企业法律顾问制度与法律风险防范机制课件.pptx
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- 企业法律顾问 制度 法律 风险 防范 机制 课件
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1、 全国企业法律参谋执业资格考试?企业法律参谋实务?第一章 企业法律参谋制度与法律风险防范机制考情分析本章主要介绍企业法律参谋、总法律参谋制度概念,特征和职责及企业法律风险防范机制,在考试中需要记忆的知识点比较多。在近三年的考试中,本章的平均分值在10分左右,题型主要是单项选择题、多项选择题。第一节 企业法律参谋制度概述知识点一、企业法律参谋制度的开展历程常考点一企业法律参谋制度的初创1、1955年起草的?国务院法制局关于法律室任务职责和组织方法的报告?及?中华人民共和国国务院批转“关于法律室任务职责和组织方法的报告的通知?明确了一系列重要问题,是我国企业法律参谋制度诞生的重要标志。知识点一企业
2、法律参谋制度的开展历程常考点一企业法律参谋制度的初创2、我国的企业法律参谋制度在20世纪50年代中期诞生。11知识点一企业法律参谋制度的开展历程常考点二企业法律参谋制度的恢复1、1979年,中国技术进出口公司设立法律处;1980年,武汉钢铁公司设立法律参谋处。这些企业成为促进企业法律参谋制度恢复的先锋,在全国企业中起到了示范和典范的作用。08、12知识点一企业法律参谋制度的开展历程常考点二企业法律参谋制度的恢复2、法律人才是企业法制建立的关键。企业急需法律人才,而20世纪80年代中期企业法律人才非常紧缺。知识点一企业法律参谋制度的开展历程常考点【例题单项选择题】改革开放以来,我国第一个设立法律
3、参谋机构的企业是 。2012年A、武汉钢铁公司 B、中国技术进出口公司C、中国铁路工程总公司 D、中国石油天然气总公司答案:B知识点一企业法律参谋制度的开展历程常考点三企业法律参谋制度的开展1、1986年公布实施的?全民所有制工业企业厂长工作条例?对确立企业法律参谋的地位起到了决定性的作用。国家第一次以行政法规的形式确立了企业法律参谋的地位,他们与副厂长及“三总师并列,在厂长的领导下进展工作,对厂长负责。?条例?的公布和实施,有力地推动了企业法律参谋制度的快速开展。06、07、10知识点一企业法律参谋制度的开展历程常考点【例题单项选择题】我国第一部确立企业法律参谋地位的行政法规是()。2010
4、年A、?全民所有制工业企业厂长工作条例?B、?公私合营工业企业暂行条例?C、?企业法律参谋管理方法?D、企业国有资产监视管理暂行条例?答案:A知识点一企业法律参谋制度的开展历程常考点2、1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的?中华人民共和国全民所有制工业企业法?(以下简称?企业法?),?企业法?的公布实施,是企业法律制度的一大突破。3、近年来,中央企业围绕改革开展目标任务,全面推行“两个体系,初步实现了“三个转变目标。知识点一企业法律参谋制度的开展历程常考点注意:“两个体系是:1以?企业国有资产法?和?企业国有资产监视管理暂行条例?为依据,初步建立了企业国有资产监视管理法规
5、体系;2是以企业法制建立三年目标为导向,指导推动中央企业建立健全企业总法律参谋制度和设立法律事务机构。知识点一企业法律参谋制度的开展历程常考点“三个转变是:1中央企业法律参谋工作由政府部门引导转向了由出资人推进;2中央企业法律参谋工作重点由事后补救转向了事前防范和事中控制,企业法律风险防范机制正在逐步建立和完善;3中央企业法律参谋工作内容由事务型转向了管理型。知识点一企业法律参谋制度的开展历程常考点四现代企业法律参谋制度的探索与标准1、世界范围内最早在企业内部设置专职法律工作人员的,当数美国新泽西州的美孚石油公司,设置时间是1882年。这项制度自产生至今已历经100多年的开展过程。06、07、
