二级安全生产标准化自评报告(整套资料).doc
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- 二级 安全生产 标准化 报告 整套 资料
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1、 沁水县曲堤水电站安全生产标准化沁水县曲堤水电站安全生产标准化 自 评 报 告 自评等级:自评等级:2 2 级级 二二 年十月十六日年十月十六日 目目 录录 一、单位概况 2 二、安全生产管理情况 3 三、基本条件的符合情况 7 四、自主评定工作开展情况 8 五、专业查评情况 9 六、自主评定结果(附自评打分表)13 七、发现的主要问题、整改计划和措施、整改完成情况14 八、附件14 附件 1 评审项目自评得分明表 16 附件 2 安全生产标准化自评发现的问题及整改施 46 附件 3 单位自评有关文件 关于成立沁水县曲堤水电站安全生产标准化工作领导小组的通 知 关于成立沁水县曲堤水电站安全生产
2、标准化自评工作的通知 关于做好沁水县曲堤水电站安全生产标准化问题整改工作的通 知 附件 4 单位自评有关支持性资料 沁水县曲堤水电站 安全生产标准化自评报告 为进一步增强人员安全素质、提高设备设施健康水平、改善作 业环境、强化责任制落实,推进企业本质安全建设,按照我站安 全生产标准化工作方案 , 沁水县曲堤水电站于 2015 年 10 月 8 日 10 月 15 日全面开展了安全生产标准化自查自评工作,并形成自评 报告如下。 一、单位概况 沁水县曲堤水电站位于沁河流域中部沁水县境内的端氏镇西曲 堤村南,是上世纪 60-70 年代兴建的一座集引、提、蓄相结合,灌 溉与发电相配套的县级水利工程。
3、该工程于 1968 年 4 月动工,1971 工程包括:拦河大坝、渠首工程、引水渠道、渡槽、涵洞、前池、 压力管道、机房、后勤机关等。 工程自建成至今已运行 40 余年, 工程设施和机电设备老化状况 严重,备品备件缺乏,且大多设备达到报废年限,耗能大,配件相 当 困 难 , 虽 经 多 次 维 修 改 造 , 仍 隐 患 不 断 。 我 站 于 2007 年上报了电站技术改造改造工程项目初步设计任务书,经山西省发 改委 2007 年 11 月 23 日晋发改农经发(2007)1087 号关于沁水 县曲堤水电站技术改造改造工程初步设计的批复文件进行批复投 资 866 万元,其中中央预算内投资 9
4、0 万元,省统筹基建资金资金 135 万元,市县级项目单位自筹资金 641 万元。 沁水县曲堤水电站技改工程根据初设批复和工程资金下达文 件,于 200 年 4 月开工建设,2012 年 6 月 15 日,进行了单位工程 验收,工程质量合格;2012 年 7 月 17 日,进行了机组启动验收, 经查阅资料并经现场试运行,机组运行平稳,各项指标正常,通过 了晋城市水务局组织的机组启动验收;2012 年 9 月 4 日,通过了建 设项目环境保护竣工验收,晋城市环境保护局晋市环函(2012)455 号印发;2012 年 12 月 10 日,通过山西省发改委、水利厅联合组织 的竣工验收,认为工程质量合
5、格,档案资料齐全,投资控制合理, 财务管理基本规范,工程运行正常,初步发生效益,山西省水利厅 办公室晋水办基建(2012)172 号文件予以印发。2013 年 6 月电站 通过水利部小水电中心组织的绿色水电站试点专家评审。现在电站 总装机 6 台,总容量 2800KW。其中:发电机组 4 台,2000KW;提水 机组 2 台,容量 800KW 。 沁水县曲堤水电站隶属于沁水县水务局, 属差额补助事业单位, 截止当前,共有在编干部职工 40 人,退休职工 76 人。在职技术工 人 40 人,其中电工技师 3 人,电工高级工 3 人,电工中级工 26 人, 电工初级工 8 人,取得进网作业电工证(
6、高压类)2 人,全站共设 一室一车间三组室,分别为:一室即综合办公室;一车间即运行车 间; 三组是即行政管理组、 财务统计组、 生产技术组。 电站党支部、 工会、妇会等组织机构健全。 二、安全生产管理状况 沁水县曲堤水电站在上级主管部门的坚强领导下, 始终坚持 “安 全是生命之魂、安全是生存之本”的理念,认真贯彻“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“安全第一、预防为主、 优发稳供”工作思路,细化安全管理工作,强化制度执行的监管, 着重督促安全措施的落实,加强现场监督和日常管理,以全面落实 各级人员安全生产责任制为企业管理的主线,以防范人身伤亡事故 和设备事故为工作重点,积极推行“
