2023年国开电大《思想道德和法治》大作业简答题：什么是法治思维？法治思维的要求是什么？（附4份答案）.docx

1、2023年国开电大思想道德和法治大作业简答题：什么是法治思维？法治思维的要求是什么？【附4份答案】简答题（本题共1小题，每小题20分，共20分。）什么是法治思维？法治思维的要求是什么？参考答案1：法治思维是指以法治价值和法治精神为导向，运用法律原则、法律规则、法律方法思考和处理问题的思维模式。主要表现为价值取向和规则意识两个方面。法律至上，是指在国家或社会的所有规范中，法律是地位最高、效力最广、强制力最大的规范。具体表现为法律的普遍适用性、优先适用性和不可违抗性。权力制约，是指国家机关的权利必须受到法律的规制和约束。养成权力制约思维，要求自觉运用权力、勇于监督权力，同事自觉监督宪法、法律的实施

2、。公平正义，是指社会的政治权益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理、公平分配和占有。权利主体平等、享有的权利特别是基本权利平等、权利保护和权利救济平等。权利保障，是指对公民权利的法律保障，具体包括公民权利的宪法保障、立法保障、行政保护和司法保障。宪法保障是全力保障的前提和基础。法治思维是现代国家和民族不可或缺的思维，这一思维更加理性，有利于防止权力滥用，也防止感性纠纷，对现代国家发展具有重要意义。参考答案2：法治思维是以法治为价值追求和以法治规范为基本遵循来思考问题、指导行动的一种思维方式，它是法的思维之一种。法的思维是观察、理解和解释人与人、人与国家以及人群之间关系的规范思维，包括法律

3、思维和法治思维。法治思维主要包括法律至上、权力制约、公平正义、权利保障、正当程序等内容。规则至上。法治就是规则之治。而法律是社会治理的最高规则，因此法治思维就是要坚持法律至上。任何社会活动的主体都必须遵守法律，任何个人和组织都不能享有法律之外的特权。美国开国元勋托马斯潘恩在常识中说过，“在专制国家国王就是法律，在自由国家法律成为国王”。法律能否成为国王，这是法治和人治的根本区别。因此，各级领导干部应坚持“党要在宪法和法律的范围内活动”的原则，严格按照法律办事，坚决抵制权大于法、以言代法、贪赃枉法等人治现象。主权在民。这是所有法治国家最基本的宪法原则。国家的一切权力属于人民，人民是权力的来源和目

4、的。人民通过制定宪法和法律对政府既授权又限权，因此各级领导干部必须严格约束权力，坚持依法执政和依法行政，进一步减少行政许可、审批和核准，以增强市场和社会的活力。简言之就是，对政府要“无法不行政”，对人民则是“法不禁止皆权利”。权利本位。要把“为人民服务”的传统思维，进一步转化为保障每个公民合法权利的法治思维，要依法保障以公民财产权为核心的各种权利。法律是权利和义务的载体，也是一定数量权利、义务的总和。强调公民的权利第一还是义务第一，是法治与人治的重要分野。只要法律没有禁止的行为，公民都可以做，这是公民自由的基础。而公权力则不得在没有法律规定的情形下，作出损害公民合法权益或者增加公民义务的规定。

5、公平正义。公平正义是社会主义法治的价值追求，因此治国理政、行使权力必须以追求、维护公平正义为评判尺度。“正义不仅要实现，而且要以看得见的方式实现”。法治不仅要追求实质正义，同时也要追求形式正义。作为看得见的正义，程序正义不仅是实体正义的保障，而且还有其独立的价值。因此，法治思维要求公权力行使者在作出重大决策、实施行政行为的时候，必须严格按照法定程序进行，坚决抵制重结果、轻过程，重实体、轻程序的旧有思维，树立程序正义、违反程序即违法的观念。就我省来说，应继续落实山东省行政程序规定，在重大决策中要按照“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究”五个必经程序严格进行，实现决策的民主化和科学

6、化。在行政执法和其他行政管理中，要恪尽政府的程序义务，保障公民的程序权利，在公开、告知、参与、听证、时效、站式办理、救济等方面严格做到依法定程序进行。公平正义的另一个要求，是在制定规则时，不能只考虑多数人，而忽视了少数人的利益诉求。要兼顾各类群体尤其是弱势群体的利益诉求，寻找各方的最大公约数，这就要求在进行重大决策的听证时，选择代表要均衡，不能只选那些有利于决策通过的阶层的代表。接受监督。有权必有责用权受监督，失职要问责，违法受追究，这是法治对政府和官员的基本要求。因此，各级领导干部要自觉接受来自各方面的监督，勇于承担行使权力和履行职责带来的法律后果，对违法行为要坚决纠正，做责任政府。在与群众

7、产生矛盾的时候，各级领导干部应改变观念放下架子，与当事人进行平等的对话和沟通，努力化解行政争议和矛盾：对于行政诉讼案件，应认真履行行政复议决定和法院判决：对侵犯民众权利的行为，要主动赔礼道歉，造成伤害、损失的要依法给予赔偿和补偿。公开透明。法治是民主之治，政务公开是现代民主政治的要求。因此，公权力的行使要公开透明，政府要自觉做阳光政府。各级领导干部则要坚持“公开是原则，保密是例外”的原则，最大限度地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。同时，法律、政策等必须与时俱进，根据社会生活的发展变化而及时改、废、立，使之永远发挥规范引领社会生活前进的良好作用。改进方式。坚持法治思维，就要以法治的视角

