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类型OHSAS18001(2007)导入培训.ppt

  • 上传人(卖家):hwpkd79526
  • 文档编号:6158083
  • 上传时间:2023-06-04
  • 格式:PPT
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    关 键  词:
    OHSAS18001 2007 导入 培训
    资源描述:

    1、课课 程程 内内 容容第一部分第一部分:基本知识基本知识第二部分第二部分:建立步骤建立步骤 第三部分第三部分:条文讲解条文讲解 (OHSAS18001:2007)基础知识工作的目工作的目的是什么的是什么?员工员工环境环境利润利润 全球每年发生的各类伤亡事故大约为全球每年发生的各类伤亡事故大约为2.52.5亿起亿起,这意味者每天发生这意味者每天发生68.568.5万起万起,每小时每小时2.82.8万起万起,每分钟每分钟475.6475.6起起.全球每年死于工伤事故和职业病人数约为全球每年死于工伤事故和职业病人数约为110110万万(职业病占职业病占1/4)1/4)。这高于每年交通事故死亡这高于每

    2、年交通事故死亡9999万人、暴力死亡万人、暴力死亡56.356.3万人、局部战争死万人、局部战争死亡亡50.250.2万人和爱滋病死亡万人和爱滋病死亡31.231.2万人。万人。而在中国而在中国,每年伤亡事故发生每年伤亡事故发生8383万起万起,死亡死亡117900117900人。人。在中国,接触粉尘、毒物和噪音等职业危害的职工有在中国,接触粉尘、毒物和噪音等职业危害的职工有25002500万人以万人以上。上。19981998年底,全国累计尘肺病患者已达年底,全国累计尘肺病患者已达542041542041人,累积死亡人,累积死亡127147127147人人,尚活患者尚活患者4148944148

    3、94人。人。20002000年全国各类职业病构成分布年全国各类职业病构成分布尘肺(尘肺(91009100人,人,56.2%56.2%)慢性职业中毒(慢性职业中毒(44874487人,人,7.4%7.4%)农药中毒(农药中毒(44874487人,人,27.7%27.7%)急性职业中毒(急性职业中毒(785785人,人,4.8%4.8%)职业眼职业眼 耳鼻喉(耳鼻喉(358358人,人,2.2%2.2%)企业国家ISOILO经贸委5S(南非)BS8800VPP(美国)OHSAS18000(十三家认证机构推出)ILO-OHSMS导则-2001职业健康安全管理体系规范GB/T28001职业安全健康管理

    4、体系-审核规范1996年9月5至6日,ISO组织召开了职业健康安全管理体系标准国际研讨会,来自44个国家及IEC、ILO(国际劳工组织)WTO(世贸组织)等6个国际组织的共计331名代表参加了该研讨会,会中讨论是否制定职业健康安全管理体系国际标准,结果未就此达成一致意见。ISO在1997年1月召开的技术工作委员会(TMB)会议上决定,目前暂不颁布该类标准。但许多国家和国际组织继续在本国或所在地区发展这一标准,如澳大利亚、挪威、丹麦、西班牙等国,其中澳大利亚态度最为明确,认为既然迟早工作要开展,不如尽早进行。英国于1996年颁布了BS8800职业健康安全管理体系指南国家标准;美国工业卫生协会制定

    5、了关于职业健康安全管理体系的指导性文件 1997年澳大利亚/新西兰提出了职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南草案;日本工业安全卫生协会(JISHA)提出了职业健康安全管理体系导则;挪威船级社(DNV)制订了职业健康安全管理体系认证标准 1999年英国标准协会(BSl)、挪威船级社(DNV)等13个组织联合提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准,即OHSASl8001:职业健康安全管理体系-规范、OHSASl8002:职业健康安全管理体系-OHSA518001实施指南 2001年6月,ILO理事会审议、批准印发职业健康安全管理体系导则(ILO-OSH 2001),使得职业健康安

    6、全管理体系的实施成为今后安全生产领域最主要的工作内容之一。建国以来,十分重视职业安全卫生工作,早在1956年6月由周恩来总理亲自主持,起草并通过了三个职业安全卫生法规,即工厂安全卫生规程建筑工程安全技术规程和职员、工人伤亡事故报告规程即著名的三大规程,为我国企业的职业安全卫生工作提出了明确的规范要求。派员参加了1995年6月15日和1996年1月19日ISO组织召开的两次OHS特别工作小组会。1996年3月8日,成立了“职业健康安全管理标准化协调小组”。1997年中国石油天然气总公司制订了石油天然气工业健康、安全与环境管理体系、石油地震队健康、安全与环境管理规范、石油钻井健康、安全与环境管理体

