安全生产风险管理体系建设工作汇报教学课件.ppt

1、平安生产风险管理体系建立工作汇报(韶关电力)幻灯片PPT 本本PPTPPT课件仅供大家学习使用课件仅供大家学习使用 请学习完及时删除处理请学习完及时删除处理 谢谢！谢谢！平安生产风险管理体系推进筹划平安生产风险管理体系推进筹划l 主管领导高度重视，亲自抓好体系推进工作，并将其列为当前最重要的工作之一。l 根据要做的工作，全面发动，成立设备风险评估小组、电网风险评估小组、作业风险评估小组、作业指导书编制工作小组等多个专业工作组，并制定相应的时间表及推进方案。l 成立体系推进办公室，专人专责催促体系的推进工作。要求管理层自上而下做细节的表率，风险辨识自下而上做标准的标兵。体系要求日常化 风险思维全

2、程化 体系运行闭环化 工作标准工具化 流程节点提前化思路措施l 针对每项工作，按筹划、执行、依从、绩效四个方面开展风险体系建立工作。开展设备、电网、作业风险评估。全面厘清平安生产工作，确定重点关注对象 根据制度群建立要求，编制实施细那么，并补充工作标准。使平安生产风险管理体系的51个要素的要求系统的表达在工作的各个方面 开展任务观察工作，做好工作过程监视 开展纠正与预防工作，不断改进缺乏之处 工作 体系要求日常化平安生产风险管理体系、生产标准化建立与日常工作的结合输电类输电类变电类变电类信息通信类信息通信类配电类配电类调度类调度类综合类综合类营销类营销类变电运行、变电巡检、检修、继电保护变电运

3、行、变电巡检、检修、继电保护、远动、电试、化学监视、远动、电试、化学监视输电、带电输电、带电业扩、用电监察、抄核收费、客服中心业扩、用电监察、抄核收费、客服中心、电能计量、现场装表、电测仪表、电能计量、现场装表、电测仪表供电所、平安督察供电所、平安督察运行、急修运行、急修 计算机、通信传输、程控交换计算机、通信传输、程控交换 调度、集控、主站调度、集控、主站 平安生产风险管理体系与生产标准化工作针对的是对同一工作的两个方面，两者密不可分。生产标准化工作以业务为根底，是实现核心业务的载体；平安生产风险管理体系那么对核心业务的管理提出了目标和要求，我局在实施生产标准化的根底上按风险体系的要求进展查

4、缺补漏。韶关供电局平安生产风险管理体系与生产标准化建立思路 平安生产风险管理体系与生产标准化工作是更高标准、更加标准的日常工作。不可以脱离日常工作单独进展体系及标准化建立，体系要像空气一样融入日常工作。我局通过班站“5I管理，使体系及标准化工作“落地，在日常工作中得到切实执行。班站“5I管理。思路 体系要求日常化平安生产风险管理体系、生产标准化建立与日常工作的结合 风险思维全程化风险管理的3个内容，风险评估的5个流程，风险管理的6个概述，风险控制的6个层次。风险评估全员参与：2021年在10个试点班组推行风险评估。2021年，在全局生产班组范围内开展风险评估。自下而上：班组实行作业风险评估，共

5、辨识出416种危害；实行设备风险评估，共辨识出1284种危害；调度实行电网风险评估，共辨识出92种危害。作业风险评估电网风险评估设备风险评估方法确定各专业的核心工作任务将工作按作业步骤分解班组讨论从中找出现存的危害 量化风险值，对风险排序制订控制措施现状全局37个班组已经完成评估 出具部门级风险概述应用作业指导书已经发布18份，在现场应用方案在下一阶段审定发布15份 方法确定电网风险评估的量化指标 制订了风险评估技术标准 五个要点综合成单指标值 与风险标准比较确定风险等级现状已经完成对韶关电网的评估评估模型与实际保持较好的一致性 应用深入完善评估指标制订详细的控制措施 方法编制设备风险评估与控

6、制工作标准设备状态评价 设备运行评价 量化设备的风险值 现状已经完成对韶关局设备的评估形成风险概述 应用形成了局中等以上风险设备控制PDCA 修订反措方案 思路 体系运行闭环化工作历，PDCA工作历思路PDCA思路 体系运行闭环化工作历，PDCA计划南网省公司思路PDCA 体系运行闭环化工作历，PDCA业务思路PDCA 体系运行闭环化工作历，PDCA检查思路PDCA 体系运行闭环化工作历，PDCA改进思路PDCA 体系运行闭环化工作历，PDCA 工作标准工具化以流程、表单为工具。以流程、表单为工具思路 流程节点提前化对风险控制提前，流程再造对风险控制提前在标准现场作业行为的同时，应用风险分析的