8、探索新的工作方式。要克服那种大会号召、群众运动、造成高压、强行推广、抓反面典型、拔钉子户的革命性、权力性的思维和管理方式而向规则导向、理性对话、集体协商、博弈妥协、求同不排异、照顾少数、加强服务、淡化管理的思维和管理方式转变。要逐步改变过去那种相对强硬的工作方式，推行柔性的管理方式，如行政规划、产业政策、行政指导、行政合同、行政购买、按市价补偿等。这样不仅更容易达到行政管理的目的，而且能化解官民之间的一些对立情绪和矛盾，使干群一致、社会和谐。参考答案3：什么是法治思维？法治思维是将法律作为判断是非和处理事务的准绳，它要求崇尚法治、尊重法律，善于运用法律手段解决问题和推进工作。法治思维就是将法治

9、的诸种要求运用于认识、分析、处理问题的思维方式，是一种以法律规范为基准的逻辑化的理性思考方式。1、法治思维是规则思维。法律实际上是一种规则。法律规则具有明确性、稳定性和可预测性，可以为人们提供基本的行为准绳。有了这种法律思维，人们对于自己乃至他人的行为及其法律后果就有了稳定的预期，便会依此对自己的行为进行调整和规范。规则思维要求制定良好的法律，并贯彻它、遵守它。2、法治思维是平等思维。法律的一个重要价值取向是平等，即权利平等、机会平等、规则平等。平等思维要求每一个人都抛弃特权思想，自觉将自己置于法律的监督和制约之下。法律的制定需要贯彻平等原则，不允许个别人或个别集团将自己的特权法制化：法律的实

10、施更要落实平等原则，任何人不得凌驾于法律之上，不得有法外特权。3、法治思维是权力受制约思维。权力受制约思维要求制定科学的制度机制，使权力得到制约，使权力行使具有明确边界。依据法治思维，权力体制与机制必须保证权力在相互制约的前提下相互配合。4、法治思维是程序思维。程序正义是实体正义的重要保证。程序思维要求分析问题特别是处理问题按照法定程序进行。必须遵循规律，为公权力的行使设立科学、合理的程序，并确立违反程序的制裁性后果，从而防止破坏法定程序的行为。法治思维的基本内容：1法律至上。要求政法机关和干警不断提高法律素养，切实增强法制观念，坚持严格执法，以身作则，自觉接受监督，时刻注意维护法律的权威和尊

11、严。2.权力制约。这是社会主义法治理念的价值追求。其内涵包括法律面前人人平等，这是公平正义的首要内涵；合法性，这是公平正义的内在品质：程序正义是实现公平正义的途径和载体：及时效率是衡量公平正义的重要尺度。3公平正义。法治应该永远公平公正，人人平等。4保护人权。法治的基础是保障人权，这是基本要求。5.正当程序。可以通过正当的程序来实现法治的目标。法治思维是运用法治的各种要求来认识、分析和处理问题的思维方式，是以法律规范为基础的逻辑理性思维方式。以法思维，就是把法律作为判断是非、处理事务的准则。它要求倡导法治，尊重法律，善于运用法律手段解决问题，推动工作。参考答案4：法治思维是指受法律规范和程序约

12、束、指引的思维方式。法治思维在不同问题和领域的运用包含了不同的层次。概括而言，法治思维可以分为四个层次。1、认知判断层次即运用法治的概念原理对社会生活中的种种问题进行认识并得出初步判断的层次。人们可以根据法律对社会中的一些行为或现象得出是否合法的判断，例如饮酒驾车是违法行为。这种层次的法治思维，是普通社会成员都可以在不同程度上具备的。2、逻辑推理层次即运用法治原则、规范对问题进行分析判断、综合推理，并得出结论乃至解决办法的层次。法律职业者的思维多为这一层次。这一层次的思维是以通过法律解决个案为主要特征。3、综合决策层次即在前述法律性的认知判断、分析推理的基础上，还需要结合其他因素，进行综合性衡

13、量，并作出符合法治要求的决策。对于领导干部而言，法治思维更多地体现在这一层次上。4、建构制度层次即在前面三个层次的思维基础上进一步深化、抽象，从而能够通过建构或改革法律制度对更宏观的问题提出长远的解决方案。这是最高层次的法治思维，也是高层级的领导干部所应当具备的。因此，考察法治思维能力的高低，应当按照对象和主体的不同设定不同的标准。法治思维的基本内容是：1、法律至上。要求政法机关和政法干警必须不断提高法律素养，切实增强法制观念，坚持严格执法，模范遵守法律，自觉接受监督，时时处处注意维护法律的权威和尊严。2、权力制约。这是社会主义法治理念的价值追求。其内涵包括法律面前人人平等，这是公平正义的首要内涵：合法合理，这是公平正义的内在品质；程序正当是实现公平正义的方式和载体；及时高效是衡量公平正义的重要尺度。3、公平正义。要求法治时时保持公正公平，人人平等。4、人权保障。法治的根本是保证人权，这是基础要求。5、正当程序。可以采用正当的程序实现法治的目的。法治思维是将法治的诸种要求运用于认识、分析、处理问题的思维方式，是种以法律规范为基准的逻辑化的理性思考方式。法治思维是将法律作为判断是非和处理事务的准绳，要求崇尚法治、尊重法律，善于运用法律手段解决问题和推进工作。