6、10知识点一企业法律参谋制度的开展历程常考点【例题单项选择题】世界范围内最早在企业内部设置专职法律工作人员的公司是()。A、德国西门子公司 B、美国通用电气公司C、美国美孚石油公司 D、法国阿尔卡特公司答案:C知识点一企业法律参谋制度的开展历程常考点2、到20世纪七八十年代,兴旺国家的企业法律参谋制度进入了成熟期,现代企业法律参谋制度得以逐步建立。3、截至2011年6月底,中央企业全系统专职法律参谋到达14185人。中国石油、中国石化全系统专职法律参谋均在1000人以上。知识点一企业法律参谋制度的开展历程常考点4、1993年召开的党的十四届三中全会,明确提出了建立现代企业制度的要求,并将此作为
7、国有企业的改革方向。5、1997年5月3日,原国家经贸委发布了?企业法律参谋管理方法?。096、2008年4月29日,国有资产监视管理委员会公布了?国有企业法律参谋职业岗位等级资格评审管理暂行方法?。知识点一企业法律参谋制度的开展历程常考点7、原国家经贸委、中央组织部、原中央企业工委、原中央金融工委、人事部、司法部、国务院法制办等七部委于2002年7月18日联合下发了?关于在国家重点企业开展企业总法律参谋制度试点工作的指导意见?,决定在全国开展企业总法律参谋制度试点工作。知识点一企业法律参谋制度的开展历程常考点8、国务院国资委于2004年5月公布了?国有企业法律参谋管理方法?,自2004年6月
8、1日起施行;?国有企业法律参谋管理方法?明确规定国有大型企业设置企业总法律参谋。06、08知识点一企业法律参谋制度的开展历程常考点注意:12003年5月13日国务院第8次常务会议通过,并于5月27日公布施行了?企业国有资产监视管理暂行条例?。该条例第36条规定,国有及国有控股企业应当加强内部监视和风险控制,依照国家有关规定建立健全财务、审计、企业法律参谋和职工民主监视等制度。知识点一企业法律参谋制度的开展历程常考点2这是国务院继公布?厂长工作条例?之后在行政法规中再次明确企业法律参谋制度并将其定位于企业内部监视和风险控制制度。知识点一企业法律参谋制度的开展历程常考点【例题单项选择题】明确规定国
9、有“大型企业设置专门的法律事务机构的文件是 。2012年A.?企业法律参谋管理方法?B.?企业法律参谋注册管理方法?C.?关于在国家重点企业开展企业总法律参谋制度试点工作的指导意见?D.?国有企业法律参谋管理方法?参考答案:D知识点一企业法律参谋制度的开展历程常考点解析:?国有企业法律参谋管理方法?第23条规定:大型企业设置专门的法律事务机构,其他企业可以根据需要设置法律事务机构。企业应当根据工作需要为法律事务机构配备企业法律参谋。知识点二 企业法律参谋制度轮换考点一企业法律参谋制度的概念1、标准对象是企业内部专职从事企业法律事务工作的人员;2、是现代企业制度的有机组成局部;3、是目前我国法律
10、职业制度的一项重要内容。知识点二 企业法律参谋制度轮换考点二企业法律参谋制度的根本内容 061、企业法律参谋人力资源管理制度;企业法律参谋人力资源管理制度应包括企业法律参谋、企业总法律参谋人才的选聘和解聘、执业资格的取得、注册备案管理、培训和教育、鼓励和约束等具体内容。知识点二 企业法律参谋制度轮换考点2、企业法律参谋组织制度;企业法律参谋组织制度应包括主管机构、协会管理、法律事务机构设置、总法律参谋和责任制等内容。知识点二 企业法律参谋制度轮换考点3、企业法律参谋工作制度。企业法律参谋工作制度应包括企业法律参谋从事各种法律事务工作的从业标准、岗位职责、工作流程、执业保障和工作评议等。知识点二