7、成在标准现场作业行为的同时，应用风险分析的成果，通过对现有流程的合理分析，结合果，通过对现有流程的合理分析，结合“5W1H5W1H要求，提出要求，提出“5 5要素，修编、汇编我局核心要素，修编、汇编我局核心流程流程2222个。个。风险评估结果为依据，按照风险评估结果为依据，按照广东电网公司要求，新制定广东电网公司要求，新制定现场作业指导书现场作业指导书3636个，标准个，标准了现场作业行为。了现场作业行为。思路措施 主要措施：对每项工作都分为筹划S、执行E、依从C、绩效P四个方面实施平安生产风险管理体系建立。筹划S：按照平安生产风险管理体系要素要求，建立相应管理制度。将风险体系中该要素的要求逐

8、条细化到管理制度中，并明确时间、地点、人物、事情、方法、目的，同时考虑执行的可行性和简易性。强调分析每项工作的任务来源及出口，明确各项工作之间的相互关系。执行E：对新制定的管理制度进展培训。培训多元化，包括针对工作标准举办培训讲座，根据任务观察的结果针对某一普遍性问题进展专题培训，根据专业进展线性跟踪培训等内容。实行单轨制，新的标准一旦发布生效，旧规定、旧表格立即停顿使用，不实行“双轨化。强调所有的报表、申请表、记录表等必须使用新表格，即便新表格有一定的缺乏，也要强制执行。凡未执行新标准的工作一律退回。风险建立在每项业务中的实施措施措施 主要措施：对每项工作都分为筹划S、执行E、依从C、绩效P

9、四个方面实施平安生产风险管理体系建立。绩效P：完善绩效考核方式。对于每项工作提出可量化的指标，通过是否达标的方式判断该项工作的绩效。完善鼓励制度，以量化考核的绩效指标为依据，做出奖惩决定。风险建立在每项业务中的实施措施依从C：对执行情况开展平安检查等工作。检查各项工作执行与管理制度及其支持文件的依从程度。对于发现的问题，提交平安生产分析会平台进展讨论处理。通过纠正与预防管理或变化管理，提高该项工作与标准的依从度。风险评估设备风险评估设备根底数据的收集和处理工作做法静态状态评价：设备资料、当前缺陷、安装地点、运行环境、技术状况动态运行评价：历史缺陷、事故情况、维护水平量化设备的缺陷、异常、事故、

10、安装地点、运行环境、技术状况、运行工况及维护水平等风险。得到全局的设备风险值风险评估公式 形成局所辖设备的风险概述 确定影响电网平安稳定运行的高风险关键设备 根据其风险值的大小实行分级管理 对风险值进展排序综合考虑到设备的多个方面设备的风险控制措施单值指标 风险评估设备风险评估工作进展我局变电一次、继电保护、通信自动化、输电及配电专业已分别辨识出333、374、100、355及122项设备风险 根据风险评估结果，形成局中等以上风险设备控制PDCA，修订下达反措方案。并将风险评估结果应用于设备的缺陷管理和选型中。在对各类风险进展分类统计的根底上，针对其中风险值大于等于70的中、高风险设备及其控制

11、措施进展了统计分析。应用情况 风险评估设备风险评估设备静态、动态评价信息工作实例：变电一次设备风险评估设备异常的历史数据记录及各种可能性设备风险评估结果的量化值对设备风险70的要制定新的控制措施并判断其适用性 风险评估电网风险评估电网根底数据的收集和处理工作做法线路的长度、重合闸、备自投装置配置情况、线路年跳闸概率等线路根本参数 负荷损失、厂站失压数、厂站重要程度，继电保护装置的配置得到韶关所辖电网的风险值风险评估公式 使韶关电网的系统薄弱环节、各区域电网风险等级、单元件的实际运行情况都在评估出的风险值中得到一致的表达 优化韶关电网的运行方法，为平安合理地安排检修提供可靠依据为进一步科学深入地

12、评估韶关电网的风险做出了很好的尝试进展一致性评估综合识别出的多方面的电网风险电网风险评估的作用单值指标 风险评估电网风险评估工作进展已经完成对韶关电网的92个关键节点的风险评估 电网风险评估作为依据之一应用于各种检修方式下的作业风险评估，可以更好地确保韶关电网的平安稳定。应用情况 风险评估电网风险评估工作实例：电网风险评估电网风险的历史数据记录及各种可能性设备风险评估结果的量化值 风险评估作业风险评估根底工作工作做法确定各专业的核心工作任务，并将工作任务按步骤进展分解描述出每一步的风险，并多用数据说话得到各专业的作业风险值风险评估公式 出具作业类风险概述，明确各专业面临的作业风险现状针对风险评

