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1、电费电价风险管理摘要 本文从营销安全的角度讨论了供电企业可能面临的营销安全风险。其供电营销安全风险主要包括四个方面，即市场风险、经营操作风险、电费安全风险以及供电服务风险。对于这些营销安全风险，笔者认为可以通过建立供电营销安全风险预警体系和供电营销安全风险应急管理体系来加以解决。关键词 供电；营销安全；风险；管理目 录引言11 绪论11.1 研究背景11.2 研究意义21.3 国内外研究现状22 供电营销安全风险管理52.1 电力公司营销业务的环境和特点52.1.1 服务性强52.1.2 整体性强52.1.3 技术性强52.2 供电营销安全风险管理概述62.2.1 供电营销安全风险概念62.2

2、.2 供电营销安全风险管理程序62.3 电力公司营销安全风险管理存在的问题63 发现电力营销全过程相关风险的分析73.1 市场风险73.2 经营操作风险83.3 电费安全风险83.4 供电服务风险84 供电营销安全风险管理的实现84.1 供电营销安全风险预警体系84.2 供电营销安全风险应急管理体系9结论10参考文献1010 / 13引言电力行业具有技术资金密集、供需瞬时平衡、生产运行连续、不能大规模有效存储等特征，具有较高的风险性。随着电力市场的改革发展，电力生产的各个环节被拆分成独立的发、输、配、售四个环节，加上发电企业之间进行竞争、发电企业与电网企业之间进行交易、电网企业与电力客户之间进

3、行交易等过程，以及电力产品的特性，都会无可避免的为电力公司带来更多的风险。随着电力公司自身发展的迫切需要，以及国家对供电监管力度的不断加强，电力客户对电力公司的服务要求越来越高，树立风险观念，增强风险意识，加强风险管理已是电力公司的首要任务。其中以电力营销业务面对的风险点最多。电力营销作为国家电网公司的核心业务，是提高国家电网公司经济效益的关键环节，具有基础性和先导性的重要作用。营销安全直接影响电网企业的经营成果，直接关系到电网企业的合法权益，直接决定着电网企业的优质服务形象。因此，如何进行营销安全风险防范和管理，是当前电力公司亟待解决的问题之一。在此背景之下，国内许多研究者都对电力营销可能面

4、临的风险及其对策进行了讨论。本文则希望从营销安全的角度讨论了供电企业可能面临的营销安全风险，最终为电力企业建立完善的供电营销安全风险预警体系和供电营销安全风险应急管理体系提供一定的理论指导。1 绪论1.1 研究背景 早在2009年，国家电网公司营销部就专门制定并颁发了国家电网公司营销安全险防范与管理规范（试行）、国家电网公司营销安全风险防范工作手册（试行），并要求各电力公司建立健全相应的营销安全风险管理制度，釆取有效措施防止营销风险的扩大和蔓延;同时要求各电力公司探索研究新的风险防范措施与方法，从风险点识别、防范措施、管理制度等方面不断补充风险防范管理体系。能否有效进行营销风险防范不仅影响电力

5、公司的稳定供电和客户评价，更会影响其长远的发展。目前大多省级电力公司的供电营销安全风险管理体系尚不健全，缺少科学全面的营销安全风险评价和相关管理制度等规范性文件，另外，现有的风险管理尚没有完善的预警功能，里然风险评估有利于发现安全隐患并采取整改措施，但评估毕竟具有滞后性，不能动态监测、识别和诊断供电营销安全风险的早期征兆，不利于及时报警和采取预先控制对策，使得电力公司营销安全面临很大的风险。1.2 研究意义 为全面贯彻国家电网公司关于安全工作的决策部署，细化完善营销安全风险防范工作措施，深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，实现营销安全的“可控、能控、在控”，依据国家电网公司营销部

6、的要求，研究供电营销安全风险管理体系可以提升电力公司营销安全风险的识别和预警防范能力，对公司持续经营和可持续发展目标造成影响的重要风险采取有效的应对和控制措施，建立一套科学、系统的风险控制体系建设的方法和规范，防止营销风险的扩大和蔓延，实现稳定发展，确保公司各项工作规范、有序运行，具有重要的现实意义。1.3 国内外研究现状 “风险”一词最早提出并对其进行系统管理开始于18, 19世纪，作为一门学科一一风险管理(Risk Management起源于50年代的美国。ACCA(英国特许会计师公会)指出广义的风险包括损益的不确定性，有的风险不仅有坏的一面还会有好的一面，这种风险被称作“双向风险”；如果