7、管生产必须管安全”的原则, 采取有效措施,落实各级人员责任,实行安全目标分级控制,并通 过构建安全生产保障体系和监督体系,确保了我站安全生产工作能 够健康有序的开展。我站牢固树立“以人为本,安全发展”的理念, 贯彻落实安全生产法和有关安全生产文件精神, 在抓好经济效益的 同时,狠抓安全生产工作,截止到目前未发生二类障碍及以上设备 安全事故,未发生轻伤及以上人身伤害事件。正在扎实推进以下几 项重点的安全工作: 1、推行安全工作五项基本原则。一是“保人身、保设备、保发 电”的原则。我站从控制员工的不安全行为和消除设备的不安全状 态入手,加强对员工的基础教育,实现人的 “可控、在控”;消除 人、设备
8、、环境的不安全因素,把安全生产的“可控、在控”作为 今后工作的核心工作。严格遵守上级规章制度,逐步完善站部的安 全规章制度,加强对员工的安全教育培训,加大科技投入和设备设 施改造力度,确保人身、设备安全。二是“谁主管谁负责”和“管 生产必须管安全”的原则。明确各部门、各岗位的安全职责,实行 一级对一级负责的“四级控制”原则。三是事故、事件调查处理“四 不放过”原则。按照上级制定的事故调查规定和站部事故调查管理 制度,坚持“四不放过”原则,严肃事故调查,严格责任认定。四 是安全生产“五同时”原则。各部门在计划、布置、检查、总结、 考核生产工作的同时,应同时计划、布置、检查、总结、考核安全 工作。
9、 五是专业管理与全员参与相结合的原则。 各部门在各自岗位 职责的工作范围内,围绕统一的部署,加强管理的同时,依靠广大 职工共同做好安全生产工作;专业人员要学会用系统安全工程的理 论解决安全生产过程中已发生的问题,制定针对性强的安全技术措 施,加大防范措施的落实,做到标本兼治。 2、 坚持开展安全隐患排查和整改治理工作。 积极开展全员参与、 全面覆盖的安全隐患排查治理活动。站部坚持每季结合季节特点开 展一次全站性安全大检查活动,同时由生技组牵头每月开展 1 次专 项安全检查活动, 运行生产单位每月开展不少于 2 次的安全自查活 动,同时将排查出安全隐患上报安全生产领导组,安全保卫科根据 领导组意
10、见下发给责任部门,限期整改,站部定期派人检查工作到 期完成情况,对于无正当理由未按时完成隐患整改任务的,按照站 部管理规定给予处罚,确保安全隐患整改到位。把安全隐患排查作 为改进安全绩效的有效手段,逐步完善,使其在预防事故、改进安 全绩效方面起到更大的作用。 3、 主动作为, 强化设备管理。 在保障主设备安全可靠的前提下, 开展设备轮换检修,为机组连续运行创造条件。运行时严格监控发 电机各运行参数,防止超温、超压, 利用勤检查、勤操作、勤调整、 勤维护的方法, 防止设备带病运行, 确保机组设备在最佳运行状态。 4、扎实搞好安全教育和培训工作。安全工作没有起点,没有终 点,我站从源头抓起,倡导以
11、对企业、对自己、对家人负责的态度 对待安全,排除一切侥幸,借助各类安全教育、安全活动等手段, 将安全意识与责任灌注到员工的日常工作行为之中。把完善应急预 案系统作为重点,将安全控制点前移。将各类预案的演练和反事故 演习制度化、周期化,规范员工行为,提高员工的安全防范意识和 应急反应能力。 同时, 注重对不安全事件的深入分析、 “举一反三” 。 在开展安全大检查、节前安全检查、机组计划检修、专项检查等系 统化、规范化的过程中,积极落实安全生产法律法规和政策标准, 及时修订完善企业管理标准,将反“三违”专项检查、隐患排查治 理、安全月活动、外包维修工程安全管理、季节性安全大检查等活 动有机结合,全
12、面排查现场及设备的各种危险源和危险点。站部结 合每年全站重点工作,坚持开展每月依次安全生产分析会议,车间 结合自身实际下达安全学习培训计划和培训学习具体内容。为验证 培训效果,我站每年举行一次全员安全培训考试,车间结合生产实 际,自主进行阶段考核,使安全培训工作做到有目的、有计划、有 布置、有落实、有检查、有考核、见成效。通过利用安全生产月、 安全培训、悬挂安全警示标语等活动开展丰富多彩的安全教育培训 活动,提高活动的参与性和安全教育的实效性。 5、认真落实各级人员安全生产责任制。安全生产责任制是搞 好安全工作的重要组织措施。根据国家及上级的各项规章制度,结 合单位实际情况,完善生产安全管理标
13、准和各项规章制度,使各项 工作更加规范化、程序化、法制化。依靠制度对各级各类人员及各 部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,通过与科室、 生产车间层层签订“安全目标责任书”,来逐级落实安全生产责任, 让每个干部员工都知道自己在安全生产中应负的责任。做到:事事 有人管,人人有专责,办事有程序,检查有标准,问题有处理。 6、不断采用先进技术,强化安全管理。积极采用先进的安全管 理方式、方法,促进安全生产。利用电气自动化和计算机监控系统, 进一步提高安全管理效率, 把各类安全管理工作、 各类安全信息建 立在一个统一的平台上,安全指令、安全信息、管理流程等均在计 算机系统上实现传递。 7、 借