13、估的结果制定合理的控制措施制定作业指导书，对作业现场的风险进展控制按风险值大小进展排序综合识别出的风险风险评估的作用将各种数据转化为风险因素值 风险评估作业风险评估工作进展全局37个试点班组已经完成关键任务的作业风险评估 作业风险评估将直接应用于作业指导书中，确保作业平安 应用情况局的6个生产部门提交了部门层面的风险概述 风险评估作业风险评估工作实例：输电专业作业风险评估 体系文件的编制管理制度工作对管理制度的理解管理制度应该工具化。通过流程、表单将工作标准的要求、PDCA的要求固化，各层面工作人员根本不需要看制度，而只通过对流程、表单的执行即可满足工作要求，并形成PDCA闭环管理。管理制度必

14、须承接省公司制度群建立的内容，并包含风险体系中51个要素的内容，尽量将这些内容在流程与表单中表达；流程要细化，每个环节必须有“5W1H的说明，令人“一看就懂；表单要表达PDCA的要求，能完整反映信息的流转。对管理制度的建立过程与方法：对管理制度的建立过程与方法：目前我局已经完成生产专业57个工作标准、83份实施细那么、流程以及相应表单的修编工作。体系文件的编制管理制度工作管理制度的实例：设备缺陷管理实施细那么1、管理制度正文管理制度正文：原那么性和指导性的意见居多。应能对工作的完成起到指引的作用，指出什么时候用到哪些支撑工作的模板，以及完成工作的流程怎样。而这些模板和流程应成为管理制度的附件，

15、并在管理制度中有相应的出处。体系文件的编制管理制度工作管理制度的实例：设备缺陷管理实施细那么2、管理制度的流程工具管理制度的流程工具：具体工作的指引，并能形成PDCA的闭环管理每个流程的步骤均有编号，每一步都说明了“5W1H应该如何实现，指引工作地完成。所有的流程间表达了PDCA的闭环管理 体系文件的编制管理制度工作管理制度的实例：设备缺陷管理实施细那么3、管理制度的表格工具工作流程中的每一步都说明了该项工作的完成应该落实到哪里也即“Where，这些落实之处也就是这些常用的工作表单 体系文件的编制作业指导书工作作业指导书的编写思路作业指导书的编写应该即能表达通用性，又能针对到某次具体工作的具体

16、条件。作业指导书能表达对作业的各个环节的控制，也就是整份指导书的内容应该是呈体系化的。作业指导书在现场使用后可以作为一份原始的现场记录保存。作业指导书能表达作业风险评估的结果，是风险控制措施在实际中应用中的重要载体。作业指导书的完成情况：目前我局已经完成36份作业指导书的编写、发文工作。体系文件的编制作业指导书工作作业指导书的实例1、指导书的四个局部通用局部，在开工会上落实现场局部，在工作现场落实。“作业过程记录下现场的试验数据及工作步骤 体系文件的编制作业指导书工作作业指导书的实例2、作业风险评估在指导书中的表达指导书中列出此项工作在各种工作环境、工作地点所面临的所有风险。使用作业指导书的工

17、作的实际情况涉及到哪些风险，在其中打“即可。体系文件的应用工作应用现状我局已经有140份新编管理制度，目前正结合风险体系外审意见进展进一步修编。要求各部门做好任务观察和纠正与预防工作，确保新制度能顺利实施。工作应用成效推行体系前后人员思想意识的变化：从在试点班站的推行情况中可以看出人员工作时的思想意识，正逐渐从以前的凭经历、靠水平，转化为“做我所写，写我所做的思想认识。做我所写严格执行作业指导书；写我所做做的每一件事情，都有详细的记录，可追溯性强。推行体系前后人员工作习惯和方法的变化：推行体系后，人员工作习惯发生了巨大的变化：从以前的凭经历、靠个人水平执行工作，转变为依靠科学系统的作业指导书来

18、完成工作；从以前的要慢慢查找相关规定以完成不懂的工作，到现在的只看流程和表单即可轻松完成；从以前的靠个人主观预测工作危险，到现在的依靠科学量化可排序的风险评估；从以前的领导要我干什么我就干什么，到现在的干活之前要进展人机工效的思考、风险的分析等等。推行体系的实际效果：从在试点班站的推行情况来看，推行体系取得了较大成效。不仅仅提高了平安生产管理水平，更是明确了所辖设备、电网的薄弱环节，提出了相应的控制措施；设计良好的表单、流程使工作更加顺畅，并形成了PDCA闭环管理；人员的平安思想意识业得到了较大的提高，根本到达了“习惯按章办事。到2021年7月19日，我局已经实现平安生产2038天。体系文件的应用建议问题：经历积累少，修正系数不准整合难度大信息化程度有待提高建议：从上游细化风险要求，从下游表达风险要求继续优化电网、设备风险评估的量化模型继续优化纠正与预防系统强化任务观察管理 存在的问题与建议