11、 企业法律参谋制度轮换考点【例题多项选择题】以下属于企业法律参谋制度根本内容的是。A、企业法律参谋人力资源管理制度 B、企业法律参谋退休制度C、企业法律参谋组织制度 D、企业法律参谋工作制度 答案:ACD知识点二 企业法律参谋制度轮换考点三企业法律参谋协会1、企业法律参谋协会的特征1企业法律参谋协会是依法成立的社会团体法人;2由企业法律参谋自愿参加;3是企业法律参谋为实现共同意愿按章程开展活动的行业自律组织;4具有非营利性。知识点二 企业法律参谋制度轮换考点2、企业法律参谋协会的分类1全国性法律参谋协会和地方性企业法律参谋协会。2行业性企业法律参谋协会和一般性企业法律参谋协会。提示:2003年
12、年底成立的国防科技工业企业法律参谋协会就是行业性企业法律参谋协会。知识点二 企业法律参谋制度轮换考点3、企业法律参谋协会会员1会员类型:包括团体会员和个人会员。提示:国家机关不能参加企业法律协会。2参加协会采取自愿原那么。知识点二 企业法律参谋制度轮换考点4、企业法律参谋协会业务范围(1)保障企业法律参谋依法执业,维护企业法律参谋的合法权益;(2)总结、交流企业法制建立和企业法律参谋工作经历;(3)为业务主管单位提供法律和政策咨询;知识点二 企业法律参谋制度轮换考点4、企业法律参谋协会业务范围(4)受有关部门委托,组织企业法律参谋执业资格考试(培训);(5)组织企业法律参谋业务培训和职业道德教
13、育,配合企业对职工进展法制宣传教育;(6)指导和监视企业法律顾间处理企业法律事务;(7)承受企业委托,协调企业问的经济纠纷;知识点二 企业法律参谋制度轮换考点4、企业法律参谋协会业务范围(8)调解企业法律参谋执业活动中发生的纠纷;(9)组织企业法律参谋开展对外交流和合作;(10)组织和开展企业法律参谋制度专题研究。知识点二 企业法律参谋制度轮换考点5、全球企业法律参谋协会ACC简介1全球企业法律参谋协会(简称ACC;国际律师协会,简称IBA),ACC是全球企业法律参谋的自律性组织,总部设在美国华盛顿,成立于1982年。Acc的主要工作是向企业法律参谋提供教育培训等效劳,为企业法律参谋提供法律资
14、源库,创造国际交流平台,促进企业法律参谋之间的横向交流,维护企业法律参谋及本企业的合法权益。知识点二 企业法律参谋制度轮换考点2ACC的组织构造 ACC由企业总法律参谋组成的董事会管理,董事会对组织的战略开展方向负责。主要由5个部门组成:教育部;资源部;维权部;会员部;网络部。知识点二 企业法律参谋制度轮换考点3ACC年会ACC每年召开一次年会,2004年年会是ACC历史上规模最大的;应ACC的邀请,国务院国资委组织中国石油化工集团公司、中国中化集团公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司和中国铁路工程总公司,赴美国参加了全球企业法律参谋协会2004年年会。05知识点三 企业法律参谋常考点一
15、企业法律参谋的特征1、企业法律参谋是企业内部专业人员;2、企业法律参谋是从事本企业法律事务工作的人员;3、企业法律参谋只从事与本企业生产经营和管理活动相关的法律事务。提示:原国家经贸委1997制定?企业法律参谋管理方法?明确界定“企业法律参谋概念。知识点三 企业法律参谋常考点二企业法律参谋的任职条件101、企业法律参谋的任职形式要件1担任企业法律参谋,要通过全国企业法律参谋执业资格考试,成绩合格,取得国家人力资源和社会保障部、国务院国资委、司法部共同颁发的企业法律参谋执业资格证书。知识点三 企业法律参谋常考点1、企业法律参谋的任职形式要件2担任企业法律参谋,要由企业聘任。3必须经过注册备案机关