7、风险事情出错，则被称为“下跌风险”。目前风险管理已经成为被普遍关注研究的热点管理问题，在我国企业风险管理发展较晚，从20世纪80年代开始，主要是学习外国的风险管理和安全系统工程理论，风险管理研究在学术界已取得一些成绩，但在风险管理应用方面还有很多不足，还有待于在实践中结合我国的现实状况总结，形成具有行业特色的一套风险管理技术与方法。企业的风险管理发展历程经历了七十年代只是纯粹的信用风险管理，到八十年代的财务风险(包括市场、信用风险)管理，再到九十年代开始的主动型集成风险管理，也就是风险预警理论，如今的风险预警已发展趋向自动化、网络化和智能化。 Boweo:指出，风险是指损失发生的不确定性，功能

8、函数可由不利事件发生概率及其产生的后果组成R = f(P,C)，其中R表示风险值，P是不利事件的概率表示，C是该损失产生的后果。更具体的，风险是人们未来行为的决策和客观条件的不确定性，可能导致的后果与预期目标产生的各种负偏差的综合。 对营销风险的系统研究是从美国学者James.P.Forkan开始的，他的营销风险一书中，James对营销风险的成因、类型、表现进行了研究，提出了营销风险防范的具体措施。我国对市场营销风险管理的正式研究始于90年代末，代表研究是佘廉教授编写的企业营销预警管理，谢科范教授的企业风险管理和市场风险预警管理，这些论著中对公司经营中遭遇的各种营销类风险进行系统阐述，并构建了

9、风险预警的初步管理体系。此外，还有一些学者对市场营销风险的类别、控制以及预警模型和方法也进行研究探讨。最有代表性的是张云起教授等人，运用风险理论全面阐述了营销风险管理控制的过程，并对客户管理、经营决策、营销人员、销售合同及回收贷款等风险防范的重要环节提出了具体操作措施。韩平等人通过引入项目管理思想和网络图等模型理论，提出了现代公司进行营销风险分析的网络模型并结合案例研究。陈家彬将市场营销风险分为产品、价格、渠道和促销四大类风险，分析了其形成原因、体质等主观因素以及科技进步、需求和形势的变化等客观因素，提出加强实地调研、建立风险机构、健全相关法律等建议。张永强对公司分销风险，规避策略以及物流风险

10、进行了探讨分析，首次提出服务营销风险及常用的规避策略。将BP神经网络首次运用到营销风险评价是张云起、赵国杰等人，研究建立了营销风险评价的指标体系，构建 BP神经网络模型，用概率法划分了风险等级，并实例训练模型，验证了此方法的可行性。 企业营销风险预警的研究是营销风险研究的一个重要组成部分，其发展的历史较短。国外的预警理论最早起始于经济预警，主要是为了对经济危机的爆发起到预告警示作用。1919年美国雷特出版了风险与不确定性一书，提出了风险预警的概念，开始对风险预警进行研究。1921年美国奈特出版了风险、不确定性与利润对风险理论做了进一步拓展。50年代后，风险及其预警研究得到广泛重视，代表性研究有

11、GeorgeL.Head Stephen Horn出版的Essentials of RiseManagement), GordonC.A.Dickson出版的Risk Management以及Michael在2000年出版的经营风险与危机处理等。日本的野田武辉在企业危机预警一书中，创造了企业危险度的自测方法和危机预警管理的方法，形成了自己的危机预警管理理论体系。从20世纪80年代开始，我国预警管理理论的研究与应用经历了一个从宏观经济预警到企业预警、从定性为主到定性与定量相结合、从点预警到状态预警转变的发展过程。目前国内关于营销风险预警管理的研究还处在起步阶段，对营销风险预警研究主要集中在概念、