    7、系指南等三个行业标准。1999年10月国家经贸委颁布了职业安全卫生管理体系试行标准开展试点工作2001年,国家经贸委结合实施职业安全卫生管理体系试行标准所取得的经验,参考国际劳工组织职业健康安全管理体系导则,制定并发布了职业健康安全管理体系指导意见和职业健康安全管理体系审核规范 2001年12月18日国家质量技术监督检验检疫总局颁布GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 标准。OHSAS 18001:2007OHSAS 18001:2007版标准于版标准于20072007年年7 7月月1 1日发布,此次新版本相比以往日发布,此次新版本相比以往将更加注重以结果为导向,具备了与将更加注重

    8、以结果为导向,具备了与ISO 9001:2000ISO 9001:2000和和ISO ISO 14001:200414001:2004更好的兼容性。更好的兼容性。这将进一步推动组织对其管理体系进行整合并为这将进一步推动组织对其管理体系进行整合并为OHSASOHSAS赢得更多关注赢得更多关注。通过通过OHSAS 18001:1999OHSAS 18001:1999版认证的组织拥有版认证的组织拥有2 2年的证书转换期年的证书转换期 (至至20092009年年7 7月月1 1日日)。2005年OHSAS工作小组开始着手修改OHSAS 18001:1999 版标准。OHSAS 18001标准修改的最初

    9、工作草案于2006年1月公开征求意见。2006年10月在西班牙马德里OHSAS工作小组会议上在审阅了500条意见后,第二版工作草案于2006年11月公开征求意见。2007年3月在中国上海,OHSAS工作小组又对征集来的有关第二版工作草案的500 多条意见进行了审阅并在标准修订的语言上达成共识。作为OHSAS18001的配套文件,OHSAS 18002职业健康安全管理体系的操作指南OHSAS 18002于2007年7月启动。更多的关注由职业健康转到职业安全 相比资产安全及保安控制,更多关注职业安全 条款中事件一词代替意外被更多的提及 在危险源辨别、风险评估、决定控制,能力、训练和意识条款中行为、

    10、能力和其他的人为因素被视为重要元素 控制被引入条款作为建立职业健康安全管理体系的构成 变更管理被明确提及 符合性评估项引入了新条款,与ISO 14001保持一致 新条款引入了参与和咨询 新条款引入了事件调查 现在OHSAS18001相比早先的以条款和文件为基础版本已经形成了一个标准,越来越多的国家采用OHSAS18001为国家职业健康安全管理体系的蓝本 新的定义被引入到条款中,其中包括“事件”、“风险”、“风险评估”,同时现有的定义也进行了修订。条款中用词可忍受风险被可承受风险取代 新版标准中,危险的定义不再指财产损失或对工作环境的危害,且不直接关系到职业健康安全管理体系,而是被划归到资产管理

    11、的范畴。取而代之的,此种威胁到职业健康安全的危险应通过组织的风险评估过程来鉴别,并通过相应风险控制来消除隐患现在OHSAS18001相比早先的以条款和文件为基础版本已经形成了一个标准,越来越多的国家采用OHSAS18001为国家职业健康安全管理体系的蓝本 新的定义被引入到条款中,其中包括事件、风险、风险评估,同时现有的定义也进行了修订 条款中用词可忍受风险被可承受风险取代 新版标准中,危险的定义不再指财产损失或对工作环境的危害,且不直接关系到职业健康安全管理体系,而是被划归到资产管理的范畴。取而代之的,此种威胁到职业健康安全的危险应通过组织的风险评估过程来鉴别,并通过相应风险控制来消除隐患OH

    12、SMSOccupation健康安全管理体系职业HealthySafetyManagementSystemOHSAS18000OHSAS18000 ocupational Health and Safety Assessment Series 18000 ocupational Health and Safety Assessment Series 18000 OHSAS18001:OHSAS18001:职业安全与卫生管理体系职业安全与卫生管理体系规范规范 1999 1999年发布第一版年发布第一版,2007,2007年修订并发布第二版年修订并发布第二版.OHSAS18002:OHSAS1800

    13、2:职业安全与卫生管理体系职业安全与卫生管理体系OHSAS18001OHSAS18001实施指南实施指南GB/T28000GB/T28000职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 GB/T28001GB/T28001 GB/T28002 GB/T2800220012001年发布第一版年发布第一版,第二版尚未颁布第二版尚未颁布.SA8000SA8000社会责任标准社会责任标准:发生或可能发生伤害、疾病(不论严重程度)或死亡的与工作相关的情况。(OHSAS18001:2007)造成事故或可能造成事故的情况(含未遂事故)。(OHSAS18001:1999)注:未遂事故:没有造成疾病、死亡、伤害、损