16、的注册备案。注册备案的有效期为2年,有效期满后需要重新进展注册备案。092、实质要件:应当是专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。知识点三 企业法律参谋常考点【例题多项选择题】企业法律参谋的任职条件有()。2010年A、具有企业法律参谋执业资格 B、具有中级以上专业技术职称C、经注册备案机关注册备案 D、具有大学本科以上学历答案:AC知识点三 企业法律参谋常考点三企业法律参谋管理体制国务院国资委和各省级国资委或有关省级经贸委(经委)为企业法律参谋注册备案的工作机关。知识点三 企业法律参谋常考点四企业法律参谋的任务和工作原那么1、企业法律参谋的任务061促进企业依法经营管理;2防范企业法律
17、风险,是企业法律参谋的直接任务;3维护企业合法权益,是企业法律参谋的根本任务。知识点三 企业法律参谋常考点【例题多项选择题】以下选项中,属于企业法律参谋任务的是。A、从事企业法律事务工作 B、促进企业依法经营管理C、维护企业合法权益 D、保证实现企业利润目标 答案:BC知识点三 企业法律参谋常考点2、企业法律参谋的工作原那么1依法执业原那么。2为本企业效劳原那么。3以管理为主原那么。知识点三 企业法律参谋常考点2、企业法律参谋的工作原那么提示:要实现以管理为主,就必须在工作中坚持以事前法律防范、事中法律控制为主、事后法律补救为辅原那么。企业法律事务工作根本上可分为三类:事前防范型、事中控制型、
18、事后补救型,前两类是企业法律参谋的重点。知识点三 企业法律参谋常考点五企业法律参谋的权利和义务1、企业法律参谋的权利1对企业重大经营决策提出法律意见。2对损害企业合法权益、损害出资人合法权益和企业违反法律法规的行为,提出意见和建议。知识点三 企业法律参谋常考点1、企业法律参谋的权利3根据工作需要查阅本企业有关文件、资料及财务报表、统计报表等。4办理企业法律事务时,依法向有关单位或个人调查、收集证据。5法律法规和企业领导人授予的其他权利。知识点三 企业法律参谋常考点2、企业法律参谋的义务1遵守国家法律、法规,遵守职业道德。企业法律参谋应自觉遵守以下几个方面的职业道德:遵章守纪;老实守信;勤勉敬业
19、;廉洁自律。2忠于职守,维护企业合法权益,为企业提供优质法律效劳。知识点三 企业法律参谋常考点2、企业法律参谋的义务3对所提出的法律意见、起草的法律文件以及办理的其他法律事务的合法性负责。064保守国家秘密和企业秘密。5法律、法规、规章和企业规定的应当履行的其他义务。知识点三 企业法律参谋常考点六企业法律参谋专业技术等级制度2004年国务院国资委公布了?国有企业法律参谋管理方法?将企业法律参谋分为一级法律参谋、二级法律参谋、三级法律参谋。知识点三 企业法律参谋常考点1、2008年国务院国资委公布了?国有企业法律参谋职业岗位等级资格评审管理暂行方法?(以下简称?暂行方法?),2009年颁发了?关
20、于贯彻实施(国有企业法律参谋职业岗位等级资格评审管理暂行方法)有关事项的通知(以下简称?通知?的根本内容1评审工作原那么上每年举行一次,具体时间可由各中央企业、省级国资委自行掌握。知识点三 企业法律参谋常考点2?暂行方法?和?通知?的适用范围:国有企业法律参谋职业岗位等级资格评审和管理适用本方法,国有参股企业法律参谋职业岗位等级资格评审工作也可以参照执行。经系统外单位委托,省级国资委评审委员会可以承受系统外单位的企业法律参谋职业岗位等级资格评审工作。知识点三 企业法律参谋常考点2?暂行方法?和?通知?的适用范围:企业法律参谋职业岗位等级评审范围是:取得企业法律参谋执业资格,在企业从事法律事务工
