92社会主义市场经济-课件.ppt

1、第九课第九课 走进社会主义市场经济走进社会主义市场经济苏联模式苏联模式中国模式中国模式1.01.0中国模式中国模式2.02.0中国发展模式中国发展模式 改革开放以来，中国国内生改革开放以来，中国国内生产总值年均增长率产总值年均增长率9.9%9.9%。20102010年年经济总量位居经济总量位居世界第二世界第二。中国在。中国在3030余年余年创造了创造了西方西方200200多年多年才有才有的经济奇迹。西方经济学界以苏的经济奇迹。西方经济学界以苏联、东欧为参照，不能解释中国联、东欧为参照，不能解释中国改革与经济高速增长并行的独特改革与经济高速增长并行的独特现象，将此称为现象，将此称为“中国之谜中国

2、之谜”。市场市场决定决定资源配置资源配置是市场经济的一般规律。是市场经济的一般规律。资本主义市场经济资本主义市场经济社会主义市场经济社会主义市场经济 材料一：美国财富材料一：美国财富2222日晚发布日晚发布20152015年世界年世界500500强企业名单。强企业名单。中国大陆地区共有中国大陆地区共有9494家企业上榜，仅次于美家企业上榜，仅次于美国的国的128128家。家。9494家上榜的中国大陆地区企业中，绝大部分家上榜的中国大陆地区企业中，绝大部分是国有性质的企业，民营企业仅是国有性质的企业，民营企业仅6 6家。家。材料二：党的十八届五中全会明确提出，要材料二：党的十八届五中全会明确提出

3、，要“坚持共坚持共享发展享发展”，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；要作出更有效的制度安排，使全体人民成果由人民共享；要作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。材料三：面对国际金融危机的冲击，国务院于材料三：面对国际金融危机的冲击，国务院于20082008年年1111月宣布实施两年新增月宣布实施两年新增4 4万亿元人民币的投资计划，在万亿元人民币的投资计划，在较短时间内扭转

4、了经济增速下滑的趋势，在世界率先实现较短时间内扭转了经济增速下滑的趋势，在世界率先实现经济回升向好。经济回升向好。上述三则材料分别反映出我国市场经济的什么特征？上述三则材料分别反映出我国市场经济的什么特征？小结小结1.1.社会主义市场经济的基本特征：社会主义市场经济的基本特征：（1 1）坚持公有制的主体地位）坚持公有制的主体地位基本标志基本标志（2 2）以共同富裕为）以共同富裕为根本根本目标目标（3 3）能够实行科学的宏观调控）能够实行科学的宏观调控内在内在要求要求 社会主义市场经济社会主义市场经济 是同社会主义基本制度结合在一起是同社会主义基本制度结合在一起的。既有市场经济的共性，又有自己鲜

5、的。既有市场经济的共性，又有自己鲜明的特征。是使明的特征。是使市场市场在在国家宏观调控国家宏观调控下下对资源起决定性配置作用对资源起决定性配置作用的经济。的经济。（1 1）社会主义基本经济制度的优势同市场经济）社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处的长处结合结合起来，把人民的当前利益和长远利益、起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益局部利益和整体利益结合结合起来起来 （2 2）能够处理好）能够处理好政府政府和和市场市场的关系，既充分的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府的作用发挥市场作用又更好发挥政府的作用2 2.社会主义市场经济的社会主义市场经济的优点：优点：市场市场调节

6、调节的局的局限性限性市场的调节市场的调节不是万能的不是万能的市场的调节市场的调节 具有自身的具有自身的弱点与缺陷弱点与缺陷市场不能调节市场不能调节不能让市场调节不能让市场调节盲目性盲目性滞后性滞后性自发性自发性忆一忆忆一忆由此可见：由此可见：在市场经济条件下，仅靠市场调节不行，在市场经济条件下，仅靠市场调节不行，还需要国家的宏观调控。必须把市场调节还需要国家的宏观调控。必须把市场调节（无形手无形手）和国家的宏观调控和国家的宏观调控（有形手有形手）结结合起来。合起来。二、加强宏观调控二、加强宏观调控1 1、国家宏观调控的含义、国家宏观调控的含义（1 1）含义：）含义：国家国家运用各种运用各种手段

