《安全管理台帐完整》教学课件.ppt
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1、企业安全生产管理知识与常企业安全生产管理知识与常用安全生产台帐、表格相关用安全生产台帐、表格相关知识培训知识培训广西大学安全生产技术中心广西大学安全生产技术中心黄业才黄业才联系方式:联系方式:1557802100915578021009第一部分生产经营单位的安全生产管理生产经营单位的安全生产管理,主要有六个方面的内容:一、安全生产责任制 二、生产经营单位安全生产的组织保障 三、安全生产投入与安全技术措施计划 四、安全生产教育培训 五、安全生产检查 六、劳动防护用品管理第一节安全生产责任制一、建立安全生产责任制的目的和意义v目的:增强各类人员、各职能部门的责任感;明确各类人员、各职能部门的职责;
2、v意义:落实安全生产方针和安全生产法规;使各级各类人员重视安全生产工作。二、建立安全生产责任制的要求v符合国家相关法律、法规的要求;v与生产经营单位体制协调一致;v结合实际情况,明确具有可操作性,防止形式主义;v有专门的人员与机构制定、落实,并应适时修订;v有配套的监督、检查制度,以保证安全生产责任制的真正落实。三、安全生产责任制的内容v安全生产责任制的定义:根据“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则,建立的各职能部门、各级人员在工作过程中对安全层层负责、人人有责的制度。v纵向方面:从上倒下,从主要负责人到岗位工人的安全生产职责;v横向方面:各职能部门的安全生产职责。四、主要负责人
3、的安全职责v安全生产第一责任者,对安全工作全面负责;v建立健全本单位安全生产责任制;督促检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;v组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;v及时如实报告生产安全事故。五、其他负责人的安全职责v在各自职责范围内,协助主要负责人做好安全生产工作;v副经理协助经理承担分管业务工作范围内的责任,应在各自的工作范围内贯彻国家安全生产法律、法规,对安全生产负责。v总工程师、总经济师、总会计师、总机械师是经理在技术、经营、管理方面的助手,应在各自的工作范围内贯彻有关安全生产的法律、法规,对安全管理在自己分管的业务范围内得到落实负有重要责任。六、职能部门负责
4、人及工作人员的安全职责v按职责分工组织有关人员落实安全生产责任制,对本部门职责范围内的安全生产工作负责,工作人员在本人职责范围内做好有关安全生产工作。七、生产部门的安全职责v计划、技术和调度企业是进行日常管理的部门,要树立安全第一的思想,在管理生产的同时,处理好生产与安全的矛盾。v在编制生产计划的同时,编制安全技术措施计划。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,也要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。v在指挥生产的同时,应妥善处理好生产过程中的不安全情况,做好事故防范工作。参加事故调查、分析和处理工作,并负责生产事故的统计和上报。八、机械动力部门的安全职责v机械动力部门的工作是机械、电气
5、、仪表、设备、工艺管道及建筑物的管理和检查维修,对特种设备的管理,对安全附件的使用、维护、检修和校验。v组织安全技术措施计划和事故隐患整改措施。制订设备安全操作规程,参加有关事故的调查、分析和处理,负责设备事故的统计上报。九、经营管理(供销、财务、物资、运输)部门的安全职责v负责安全技术措施项目所需的材料,各种防护器材和灭火器材的采购供应工作。v负责劳动保护用品的计划、采购、保管和发放工作。v执行有关防火和危险品储运管理规定,搞好仓库防火和危险品管理工作。v财务部应确保安全技术措施及劳动保护费用的支出合理使用,并保证经费不被挪作它用。十、人事、劳资、后勤、医疗部门的安全职责v人事劳资教育部门的
6、安全职责:组织新工的三级安全教育,使入厂新工具备一定的安全知识侯才准进入岗位,并负责职工经常性的安全教育。v劳资部门应根据医务部门的检查诊断结果提出职业禁忌要求,做好员工工作分配工作,执行有毒有害 工种定期轮换脱离岗位的规定,对员工劳动纪律进行监督检查。v参加重大事故的调查和工伤鉴定工作。v后勤部门的安全职责:负责保健品、饮料的供应、发放工作;负责宿舍、食堂的卫生和防火工作;负责本部门所属的锅炉、气瓶及机械设备、机动器具的管理,保持完好状态。v医疗卫生环保部门的安全职责:搞好员工健康监护、工业卫生和职业病防治工作,负责有毒有害岗位的尘毒检测;参加工伤鉴定,并从医学方面提出鉴定依据。参加事故抢救