12、方法和应用等方面。佘廉是国内较早研究企业预警管理的学者之一，1993年他第一次完整提出了企业建立预警管理系统的思想依据。由佘廉主持的目然科学基金“企业危机的预警原理与方法”研究课题，创立了企业逆境管理理论体系和企业预警管理理论体系。另外，王林等对企业经济效益进行预警研究，构造了企业经济预警体系，包括内部经济预警、外部经济预警和政策预警。高勇军将新兴的企业预警管理与营销风险管理理论相结合，以企业营销管理过程中的各种可能风险为研究对象，通过问卷调查、数量模型等方法，定性定量地探讨了营销风险预警的可能性。李轶敏从营销营销活动的各种因素入手，构建了营销风险的预警评价指标体系，并采用多级模糊综合评价法对

13、工业企业的营销风险进行了量化评价研究。张兰霞等构建了基于BP神经网络的企业营销风险预警模型，并对模型进行了训练和检测，最后将其应用到某企业的营销风险预警的实证研究中。 安全科学理论的研究也经历了漫长的岁月，安全科学理论体系的发展历程从工业社会开始，主要经历了事故学理论、危险分析与风险控制理论和现代安全科学三个阶段。从事故致因理论到安全科学原理，即从事后型的亡羊补牢到预防型的本质安全，从单因素思考模式到系统安全工程，安全科学的理论体系在不断发展和完善。 国内对于电力企业风险管理的研究方面，由谭忠富、李晓军等编著了电力企业风险管理理论与万法一书，该书根据电力系统市场化改革给电力带来的机遇与风险作出

14、一系列理论分析。张远亮、方兆本、杨培洁等人对于电力营销的信用风险进行了非常深入的思考；熊凯、黄琳等从企业管理的高度深入论证了客户期望值管理的经典理论，对电力营销业务中规避供电服务风险的思考有很大的启发。这些研究都结合了中国国情对电力企业风险管理有着精辟的见解与分析，对本课题研究及对供电营销过程中风险管理的思考有着重要的借鉴与指导作用。2 供电营销安全风险管理2.1 电力公司营销业务的环境和特点普通的工业产品一般都可以储存，而且可以进行鉴别，但是电能的特殊性使其不具有普通工业产品的特性，无法储存和鉴别。所以，电能商品有其专门的交易场所，也就是电力市场，这个交易市场也与一般产品的交易市场有所不同。

15、电能商品的特殊性决定了其交易场所的独特性，也意味着其交易主体的活动也不同于普通商品，那么其营销业务也与普通市场的营销活动有所区别。2.1.1 服务性强电能是人们日常生产、生活正常进行的基本条件，电力工业也有着一定的公益性，所以电力营销的特性之一就是服务性强。无论是人们的日常生活，还是社会生产的正常进行，都离不开充足的电力能源，但是由于电能无法像普通产品一样存储，所以电力营销人员就成为连接人们与电网企业的重要纽带，也就必须提供高水平的服务发挥好纽带作用。2.1.2 整体性强电网是一个有机的整体，从电能的生产到电力的使用都包含其中，而且连接着电力市场，关系到电能的营销，环环相扣，其中任何一个环节出

16、现了问题都会造成一定的危害损害客户的利益。这就要求电力公司的营销人员在提供服务时要保证服务的整体性以及高水平，只有这样才能尽可能的避免出现问题。2.1.3 技术性强 电力工业在发展过程中需要很大的资金投入，对技术也有较高的要求，从生产到销售每一个环节都对技术要求很高。一方面，运营管理的电子化、信息传送的自动化、营销管理的信息化、计量装置的配置等需要先进的技术来保证其正常进行；另一方面，随着社会经济的发展，电力公司的营销手段也应与时俱进采用较先进的方法，这样不但能提高公司效益，也能有利于保证工作人员的服务水平。2.2 供电营销安全风险管理概述2.2.1 供电营销安全风险概念营销风险是指因为一些不

17、可预知以及不确定的因素，导致企业在营销过程中受到损失而没有获得相应的效益，或者获得一些意外收益而超出了预期效益。据营销风险可知，营销主体是风险的主要承担者，风险条件就是营销主体的行为带来的不确定性事故，一旦营销主体在营销活动中不尊重客观规律或者由于主观原因引发一些问题，那么就会产生风险损失，从而损害到企业的利益。供电营销安全风险就是指电力营销过程中出现的关系到人身安全、设备、财产、电网安全等的一些风险。供电营销过程中存在的安全风险要求相关工作人员必须能够识别风险并能通过一些手段和方法对风险进行管理和控制，以尽可能的避免风险发生从而减少因为风险而带来的损失，这也就是供电营销安全风险管理。首先，供

