安全标准化全套制度.doc
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- 安全 标准化 全套 制度
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1、职 业 健 康 安 全 承 诺 书 目 录 职业健康安全承诺书 1 职业健康安全方针 2 管理制度评审和修定的规定 3 法律、法规、标准及其它要求管理制度 5 安全生产责任制度 7 安全投入保障制度 14 安全培训教育管理制度 15 职业卫生工作管理制度 18 生产作业场所危害因素监测制度 18 劳动防护用品管理制度 18 特种作业人员管理制度 18 厂内交通安全管理制度 18 剧毒物品管理制度 18 危险化学品安全管理制度 18 易制毒化学品管理制度 18 放射源安全管理制度 18 重大危险源管理制度 18 风险评价管理程序 18 禁火禁烟管理制度 18 消防管理制度 18 防火与防爆安全管
2、理制度 18 防尘、防毒安全管理制度 18 仓库、罐区安全管理制度 18 特种设备安全管理制度 18 各类气瓶管理制度 18 设备安全检修、计划管理制度 18 生产设备设施变更、拆除、闲置、报废的管理规定 18 设施、设备维护检修、拆除作业的安全操作管理规定 18 关键装置及重点部位安全管理制度 18 安全检查和隐患整改管理制度 18 施工作业安全管理制度 18 安全作业证管理制度 18 承包商管理制度 18 供应商管理制度 18 事故管理制度 18 安全生产会议制度 18 安全生产奖惩制度 18 绩效考核制度 18 变更管理制度 18 外来施工人员安全环保管理制度 18 - 2 - 为实现安
3、全生产方针和目标,我们承诺: 遵守国家及地方政府有关职业健康安全方面的法律、法规、行业标准和企业的规章制 度; 公司的各级最高管理者是职业安全健康的第一责任人,每位员工对公司的职业安全健 康事务有义不容辞的责任,职业安全健康表现是公司奖励和聘用员工及承包商的重要 依据。 在生产活动中将职业安全健康放在优先地位,加大在职业安全健康方面的投入,加强 生产技术及设备的改进,制定有效的应急措施,防止火灾、爆炸、跑黄、有毒有害气 体的泄漏及伤亡等各类事故的发生; 建立职业安全健康管理体系全面、持续地识别、评估、控制与运行过程相关的职业安 全健康方面的风险,定期制定切实可行的职业安全健康目标,通过全体员工
4、的努力来 持续改进我们的职业安全健康业绩确保人身、企业财产的安全及对周边环境的保护; 提供全体员工的培训,增强职业安全健康意识; 定期公布职业健康业绩,通过公众的监督,使我们的职业安全健康业绩得到持续改进, 促使企业可持续发展; 加强对供应商和承包商的职业安全健康管理,杜绝违章作业行为; 努力向社会提供符合安全要求的高品质产品。 - 4 - 职 业 健 康 安 全 方 针 职业健康安全方针职业健康安全方针 遵守国家法规遵守国家法规 保障员工安康保障员工安康 坚持科技创新坚持科技创新 实现安全发展实现安全发展 本厂职业健康安全方针的内涵: 1、企业的生产与经营必须以国家的法律法规为准绳,企业安全
5、发展的核心应该是以 人为本,关爱人和保护人,最大限度的保障人的身心健康、生命安全需要。 2、只有不断地将新技术、新工艺运用到企业安全管理中去,坚持创新,企业的安全 管理才能更加科学化、规范化,也才能使企业更好更快地发展和壮大。 管 理 制 度 评 审 和 修 定 的 规 定 1.1.目的目的 为了加强对安全生产制度的管理,及时评审和修订安全生产制度,确保安全生产制度 的适宜性和有效性,制定本规定。 2.2.适用范围适用范围 本规定适用于公司范围内的安全生产规章、制度、标准评审和修订。 3.3.引用法规、标准引用法规、标准 危险化学品从业单位安全标准化规范 4.4.安全生产管理制度的制订安全生产
6、管理制度的制订 4.1 安全劳资监察处组织有关的专业部门制订公司级的安全生产制度,并送达相关部 门、单位进行会签,征求修改意见。 4.2 安全劳资监察处根据会签提出的修改意见,对初稿进行修改,形成审批稿。 4.3 审批稿经分管副总审核后由总经理审批,发布实施。 5.5.评审与修订评审与修订 5.1 安全生产制度的评审 5.1.1 评审的频次:正常情况下,每年组织评审一次;当出现以下情况时,可随时组 织评审。 a)安全生产的法律、法规发生变化; b)生产装置和工艺技术发生重大变化; c)安全生产相关的组织机构发生重大变化; d)管理机构的管理职责发生重大变化时; 5.1.2 评审组织:安全生产制