7、和中毒事故的现场调查,负责医疗事故的处理。十一、安全部门的职责v贯彻执行国家安全生产法律、法规和标准,制订有关安全生产规章制度,并对执行情况进行监督检查。v组织员工的安全教育,根据不同对象,提出教育要求、内容、时间安排等,进行考试,建立安全教育档案。v组织安全活动和安全检查,对检查发现的问题,会同有关部门制订整改措施,并督促检查完成情况。v及时向领导反映基层在安全管理工作中的效果和存在的问题,根据事故频率和原因,定期对企业安全管理工作中的情况进行分析,了解企业在安全管理中存在的问题,向领导提出意见和建议,制订针对性的技术和管理措施。v严格事故管理,建立事故档案。对企业发生的事故,按照“四不放过
8、”的原则进行调查处理,负责事故的汇总和上报。十一、安全管理人员的职责v1.安全工程师的职责v安全工程师要熟悉国家安全生产法律、法规和标准,有丰富的安全知识和经验,在工作的各个阶段要有预见能力,并有针对性地提出改进意见和建议,做好事故预防。预测危险有害因素发展为事故和灾害的过程,推断可能的损失程度,提出预防措施。v2、分厂(车间)安全员的职责v对班组安全员进行业务指导,协助分厂负责人搞好员工的培训教育考核工作,参加分厂扩建、改建工程设计和设备改造、工艺条件变动方案的审查和报批。深入现场调查,制止违章作业。负责分厂安全装置、消防器材的管理,负责事故的统计上报,参加事故的调查、分析,并提出防范措施。
9、v3、班组安全员的职责v班组安全员协助班组长执行安全生产规章制度,搞好班前、班后安全活动。v负责进行安全教育,组织讨论安全生产操作规程、规章制度,并督促员工执行。对违章作业有权制止,并及时报告。v督促检查员工正确使用安全装置和劳动保护用品。协助班组长组织员工分析事故原因,提出防范措施,并督促落实。v4、分厂负责人的安全职责v分厂负责人是本单位的行政负责人,对分厂的安全生产负有全面责任,必须正确处理安全于生产的关系,执行国家有关安全生产的法律法规和本企业的安全生产规章制度。v必须经常检查生产现场、设备装置和设施、工具是否完好,原材料、中间产品及成品是否符合质量标准,工作现场是否符合安全卫生标准,
10、发现问题应及时整改。v对分厂员工进行安全培训教育的组织和管理,提高员工的安全操作水平,不准未取得安全作业资格员工上岗独立作业。v坚持开展安全活动,定期进行安全检查,及时整改事故隐患,使车间生产装置处于完好状态,定期研究分析分厂(车间)安全生产问题,并采取改进措施。v5、班组长的安全职责v班组长对本班组的安全生产负责。在布置和执行生产任务时,向作业员工讲清生产中的不安全因素和安全注意事项,把安全贯彻到生产中,做到班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。v负责督促员工搞好本班组的设备装置及工具的维护保养,使之处于良好状态。v严格执行并督促员工执行企业的规章制度,经常进行岗位巡查,纠正各种违章作业。
11、v组织员工参加安全培训教育和安全活动,教育员工遵章守纪,提高安全技术素质。v发生事故立即组织抢救,并及时上报,保护现场。参加事故分析,落实防范措施。v6、员工的安全职责v遵守劳动、工艺、安全纪律,执行安全生产规章制度,服从指挥,不违章作业,并制止他人违章作业。v正确使用和维护设备、设施和工具、器材,正确穿戴劳动保护用品。v学习和掌握安全知识和判断、处理事故的技能,参加安全活动。v有权拒绝违章指挥。在紧急情况下有权先处理后报告。第二节生产经营单位安全生产的组织保障v安全生产法第十九条作出了规定:v从事危险性较大的活动的生产经营单位必须设置机构或者配备专职安全管理人员;v其他生产经营单位从业人员超
12、过300人的,必须设置机构或者配备专职安全管理人员;v从业人员不足300人的,可以不设机构,须配备专职或者兼职安全管理人员,或者委托专业技术人员提供安全生产管理服务。第三节安全生产投入与安全技术措施计划一、安全生产投入的基本要求v生产经营单位必须安排适当的资金,保证达到法律、法规、标准规定的安全生产条件;v依据企业的性质,股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会予以保证;一般国有企业由厂长或经理予以保证;个体商户工商户等个体经济组织由投资人予以保证。v投入资金保证人承担因投入不足导致事故的法律责任。v安全生产投入主要用于:v(1)建设安全和卫生技术措施工程;v(2)增设和更新安全设备、器
13、材、仪器等;v(3)重大安全生产课题的研究;v(4)按国家标准为职工配备劳动保护用品和设施;v(5)职工的安全生产教育和培训。二、安全技术措施计划的基本原则 安全技术措施是为消除生产过程中的各种危险、有害因素,防止伤亡事故和职业危害,保证安全生产所采取的技术措施。实现安全技术措施的主要手段是编制和贯彻实施安全技术措施计划,是企业生产、技术、财务计划的一个重要组成部分,主要包括安全技术、工业卫生、辅助房屋及设施、宣传教育等方面。二、安全技术措施计划的基本原则v安全措施按照导致事故的原因分为两类:v防止事故发生的:包括消除危险源、限制能量或危险质、隔离、故障安全设计、减少故障和失误等;v减少事故损
