社会管理新探.ppt

1、社会管理新探社会管理新探中国人民大学中国人民大学 马克思主义学院马克思主义学院 张丽曼张丽曼主要内容主要内容o 一、社会管理的内涵一、社会管理的内涵 o 二、社会管理对当代中国发展的意义二、社会管理对当代中国发展的意义o 三、社会管理的规律及其特征三、社会管理的规律及其特征o 四、社会管理的内容及其构成四、社会管理的内容及其构成一、社会管理的内涵一、社会管理的内涵1、什么是社会管理、什么是社会管理2、谁来管理、谁来管理3、管理什么、管理什么4、如何管理、如何管理1 1、什么是社会管理、什么是社会管理o、“社会社会”：社会学意义上的狭义的社：社会学意义上的狭义的社会，即与政治、经济、思想文化各子

2、系会，即与政治、经济、思想文化各子系统并列的社会子系统，社会学常用统并列的社会子系统，社会学常用“社社会生活会生活”或或“社会生活子系统社会生活子系统”来表示。来表示。o 社会管理是指社会管理是指“政府和社会组织部门为政府和社会组织部门为促进社会子系统的和谐运行与良性发展，促进社会子系统的和谐运行与良性发展，对社会生活、社会结构、社会制度、社对社会生活、社会结构、社会制度、社会事业和社会观念等各个环节进行组织、会事业和社会观念等各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。协调、服务、监督和控制的过程。2 2、谁来管理、谁来管理o现代社会管理的主体不仅仅局限于政现代社会管理的主体不仅仅局限于

3、政府部门，而且还包括许多非政府部门府部门，而且还包括许多非政府部门和广大社会公众的参与。和广大社会公众的参与。3 3、管理什么、管理什么o 即管理的内容，现代社会管理的内容不即管理的内容，现代社会管理的内容不等同于国家或政府管理的全部，而是国等同于国家或政府管理的全部，而是国家管理中的一部分内容。家管理中的一部分内容。o 其目标是增进社会福利与保障、促进社其目标是增进社会福利与保障、促进社会公平与公正，以消除或减少社会问题会公平与公正，以消除或减少社会问题的发生，维护社会长期稳定与发展。的发生，维护社会长期稳定与发展。4 4、如何管理、如何管理o 既管理的手段，现代社会管理的手段不仅仅局既管理

4、的手段，现代社会管理的手段不仅仅局限于社会监督与控制，更在于社会工作与服务。限于社会监督与控制，更在于社会工作与服务。o 就社会管理的价值诉求来看，无论是调整社会就社会管理的价值诉求来看，无论是调整社会利益关系，化解社会矛盾与冲突，还是维护社利益关系，化解社会矛盾与冲突，还是维护社会公正与公平，促进社会稳定与发展，社会工会公正与公平，促进社会稳定与发展，社会工作与服务作为一种非正式的社会控制方式，在作与服务作为一种非正式的社会控制方式，在社会管理中都起着非常重要的作用。而且，从社会管理中都起着非常重要的作用。而且，从当前的地位和发展趋势来看，社会工作与服务当前的地位和发展趋势来看，社会工作与服

5、务将越来越成为社会管理的一个重要手段。将越来越成为社会管理的一个重要手段。二、社会管理在当代中国的二、社会管理在当代中国的独特意义独特意义o1、它是在新形势下提出的新战略、它是在新形势下提出的新战略o2、它是缓解社会矛盾与稳定改革大、它是缓解社会矛盾与稳定改革大局的重要举措局的重要举措o3、它是重塑社会风尚，构建社会主、它是重塑社会风尚，构建社会主义和谐社会的重要手段义和谐社会的重要手段三、社会管理的规律及其特征三、社会管理的规律及其特征o1、社会生产方式决定社会管理的转、社会生产方式决定社会管理的转变变o2、社会管理的基础是建立有效的利、社会管理的基础是建立有效的利益表达机制益表达机制o3、

6、社会管理必须与政治管理、经济、社会管理必须与政治管理、经济管理、文化管理相互动。管理、文化管理相互动。社会管理的特征社会管理的特征o1社会管理的整体性社会管理的整体性o2社会管理的科学性社会管理的科学性 o3社会管理的公共性社会管理的公共性 o4社会管理的合作性社会管理的合作性 o5社会管理的指导性社会管理的指导性 四、社会管理的主要内容四、社会管理的主要内容o1社会认识与预测社会认识与预测o2社会决策与计划社会决策与计划 o3社会组织与协调社会组织与协调o4社会控制与整合社会控制与整合 o5社会预警与保障社会预警与保障o6、社会管理资源的发掘与整合、社会管理资源的发掘与整合 思考题思考题o1、当前，在中国加强社会管、当前，在中国加强社会管理有那些重大的意义？理有那些重大的意义？o2、如何构建中国社会管理的、如何构建中国社会管理的新体系？新体系？