7、手段对对国民经济国民经济进进 行的行的调节和控制调节和控制。（2 2）宏观调控是一种）宏观调控是一种国家国家行为。行为。（3 3）我国宏观调控的主要目标：促进经济增长，）我国宏观调控的主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。为了抑制房价过快增长，我们可为了抑制房价过快增长，我们可以采取什么措施？以采取什么措施？20162016国家房地产最新政策：银行贷款国家房地产最新政策：银行贷款2 2月月2 2日，中国人民银行联合银监会首先送出日，中国人民银行联合银监会首先送出“信贷大礼信贷大礼”，决定在不实施限购的城市对首套房首，决定在不实施限购

8、的城市对首套房首付比例最低降至两成，二套房首付比例最低可付三付比例最低降至两成，二套房首付比例最低可付三成。成。20162016国家房地产最新政策：税收优惠国家房地产最新政策：税收优惠2 2月月1919日，财政部、国家税务总局和住建部三日，财政部、国家税务总局和住建部三部门发布部门发布关于调整房地产交易环节契税营业税优关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知惠政策的通知(下称下称通知通知)，对个人购买前两，对个人购买前两套住房给予降低契税优惠套住房给予降低契税优惠;对个人将购买对个人将购买2 2年以上年以上(含含2 2年年)的住房对外销售的，免征营业税。的住房对外销售的，免征营业税。宏观

9、调控宏观调控经济手段经济手段两种主要经济手段的区别两种主要经济手段的区别财政政策财政政策货币政策货币政策相同点相同点制定者制定者 不同不同涵义涵义不同不同都是经济政策，都是宏观调控的重要都是经济政策，都是宏观调控的重要方式，都有扩张性和紧缩性之分。方式，都有扩张性和紧缩性之分。财政部财政部中国人民银行中国人民银行指政府通过指政府通过财政收支财政收支总总量的调节来影响总需求，量的调节来影响总需求，使之与总供给适应。使之与总供给适应。税率、财政收支、国债税率、财政收支、国债控制控制货币的供应量、货币的供应量、信贷量、利率信贷量、利率等进行等进行调节和控制而采取的调节和控制而采取的措施措施上海：上海

10、：“史上最严厉史上最严厉”房地产新政房地产新政限购限购非上海市户籍居民家庭购房缴纳个人所非上海市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限，由得税或社保的年限，由“自购房之日起计算的前自购房之日起计算的前3 3年内年内在上海市累计缴纳在上海市累计缴纳2 2年以上年以上”调整为调整为“自购房之日前连自购房之日前连续缴纳满续缴纳满5 5年及以上年及以上”差别化信贷政策差别化信贷政策对拥有对拥有1 1套住房的居民家庭，套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请房贷购买普通自住房的，首为改善居住条件再次申请房贷购买普通自住房的，首付款比例不低于付款比例不低于50%;50%;购买非普通自住房的，首付款比购

11、买非普通自住房的，首付款比例不低于例不低于70%70%。宏观调控宏观调控行政手段行政手段宏观调控宏观调控法律手段法律手段宏观宏观调控调控经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段经济政策、经济战略、经济规划经济政策、经济战略、经济规划财政政策（财政收入、财政支出、财政政策（财政收入、财政支出、税收、国债）税收、国债）货币政策（货币供应量、信贷量、货币政策（货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率）利率、存款准备金率）经济立法经济立法 经济司法经济司法 依法查处依法查处 依法打击依法打击行政命令、指示、规定行政命令、指示、规定小结：宏观调控的手段小结：宏观调控的手段主主主主辅辅各有所长各有所