14、失的:包括隔离、个体防护、设置薄弱环节、避难与应急救援等。v编制安全技术措施计划的基本原则:v必要性和可行性原则:考虑安全生产的实际需要及技术可行性与经济承受能力。v自力更生与勤俭节约原则:充分利用现有的设备和设施,挖掘潜力。v轻重缓急与统筹安排原则:对影响大、危险性最大的项目应预先考虑。v领导和群众相结合原则:加强领导,依靠群众,使计划切实可行。三、安全技术措施计划的基本内容v(一)安全技术措施计划的项目范围v安全技术措施:防止工伤事故和减少事故损失。v卫生技术措施:改善对职工健康有害的生产环境,防止职业中毒和职业病的。v辅助设施:保证工业卫生方面所必须的房屋及一切卫生性保障措施。v安全宣传
15、教育设施:提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备、教材、场所等。v(二)安全技术措施计划的编制内容v措施应用的单位或工作场所;v措施名称;v措施目的和内容;v经费预算及来源;v负责施工的单位或负责人;v开工、竣工日期;v措施预期效果及检查验收。四、安全技术措施计划编制方法v确定编制时间:年度计划与其他计划同步编制;v布置编制工作:企业领导提出要求,进行布置;v确定项目和内容;基层单位确定项目和内容后,报上级安全部门,安全部门联合技术、计划部门进行审查,报有关领导审批;v编制:基层单位编制具体计划和方案,送上级安全部门审查;v审批:安全部门、技术、计划部门联合会审后,上报总工程师审批;v下达:企
16、业领导组织审查核定,与生产计划同时下达实施。第四节安全生产教育培训一、安全教育培训的基本要求v高危单位主要负责人、安全生产管理人员需经培训考核取得资格证书后方可任职;v新从业人员必须经厂、车间、班组三级安全培训后方可上岗;v特种作业人员经专门培训并获得证书后方可上岗;v调整工作岗位、离岗一年以上重新上岗或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的从业人员进行相应的培训。二、安全生产教育培训的对象和内容v(一)主要负责人v1、安全生产方针、政策、法律、法规、标准;v2、安全管理基本知识、安全技术知识;v3、重大危险源管理、重大事故防范、应急管理及调查处理的有关规定;v4、职业危害及其预防措施;v5、
17、国内外先进安全生产管理经验;v6、典型事故和应急救援案例分析。v(二)安全管理人员v除(一)中1、2、5、6内容外,还应掌握:v1、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;v2、应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求。v(三)特种作业人员v1、培训规定:培训大纲、考核标准、证件全国统一;证书发放由地、市级以上行政主管部门签发,全国通用;v2、考核内容:安全技术理论和实际操作。v(四)新从业员工v厂级:安全生产基本知识,本单位规章制度、劳动纪律、主要危险因素及预防措施;v车间级:本车间安全状况、规章制度、危险源、防范及应急措施、事故案例等;v班组级:安全操作规程,岗位之间工作衔接。v
18、(五)转岗、复岗、四新人员v培训级别:车间级或技术部门;v培训内容:有针对性的安全生产教育培训;v培训结果:考试、建档。三、安全生产教育培训的形式和方法v方法:课堂讲授、实际操作,案例研讨,读书指导,宣传娱乐等。v形式:班前班后会、安全活动日,安全生产会、事故现场会、知识竞赛、广播、专栏等。第五节安全生产检查一、安全生产检查的类型v定期安全生产检查v经常性(日常)安全生产检查v季节性及节假日前后安全生产检查v专业(项)安全生产检查v综合安全生产检查v职工代表不定期对安全生产的巡查二、安全生产检查的内容v软件系统:查思想、制度、管理、隐患、事故处理、整改;v硬件系统:查辅助设备、安全措施、作业环
19、境。v重点检查:易造成重大损失的易燃易爆危险物品、剧毒品、锅炉、压力容器、起重、运输、冶炼设备、电气设备、冲压设备、高处作业和本企业易发生工伤、火灾、爆炸等事故的设备、工种、场所及其作业人员;造成职业中毒或职业病的尘毒点及其作业人员;直接管理重要危险点和有害点的部门及其负责人。三、安全检查的方法及工作程序v检查方法:v常规检查法:由安全管理人员到作业现场进行的定性检查,依靠检查人员的经验和能力;v安全检查法:列出所有会导致事故的不安全因素,编制成表进行检查;v仪器检查法:使用相关仪器进行定量检查,使人对检查结果的影响减少到最小,提高检查质量。v工作程序:v准备:编制计划,组织人员,了解被检查对
20、象,准备检测工具等;v实施检查:通过访谈、查阅记录、现场观察、仪器检测等方式获取信息;v分析判断:分析、判断、验证,得出结论;v处理对策:提出整改意见和要求;v落实整改:问题整改及追踪,实现安全检测工作的闭环。第六节劳动防护用品管理一、劳动防护用品的分类v按特种防护性能分类:v头部护具类;v呼吸护具类;v眼(面)护具类;v防护服类;v防护鞋类;v防坠落护具类。v按防护部位分类:v头部防护用品;v呼吸器官防护用品;v眼面部防护用品;v听觉器官防护用品;v手部;v足部防护用品;v躯干防护用品;v护肤用品;v防坠落用品。二、劳动防护用品的配备v选用原则:v根据相关标准选用(合格);v根据作业现场实际
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