,不得分;未以文件发布生效的, 不得分;制度中缺少一类培训规定的,扣 1 分;有与 国家有关规定(主要指国家安全监管总局令第 3 号、 第 30 号)不一致的,扣 1 分。 应确定安全教育培训主管部门,定 期识别安全教育培训需求,制定各类人 员的培训计划。 3 未明确主管部门的, 不得分; 未定期识别需求的, 扣 1 分;识别不充分的,扣 1 分;无培训计划的,不 得分;培训计划中每缺一类培训的,扣 1 分。 应按计划进行安全教育培训,对安 全培训效果进行评估和改进。做好培训 记录,并建立档案。 5 未按计划进行培训的,
23、每次扣 1 分;记录不完整 齐全的,每缺一项扣 1 分;未进行效果评估的,每次 扣 1 分;未根据评估作出改进的,每次扣 1 分;未实 行档案管理的,不得分;档案资料不完整齐全的,每 次扣 1 分; 。 5.2 安全 生产管理 主要负责人和安全生产管理人员, 必须具备与本单位所从事的生产经营 4 主要负责人未经考核合格就上岗的,不得分;安 全管理人员未经培训考核合格的或未按有关规定进 更多安全管理资料,请添微信号:safety2019 公众号:安全人联盟 欢迎转发分享,更多资料尽在知识星球:安全人联盟 考评考评 类目类目 考评考评 项目项目 考评内容考评内容 标准标准 分值分值 考评办法考评办
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