7、度评审,本着制订部门组织相评审的原则。 5.1.3 评审内容 a)与法律、法规符合性; b)与企业发展总体水平的相适应性; c)与工艺流程和装置变化的相适应性; d)安全管理制度之间的相容性和匹配性; 5.1.4 评审输出 5.1.4.1 评审结果作为安全生产制度修订的主要依据之一。 5.1.4.2 评审结果要形成书面材料,反馈给参加评审的人员和审批人。 5.2 安全生产制度修订 5.2.1 修订频次:正常情况下,每两年组织修订一次。当出现以下情况,可随时组织 修订。 a)安全生产法律、法规发生变化,现行安全规章制度与之出现冲突,或不能充分满 足法律、法规要求; - 6 - b)生产装置和工艺
8、技术发生重大变化; c)新装置、新产品投产,现行管理制度不能覆盖其安全管理; d)组织机构发生重大变化,需重新分配安全生产职责; e)各级人员素质发生较大变化,规章制度的要求已经充分转变员工的自觉行动; 5.2.2 修订组织:安全生产制度修订,本着制订部门组织修订的原则,当制订部门发 生职能变化时,由该职能的后续承接部门组织。必要时,需了解该制度的制订的原始背景。 5.2.3 修订依据: 5.2.3.1 国家行业的安全生产法律、法规、条例。 5.2.3.2 安全生产制度评审结果。 5.2.3.3 制度执行过程中,员工提出其它合理建议。 5.2.4 修订后的安全生产规章制度,要履行会签手续,最后
9、由总经理审批后,修订版 发布实施。 5.2.4 安全生产制度终止执行 因特殊原因,终止执行的安全生产制度,按原审批程序申请批准终止执行。 法 律 、 法 规 、 标 准 及 其 它 要 求 管 理 制 度 1.1.目的目的 为获取、识别、更新适用于公司的安全法律、法规及其它要求,为体系的运行提供依 据,特制定本制度。 2.2.适用范围适用范围 适用于本公司获取、识别、更新法律、法规及其他要求并建立台帐。 3.3.职责职责 3.1 安全环保科负责安全法律、法规与其它要求的收集、识别及更新并建立台帐,并 对执行情况进行监督检查。 3.2 安全环保科负责向各部门单位宣传适用的法律、法规及其它要求。
10、3.3 安全环保科负责组织相关部门单位对识别的法律、法规及其它要求进行符合性评 价。 3.4 各部门单位负责将相关的法律、法规及其它要求传达给员工,并遵照执行。 3.5 各部门单位获取的法律、法规及其它要求,应及时传递到安全环保科。 3.6 安全环保科负责编写公司的安全生产规章制度。 3.7 各部门单位负责编写本部门单位的安全操作规程。 3.8 安全环保科负责法律法规及安全操作规程的发布。 4 4 程序程序 4.1 获取途径 4.1.1 由安全环保科通过标准化信息网、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他 方式查询获取国家的安全法律法规、标准及其他要求。 4.1.2 上级部门的通知、公报等由综
11、合办公室收集整理。 4.1.3 各部门从专业或地方报刊、杂志等索取的法律、法规及其它要求,应及时报送 安全环保科进行识别和确认并备案。 4.2 登记与识别 4.2.1 根据公司生产、活动和服务过程中所有的危险、有害因素,结合法律法规的最 新内容及版本,识别适用的法律、法规、标准和其它要求。 4.2.2 根据本行业特点,识别适用的法律、法规、标准和其它要求。 4.2.3 安全环保科组织相关部门对获取和识别的法律、法规、标准及其它要求组织评 审确认,报公司领导审核批准,并编制适用的法律、法规清单。 4.3 更新 4.3.1 当现行法律、法规、标准和其它要求更新时,应重新及时识别。 4.3.2 安全
12、环保科每年进行一次法律、法规、标准及其它要求的获取、识别、更新工 作。 4.3.3 当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行法律、法规和其它要求 的重新识别。 - 8 - 4.4 法律、法规及其它要求的发放、实施、检查与符合性评价。 4.4.1 安全环保科及时将适用的法律、法规和其他要求中的重要内容进行摘编,并下 发到相关部门单位。 4.4.2 各部门单位要组织学习法律、法规、标准及其他要求并在安全标准化运行中严 格遵守,各部门单位培训学习情况记录于安全例会台帐,班组学习情况记录于班组活动记 录中。 4.4.3 安全环保科每年一次对贯彻安全法律、法规情况进行监督检查,对不符合法律、
13、法规和其他要求的现象要组织相关部门分析原因,进行整改。安全环保科建立法律、法规 及其他要求符合性评价记录。 4.5 规章制度及安全操作规程 4.5.1 安全环保科负责编写公司的安全生产规章制度,并下发到部门、单位及班组, 各级人员应严格执行。 4.5.2 各部门单位应根据工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性 编制岗位安全操作规程,下发到班组,岗位人员应按照岗位安全操作规程进行操作。 4.6 评审和修订 4.6.1 安全环保科每年一次组织有关部门单位对颁发的制度文件进行评审,对不适宜 性文件及时进行修订。 4.6.2 当发生事故时,工艺、技术、材料等发生变更时,各部门、单位应及时