18、电营销的参与者都是具有一定主观性，所以其在营销工作中常常会受到社会环境以及自身阅历的影响，也使得营销工作受到人为影响具有主观性；其次，电力市场作为电能产品交易的唯一市场，又具有其本身不为人为因素影响的客观性，以至于无法完全消除风险。所以，要加强对风险的识别，从而更好地控制风险的发生，加强对风险的管理。 2.2.2 供电营销安全风险管理程序 营销安全风险管理主要分为四个部分：风险识别、风险评价、风险控制和监控反馈，这四个部分互相影响，营销工作者需要有一定的风险识别能力，能够准确判断出风险的类型和造成风险发生的原因，然后可以正确鉴别出风险的等级，只有这样才可以根据风险的具体情况作出有效的应对，把风

19、险损失控制在最小范围内。其中动态监控是每一个过程都必须重视的，只有对风险和风险管理的每一过程实时监控作出反馈，才能根据实际情况及时调整不当的地方。2.3 电力公司营销安全风险管理存在的问题现阶段电力公司不断加强对安全风险的管理，但是关于营销安全风险方面的研究却很少，主要存在四个问题：（1）由于电力公司与普通企业在管理方面有一定的相似性，所以在风险管理方面往往会借鉴企业在这方面的研究，无论是研究思路还是研究方法基本上都是借用企业的城郭，特别是项目风险和财务风险管理方面，但是电力公司与普通企业毕竟不同，这些借用的东西有时候并不适合，所以电力公司缺乏针对自身的风险管理体系。（2）影响供电营销安全的因

20、素有很多，这使判断风险源的工作更加艰巨，但是一些地市级电力公司无法做到全面划分风险点，以至于在判断风险源的时候难以全面分析，所以需要对风险点进行全面的划分。（3）营销风险的评价模型单一，难以根据风险的具体情况科学评价，此外，在评价方法上也存在很多问题。（4）电力公司缺乏科学系统的风险管理体系，现阶段仍然主要是对风险的识别，而没有一个科学的针对风险的管理和控制系统。3 发现电力营销全过程相关风险的分析 就当前我国主要电力公司的供电营销情况来看，市场风险、经营操作风险、电费安全风险以及供电服务风险是这些电力可能最可能面临的营销安全风险。如图3-1所示为上海电力股份有限公司于2014年公布的2011

21、-2013年中，公司供电营销面临的主要风险各自所占比例。图3-13.1 市场风险 市场风险是指企业缺乏对市场需求以及有关政策的了解，导致的企业产品与市场不符或者供求关系不均衡，从而导致电力积压、电费不能回收。对市场进行科学的分析，根据市场的具体情况开展生产与营销活动，是一个企业健康发展的前提。导致市场风险发生的因素主要有以下两个方面：首先，就企业而言，缺乏对市场的深入分析和消费者需求的了解往往是导致市场风险发生的内部因素，一方面对市场需求了解不透彻无法根据市场需求进行生产，另一方面缺乏对自我的认知，无法给自己一个合适的定位，也就不能充分发挥自身的优势去迎合市场的需要；其次，就外部因素而言，国家

22、政策是最重要的影响因素，无论是国家对电力公司的投资还是一些金融方面政策的变化，以及电力行业自身一些政策的变化，都有可能带来一些风险。3.2 经营操作风险 经营操作风险主要包括两个方面，一是电力公司方面，主要是由于管理不当、没有及时处理安全隐患、操作不规范等因素造成的人身以及财产等方面的风险；另一方面就是客户，由于客户自身的信誉问题造成的风险损失。主要包括:业扩管理风险、高危及重要用户安全风险、供用电合同风险、客户信用风险、现场作业操作风险、实验室风险等。3.3 电费安全风险 电费安全风险主要是由于电费收取过程中存在的一些不规范现象造成的电费无法回收以及一些纠纷等问题。主要包括:欠费风险、电费管

