20马工程教材《公共财政概论》-第十二章-课件.ppt
- 【下载声明】
1. 本站全部试题类文档,若标题没写含答案,则无答案;标题注明含答案的文档,主观题也可能无答案。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
2. 本站全部PPT文档均不含视频和音频,PPT中出现的音频或视频标识(或文字)仅表示流程,实际无音频或视频文件。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
3. 本页资料《20马工程教材《公共财政概论》-第十二章-课件.ppt》由用户(ziliao2023)主动上传,其收益全归该用户。163文库仅提供信息存储空间,仅对该用户上传内容的表现方式做保护处理,对上传内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知163文库(点击联系客服),我们立即给予删除!
4. 请根据预览情况,自愿下载本文。本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
5. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007及以上版本和PDF阅读器,压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 公共财政概论 20 工程 教材 公共财政 概论 第十二 课件
- 资源描述:
-
1、公共财政概论第十二章第十二章 财政体制财政体制马克思主义理论研究和建设工程重点教材目 录 第一节 财政体制概述 第二节 分级财政体制 第三节 中国财政体制改革第一节 财政体制概述一、财政体制的概念与分类一、财政体制的概念与分类(一)财政体制的界定 财政体制,是确定中央与地方政府以及地方上下级政府之间分配关系的一项基本制度,承担着处理财政分配中各种责、权、利关系的职责。狭义的财政体制,是关于处理各级政府间分配关系和权责安排的基本制度。广义的财政体制,除包含狭义财政体制的内容之外,还包含了政府预算管理制度、税收和非税收入管理体制以及政府财务管理体制等多项内容。第一节 财政体制概述一、财政体制的概念
2、与分类一、财政体制的概念与分类(二)财政体制的分类 集权型财政体制。政府间财政关系中的各种权限高度集中在中央。分权型财政体制。政府间财政关系中的责权大致分散在中央和各级政权当中。第一节 财政体制概述二、分级财政理论二、分级财政理论(一)财政分权的一般理论 1.蒂布特模型与地方公共产品供给 2.斯蒂格勒的最优分权理论 3.奥茨分权定理 4.其他分权理论 5.财政分权理论的比较与思考 第一节 财政体制概述二、分级财政理论二、分级财政理论(二)公共产品的受益范围 1.全国性公共产品。能够满足全国范围内居民公共消费需求的产品和服务。2.地方性公共产品。由各级地方政府提供并只能满足某一特定区域范围内居民
3、公共消费需求的产品和服务。第一节 财政体制概述二、分级财政理论二、分级财政理论(三)分级财政下中央与地方政府财政职能的分工 1.资源配置职能的分工。与公共产品的受益范围相对应,由中央和地方政府共同承担。2.收入分配职能的分工。主要由中央政府承担。3.经济稳定与发展职能的分工。主要由中央政府承担。第二节 分级财政体制一、一、政府间支出划分政府间支出划分(一)政府间事权与支出划分的原则 1.集中与分散相结合 2.依据受益范围原则划分支出 3.兼顾公平与效率 4.相对稳定与适当调整相结合 5.坚持事权和支出划分的法治化第二节 分级财政体制一、一、政府间支出划分政府间支出划分(二)政府间支出范围的划分
4、 1.应完全归中央政府承办的事务 2.应完全归地方政府承办的事务 3.由中央承办、地方协助的事务 4.由地方承办、中央资助的事务 5.各个国家的具体实践第二节 分级财政体制二、政府间收入划分二、政府间收入划分(一)政府间的税收划分 1.税收划分的依据 将各税种的功能与各级政府的职责相结合。注重多级财政关系间的相互协调。体现税收划分的便利性。使税收划分有利于经济的运行与发展。第二节 分级财政体制二、政府间收入划分二、政府间收入划分(一)政府间的税收划分 2.税收划分的方式 划分税额 划分税种 划分税率 划分税制 混合型第二节 分级财政体制二、政府间收入划分二、政府间收入划分(一)政府间的税收划分
展开阅读全文