14、对各种 规章制度和安全操作规程进行修订,确保适用性和有效性。 4.6.3 修订时应填写文件更改审批表,注明原因及更改内容,经安全副总批准后 进行修订。 4.6.4 新修订的规章制度及安全操作规程应及时发放到岗位,保证各岗位的规章制度 和安全操作规程是最新有效文件,原文件收回统一作废。 安 全 生 产 责 任 制 度 1.1.目的目的 本厂贯彻“谁主管,谁负责” 、 “管生产必须管安全”的原则,严格执行层层安全责任 制。 2.2.职责职责 2.1 厂长是企业安全生产第一责任人,对全厂安全工作负总的责任。 2.2 各部门主要负责人为本部门安全直接责任人,直接管理本部门的安全工作。 2.3 各班组长
15、是本班组的安全直接责任人,直接管理本班组的安全工作。 2.4 各岗位员工是本岗位的安全直接责任人,直接管理本岗位的安全工作。 3 各级人员安全生产具体职责 厂长安全生产职责厂长安全生产职责 3.1.1 厂长是企业安全生产第一责任人,对本企业安全工作负全面责任,必须认真贯 彻执行各项生产法规、制度和标准。 3.1.2 重视员工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况,重视女工的劳动保护工作。 3.1.3 批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和 长远规划。 3.1.4 经常深入现场了解掌握安全生产情况,组织开展安全技术研究工作,推广先进 的安全技术和管理方法,审定重大灾害
16、事故的预防和处理方案。 3.1.5 建立健全安全组织和机构,根据实际情况,按企业职工总数的千分之二至千分 之五的比例,配备、充实安全专业人员,提高专业人员的素质,稳定完全专业队伍。 3.1.6 定期召开安全生产专题会议,及时研究和解决有关安全生产的重大问题,审核 引进技术(设备)和开发新产品中的重要安全技术问题。组织全厂性安全教育与考核工作。 3.1.7 坚持“五同时”原则,即:在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同 时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 3.1.8 企业内实行的各级承包,以及与外单位的各项承包合同中,都必须有安全技术 指标、安全管理要求和安全职责等条款,并认真考核。
17、 3.1.9 厂长不在时,由代理者负责。 3.1.10 副厂长在厂长指定的工作范围内对安全生产负责。 总工程师安全生产职责 3.2.1 在厂长的领导下,对本企业的安全技术工作全面负责。 3.2.2 组织制定、修订和审定本企业各项安全管理制度、安全技术规程,组织编制安 全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。 3.2.3 协助厂长组织安全技术研究工作,负责解决疑难或重大安全技术问题,推广和 采用先进的安全技术和安全防护装置。 - 10 - 3.2.4 组织制订审批安全教育计划,参加对干部的安全教育和考核工作。 3.2.5 审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案,审查引进技术(设备)和开发 新产
18、品中的安全技术问题。 3.2.6 审批特殊动火证,参加重大事故的技术分析工作。 3.2.7 副总工程师在总工程师领导下,对分管工作范围内的安全技术工作负责。 车间主任安全生产职责车间主任安全生产职责 3.3.1 车间主任是车间的安全生产负责人,对车间安全生产工作负全面责任,认真贯 彻执行各项安全生产法规、制度和标准。 3.3.2 拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度,编制车间安全技术措施计 划和方案,经批准后组织实施。 3.3.3 组织开展安全生产竞赛等安全活动,总结交流安全生产经验。 3.3.4 组织落实车间级安全教育,并督促检查班组级安全教育。 3.3.5 组织员工进行安全思想和安