    14、坏或其他损失的事件 3.9 注1:事故是一种造成了伤害、疾病或死亡的事件(OSHAS18001:2007):造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外事件。注:事故包括职业病和财产损失。(OHSAS18001:1999)什 么 是 意 外 事 件?:免除了不可接受风险的伤害。可能造成人员受伤或疾病等伤害的根源、状态或行为,或他们的组合。(OHSAS18001:2007):可能导致伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。(OHSAS18001:1996):识别危险源的存在并确定其特性的过程。(OHSAS18001:1999)第一节:标准的结构;第一节:标准的结构;4.2OH

    15、&S4.2OH&S方针方针 4.3 4.3 策策 划划 4.3.14.3.1危险辨识、风险评价和危险辨识、风险评价和 确定控制措施确定控制措施 4.3.24.3.2法律和其他要求法律和其他要求4.3.34.3.3目标与方案目标与方案 4.44.4实施和运行实施和运行4.4.14.4.1资源,角色,职责和权限资源,角色,职责和权限 4.4.24.4.2能力、培训与意识能力能力、培训与意识能力4.4.34.4.3沟通、参与和协商沟通、参与和协商 4.4.44.4.4文件文件4.4.54.4.5文件控制文件控制 4.4.64.4.6运行控制运行控制4.4.74.4.7应急准备和响应应急准备和响应4.

    16、5检查检查4.5.14.5.1绩效测量和监测绩效测量和监测4.5.24.5.2合规性评价合规性评价4.5.34.5.3事件调查,不符合、纠正事件调查,不符合、纠正 措施与预防措施措施与预防措施4.5.44.5.4记录控制记录控制 4.5.54.5.5内部审核内部审核 4.6管理评审管理评审持续改进持续改进PLANDOCHECKACTION以前以前 vs vs 现在现在 员工是企业之本,降低事故率和人员伤亡,可以增强员工信心员工是企业之本,降低事故率和人员伤亡,可以增强员工信心,使得企业内部客户能和管理者团结一致达成企业的目标,使得企业内部客户能和管理者团结一致达成企业的目标降低企业的财产安全风

    17、险,满足股东要求;减少和避免事故发生及经济损失,增加企业利润;克服非关税贸易壁垒;提高企业综合竞争力和知名度。事故事故利润利润降低事故降低事故 =增长利润增长利润伤害费用伤害费用直接费用直接费用医药费赔偿间接费用间接费用报废的产品客户的抱怨情绪的调节计划的延误因伤害工人和对工人的监管而导致时间的浪费培训新员工管理费用法律费用保险费允许不同国家为以下目标,制订相应的”技术法规和标准”:1)国家安全 2)保证人体健康安全 3)保护动植物生命和健康 4)保护环境 5)防止欺诈其实质是“批着壁垒的合法外衣”ICO官员曾宣称“中国已成为政治经济大国,但不应成为工业事故的大国”美国新闻周刊94年12月12

    18、日报道亚洲的死亡工厂-在亚洲没有哪个地方比中国的工业安全措施更松驰了。改进与政府、员工和社区的关系、促进满足法律要求,降低责任风险。提高金融信用,降低保险成本。增加组织社会关注力和责任感,有效改善组织的综合素质(OHSAS18001:2007)建立步骤 :成立OHSMS推行委员会 任命OHS管理者代表 提供资源 拟定推行计划 进行初始职业健康安全评审(安全预评价/安全验收评价/综合安全评价/专项安全评价)评估体系建立费用 选择合适的咨询机构培训层次培训层次领导层领导层管理层管理层体系工作人员体系工作人员执行层执行层培训要点培训要点理解和掌握理解和掌握体系要素体系要素体系的逻辑内涵体系的逻辑内涵

    19、 结合实际结合实际 培训课程:培训课程:OHSAS18001OHSAS18001基础知识基础知识 OHSAS18001OHSAS18001标准条文讲解标准条文讲解 危害因素辨识培训危害因素辨识培训 职业安全卫生法律法规培训职业安全卫生法律法规培训 风险评价(如风险评价(如LECLEC法)培训法)培训 风险预防原理培训风险预防原理培训 安全管理技术培训安全管理技术培训 内部职业安全卫生审核员培训内部职业安全卫生审核员培训-新材料 新工艺 新厂区风险源的新辨识劳动安全卫生变化步骤二辨识风险源步骤三评估风险步骤五确定控制风险计划步骤四是否可允许风险步骤六风险控制计划的定期评审步骤一业务活动分类1、物