14、助企业安全文化建设, 创建企业更为完善的安全文化体系。 大力推进企业安全文化建设,让员工牢固树立自己的“安全观”, 提升以“以人为本,安全第一,效益至上”为宗旨,以“零伤害和 零职业病、零设备事故、零环境污染”为目标,以“超前预防、持 续改进”为信念,以“高严细实、精雕细刻”为工作要求,以“按 责论处,奖罚分明”为激励手段的先进安全管理理念,营造“人人 讲安全、人人要安全、人人懂安全、事事讲安全、时时保安全”的 安全文化氛围。立足于建设安全型企业,注重用文化引导、培育广 大员工对安全与健康的自觉意识,力求用安全文化推动员工形成良 好的安全习惯与遵章守纪的自觉性,从而实现员工个人的安全健康 和企
15、业安全生产的长治久安。 8、 全面推进安全生产标准化工作。 我站成立了以站长为组长的 安全生产标准化达标工作领导小组,下发了关于开展农村水电安 全生产标准化达标评级工作的通知,并对照 企业安全生产标准化 规范 (AQ/9006-2010) ,于 2015 年 10 月 8 日10 月 15 日 组织开展了水电安全生产标准化达标评级自评工作。通过开展此项 工作,力争进一步完善安全生产目标、规章制度、操作规程等,制 定完善安全生产标准化的工作计划和措施, 不断提高安全管理水平。 投产发电至今,安全生产工作整体呈现平稳态势发展,未发生人身 轻伤、较大设备事故以及对社会造成重大不良影响的事件。 三、基
16、本条件的符合情况 对照水利安全生产标准化评审管理暂行办法第十一条款内 容,沁水县曲堤水电站的基本条件如下: 1、2013 年 6 月 18 日取得国家电力监管委员会颁发的电力业务 许可证(发电类),许可证编号 1010413-00246。 2、 投产发电至今未发生任何人身伤亡事故、 较大设备事故以及 对社会造成重大不良影响的事件。 3、自建站以来无任何违反安全生产法律法规的行为。 证件名称 证件编号 有效时间 发证单位 事业单位法人证书 114052100031 2015.3.22020.3.24 国家事业单位登记管理局 营业执照 140521107000466 2006.4.20-2024.
17、12.31 沁水县工商行政管理局 组织机构代码证 11129254-4 2014.12.18-2018.12.17 沁水县质量技术监督局 电力业务许可证(发电类) 1010413-00246 2013.6.18-2033.6.17 国家电力监管委员会 取水许可证 201100142 201101.1-2016.1.1 晋城市水务局 主要负责人安全培训证书 110010053 2011.9.8-2021.9.7 山西省水利厅 安全管理人员安全培训证书 2013063 2013.11 山西省水利厅 四、自主评定工作开展情况 根据国务院 关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发 【2010】23
18、号)、国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准 化建设的指导意见(安委【2011】4 号)、水利部关于印发水 利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案的通知(水安监 【2011】346 号)、水利部关于印发水利安全生产标准化评审 管理暂行办法的通知(水安监【2013】189 号)和山西省水利 厅农村水电及电气化发展局关于开展农村水电站安全生产标准化 管理试点工作的补充通知 (晋水电发 【2014】 9 号) 文件精神, 2014 年 6 月 28 日, 组织召开了安全生产标准化启动会, 会议重点贯彻了 省水利厅关于开展农村水电安全生产标准化建设的文件精神, 对农村水电安全生产标准化建设工作的起
19、因、发展、性质及水利部 对评级的要求进行说明,对单位安全生产标准化工作进行有计划的 安排,启动会即是对标准化工作的宣传和培训,也标志着沁水县曲 堤水电站安全生产标准化工作进入实施阶段。2014 年 7 月 14 日, 我站成立了安全生产标准化创建工作领导组和办公室,对工作组成 员进行分工,明确相应工作职责,梳理已有规章制度、职责、管理 等,按标准化管理要求,补充完善相关内容。2014 年 9 月 26 日, 在晋城市东焦河水电站参加省水利厅组织的“山西省农村水电标准 化管理试点电站现场推进会”。2014 年 10 月 15 日,我站派业务骨 干人员到东焦河水电站观摩学习。2015 年 10 月
20、 11 日,根据农村 水电站安全生产标准化评审标准 要求, 将所有查评项目进行分解, 对自评工作的开展进行了具体布置,在安全生产标准化工作领导组 的统一部署下,各专业查评组采取边查评边整改的形式,开展自查 自评工作。2015 年 10 月 8 日至 10 月 15 日,对标准化创建工作资 料、设备设施、标志标识等进行全面自查自评,并将自查自评情况 进行汇总,经领导组审查通过,形成自评报告。 五、专业查评情况 安全生产标准化领导组对照农村水电站安全生产标准化评审 标准进行全面、细致查评,情况如下: 1 1、安全管理、安全管理 沁水县曲堤水电站安全管理包括:安全生产目标、组织机构和 职责、安全生产
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