19、全技术教育,定期进行考核;签发新上岗独立作业 人员的安全作业证。 3.3.6 组织车间级定期、不定期安全检查,确保设备、安全装置、防护设施处于完好 状态;发现隐患及时组织整改,车间无力整改的要采取临时安全措施,及时向厂部书面报 告。 3.3.7 组织或参加车间各类事故调查和处理工作,并按规定及时上报。 3.3.8 建立、健全安全、防火组织,领导并支持车间和班组安全员的工作。 3.3.9 副主任在主任指定的工作范围内对安全生产负责。 班组长安全生产职责班组长安全生产职责 3.4.1 组织职工学习、贯彻执行厂和车间有关安全生产的规章制度。 3.4.2 组织班组级安全教育。 3.4.3 定期组织安全
20、活动,认真执行交接班制度,做到班前讲安全,班中检查安全, 班后总结安全。 3.4.4 检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况,做好设备和安全设施的巡回检查 及维护保养工作,并做好记录。 3.4.5 严格劳动纪律,正确佩戴劳动防护用品,不违章指挥,有权制止一切违章作业, 监督检查本辖区非化工工种作业人员的作业,维护正常生产秩序。 3.4.6 负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作,使之完好。 3.4.7 发现隐患要及时解决,做好记录,不能解决的要上报领导,同时采取控制措施, 发生事故要立即组织抢救、保护现场,及时报告。 车间安全员职责 3.5.1 车间安全员在业务上受安全技术部门领
21、导,并在车间主任的直接领导下开展工 作。 3.5.2 贯彻有关安全生产法规、制度和标准,并检查执行情况参与拟订、修订车间安 全技术规程和有关安全生产管理制度,并监督检查执行情况。 3.5.3 协助车间主任编制安全技术措施计划和方案,并督促实施。 3.5.4 制订车间安全活动计划,并检查执行情况。 3.5.5 对班组安全员进行业务指导,协助车间主任搞好职工安全思想、安全技术教育 和考核工作。 3.5.6 参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查 工作。 3.5.7 深入现场进行安全检查,制止违章指挥和违章作业,对不听劝阻者,有权停止 其工作,并报请领导处理。 3.5.
22、8 负责车间安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。 3.5.9 负责伤亡事故的统计上报,参与事故调查和分析。 班组安全员职责 3.6.1 协助班组长开展各项安全活动,提出改进安全工作的建议。 3.6.2 严格执行有关安全生产的各项规章制度,发现违章作业有权制止,并及时报告。 3.6.3 监督检查班组人员正确使用劳动防护用品、器具和消防器材。 工人安全生工人安全生产职责产职责 3.6.1 参加安全活动、学习安全技术知识,严格遵守各项安全生产规章制度。 3.6.2 认真执行交接班制度,接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全 完好。 3.6.3 精心操作,严格执行工艺规程,遵守纪律,记录
23、清晰、真实、整洁。 3.6.4 按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。 3.6.5 认真维护保养设备,发现缺陷及时消除,并做好记录,保持作业场所清洁。 3.6.6 正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器村、消防器材。 3.6.7 不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业,对违章指挥有权拒绝执行,同时及 时向领导报告。 技术中心安全职责技术中心安全职责 3.7.1 研究和开发新产品,必须先作出安全评价,提出安全措施,采用(引进)新技 术,必须首先审核技术的安全可靠性。 3.7.2 负责安排安全技术、工业卫生的科研工作,组织研究解决安全生产中的重大疑 难问题。 - 12 -
24、 3.7.3 会同有关部门提出小试转中试,中试转工业生产的安全技术条件,制订安全技 术规程。 3.7.4 提供原料、产品(中间产品)的物化性质及安全防护方法。 设计部门安全职责 3.8.1 执行生产建设项目“三同时”的规定,严格按照国家有关标准和规范设计,设 计的项目不留隐患。 (凡是新建、扩建、改建的工矿企业和革新、挖潜改造的工程项目, 都必须有保证安全生产和消除有毒有害物质危害的设施。这些设施要与主体工程同时设 计,同时施工,同时投产,不得削减。 ) 3.8.2 设计项目均要有职业安全卫生专篇 ,生产设备的安全卫生设计按生产设备 卫生设计总则执行,电气设备设计按电气设备安全设计导则执行。
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