23、理风险、抄表风险、电费核算风险、电费发票风险、收费风险、法律风险等。3.4 供电服务风险 由于电能产品的特殊性，电力公司成为连接电网和客户之间的重要纽带，为了满足购电客户的用电需要，电力公司则提供电能以及相关的服务。随着用电的增多，客户对电力公司的要求也越来越高，既要高水平的服务，又对用电安全以及电费支付方面提出要求，这无形中增加了供电服务中存在的风险，电力公司为了自身的形象就必须满足客户需要，一旦做的不好就会引起客户的不满从而导致一系列的问题出现。4 供电营销安全风险管理的实现4.1 供电营销安全风险预警体系在正确识别风险、对风险进行科学衡量之后，控制风险的主要方式就是对风险进行动态预警，主

24、要有四个预警模式：（1）人工预警。相关工作人员在对风险进行识别和分析之后，凭借自身的能力和警觉性，对营销业务中已经发生或潜在的风险加以识别并通过口头、电话以及专业的平台发布预警信息，然后相关人员根据接收到的信息对风险进行预防和控制。（2）自动预警。自动预警对技术有很高的要求，主要是通过视频图像识别监控、仪器参数监控等实现对风险的自动报警和风险信息的传递。（3）适时预警。这一预警模式较为常用，它与营销活动紧密相连，是指在营销过程中根据具体情况对风险进行预警，这种预警模式一般是在人工预警和自动预警的共同作用下实现的。（4）时间预警。也可称为定期预警，主要是对可能引发风险的因素进行数据分析，从而对潜

25、在的风险进行识别和分析，并定期进行反馈，使人们可以及时的发现风险然后有效防控。笔者建议，电力公司可以根据自身的实际情况建立多种预警模式相结合的风险预警系统，使风险安全管理体系更加完善，有利于及时的发现风险并作出科学有效的防控。4.2 供电营销安全风险应急管理体系 安全生产法指出:风险应急管理体系对发生风险事故后及时组织抢救、防止事故扩大、减少人员伤亡和财产损失具有非常重要的作用。在一些危害比较大的风险发生之后，应急小组除了要做好基本的准备工作，还应该根据经验以及风险的具体情况做好更加充足的应急准备，动用所有的可动用力量以最快的速度做好应急准备并到达和掌控现场，尽量把风险造成的所有损失控制在最小

26、范围内。由于风险类型的不同，应急措施和相关体系也有所不同，本文主要从应急组织、应急预案两部分来论述供电营销安全风险应急管理体系。(1)应急组织科学合理的应急体系要求每一个工作人员清楚明确的了解自身的责任和工作，一旦事故发生整个体系可以以最快的速度有序做好相应的工作。所以，电力公司应该建立一个多方参与的科学合理的应急体系，可由营销主要负责人担任指挥，在事故发生后可以及时作出决策并安排好相关工作，然后每个部门都应有人员参与其中，以更好的发挥每个部门的优势，以最高的效率解决好事故，此外还应该设立专门的协调人员负责协调工作。应急体系中每个人各司其职，积极有效的应对风险事故。(2)应急预案应急预案是指在

27、潜在风险发生之前事先做好的行动方案，其目的是在事故发生后可以及时有效地做出应对。提前对应对工作的准备可以极大的提高应急效率，从而有效的降低损失。应急预案一方面可以及时有效地控制事故的发展，另一方面也有利于发现和排除潜在的危险因素从而减少事故发生，所以电力公司应做好应急预案管理。结论 供电营销服务具有服务性强、整体性强、技术性强的特点，其营销安全风险主要包括市场风险、经营操作风险、电费安全风险以及供电服务风险。对于这些营销安全风险，电力企业如果能够建立完善的供电营销安全风险预警体系和供电营销安全风险应急管理体系，就能有效进行解决。参考文献1张云起.营销风险预警与防范M.北京:北京商务印书馆,20

28、11:832谢科范,罗险峰.市场风险预警管理M.河北:科学技术出版社,2013:123张云起.营销风险管理M.北京:高等教育出版社,2011:94韩平,吴汹宗.基于网络模型的营销创新风险分析J.哈尔滨商业大学学报(自然科学版);2013, (3):387-3915陈家彬.论市场营销风险及控制J.中共浙江省委党校学报,2012,(3):15-186叶斌.安徽供电企业生产安全风险辨识与防范研究D.合肥:合肥工业大学,2012:4-57谭忠富,李晓军,王成文等.电力企业风险管理理论与方法M.北京:中国电力出版社,20128张远亮.电力客户信用风险管理的探讨J.电力信息化,2012,4(10):43-45