12、长各具特色各具特色相互联系相互联系相互补充相互补充手段手段 含义含义 内容内容 特点和特点和实例实例 关系关系 间接性特点间接性特点 经济经济手段手段运用运用经济政策和计划经济政策和计划，通过对通过对经济利益经济利益的调的调整而影响和调节社会整而影响和调节社会经济活动的措施。经济活动的措施。临时调控临时调控补贴政策补贴政策经济计划（规划）经济计划（规划）和经济政策（和经济政策（常常用用财政政策和货财政政策和货币政策币政策）法律法律手段手段指国家通过指国家通过制定制定和和运用运用经济经济法规法规来调来调节经济活动的手段。节经济活动的手段。经济立法经济立法经济司法经济司法强制、统一、强制、统一、权

13、威权威审议审议食品食品安全法草案安全法草案国家通过国家通过行政机构行政机构，采取采取行政命行政命令、指示、令、指示、规定等行政措施规定等行政措施来调来调节和管理经济的手段。节和管理经济的手段。行政命令、行政命令、指示、规定、指示、规定、审批等审批等相关企业相关企业停业整顿停业整顿直接、迅速直接、迅速各有所长各有所长各具特色各具特色相互联系相互联系相互补充。相互补充。在市场经在市场经济条件下，济条件下，应该以经应该以经济手段和济手段和法律手段法律手段为主，并为主，并辅之必要辅之必要的行政手的行政手段。段。行政行政手段手段宏观调控的手段宏观调控的手段1 1 宏观调控的含义宏观调控的含义3 3 宏观

14、调控的手段宏观调控的手段手段手段手段手段手段手段经济经济法律法律行政行政二、加强宏观调控二、加强宏观调控一、社会主义市场经济的基本特一、社会主义市场经济的基本特征征公有制为主体地位公有制为主体地位基本标志基本标志实现共同富裕为实现共同富裕为 根本目标根本目标强有力的宏观调控强有力的宏观调控内在要求内在要求2 2 宏观调空的主要目标宏观调空的主要目标小结小结 例例1 1：中小企业作为我国社会主义市场经济的主中小企业作为我国社会主义市场经济的主体之一，在国民经济中发挥了巨大作用。受国际金体之一，在国民经济中发挥了巨大作用。受国际金融危机的影响，我国一些中小企业出现经营困难，融危机的影响，我国一些中

15、小企业出现经营困难，政府对比高度关注，为帮助中小企业走出困境，政政府对比高度关注，为帮助中小企业走出困境，政府可采取的经济措施有（府可采取的经济措施有（）减免企业税收降低贷款利率减免企业税收降低贷款利率提供信用贷款增加财政专项资金提供信用贷款增加财政专项资金A.A.B.B.C.C.D.D.B 例例2 2：年末温和的经济增速、回落的物价离不年末温和的经济增速、回落的物价离不开政府的宏观调控。下列措施中，属于政府调控的开政府的宏观调控。下列措施中，属于政府调控的法律手段的是（法律手段的是（）A A实施楼市调控的限购令，抑制高房价实施楼市调控的限购令，抑制高房价 B B提高存款准备金率，减少货币的流

16、通量提高存款准备金率，减少货币的流通量C C对中国电信和中国联通进行反垄断调查对中国电信和中国联通进行反垄断调查DD通过加息刺激投资，从而拉动经济增长通过加息刺激投资，从而拉动经济增长C为什么要加强宏观调控？为什么要加强宏观调控？（1 1）市场调节不是万能的。市场解决不了国防、）市场调节不是万能的。市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。另外枪支、治安、消防等公共物品的供给问题。另外枪支、危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。（P P8181）（2 2）市场的调节具有自身的弱点与缺陷，存在）市场的调节具有自身的弱点与缺陷，存在自发性、盲目性和滞后性等固有弊端。自发性、盲目性和滞后性等固有弊端。（P81P81）（3 3）社会主义市场经济的正常运行与发展，）社会主义市场经济的正常运行与发展，离不开科学的宏观调控。宏观调控是政府的离不开科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责与作用之一主要职责与作用之一 （P83P83）