    20、理性危险有害因素2、化学性危险有害因素3、生物性危险有害因素4、心理、生理性危险有害因素5、行为性危险危险有害因素6、其它危险有害因素1、厂址及环境条件2、厂区平面布局3、建筑物4、生产工艺过程5、生产设备、装置6、粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低 温等有害作业部位7、工时制度,女职工劳动保护,体力劳动强度8、管理设施,事故应急求救设施和辅助生产生活卫生设施L=事故发生的可能性E=人员暴露于危险环境中的频繁程度C=一旦发生事故可能造成的后果D=用来评价作业条件危险性的大小 D值危险程度D值危险程度32016032070160极其危险,不能继续作业高度危险,需立即整改显著危险,需要整改20

    21、7020一般危险,需要注意稍有危险,可以接受 制定职业安全健康方针 安全管理目标 风险控制目标 管理方案-完成目标的措施 职能分析和确定机构职能分配 确定体系文件层次结构符合标准要求结合组织特点尽量做到管理体系文件一体化与原有管理模式相结合管理手册表述OSHMS整体信息,供领导和外部相关人员了解使用。程序文件完成某项活动的方法(做什么,为什么做,何时做,何地做,何人做,如何做)供各职能部门使用。作业文件作业指导书:如何具体完成某项工作任务。供个人或班组使用。作业文件记录:活动的结果与证据。:按文件和程序的要求开展各项安全管理活动 核验文件本身是否完整、适用。:不少于3个月:改善工作环境/加强个

    22、人防护/进行劳动安全教育/危险品的减少使用和安全管理/人机工程/紧急事故处理审核目的:审核目的:检查文件与标准的检查文件与标准的符合性符合性;检查文件对本企业的检查文件对本企业的适用性适用性;检查体系文件执行情况检查体系文件执行情况 (有效性有效性)。)。策划策划 准备准备 审核审核 报告报告 纠正措施及跟踪纠正措施及跟踪 最高管理者主持,各部门负责人参加;最高管理者主持,各部门负责人参加;预定的时间间隔;预定的时间间隔;评审内部审核报告评审内部审核报告 方针、目标、计划及实施情况方针、目标、计划及实施情况 不符和、纠正和预防措施落实情况不符和、纠正和预防措施落实情况 实施管理体系的资源是否适

    23、宜实施管理体系的资源是否适宜 体系及相应文件是否要修订体系及相应文件是否要修订 至少有三个月的OHSAS18000系统完全运行记录 符合标准要求的文件化管理体系 危险有害因素识别、风险评价和控制计划(含目标、指标和方案)一次完整的内部审核和管理评审 可能需要主管部门的证明(部分认证机构需要)-证明其在最近的12个月内无重大职业安全健康问题,未受到相关部门处罚 项目建立前通过安全卫生预评价 安全卫生三同时验收报告 取得安全生产许可证(部分行业)设施通过消防验收 特种作业人员取得操作资格证书 特种设备安全使用证定期检测报告 防雷检测(每年两次)工作场所空气中有毒物质容许浓度符合要求-监测报告 工作

    24、场所空气中粉尘容许浓度符合要求-监测报告 工作场所噪音符合要求-监测报告 配备专职或者兼职的安全生产管理人员 车间、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑内 劳动防护用品符合标准(供应商应取得资质/发放到位)化学品安全说明书(MSDS)-工人及其代表都能查阅 有害化学品-加贴标签或加以标识以表明其特性 饭堂应有卫生许可证 饭堂从业人员应有健康证接触职业病危害的劳动者-上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查 有职业禁忌的劳动者-不得安排从事其所禁忌的作业 未成年工-不得安排从事接触职业病危害的作业;孕期、哺乳期的女职工-不得安排从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。为劳动者建立职业健康监护档案 组织劳动者进行职业卫生培训 为劳动者购买工伤社会保险职业健康职业健康安全方针安全方针危险辨识危险辨识/风险风险评估和确定控评估和确定控制措施制措施法律与法律与其它要求其它要求目标与方案目标与方案资源资源,角色角色,职责和权限职责和权限能力能力,培训与意识培训与意识沟通沟通,参与和协商参与和协商运行控制运行控制应急准备和响应应急准备和响应文件控制文件控制事件调查事件调查,不符合,不符合,纠正措施和预防措纠正措施和预防措施施绩效测量与监测绩效测量与监测合规性评价合规性评价管理评审管理评审内部审核内部审核记录控制记录控制文件文件

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