21、作的专业人员。提示:企业法律参谋离开所在企业到新的国有企业工作的,原评审的企业法律参谋职业岗位等级资格经新单位同意后仍然有效。知识点三 企业法律参谋常考点3评审委员会一般由911人组成,设主任委员一人,副主任委员一人。评审委员会的组成应当包括法律、人力资源、企业管理等方面的专家,其中法律专家占人员总数的比例不得低于二分之一。4资格评审履行程序:个人申请;单位评议推荐;评审委员会评审;授予岗位等级资格;备案。知识点三 企业法律参谋常考点5企业法律参谋职业岗位等级资格的划分与标准:岗位等级划分为三个等级。申请一级岗位等级资格的法律参谋应具备以下条件之一:具有本科以及本科以上学历,取得企业二级法律参
22、谋职业岗位资格满5年;知识点三 企业法律参谋常考点5企业法律参谋职业岗位等级资格的划分与标准:岗位等级划分为三个等级。取得副高级专业技术职务5年以上,从事企业法律事务工作10年以上,并取得企业法律参谋执业资格满5年;取得正高级专业技术职务5年以上,并从事企业法律事务工作10年以上。知识点三 企业法律参谋常考点提示:取得一级企业法律参谋职业岗位资格相当于正高级专业技术职务任职资格。11、12知识点三 企业法律参谋常考点【例题多项选择题】根据?国有企业法律参谋职业岗位等级资格评审管理暂行方法?,以下人员中,符合申请一级法律参谋职业岗位等级资格条件的有 。2012年知识点三 企业法律参谋常考点A、甲
23、具有本科学历,取得企业二级法律参谋职业岗位资格满6年B、乙取得副高级专业技术职务5年以上,从事企业法律事务工作10年以上,并取得企业法律参谋执业资格满5年知识点三 企业法律参谋常考点C、丙取得副高级专业技术职务满6年,从事企业法律事务工作满8年,并取得企业法律参谋执业资格满4年D、丁取得正高级专业技术职务5年以上,从事企业法律事务工作10年以上,取得企业法律参谋执业资格满2年答案:ABD知识点三 企业法律参谋常考点申请二级岗位等级资格的法律参谋应具备以下条件之一:本科以及本科以上学历,取得企业三级法律参谋职业岗位资格满5年;取得中级专业技术职务5年以上,从事企业法律事务工作10年以上,并取得企
24、业法律参谋执业资格满2年;现任副高级专业技术职务以上,从事企业法律事务工作10年以上,取得企业法律参谋执业资格满2年。知识点三 企业法律参谋常考点提示:取得二级企业法律参谋职业岗位资格相当于副高级专业技术职务任职资格。知识点三 企业法律参谋常考点申请三级岗位等级资格的人员应是取得企业法律参谋执业资格,并按照规定进展注册的企业法律事务工作人员。提示:1取得三级企业法律参谋职业岗位资格相当于中级专业技术职务任职资格。2取得助理岗位资格的相当于初级专业技术职务任职资格。知识点三 企业法律参谋常考点2、建立企业法律参谋职业岗位等级制度的重要意义1完善了企业法律参谋制度。2解决了企业法律参谋职业岗位等级
25、资格问题。3解决了企业法律参谋的鼓励机制和待遇问题。4标准了队伍建立,有利于企业法律参谋队伍开展。知识点三 企业法律参谋常考点【例题单项选择题】?国有企业法律参谋管理方法?确认的企业法律参谋专业技术等级不包括 。A、企业一级法律参谋 B、企业二级法律参谋C、企业三级法律参谋 D、企业法律参谋助理答案:D知识点三 企业法律参谋常考点七企业法律参谋与律师的关系1、企业法律参谋和律师的联系1二者同属于我国法律职业制度的组成局部;2从事企业法律事务工作;3实行执业准入制度。知识点三 企业法律参谋常考点2、企业法律参谋与律师的区别 05,07,08,111管理体制不同;2身份不同;3工作对象不同;4执业
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